На тему "Эвакуация, осуществленная советским народом в период Великой Отечественной войны :интернац. аспект пробл."
Весь этот путь, растянувшийся на долгие 1418 дней и ночей непрерывной ожесточенной борьбы и сегодня предстает в сознании миллионов людей, как величайший подвиг, невиданный взлет силы и духа целого народа. От исхода этой войны зависела ни только судьба нашего Отечества, но и будущее мировой цивилизации. Поэтому 1941-1945 годы занимают в нашей отечественной истории особое место. Во многом этим объясняется огромный интерес исследователей к изучению истории минувшей войны, анализу значения победы Советского Союза в это! войне. И все же, несмотря на исключительную актуальность и иау-чно-црактическую значимость этой проблемы многие ее аспекты не получили все еще достаточного освещения в литературе.
Усилиями отечественных ученых внесен серьезный вклад в разработку истории Отечественной войны. Однако было бы неверным считать, что тема эта уже исчерпана. Наоборот, научный и политический интерес к событиям тех лет не ослабляется, а все более возрастает. Объясняется это тем, что уроки войны, причины ее возникновения, итоги войны важны не только для науки, но и для правильного понимания многих политических, экономических и других проблем современности. Кроме того, постоянное возвращение к изучению истории минувшей войны необходимо и для того, чтобы постоянно извлекать уроки, которые должны оградить от многих ошибок, допущенных в те годы. Изучение и глубокое осмысление этого опыта дает возможность правильно разобраться в том, что из этого опыта следует принять на вооружение, а от чего отказаться. Го* воря об актуальности данной проблемы мы учитываем еще одно важное обстоятельство. Дело в том, что в тяжелые годы Великой Отечественной войны'как никогда до этого ярко проявился патриотизм и интернационализм советского народа, связанного общностью ис-1' торической судьбы, выступившего как единое целое в борьбе с фа-ф шизмом. В эти же годы и народное хозяйство страны, проявив свою исключительную жизнеспособность, выступило как единое целое.
Определяя актуальность исследуемых проблем, мы учитывали и еще одно обстоятельство. За послевоенные годы в стране выросли по меньшей мере два поколения людей, которые по существу не испытали на себе последствий Отечественной войны, не имеют конкретного представления о тех сложных процессах, которые происходили в стране накануне и в годы самой войны. Это обстоятельство приобретает в современных условиях особую актуальность.
Сегодня, когда наряду со многими процессами, которые происходят в республиках бывшего СССР, имеют не мало и таких фактов, которые свидетельствуют об отходе от интернационалистической политики, истинной дружбы народов, игнорирования исторических завоеваний наших народвв в тяжелые годы войны. Не учитывать опыт истории, приводит по существу к забвению всего положительного, что было накоплено нашими народами в годы Отечественной войны. Необходимо помнить, что интернациональный характер советского народа явился цементирующей основой многонационального государства и во многом благодаря именно этому обстоятель-тсву удалось победить в тяжелые годы Отечественной войны.
Патриотизм и интернационализм пронизывал жизнедеятельность всего государства, отвечал жизненным интересам всех народов страны, где бы они ни проживали в те годы. Глубокое изучение этого бесценного исторического опыта наших народов периода войны свидетельствует, что интернационализм советских людей, сформированный на истинной дружбе народов, с честью выдержал тяжелейшие испытания тех лет. Эта является величайшей ценностью многонационального советского государства, она не имеет аналогов в мировой истории. Поэтому изучение этого опыта, его широкая пропаганда в современных условиях, особенно среди молодого поколения имеет большое практическое значение, будет способствовать усилению патриотического и интернационального воспитания. Накопленный советским народом богатый опыт в годы ^ Великой Отечественной войны свидетельствует о его глубок? интернациональном характере.
Об этом стоит со всей серьезностью напомнить еще раз, ибо* и сегодня, спустя 50 лет после окончания Отечественной войны, мы являемся очевидцами продолжающихся войн, в том числе, к соф жалению, и на территории бывшего СССР, В качестве иллюстрации достаточно привести некоторые примеры. В 1994 г. по всему миру бушевала 41 война, а всего после 1945 года их било отмечено около 190. После окончания второй мировой войны число кризисных регионов по всей планете продолжает постоянно возрастать. В 1994 г. к ним прибавилась и Чечня. Сегодня на территории самой России, в Чечне идет, к сожалению, бессмысленная война, в которой большая часть жертв приходится на мирное население. В течение трех месяцев только до II марта 1995 г. потери российских войск в этой войне составили по реальным оценкам от 2 до 5 тысяч человек убитыми. Погибло также по меньшей мере от 1,5 до 2 тысяч российских граждан, воевавших на стороне Дудаева, не говоря о нескольких тысячах мирных жителей. Более 300 тысяч человек, треть населения республики стали беженцами и влачат жалкое существование. (См. "Известия", 10 марта 1995 года). Не менее трагичное в этой ситуации и то, что из Чечни, которая нвляется сос-щ тавной частью Российской Федерации, мы наблюдаем массовый отток русскоязычного населения. Достаточно отметить, что за последние три года отсюда уехало больше 400 тысяч русских. (См. "Правда", 16 марта 1995 года).
Сегодня трудно предсказать в полной мере социально-политические последствия этих событий. В условиях сегодняшего дня имеет важное значение не только изучение опыта минувшей войны, но его широкая пропаганда, показ истинного патриотизма и интернационализма советского народа, проявленного в опасные годы войны I94I-I945 г.г., сыгравшего решающую роль в спасении Отечества. Этот дух патриотизма и интернационализма был в равной мере характерен для всех народов, входивших в единый Союз.
Актуальность этих проблем в современных условиях продиктована и рядом других причин. Известно, что решающее значение для судеб мира после войны имел ряд событий, в числе которых создание атомной и водородной бомбы, а в конце 50-х годов межконтинентальных баллистических ракет. Трудно представить судь-^ бу нашей страны, если бы мы не сумели создать в качестве противоядия свое эффективное оружие, преследующее исключительно оборонительные цели. И сегодня, проблемы войны и мира волнуют все человечество.5-Новая военно-политическая ситуация, сложившаяся в мире определяется огромной разрушительной силой ядерного, оружия. Достаточно заметить, что в настоящее время этого оружия накоплено столько, что им может быть уничтожено около 60 млрд. человек, т.е. в 12 раз больше, чем их живет на земле. (См. "Военная мысль", 1988 г., 1 6 стр.56).
Несмотря на резко изменившуюся обстановку в мире, особенно после распада СССР, установление новых отношений между государствами, тем не менее следует помнить о страшных годах второй мировой войны, не допустить их повторения. Сделать это следует еще и потому, что и сегодня в мире имеются силы, которые пытаются прибегать к решению отдельных проблем с помощью военных действий. Известно, что нападение фашистской Германии на Советский Союз, оказалось внезапным. Фактор внезапности имел решающее значение, он дорого обошелся нашему народу. Исходя из опыта минувшей войны укрепление обороноспособности государства является решающим фактором. С учетом опыта минувшей войны оборона должна гарантировать надежную безопасность нашего государства.
Интересы сохранения мира, наша приверженность к общечеловеческим ценностям не должны суживать или ограничивать изучение и пропаганду наших идейных ценностей, в том числе и таких, которые были завоеваны советским народом в годы Великой Отечественной войны. Это обстоятельство также усиливает актуализацию исследования данной проблемы.
Актуальность изучения истории Великой Отечественной войны возрастает сегодня также в связи с тем, что зарубежная историография продолжает, как и в прошлые годы, фальсифицировать причины Второй мировой войны, её уроки, стремиться принизить роль СССР в разгроме фашистской Германии. Эта тенденция наглядно проявилась и сравнительно недавно. Летом 1994 года бывшие союзники СССР по антигитлеровской коалиции широко отмечая 50-летие открытия второго фронта, не сочли нужным пригласить для участия в этих торжествах представителей России и других стран, входивших ранее в СССР. Все мероприятия, связанные с этим юбилеем, проходили под лозунгом преувеличения роли союзок ников во второй мировой войне, недооценки и даже принижению роли Советского Союза, его Вооруженных Сил в разгроме фашизма.
Все это и многое другое еще раз диктует необходимость глубокого изучения этих проблем, объективного осмысления событий, связанных не только с историей самой войны, но и с довоенными годами.
Таким образом, исследуемая в диссертации проблема имеет ■ актуальное значение, ее научная и практическая значимость с нашей точки зрения не вызывает сомнения.
ИСТОРИОГРАФИЯ ПРОБЛЕМЫ
Историография Великой Отечественной войны, в том числе от-Щ ражающая и различные аспекты исследуемой проблемы, нашла освещение не только в конкретных работах, но и в ряде историографических обзоров. В этой связи следовало бы отметить такие издания, как: "О разработке истории Великой Отечественной войны Советского Союза" (См. "Вопросы истории", 1955, ? 5); А.В.Митрофанова. "К вопросу об изучении истории Великой Отечественной войны." - Сб.ст. "Доклады и сообщения Института истории АН СССР", М., 1955, вып.8; А.В.Карасев. Краткий обзор литературы по истории Великой Отечественной войны, 1961; его же Разработка истории Великой Отечественной войны. (См. "Советская историческая наука от XX к ХХП съезду КПСС". М., 1962; "Очерки по историографии советского общества", М., 1965; П.А.Жилин, Г.А.Кума-нев. Советская историческая наука о Великой Отечественной войне. (См. "Вестник Академии наук СССР", 1965 г., ? 5); "Краткая историография Великой Отечественной войны и второй мировой войны". (См. ^История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1945", т.6, М., 1965); А.Ф.Васильев. Обеспечение партией экономических предпосылок для победы Советского Союза в Отечественной войне. (См. "Вопросы истории КПСС", 1965, ? 7); Н.С.Мутовкин, А.К.Селяничев. Великая Отечественная война в советской историографии. (См. "Очерки по историографии советского общества", М., 1967); А.Грылев. Советская военная историография в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период. (См. "Военно-исторический журнал", 1968, ? I, ? 3), Мы привели только небольшую часть публикаций.
Определенный интерес представляет анализ литературы о Великой Отечественной и:второй мировой войне, помещенный в шестом томе "Истории Великой Отечественной войны", где впервые была предпринята попытка представить в обобщенном виде отечет ственную и зарубежную литературу.
В самом же в шеститомном труде довольно основательно, впервые в нашей литературе освещены военные действия армии и фяо
История Великой Отечественной войны Советского Союза. 1941-1045". т.6, 1965, с.403-405 та, показана героическая борьба советского народа в годы Великой Отечественной войны анализируются и союзнические отношения СССР в годы войны. Ценностью данного труда является с \ нашей точки зрения то, что в ней впервые достаточно широко анализируется практически вся литература, изданная до середины 60-х годов.
Значительная часть отечественной исторической литературы о Великой Отечественной войне последующего периода отражает работу советского тала по организации перестройки и налаживанию военного производства. Частично затрагиваются в ней и вопросы эвакуации. Заметно возрос интерес советских историков к проблемам истории Отечественной войны и в последующие годы. Достаточно отметить, что только к середине 70-х годов в 150 научных учреждениях и ВУЗах страны по проблемам советского тыла велась подготовка более 40 коллективных и 131 индивидуальных монографий, 45 докторских и большое количество кандидатских диссертаций, а также около 20 сборников документов и материалов почти по 300 темам.
К началу 70-х годов количество защищенных диссертаций по сравнению с первым послевоенным десятилетием заметно увеличилось. К примеру, по проблематике советского тыла в годы войны было защищено более 40 диссертаций.^ К 90-м годам эта численность еще более возросла, перевалив за тысячу. Следует обратить внимание на то, что историографическому обзору в послевоенные годы были посвящены несколько журнальных статей и глав в сборниках. Обобщающих же историографических трудов охватывающих
А.В.Митрофанова. Историография советского тыла периода Великой Отечественной войны - Со. статей, М., 1976, с.39,40 эии со
Е.Г.Бор-Раменский. Об источниках и литературе по истот ветского тыла в годы Великой Отечественной войны. - "Вопросы истории", 1955, ? 12; Страницы подвига Драткий обзор литературы о перебазировании промышленности СССР в I94I-I942 г.г./ - В кн.: "Эшелоны идут на Восток". М., 1966; А.Ф.Васильев. Советский тыл в Великой Отечественной войне /Обзор литературы ва I945-1965 г.г./. - "Вопросы истории", 1966, I 6; A.B. Митрофанова. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной войны. М., 1970 г.; Г.А.Куманев. Рабочий класс СССР в Великой Отечественной войне /Историографический обзор/. - В кн.: "Во-Ш просы историографии рабочего класса СССР". М., 1970; его же Великая Отечественная война и железнодорожный транспорт /Историография проблемы/. - В сб.: "История и историки. Йстори
- ю весь период перестройки й эвакуации периода войны, практически нет, хотя работ по истории Отечественной войны и много.
Только за 1965-1973 г.г. по данным бывшего Института исто-4^рии СССР АН СССР, (ныне Институт Российской истории РАН), по этим воцросам было опубликовано в стране более 1500 научных трудов, документальных сборников и исследовательских статей. Авторы этих работах стремятся к преодолению имевших место в прошлом недостатков, связанных с проявлением субъективизма и односторонними суждениями при освещении различных вопросов истории Отечественной войны. При всем обилии издаваемой литературы, необходимо все же отметить, что вопросы эвакуации в целом, и ее отдельные аспекты оказалась наименее изучены и отражены в литературе.
ографический ежегодник. 1971". М., 1973; А.В.Митрофанова, Г.А. T Куманев, И.Е.Зеленин, Д.В.Максакова. Советский тыл в годы Великой Отечественной воины. М., 1975 и другие работы. В этот перечень не включены издания 80-90 г.г. Однако отметим, что количество работ опубликованных в эти годы заметно уступает изданиям 60-70-х годов.
Одна из сложных задач при историографическом анализе всей* литературы по исследуемой проблеме заключается в том, что материалы, относящиеся к исследуемому в диссретации периоду, рассре-<ф доточены во многих разнохарактерных публикациях, охватывающих весь период Великой Отечественной войны. Это обстоятельство требует тщательного отбора конкретных данных, которые в той или иной мере могли помочь в раскрытии поставленых в диссертации проблем. Для этого требуется изучение большого количества работ, опубликованных в различные годы.
Первые работы по изучаемой проблеме появились еще в годы войны. Особое место среди них занимали статьи и выступления видных деятелей Советского государства того периода.* Хотя во многом эти выступления и носили одноплановый характер, продиктованный сложностью обстановки начального периода войны и тем не менее и в них имеются ни мало интересных суждений по интересующей нас проблеме.
В те же годы были опубликованы ряд книг, статей и сборни-кок, в которых затрагивались отдельные вопросы, связанные с работой тыла в прифронтовых условиях. Авторами большинства этих ф статей и материалов выступали работники партийных и советских органов. В ряде этих работ содержится интеревный фактический материал, в том числе и по перестройке хозяйственной жизни страны на военный лад, по развитию военной экономики, по перемещению производительных сил на восток страны и т.д.
В эти же военные годы появились и первые статьи по эвакуации и размещению на новых местах населения и предприятий. Авторами данных материалов в основном были непосредственные организаторы этой работы: директора заводов, инженеры, начальники цехов, парторги и другие работники промышленности, наркоматов, плановых органов, партийных органов и др. Они по горячим следам освещали ход эвакуации, рассказывали о патриотизме народ
1947 году книга видного деятеля советского государства H.A. Вознесенского -"Военная экономика СССР в период Отечественной войны", в которой автор впервые на большом документальном материале наглядно
А.Курский. Организаторская работа в тылу за истекший иод. -"Пропагандист", 1942, ? 19-20; А.Савин. Перебазирование промышленности в восточные районы страны. - "Спутник агитатора". 1942, ? 21-22; Е.Касимовский. Организаторская и строительная работарв тылу за истекший год. - "Под знаменем марксизма", ^ у ж ДЦР показал не только трудности начального периода войны, но и размах гигантской по сложности работу по созданию слаженного военного хозяйства, В своей работе Н.А.Вознесенский отмечает, что военно-хозяйственный план на 1У квартал 1941 года и на 1942 год по районам Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана и Средней Азии был рассчитан на перемещение в эти районы промышленности. В ходе ее реализации намечалось резко увеличить производство боеприпасов, вооружения, танков, самолетов и др. необходимой фронту продукции.
Большой цифровой материал и статистические сведения, впервые введенные Вознесенским в научный оборот, оказали большую помощь ученым в последующей разработке истории перебазирования производительных сил, показе последовательного роста военного потенциала страны в период войны. Книга Вознесенского высоко оцененная в свое время советскими исследователями, вскоре оказалась изъятой из обращения и недоступной историкам в связи с тем, что автор пал жертвой необоснованных репрессий периода культа личности. С этого периода заметно снизился интерес к изучению этих проблем. Вплоть до 1955 г., единственным научным трудом по проблеме эвакуации промышленности оказалась статья Л.М.Кантора "Перебазирование промышленности СССР", опубликованная в "Записках Ленинградского планового института".^ В ней была сделана попытка дать общее представление о масштабах эвакуации промышленных предприятий. Автор стремится показать как ме т
H.А.Вознесенский. Указ.соч., с.41. о
I.М.Кантор. Перебазирование промышленности СССР - "Записки Ленинградского планового института". вып.1У, Л., 1947, с.с, 57-132.*-"' нялась в этой связи экономика восточных районов страны. По дай-ным автора, за первые два года войны общее число эвакуированных предприятий составило более 1500.^ Л.М,Кантор впервые ввел в на-^ учный оборот данные об эвакуации более 190 заводов группы "А": машиностроения, металлообработки, электротехнической промышен-ности, большого числа группы "Б": заводов и фабрик лесной и целлюлозно-бумажной, 250 - пищевой и 200 - легкой промышленности.2 Характеризуя эту и другие работы, следует отметить, что в первое послевоенное десятилетие советские ученые издали ряд ин-терееных работ, в которых впервые наряду с общеполитическими и военными вопросами, затрагивались и проблемы, связанные с перестройкой народного хозяйства, с эвакуацией и т.д.
Необходимо все же учитывать, что большинство этих трудов базировались в основном на ранее опубликованных материалах, так как доступ к архивным документам был тогда еще затруднен, публикация же документальных сборников в достаточной степени еще не наладилась. Все это не могло не сказаться на глубине исследования. В этом отношении решения XX съезда партии 1956 г. имели большое значение, они открывали простор для развития историчес-ф кой науки. Заметно расширяется выпуск книг и документов, открывается широкий доступ к материалам центральных и местных архивов. Если с 1946 по 1955 г.г. было опубликовано более 50 трудов по периоду войны, то в течение пяти лет после 1956 года - свыше 160, т.е. число публикаций увеличилось более чем в 3 раза.^ 1
Позднее с выходом многотомной "Истории Великой Отечественной войны Советского Союза 1941-1945", основанной на широкой базе источников, в научный оборот вошш более точные сведения. Так, во втором томе этого издания сообщается, что только в течение июля-ноября 1941 г. было перебазировано 1523 промышленных предприятия, в том числе 1360 крупных военных предприятий. Из этого количества было размещено в районах Поволжья -.226, на Урале - 667, в Западной Сибири - 244, в Восточ-нэй Сибири - 78, в Средней Азии и Казахстане - 30 предприятий. /Указ"соч. т.2, с.148/
2 Л.М.Кантор. Указ.соч., с.с.65,66,72 "История Великой Отечественной войны Советского Союза. 19411945" т.6, с.406
В конце 50-х - 60-& годах вопросы перебазирования производительных сил из западных районов на восток нашли отражение в ряде учебников и учебных пособий по истории СССР, союзных и автономных республик.1
Вопросы эвакуации находят так же отражение в специальных исследованиях, а также в различных сборниках по истории Великой Отечественной войны.^ Хотя эти работы и были написаны в историко-партийном аспекте, в них все же широко освещались и общегражданские аспекты, рассказывалось о том, как проходил процесс размещения предприятий на новых местах, какая оказывалась на местах помощь эвакуированным фабрикам и заводам со стороны населения. В тоже время в этих работах недостаточно вскрываются трудности, с которыми приходилось сталкиваться при ее проведении.
Некоторые из авторов рассматривают эвакуацию промышленных предприятий только как вынужденную меру, а не как составную часть перестройки народного хозяйства, тогда как известно, что эвакуация преследовала цель не только спасти от врага промышленное оборудование, но и как можно быстрее использовать его ф на нрвды войны. Наиболее широко вопросы эвакуации промышленности освещены в монографии А.В.Митрофановой, которая в своей работе посвятила этим вопросам специальную главу. Автор опирается не только на имевшуюся литературу, но и широко использует новые архивные документы. Отметим также, что многие из этих вопросов, в том числе и характеристика героического труда рабочего класса при эвакуации промышленных предприятий и восстановлении их на новыех местах приводятся и в другой работе А.В.Митрофановой, изданной позднее.^ I
История СССР. Эпоха социализма". М., 1957; "История Эстонской ССР". Таллинн, 1958; "История Белорусской ССР"", т.2, Минск, 1957: "История Украинской ССР", Киев. 1957; "История Казахской ССР Эпоха социализма", т.2, Алма-Ата, 1959; и др. 9
Б.С.Тельпуховский. Великая Отечественная война Советского Союза 1941-1945 г.г. Краткий очерк. М., 1959; А.В.Митрофанова. Эвакуация промышленных предприятий в годы Великой Отечественной войны /1941-1942 г.г.? ^История СССР", 1960, ? 3 и $ другие.
3 А.В.Митрофанова. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной воины. М., 1971, с.75-106.
Ссылаясь на документальные материалы А.В.Митрофанова отмечает, что ПСО, ЦК ВКП(б), СНК СССР, Совет по эвакуации систематически рассматривали предложения наркоматов по эвакуации, графики восстановления эвакуированных заводов в Поволжье, на Урале, в Сибири, Средней Азии, Казахстане; решали вопросы питания и жилищного устройства эвакуированных; определяли для них систему учета и отчетности и т.д.
А.В.Митрофанова, рассказывая об эвакуации промышленности из Москвы и Ленинграда, Украины и Белоруссии, приводит данные о перебазировании заводов оборонной и машиностроительной промышленности, предприятий наркоматов боеприпасов и авиационной промышленности. По ее данным, например, наркомату тяжелого машиностроения из 10 крупных заводов предстояло перебазировать 9; наркомату электропромышленности необходимо было вывезти почти 90 процентов предприятий. Наркомат среднего машиностроения только : по автомобильной промышленности эвакуировал 14 заводов из Москвы, Харькова, Днепропетровска, Киева, Ленинграда и других промышленных районов.
А.В.Митрофанова ввела в научный оборот большое количество сведений, извелченных из многих центральных и местных архивов. Её трудя является серьезным вкладом в разработку истории рабочего класса в годы Великой Отечественной войны.
Следует отметить и работу Г.Г.Морехиной "Рабочий класс фронту", опубликованную в 1962 г. Автор приводит ряд новых фактов об эвакуации промышленности, в частности, с Украины.^ Ряд материалов по данной проблеме имеется и в ряде публикаций регионального характера.
А.В.Митрофанова. Рабочий класс СССР в годы Великой Отечественной воины. М., 1971, стр.80
По данным автора с Украины было вывезено 419 предприятий, в том числе 283 крупных. Среди них - 28 заводов оборонной промышленности, 36 машиностроительных, 40 - металлургических, 10 химически и т.д. Кроме предприятий крупной промышленности, с Украины была эвакуирована часть предприятий промысловой кооперации. /Указ.соч.с.с.146-180/.
Н.И.Супруненко. Украина в Великой Отечественной войне Советского Союза /1941-1945 г.г./. Киев, 1956; П.А.Липило. КПБ -организатор,и руководитель партизанского движения в Белоруссии в годы Великой Отечественной войны, шнек, 1959; Й.С. Кравченко, А.И.Залесский. Белорусский народ во время Великой Отечественной войны. Минск, 1959: П.А.Ларин. Эстонский народ в Великой Отечественной воине. 1941-1945.Таллин,1964; С.А. Смирнов.Мурманская область в годы Великой Отечественной войны /1941-1945/.Мурманск,1959; и др.
Кроме того, В" эти же годы было издано несколько работ, в * которых приводятся сведения об эвакуации промышленности из Москвы, Ленинграда, Киева, Сталинграда, Одессы и некоторых других т городов. Интересный материал, частично касающийся данной проблемы, имеется и в мемуарной литературе конца 50-х - 60-х годов.^ Эти мемуары и воспоминания заметно обогащают наши сведения, позволяют уточнять конкретную обстановку тех лет.
Круг авторов военных мемуаров довольно широк. В различные годы своими воспоминаниями делились и бывшие уполномоченные ГКО, представители Ставки, наркомы, директора предприятий, рабочие и др. Некоторые из этих воспоминаний ценны тем, что в них приводятся много новых фактов, дающих возможность более конкретно представить события тех дней.
По проблемам, связанным с эвакуацией промышленности и населения наибольший интерес представляют сборники - "Гвардия тыла", "Эшелоны идут на Восток", "Кузница победы", воспоминания А.С.Яковлева и Г.К.Жукова и некоторые др. Так, в сборнике "Гвардия тыла" с интереввыми воспоминаниями об эвакуации Запорожской группы металлургических заводов делится А.Г.Шереметьев, бывший в 1941 г. заместителем наркома черной металлургии и уполномоченным ГКО и Совета по эвакуации. Автор отмечает, что эвакуация предприятий этой группы была предусмотрена задолго до возникновения непосредственной угрозы потери Запорожья. Однако в связи с тем, что обстановка, как пишет автор, требовала раз1
А.М.Самсонов. Великая битва под Москвой. I941-1942. М., 1958; его же. Сталинградская битва. От оброны и отступлений к великой победе на Волге. Исторический очерк. М., I960; В.П.Цыганов. Героическая Москва. I941-1942 г.г. М., 1962; А.В.Карасев. Ленинградцы в годы блокады. I94I-I943 г.г., М., 1959; и ряд др.работ. о
Е.О.Патон.Воспоминания. Киев, 1958; С.С.Бирюзов. Когда гремели пушки. М., 1961; А.Е.Еременко. Сталинград. Записки командующего фронтом. М., 1961; его же* В начале войны. М., 1965; К.С.Грушевой "Тогда, в сорок первом." М., 1962] "Гвардия тыла". Сб.воспоминаний. М., 1962; А.М.Ваеилевскии. Незабываемые дни. - "Военно-исторический журнал", 1965, ? 10, 1966, ? I; "Эшелоны идут на Восток". М., 1966: А.С.Яковлев. Цель жизни /Записки авиаконструктора/. Изд. 2-е. М., 1968; Г.К. Жуков. Воспоминания и размышления. М., 1969; К.К.Рокоссовский. Солдатский подвиг. М., 1969; А.Н.Комаровский. Записки строителя. М., 1972; А.Т.Зверев. Записки министра. М., 1973] Кузница победы. Подвиг тыла в годы Великой Отечественной воины". Очерки и воспоминания.!., 1964 и др. вертывания производства до конца дней, эвакуировать эти заводй пришлось в последний момент, буквально, на глазах у врага. Демонтаж оборудования и погрузка его производилась до последнего ^ часа, когда, по существу, враг подошел к Днепру, /с.23/. Автор приводит десятки примеров, характеризующих мужество рабочих и инженеров в этих сложнейших условиях. В результате, как отмечает автор, за полтора месяца, с 21 августа по 2 октября 1941 года, когда части Красной Армии удерживали гитлеровцев на правом берегу Днепра, рабочие демонтировали и полностью вывезли оборудование заводов, а также огромное количество материалов -всего 320 тонн грузов, на что потребовалось около шестнадцати тысяч вагонов /с.29/. В этой связи интересно обратить внимание на одно важное обстоятельство, которое упоминает автор в своих воспоминаниях. Когда после войны при встречах с иностранными политическими и хозяйственными деятелями - пишет А.Г.Шереметьев - заходил разговор об эвакуации запорожских металлургических заводов, иностранные собеседники, особенно американцы, выражали сомнение не только в сроках эвакуации, но и в самой возможности этой операции. Они утверждали, что эвакуация метал-ц лургического гиганта, вроде "Запорожстали", была бы невозможна даже в Америке, где железнодорожный транспорт, по их мнению, лучше организован, чем в СССР. Но действительность показала, что советские люди, поднявшиеся на войну против немец-кофашистских захватчиков, смогли совершить этот ничем не измеримый трудовой подвиг /с.30/.
В этом же сборнике "Гвардия тыла" с воспоминаниями об эвакуации и восстановлении на Урале танкового завода делится также бывший в те годы директором завода Ю.Е.Максарев /с.51-59/. В данном сборнике приводятся немало и других интересных примеров, авторы которых хорошо знали положение, сложившееся в тот период, сами являлись активными участниками этих событий.
В этой связи заслуживают внимание воспоминания бывшего директора Украинского института электросварки Е.О.Патора, который во многом дополняет Ю.Е.Максарева, показывая как наращивалась производственная мощность эвакуированного танкового завода, какое участие принимали в этом деле и сотрудники инс-Щ титута, разработавшие метод скоростной вварки. В этом же сборнике мы найдем интересные сведения о размещении эвакуированgoro в Сибирь авиационного завода, о трудностях, связанных с > примемом эвакуированных, о которых рассказывает конструктор A.C. Яковлев /стр.70-80/.
0 трудностях восстановления эвакуированных предприятии рассказывает и бивший начальник инструментального цеха одного из эвакуированных на Урал заводов Г.И.Зверев /стр.91/.
Другое издание аналогичного характера, в котором, пожалуй, наиболее полно представлены сведения об эвакуации, является сборник статей и воспоминаний, выпущенный Институтом истории АН СССР в 1966г.*'" Важно отметить, что этот сборник содержит фактический материал по таким вопросам как эвакуация населения, перебазирование объектов тяжелой, легкой и пищевой промышленности, электроэнергетики, о работе железнодорожного, морского и речного транспортов и др. В данный сборник помимо воспоминаний непосредственных организаторов и участников эвакуации вошли также ряд исследовательских статей. В этом ее несомненная ценность по сравнению с другими изданиями.
В сборнике впервые приводятся сведения по организационной структуре эвакуационных органов, которая менялась в зависимости от обстановки на фронтах. В Совете по эвакуации, созданном 24 июня 1941 г., образуется Управление по эвакуации населения, а 25 октября - Комитет по эвакуации запасов продовольствия, промтоваров и оборудования. 25 декабря 1941 г. организуется также Комитет по разгрузке транспортных грузов. Приводимые в сборнике материалы свидетельствуют о взаимодействии военного командования, партийных и советских органов в решении задач эвакуации. Об эффективности этой работы делятся на страницах сборника своими воспоминаниями генералы И.В.Тюленев и И.В.Ковалев. Несколько статей сборника (ст. А.И.Великова, A.B. Митрофановой) посвящены эвакуации материльных запасов и оборудования. В целом сборник представляет несомненный интерес для исследователей. Ниже, где пойдет речь о конкретных вопросах эвакуации, мы также приводим ряд материалов из этого сборника.
К числу важных изданий, в которые включены много новых документов периода войны, в т.ч. и по интересующим нас вопро
Эшелоны идут на Восток". Сборник статей и воспоминаний из истории перебазирования производительных сил СССР в 19411942 г.г. М., "Наука", 1966 сам, следует отнести первую книгу пятого тома - "История Коммунистической партии Советского Союза". В книге широко использованы документы Центрального Комитета партии, его органов - ПоМ литбюро, Оргбюро и Секретариата, а также Государственного Комитета Обороны. Широко был использованы в книге и документы местных партийных и советских организаций периода Великой Отечественной войны.
В тяжелой обстановке начального периода войны, как отмечается в книге, неизбежными стали чрезвычайные формы партийного и государственного руководства страной, ее Вооруженными Силами и народным хозяйством. В этих целях правомерным было и создание чрезвычайного органа в стране, каким являлся Государственный Комитет Обороны.
В книге подробно рассказывается о мероприятиях партийно-государственного руководства с первых дней войны, в том числе и вопросы, связанные с перестройкой народного хозяйства на военный лад. С использованием большого документального материала, впервые вводимого в научный оборот, авторы данного труда во многом дополняют (на тот период) наше представление о слож-ф- ностях начального периода войны, о конкретных мероприятиях партийно-государственных органов страны по перестройке экономики и всего народного хозяйства на военные рельсы и решения одновременно сложной военно-экономической задачи, связанной с эвакуацией населения и промышленных предприятий в тыловых районах страны.
В 60-е - 70-е годы в центральны!: и местных издательствах было опубликовано ряд работ по отдельным регионам страны."''
Ценность этих публикаций состояла прежде всего в том, что в них был обобщен значительный материал, характеризующий усилия народных масс этих районов в решении общих задач по укрепт
Подвиг трудового Урала. Свердловск, 1965; Магнитка. Краткий исторический очерк. Челябинск, 1971; Докучаев Г.А. Сибирский тыл в Великой Отечественной войне. Новосибирск, 1968; Акулов P.M., Аяисков В.Т., Васильев Ю.А., Кузнецов И.И. Подвиг земли богатырской /Сибирь в годы Великои Отечетственной войны I94I-I945 г.г./ М., 1970; М.Казыбаев "Казахстан - арсенал фронта", Алма-Ата, 1970; "Узбекистан в годы Великой Отечественной войны". Ташкент, 1966; "Подвиг земли богатырской /Сибирь в годы Великой Отечественной войны/. М., 1970 г. и много" других работ. лению обороноспособности страны и размещению эвакуированных сюда промышленных предприятий.
В эти же годы были изданы очерки по многим краевым и обе-.', ф ластным партийным организациям РСФСР, а также по республикам Закавказья, Средней Азии, Украине и др., в которых обобщалась немало данных, связанных с периодом Отечественной войны.
В эти же годы отечественная историография пополнилась довольно серьезными изданиями по экономике СССР военных лет,'*' в которых обобщается фактический материал, позволяющий более полно представить масштабы перестройки экономики и восстановления эвакуированных предприятий на новых местах.
Определенный интерес представляют и материалы, приводимые в различных изданиях юбилейного характера. В их числе опубликованные в различные годы сборники материалов научных конференций, посвященных юбилейным датам, связанным с победой над фашистской Германией.^ Хотя в целом эти материалы и представляют определенный интерес для исследователя, и все же ко многим суждениям их авторов следует отнестись критически, кроме того в них немало общеизвестных данных. К соф жалению во многих из них отсутствует критический анализ событий. В плане историографии проблемы определенный интерес представляют материалы отдельных сбороников, в том числе и по итогам Всесоюзной научной сессии по проблеме "Советский тыл в Великой Отечественной войне", состоявшейся в Москве, в мае 1971 года.
В основу статей, составивших первую книгу этого издания,^ легли материалы по общим вопросам советского тыла, в которых раскрываются факторы, предопределившие превосходство военно-экономического потенциала СССР над экономикой стран гитлеровского блока, что в конечном итоге и привело к поражению фашистской Германии. т
Я.Е.Чадаев. Экономика СССР в период Великой Отечетственной войны 1941-1945 г.г.: Г.С.Кравченко. Экономика СССР в годы Великой Отечественной войны /1941-1945 г.г./: "Советская экономика в период Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г, и ряд других.
Л ^ "Всемирно-историческая победа советского народа 1941-1945 г.г.", М.у 1971 Я
Советский тыл в Великой Отечественной войне. Общие проблемы. М., 1974
Вслед за первой, Институт истории СССР АН СССР в 1974 году выпустил и вторую книгу,^ в основу которой также легли материалы научной конференции "Советский тыл в Великой Отечественной войне", проходившей в Москве в мае 1971 г. В ряде7 материалов сборника, в частности в статьях М.Г.Первухина, В.С.Бычкова, А.И.Шахурина, П.Н.Горемыкина нашли отражение и вопросы, связанные с перестройкой и эвакуацией.^
Определенный интерес для исследователя представляют и материалы, опубликованные в сборнике "Сибирь в годы Великой Отечественной войны", изданный в 1977 г. в Новосибирске, которые посвящены 30-летию победы в Великой Отечественной войне. В ряде статей, в частности М.Р.Акулова, приводятся некоторые данные об эвакуации, в котрой отмечается, что Сибирь, особенно ее западная часть и Красноярский край, стали одним из основных районов размещения перебазированных в регион заводов. Здесь было размещено, как отмечает автор, не менее 40 промышленных предприятий /стр.192/. В сибирь прибыло также более миллиона эвакуированного населения /стр.198/. Автор рассказывает о том, что многие из восстановленных предприятий на новом месте стали ф выдавать продукции больше, чем до эвакуации. В результате в промышленности региона произошли глубокие качественные изменения. Объем промышленного производства только в 1942 г. в Западной Сибири увеличился в 2,4 раза, а в Восточной - в 1,4 раза /стр.193/. Интересные сведения по интересующим нас вопросам приводятся и в других статьях сборника.
Как известно, в условиях перестройки народного хозяйства на военные рельсы и осуществлении эвакуации большая роль отводилась всем видам транспорта, в том числе и железнодорожному.
0 роли железнодорожного транспорта в решении проблемы эвакуации посвящена книга крупного исследователя по истории Отечественной войны Г.А.Куманева.^ Написанная на основе обширных 1
Советский тыл в Великой Отечественной войне. Кн.вторая. Трудовой подвиг народа. М., 1974 2
Указ.сб.см.ст. М.Г.Первухин. - Перебазирование промышленности /с.10-31/, В.С.Бычков. Черная металлургия в системе военной экономики /с.с.39-53/, А.И.Шахурин. Авиационная птюмышлен-W ность накануне и в годы Великой Отечественной войны /с.с.67-106/, П.Н.Горемыкин. 0 производстве вооружения и боеприпасов, /с.с.116-126/. з ~
Г.А.Куманев. "На службе фронта и тыла". Железнодорожный транспорт СССР накануне и в годы Великой Отечественной войны. 19381945, М., 1976, с.с.89-115. документальных источников, автор воссоздает картину самоотверженного труда советских железнодорожников при эвакуации населения, промышленных предприятий и вывоза других материальных цен-^ ностей из угрожаемых районов в тыловые.
Только в июле 1941 г. по подсчетам автора под эвакуационные перевозки было передано более 300 тыс. вагонов. В результате за первые два месяца войны железнодоржники перебазировали в тыл около 350 крупных промышленных предприятий /стр.97/.
Автором приводятся ряд новых данных об эвакуации предприятий и населения Украины, Белоруссии, Москвы, Ленинграда.
Интересные сведения об эвакуации имеются также в коллективной монографии "Организаторская и массово-политическая работа партийных организаций РСФСР в тылу 1941-1945 г.г.""изданной в 1980 г. в Ленинграде. Третья глава книги посвящена перебазированию промышленных предприятий, эвакуации имущества колхозов и МТС, размещению и трудоустройству эвакуированного населения. Профессор М.И.Лихоманов, автор одного из разделов книги, определяет два этапа эвакуации из западных областей РСФСР. Первый этап он пределяет рамками - июль 1941 г.-май 1942 г. В подтвержде-^ ние своей позиции автор приводит конкретные данные по эвакуации предприятий в этот период, в частности из Москвы, Тулы, Ленинграда. Начало второго этапа по эвакуации и его завершения автор увязывает с началом мая и концом октября 1942 г., т.е. с периодом летнего наступления фашистской армии, когда пришлось эвакуировать около 150 крупных предприятий из Ворошилов-градской, Воронежской, Ростовской, Сталинградской областей и ряда районов Северного Кавказа, а также частично из Ленинграда.
Значительный фактический материал о вводе в строй эвакуированных предприятий приводится в книге Ю.Л.Дьякова "Подвиг строителей индустрии тыла 1941-1945 г.г.", изданной в Москве в 1981 году.
Интересный материал собран и в книге "Кузница победы. Подвиг тыла в годы Великой Отечественной войны. Очерки и воспоминания", изданной в Москве в 1980 г. Авторы - непосредственные участники событий тех лет: рабочие и инженеры, партийно-советские работники, директора заводов и другие специалисты, рассказывают о героических эпижодах из жизни советских людей, трудавшихся в эти тяжелые годы в различных отраслях народного хо-" зяйства.
Во"многих статьях сборника рассказывается о размещении и % восстановлении эвакуированных предприятий.
Анализ литературы по исследуемой проблеме свидетельствует о том, что не все вопросы, связанные с эвакуацией в годы войны в достаточной степени полно отражены в литературе. Если по той литературе, о которой шла речь выше, мы можем утверждать, что перебазирование промышленных предприятий сравнительно подробно отражено в этих работах, то вопросы, связанные с эвакуацией населения и других государственных ценностей, не получили в них необходимого освещения. Конкретных же работ на эту тему пока еще очень мало. В имеющихся же работах эти вопросы затрагиваются вскользь, по ним трудно представить масштабность того, что в этой области было сделано Советским государством в те годы.
В последние десятилетия отечественными историками делается немало для изучения отдельных аспектов истории Великой Отечественной войны. Достаточно отметить, что к началу 80-х годов фо событиях периода войны была издана большая литература, насчитывающая около 20 тысяч наименований. Эта литература имеет важную научно-познавательную ценность. Между тем, несмотря на все богатство и разнообразие историографии минувшей войны, многие ее вопросы продолжают и сегодня оставаться недостаточно, или почти не раскрытыми в научном плане. К их числу следует в первую очередь отнести темы, связанные с работой советского тыла, экономической победой Советского Союза над фашистским блоком, с характеристикой конкретных вопросов осуществленной в те годы широкомасштабной эвакуацией и особенно интернационального харктера деятельность советского многонационального государства. В сводном перечне исследований, которые велись в СССР в 1981-1985 г.г, по проблеме "Советский тыл в годы Великой Отечественной войны", подготовленный Институтом истории СССР АН СССР (в настоящее время Институт Российской истории РАН) были опубликованы сведения, которые позволяли представить на ка-^ ких направлениях в 80-90-е годы были сосредоточены усилия ис-* следователей, занимавшихся историей тыла в годы Великой Отечественной .войны. По данным сводного перечня в те годы историками велась работа над 70 коллективными исследованиями, более 100 мнографиями и отдельными брошюрами, большим количеством докторских и кандидатских диссертаций.^ Одновременно готовились около 20 сборников статей и более 10 сборников документов, посвященных Великой Отечественной войне. К сожалению, в этом перечне мы не находим специальных тем по проблемам эвакуации, над которыми работали бы в те годы историки, или планировали их на перспективу. Во многом это положение объяснялось видимо тем, что исследователям был ограничен доступ к этим материалам, хранящимся в архивах. В начале 90-х годов положение начинает меняться в этом плане в лучшую сторону. Исследователи помимо доступа к архивам, получили в свое распоряжение большое количество документов военных лет, публикуемых в периодических изданиях, в первую очередь в таких журналах как "Исторический архив", "Новая и Новейшая история", "Отечественная история" и в других. Сегодня исследователь, работающий в данной области Отечественной истории имеет возможность широко пользоваться этими материалами, не впадая в крайности, объективно обосновывать свою точку зрения по всем интересующим его вопросам, в том числе и по наиболее сложным вопросам, связанным с периодом Великой Отечественной войны. Вышеизложенным не ограничивается вся историография проблемы. Ни мало работ, связанных с историей Отечественной войны в той или иной мере затрагивают и вопросы эвакуации. К ним следует отнести литературу регионального характера, т.е. работы, изданные в 70-80-е годы в союзных республиках бывшего СССР. В возможной степени мы старались учесть и эти издания. Но эти работы ограничиваются в основном 60-70-ми годами и только единицы приходятся на первую половину 80-х годов. К сожалению, в последующие годы, а именно с конца 80-х и особенно начала 90-х годов практически мало что издано в этом плане, если не сказать вообще отсутствуют какие-либо серьезные публикации. Этот разговор особый и как бы не хотелось в данном случае на нем останавливаться более подробно.
Сводный перечень исследований, ведущихся в СССР по проблеме "Советский тыл в Великой Отечественной войне". М., 1982, стр.3-85.
Основной целью настоящей диссертации является изучение и анализ проблем, связанных с осуществлением Советским Союзом в годы Великой Отечественной войны эвакуации и спасения населения, перемещения в тыловые районы промышленных предприятий и других ценностей государства.
Достижение поставленной цели потребовало изучение большого объема литературы и научного анализа целого ряда взаимосвязанных задач. При решении данных зада автор стремился раскрыть деятельность советского государства по созданию военно-оборонного потенциала страны в довоенные годы. При этом мы стремимся показать единство советского народа в решении этих задач, проявления истинного интернационализма в этих условиях.
К этому же примыкает и проблема эвакуации, как составная часть перестройки народного хозяйства в годы войны.
В процессе анализма этих и других вопросов автор стремится показать решающую роль советского военно-экономического потенциала в разгроме фашистской Германии.
Новизна исследования состоит в том, что в ней предпринята попытка в комплексе исследовать проблему, связанную с решением важнейших народнохозяйственных, военно-экономических и социально-политических задач, связанных в эвакуацией, осуществленной советским государством в годы Великой Отечественной войны. Хотя эти сюжеты в определенной мере и нашли отражение в литературе, однако многие ее положения до сегодняшего дня мало исследованы. К их числу следует отнести такие вопросы, как интернационализм советского многонационального государства, наиболее ярко проявившегося в годы Великой Отечественной войны.
Научно-практическая значимость результатов диссертации могут быть использованы при подготовке трудов по истории Великой Отечественной войны, а также в преподавательской работе в учебных заведениях, в патриотическом и интернациональном воспитании молодежи.
Структура диссертации определена в соответствии со сформулированными задачами. В основу структуры исследования положен проблемно-хронологический принцип, что дает возможность проследить не только особенности, связанные с перестройкой народного хо-зяйства в начале войны и как ее составную чать эвакуацию населения, промышленности и других ценностей государства, а так же показать интернациональный характер деятельности Советского государства в предвоенные годы по созданию оборонного потенциала.
Раздел П
ЖТЕРНАЩ/ЮНАЛЫД ХАРАКТЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА В ДОВОЕННЫЕ ГОДЫ ПО СОЗДАНИЮ ОБОРОННОГО % ПОТЕНЦИАЛА В ДОВОЕННЫЕ ГОШ
В довоенные годы партийно-государственное руководство страны стремилось осуществлять планомерное размещение промышленного производства на территории страны. При этом учитывались исторические, природные, экономические и другие особенности, характерные для отдельных районов многонационального государства. Известно, что До Октябрьской революции значительная часть промышленного производства России концентрировалась в трех-четырех районах европейской части страны. Уровенв развития производительных сил восточных районов был крайне низким. Поэтому организация общесоюзных баз тяжелой индустрии требовала в кратчайшие сроки осуществить планомерное размещение производства, и в первую очередь развитие тяжелой промышленности в новых районах страны. При решении этих задач, важное значение имел учет особенностей отдельных регионов страны, правильное распределение % людских ресурсов и многое другое. В результате в предвоенные годы произошли заметные изменения в территории страны и численности его населения. Если в начале 1939 года территория Светского Союза составляла 21 млн. кв. км, то к 1941 году она достигла более 22 млн. кв. км, простираясь с запада на восток почти на 10 тыс. км, а с севера на юг - на 5 тыс. км. Четвертая часть территории СССР была расположена в Европе, три четверти -в Азии. Почти 75% общей территории Советского Союза занимала Российская Федерация. К началу Великой Отечественной войны на территории СССР было 55 национально-государственных образований: 16 союзных и 20 автономных республик, 9 автономных областей, 10 национальных округов, а также 100 национальных районов и несколько тысяч национальных Советов. Многонациональным был состав населения страны. К примеру: из 190 млн. населения русские составляли - более 58%, украинцы - 16%, белорусы - более 3%, узбеки - около 3%, татары - 2,54, казахи - 1,83, евреи -^ 1,78, азербайджанцы - 1,34, грузины - 1,33, армяне - 1,27, мордва - 0,86, чуваши - 0,86, таджики - 0,72, киргизы - 0,52, туркмены.- 0,48, эстонцы - 0,07, латыши - 0,06, литовцы -0,02.
Около <6% составляли другие национальности и народности СССР ("История СССР с древнейших времен до наших дней", т.IX, М., 1971, стр.489, 490). ф Учет этого фактора при размещении нового промышленного производства имел важное значение. В этих условиях приближение строительства предприятий к источникам сырья и топливно-энергетическим ресурсам должно было способствовать быстрому хозяйственному освоению новых районов, особенно на востоке страны. Советское государство, добиваясь планомерного размещения производства во всех союзных республиках, способствовало одновременно и ликвидации деления районов на промышленные и аграрные, создавало новую систему, основанную на тесных экономических связях всего народного хозяйства, на комплексном развитии промышленности и сырьевых ресурсов в различных районах страны. В результате уже в довоенные годы в размещении промышленности страны произошли существенные изменения, важнейшими из которых явились создание промышленных очагов и центров во всех республиках ш экономических районах. Конкретная программа планомерного освоения огромных природных ресурсов восточных районов ф СССР была разработана еще в начале 30-х годов. При ее выработке учитывались особенности внутренних и внешних условий, в которых находилась страна. В результате существенно изменилось размещение производительных сил. В орбиту индустриального прогресса втягивались бывпше окраины. При общем удвоении численности рабочих и служащих шло быстрое формирование трудовых коллективов в Средней Азии, Казахстане, в республиках Кавказа и в других национальных районах, где еще совсем недавно технический уровень был довольно низким. Стали быстро расти десятки новых городов и промышленных поселков, преображались старые центры, В результате индустриализации коренным образом менялась культура труда миллионов людей.
Даже убежденные противники за рубежом признавали масштабность достижений, качественных перемен в Советской России.^
С учетом задач укрепления обороноспособности страны было признано необходимым в эти годы ускорить темпы развития черной металлургии, создание на востоке новой угольно-металлур
Правда", 1988 г., 28 октября гической базы, изменение качественной структуры промышленности путем развития таких отраслей, как машиностроение, металлургия, химическая, топливная, электротехническая. Эта программа предусматривала осуществить рациональное размещение промышленности по экономическим районам страны, при этом серьезное внимание уделялось промышленному развитию национальных республик. В целях своевременного решения задач по созданию второй угольно нметал-лургической базы - Урало-Кузбасского комбината, партией и правительством был взыт под жесткий контроль по реализации установленных сроков проведения этих задач в жизнь. При этом предусматривалось доведение плана развития черной металлургии в 1932 -1933 г.г. до 17 млн. т.*
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Изд. восьмое, т.4, стр.422 Т в превращении Урала в крупный металлургический центр СССР.
Характеризуя'это положение бывший в те годы Председателем Госплана страны Г.К.Кржижановский отмечал: "Я скажу, что Урал ^ по своим запасам является не только нашим становым оборонным хребтом, но пролетарская оборона мира будет утверждена, опираясь на этот громадный хребет".^
Ускоренный подъем производительных сил восточных районов диктовался не только потребностями планомерного размещения промышленности, но и был вызван объективной необходимостью создания военно-экономического потенциала для укрепления обороноспособности страны.
Весь комплекс этих задач, осуществляемый в те годы, был огромным, он глубоко затронул все стороны народного хозяйства многонационального советского государства.
В 1931 году большой размах получило капитальное строительство в стране. Только за один год нужно было ввести в строй 518 промышленных предприятий и 1040 МТС. Размер капиталовложений в крупную промышленность составил 7,5 млрд. рублей. Объем производства основных отраслей в 1931 году составил по электроэнер-ф гии 10686 млн. квтч; производство проката - 4287 тыс.т; добыча угля - 5675 тыс.т; добыча нефти - 22392 тыс.т.3 В том же 1931 году промышленность страны впервые освоила производство блюмингов, экскаваторов, тракторных дизелей, синтетического каучука и др. В эти же годы советским государством было принято и ряд других решений по важнейшим отраслям промышленности, имевшим важное оборонное значение. 21 января того же 1931 года было принято специальное постановление СТО - "О плане развития Карагандинского угольного месторождения".^ Учитывая важность этой проблемы Щ ВКП(б) в течение 1931 года неоднократно возвращался к решению этих вопросов. В апреле 1933 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли еще одно постановление "О работе угольной промышленнос Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, т.2, M., 1957, стр.201-207.
2 ХУ1 съезд ВКП(б). Стенографический отчет. M., 1931, стр.560.
4f 3 Экономическая жизнь. СССР.М. ,.1961., стр,265-266, В.В.Куйбышев. Избранные произведения. M., 1958, стр.342. ти Донбасса". Угольная проблема становится важнейшей политической и хозяйственно-оборонной задачей. От ее разрешения во многом зависели быстрые темпы развития других отраслей промышлен-% ности. Для закрепления рабочих в отраслях угольной промышленности одновременно решались и социальные вопросы, в числе которых жилищная проблема находилась на первом месте, В этих целях было принято постановление "О быстрейшем обеспечении жилищами рабочих угольной промышленности и развития облегченного жилищного строительства", которым предусматривалось строительство стандартных домов для 700 тыс. рабочих и их семей.^
Одновременно в эти же годы принимаются решения и по развитию других отраслей промышленности, имевших также оборонное значение. В этих целях важное значение имело и строительство в начале 30-х годов Челябинского тракторного завода. Подготовка кадров для развивающейся промышленности на востоке страны приобрела в эти годы особое значение. В этих целях в 30-е годы были приняты важные решения, в числе которых и постановления Совнаркома СССР "Об ускоренной подготовке специалистов техников из наиболее подготовленных молодых рабочих". Целенаправленно решались г О эти задачи и в последующие довоенные годы. В этих же целях большое внимание уделяется обеспечению промышленности кадрами высококвалифицированных специалистов. В сентябре 1933 года ЦИК и СБК СССР приняли постановление "Об улучшении использования молодых сотрудников", в соответствии с которым все выпускники высших учебных заведений и техникумов обязаны были в течение 5 лет проработать на производстве и пройти школу низшего административно-технического персонала. В этих же целях было принято постановление - "0 школах фабрично-заводского ученичества", предусматривающее массовую подготовку рабочих-специалистов для быстрорастущей промышленности. Решение этих задач, имевших важное народнохозяйственное и оборонное значение, находилось под неослабным контролем партийно-советских органов как в центре, так и на местах. В ходе решения экономических и оборонных т
Журнал "Партийное строительство", 1931, ? 15-16, стр.73-74
Экономическая жизнь", 1932, с.16, 27 апреля; "Правда", 1933 г., 5 июня; "За индустриализацию , 1933, 16 июля задач в эти годы-начинает меняться устоявшееся представление б том, что промышленное проистельство как и прежде будет развиваться только в старых, традиционно индустриальных районах стра-^ ны. Перемещение промышленного строительства на восток было со' пряжено со многими сложностями. Об этом говорил в своем выступлении еще в феврале 1931 года на собрании молодых ударников и специалистов В.В.Куйбышев, который, в частности, заметил: "Неверно было бы думать, что это великое дело может быть обеспечено одним постановлением, одним приказом. Неверно представлять, что сеъезд постановил, Советское правительство приняло соответствующее решение - и дело сделано, дальше все^пойдет самотеком. Десятки и сотни тысяч рабочих рук потребуется для обслуживания этих мощных предприятий. Миллионы людей из европейской части нашего Союза будут переселяться туда, в Сибирь и на Урал. Это грандиозное задание должно быть выполнено в очень короткие сроки. В любой другой стране такой замысел мог бы быть осуществлен в десятки, а может быть и сотни лет. История нам не дала таких долгих сроков."1 Для районов Урала и Сибири были характерны свои особенности и сложности, особая специфика была характер-ф на для Казахстана, Средней Азии и других национальных республик. Необходимо было учитывать эти особенности, специфику каждого из регионов страны, ибо их игнорирование могло привести к серьезным последствиям. В.И.Ленин, еще в 1919 году, на УШ съезде партии отмечал: "Было бы ошибкой, если бы мы просто по шаблону списывали декреты для всех мест России, если бы большевики-коммунисты, советские работники на Украине и на Дону, стали бы без разбора, огулом распространять их на другие области. Придется пережить немало своеобразности, мы ни в коей мере не связываем себя единообразным шаблоном, не решаем раз и навсегда, что наш опыт, опыт центральной России, можно целиком перенести на все окраины.2 Благодаря учету этих обстоятельств и других факторов, характерных для различных районов многонациональной страны удалось в эти годы во многом избежать серьезных ошибок в экономической политике, выбрать наиболее эффективное направление в решении основных задач народнохозяйственного и оборонного строительства в стране. Такая политика дала заметный результат в " -;
1 В.В.Куйбышев. "Избранные произведения". М., 1958, стр.260-262.
2 В.Н.Ленин.ПСС. т.38, стр.144. к индустриальном развитии.
В начале 30-х годов были введены в эксплуатацию Горьковс-кий автомобильный завод, Харьковский тракторный завод, Москов-ф. ский автомобильный завод, первая очередь Уральского завода тяжелого машиностроения, Уральский медеплавильный завод. Накануне пуска были также первая очередь Ленинградского и Кузнецкого заводов. Было построено 79 угольных шахт мощностью в 28 млн. тонн и электростанции мощностью I млн. квт. Эти крупные объекты и ввод в эксплуатацию громадных мощностей по электростанциям внесли коренные изменения в техническую базу народного хозяйства и создавали новые возможности для решения военно-экономических, оборонных задач. При несшненных успехах в развитии промышленности и в эти годы имелись серьезные недостатки в ее работе. Серьезными недостатками в работе промышленности являлась плохая работа транспорта, тормозившая быстрое развитие промышленности, все еще существовала громоздкость и оторванность руководящих хозорганизаций от предприятий, недостаточно осуществлялось конкретное руководство предприятиями со стороны объединений и многое другое. Применительно к условиям времени ^ экономическая политики страны была отражена и в директивах по составлению второго пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР на 1933-1936 г.г.* С учетом широкого обсуждения этого плана были уточнены показатели по отдельным отраслям развития тяжелой промышленности. В результате уже в резолюции ХУЛ съезда ВКП(б) в 1934 году - "О втором пятилетнем плане развития народного хозяйства СССР (1933-1937 г.г.)" последовательность решения народнохозяйственных проблем была тесно увязана с развитием восточных районов, с задачами укрепления обороноспособности страны. Реализация этих задач предусматривала получение уже к 1937 году около 80% всей продукции промышленности с новых предприятий, построенных или целиком реконстру-жрованных в годы первой пятилетки. Директивы, к составлению второго пятилетнего пиана развития народного хозяйства СССР (1933-1937 г.г. (См. КПСС в резолюциях. т.5, стр.34-42).
Не менее сложные задачи были определены и в развитии чер1-ной и цветной металлургии в этих районах.
В результате планомерного размещения промышленного производства на востоке страны удалось добиться серьезных успехов в решении поставленных задач. Это положение можно проиллюстрировать, в частности, на примере Казахстана. Одной из крупных баз цветной металлургии в стране в эти годы становится Казахстан. Если в 1928 году Урал давал 70% общесоюзного производства черной меди, $о в 1932 году при росте производства на Урале на 13% Казахская ССР увеличила ее выплавку в 2 раза, а РСФСР - на 31%. Это привело к возрастанию удельного веса Казахстана в общей выплавке меди с 8,9 до 9,1%, а РСФСР - с 11,8 до 12,4%.*
Индустриализация Казахстана началась с геологического изучения недр его края. До Октябрьской революции геологическим изучением было охвачено всего лишь 6,4% обширных казахских степей. Планомерное исследование края было организовано с первых лет Советской власти, В ускорении темпов исследовательской работы в Казахстане важную роль сыграли ученые Москвы, Ленинграда и других городов страны.
В марте 1931 года в Алма-Ате была организована Казахстанская база АН СССР. На территории республики широко развернулись поиски и разведка месторождений цветных и редких металлов, угля и других полезных ископаемых. Затраты Советского государства по всем видам разведок только в 1931 году составили около 30 млн. рублей, что было в три раза больше, чем в 1930 году.2 Наряду с этим Советским'государством выделялись в эти же годы огромные средства для развития и других отраслей промышленности Казахстана, имевших также важное народнохозяйственное и оборонное значение для страны в целом. Капиталовложения в промышленность и транспорт по Казахстану с 1924 по 1932 г.г. составили около 557 млн, рублей.^ По мере индустриального развития Казахстана все более возрастало финансирование промышленного т
А.Курский. Размещение промышленности в первой пятилетке.М.
Л., 1930, стр.35 р
Вопросы истории Компартии Казахстана, вып.10, А-Ата, 1971, стр.104 о
И.Ким. Бюджет и развитие экономики и культуры Казахстана.
А-Ата, 1961, стр.22. строительства края за счет централизованных источников. Только за 1938-1939 годы в народное хозяйство Казахстана было вложено около 2,5 млрд. рублей из союзного бюджета, 219 млн. - из ф республиканского, большая часть которых была направлена на развитие промышленности.^
Необходимо также отметить, что в эти же годы осуществлялась большая работа по подбору кадров для работы в восточных районах страны. Только в 1933 году из центральных районов страны в Казахстан прибыло большое количество опытных специалистов на постоянную работу. Эта практика широко использовалась и в последующие годы. С ноября 1933 года по сентябрь 1934 года в Казахскую ССЕ было направлено только из Ленинграда 250 специалистов.^ Большую роль в индустриальном развитии Советского Казахстана сыграли видные деятели Советского государства М.И.Калинин, В.В.Куйбышев, Г.К.Орджоникидзе и другие. Г.К. Ордаони^ кидзе лично следил за выполнением заказов крупных строек Казахстана тех лет, направлял туда инженерно-технические кадры. Особенно много он сделал для строительства свинцовой и медной промышленности. Большой вклад в индустриализацию Казахстана внес ^ и В.В.Куйбышев, находясь на постах председателя ВСНХ, председателя Госплана СССР и зам.председателя СНК СССР.