Олдрич Ричард Дж., Кормак Рори : другие произведения.

Шпионы, секретная служба и премьер-министры

Самиздат: [Регистрация] [Найти] [Рейтинги] [Обсуждения] [Новинки] [Обзоры] [Помощь|Техвопросы]
Ссылки:
Школа кожевенного мастерства: сумки, ремни своими руками
 Ваша оценка:
  
  
  
  Содержание
  
  Титульный лист
  
  Авторские права
  
  Посвящение
  
  Содержание
  
  Сокращения и аббревиатуры
  
  Введение
  
  ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: СОЗДАНИЕ СЕКРЕТНОЙ СЛУЖБЫ
  
  1 Герберт Асквит, Дэвид Ллойд Джордж и Эндрю Бонар Лоу (1908-1923)
  
  2 Стэнли Болдуин и Рамзи Макдональд (1923-1937)
  
  ЧАСТЬ ВТОРАЯ: ВЕТРЫ ВОЙНЫ
  
  3 Невилл Чемберлен (1937-1940)
  
  4 Уинстон Черчилль (1940-1941)
  
  5 Уинстон Черчилль (1942-1945)
  
  ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: ГОРЯЧАЯ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА
  
  6 Клемент Эттли (1945-1951)
  
  7 Уинстон Черчилль (1951-1955)
  
  8 Энтони Иден (1955-1957)
  
  9 Гарольд Макмиллан (1957-1963)
  
  10 Алек Дуглас-Хоум (1963-1964)
  
  ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ: РАЗРЯДКА И ИНАКОМЫСЛИЕ
  
  11 Гарольд Вильсон (1964-1970)
  
  12 Эдвард Хит (1970-1974)
  
  13 Гарольд Вильсон (1974-1976)
  
  14 Джеймс Каллаган (1976-1979)
  
  15 Маргарет Тэтчер (1979-1990)
  
  ЧАСТЬ ПЯТАЯ: НЕСПОКОЙНЫЕ ВРЕМЕНА
  
  16 Джон Мейджор (1990-1997)
  
  17 Тони Блэр (1997-2007)
  
  18 Гордон Браун (2007-2010)
  
  19 Дэвид Кэмерон (2010-)
  
  Заключение: премьер-министры и будущее разведки
  
  Приложение I: Ключевые должностные лица с 1909 года
  
  Приложение II: Ключевые механизмы разведки и безопасности
  
  "Ешь перед чтением": краткое эссе по методологии
  
  Раздел с картинками
  
  Благодарности
  
  Примечания
  
  Библиография
  
  Указатель
  
  Об издателе
  
  Авторские права
  
  Уильям Коллинз
  
  Отпечаток издательства HarperCollins
  
  Лондонская Бридж-стрит, 1
  
  Лондон, SE1 9GF
  
  www.WilliamCollinsBooks.com
  
  Впервые опубликовано в Великобритании Уильямом Коллинзом в 2016 году
  
  Авторское право No Ричард Дж. Олдрич и Рори Кормак 2016
  
  Ричард Дж. Олдрич и Рори Кормак утверждают, что
  
  моральное право называться авторами этой работы.
  
  Каталоговая запись для этой книги
  
  доступно в Британской библиотеке.
  
  Фотография на обложке No Дэн Китвуд / Getty Images (дверь)
  
  Автор и издатели привержены уважению прав интеллектуальной собственности других лиц и предприняли все разумные усилия, чтобы отследить владельцев авторских прав на воспроизведенные изображения и предоставить соответствующее подтверждение в этой книге. В случае, если какие-либо владельцы авторских прав, которые невозможно отследить, объявятся после публикации этой книги, автор и издатели предпримут все разумные усилия, чтобы соответствующим образом исправить положение.
  
  Все права защищены в соответствии с Международными и Панамериканскими конвенциями об авторском праве. Оплатив требуемые сборы, вам было предоставлено неисключительное, не подлежащее передаче право доступа к тексту этой электронной книги и чтения его на экране. Никакая часть этого текста не может быть воспроизведена, передана, перегружена, декомпилирована, реконструирована или сохранена в любой системе хранения и поиска информации или введена в нее в любой форме или любыми средствами, будь то электронными или механическими, известными в настоящее время или изобретенными в дальнейшем, без письменного разрешения HarperCollins.
  
  Источник ISBN: 97800075555444
  
  Издание электронной книги No Апрель 2016 ISBN: 9780007555451
  
  Версия: 2016-04-04
  
  Посвящение
  
  Посвящается Джоан и Либби
  
  (два эксперта по шпионажу)
  
  Содержание
  
  Обложка
  
  Титульный лист
  
  Авторские права
  
  Посвящение
  
  
  Сокращения и аббревиатуры
  
  
  Введение
  
  
  ЧАСТЬ ПЕРВАЯ: СОЗДАНИЕ СЕКРЕТНОЙ СЛУЖБЫ
  
  1 Герберт Асквит, Дэвид Ллойд Джордж и Эндрю Бонар Лоу (1908-1923)
  
  2 Стэнли Болдуин и Рамзи Макдональд (1923-1937)
  
  
  ЧАСТЬ ВТОРАЯ: ВЕТРЫ ВОЙНЫ
  
  3 Невилл Чемберлен (1937-1940)
  
  4 Уинстон Черчилль (1940-1941)
  
  5 Уинстон Черчилль (1942-1945)
  
  
  ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ: ГОРЯЧАЯ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА
  
  6 Клемент Эттли (1945-1951)
  
  7 Уинстон Черчилль (1951-1955)
  
  8 Энтони Иден (1955-1957)
  
  9 Гарольд Макмиллан (1957-1963)
  
  10 Алек Дуглас-Хоум (1963-1964)
  
  
  ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ: РАЗРЯДКА И ИНАКОМЫСЛИЕ
  
  11 Гарольд Вильсон (1964-1970)
  
  12 Эдвард Хит (1970-1974)
  
  13 Гарольд Вильсон (1974-1976)
  
  14 Джеймс Каллаган (1976-1979)
  
  15 Маргарет Тэтчер (1979-1990)
  
  
  ЧАСТЬ ПЯТАЯ: НЕСПОКОЙНЫЕ ВРЕМЕНА
  
  16 Джон Мейджор (1990-1997)
  
  17 Тони Блэр (1997-2007)
  
  18 Гордон Браун (2007-2010)
  
  19 Дэвид Кэмерон (2010-)
  
  
  Заключение: премьер-министры и будущее разведки
  
  Приложение I: Ключевые должностные лица с 1909 года
  
  Приложение II: Ключевые механизмы разведки и безопасности
  
  "Ешь перед чтением": краткое эссе по методологии
  
  Раздел с картинками
  
  Благодарности
  
  Примечания
  
  Библиография
  
  Указатель
  
  
  Об издателе
  
  Сокращения и аббревиатуры
  
  "C" - Глава британской секретной разведывательной службы (SIS)
  
  CCC - Колледж Черчилля в Кембридже
  
  ЦРУ - Центральное разведывательное управление [американское]
  
  СИГС - начальник имперского генерального штаба
  
  CND - Кампания за ядерное разоружение
  
  Comint - коммуникационная разведка
  
  Comsec - безопасность коммуникаций
  
  COS - Начальники штабов
  
  КПГБ - Коммунистическая партия Великобритании
  
  CSC - Комитет по борьбе с подрывной деятельностью
  
  CX - префикс для отчета, исходящего от SIS
  
  DCI - директор Центральной разведки, глава ЦРУ
  
  Сотрудники разведки Министерства обороны
  
  DMI - директор военной разведки
  
  ДНР - директор военно-морской разведки
  
  D-Уведомление - Уведомление защиты для СМИ, освещающих вопросы безопасности
  
  DOPC - Комитет по обороне и внешней политике
  
  Elint - электронная разведка
  
  ФБР - Федеральное бюро расследований [американское]
  
  Министерство иностранных дел и по делам Содружества
  
  GC & CS - Правительственная школа кодов и шифров
  
  GCHQ - Штаб правительственной связи
  
  GOC - генеральный офицер, командующий
  
  ГРУ - советская военная разведка
  
  IRD - Информационно-исследовательский отдел Министерства иностранных дел
  
  ISC - Комитет по разведке и безопасности
  
  ISI - межведомственная разведка [Пакистан]
  
  ISP - интернет-провайдер
  
  JAC - Комитет совместных действий
  
  JIC - Объединенный комитет по разведке
  
  JTAC - Объединенный центр анализа терроризма
  
  LHCMA - Центр военных архивов Лидделла Харта
  
  MI5 - служба безопасности
  
  MI6 - Секретная разведывательная служба (также SIS)
  
  MIT - Турецкая разведывательная служба
  
  МО - Министерство обороны
  
  НАТО - Организация Североатлантического договора
  
  АНБ - Агентство национальной безопасности [американское]
  
  СНБ - Совет национальной безопасности [американский]
  
  NUM - Национальный союз шахтеров
  
  OSS - Управление стратегических служб [американское]
  
  PKI - Коммунистическая партия Индонезии
  
  ООП - Организация освобождения Палестины
  
  PSIS - Комитет постоянных секретарей по разведывательным службам
  
  PUSC - Комитет постоянного заместителя министра иностранных дел
  
  PUSD - Департамент постоянного заместителя госсекретаря
  
  PV - Положительный тест
  
  Отдел исследований и анализа RAW [индийский]
  
  RUC - Королевская полиция Ольстера
  
  SAS - Специальная воздушная служба
  
  САВАК - иранская служба безопасности
  
  SBS - Специальная служба на лодке
  
  Sigint - сигналы разведки
  
  SIS - Секретная разведывательная служба (также MI6)
  
  SOE - руководитель специальных операций
  
  ТАСС - Советское агентство печати
  
  TUC - Конгресс профсоюзов
  
  Ультрабританская классификация сигналов разведки
  
  UKUSA - соглашения между Великобританией и США о разведке сигналов 1948
  
  ОМУ - оружие массового уничтожения
  
  Введение
  
  Это моя собственная правдивая шпионская история ...
  
  Уинстон Черчилль1
  
  В субботу, 6 сентября 1941 года, Уинстон Черчилль стоял на груде кирпичей за пределами недавно построенного парка Блетчли. Здесь, в сельской местности Бакингемшира, терпеливо разгадывались тайны немецкой шифровальной машины Enigma. Каждый день продукт codebreakers скармливался премьер-министру на Даунинг-стрит, который был вне себя от предвкушения. Теперь, с некоторым волнением, Черчилль выразил свою глубокую благодарность и объяснил взломщикам кодов, как они уже изменили процесс принятия решений на самых высоких уровнях, а вместе с ним и ход Второй мировой войны. Десятилетие спустя - и теперь ему шел восьмидесятый год - Черчилль вернулся на Даунинг-стрит. Его острый интерес к разведке не уменьшился. В 1952 году сверхсекретные шпионские полеты были сфотографированы над Москвой по прямому указанию премьер-министра. Над Минском и Львовом его эмиссаров воздушной разведки встретила грозная стена советского зенитного огня.
  
  Черчиллю также нравились тайные операции. В 1953 году он с энтузиазмом мурлыкал о совместном заговоре ЦРУ и МИ-6, в результате которого было свергнуто правительство Ирана. Это подчеркивает, каким образом разведка была не просто секретным окном в мир для британских лидеров, но и незаметным средством манипулирования им. В 1956 году преемник Черчилля, разъяренный Энтони Иден, невротик и страдающий от плохого самочувствия, рявкнул в телефонную трубку, что он хочет, чтобы МИ-6 уничтожила президента Египта Насера. Правительство Гарольда Макмиллана разработало то, что он назвал "грозным" планом для Сирии, который предусматривал убийство нескольких лидеров. Алек Дуглас-Хоум добавил президента Индонезии Сукарно в список иностранных лидеров, которых премьер-министры хотели бы видеть свергнутыми с помощью британских спецслужб. Однако, когда Гарольд Вильсон попросил ликвидировать угандийского диктатора Иди Амина, официальные лица отреагировали с ужасом и отказались рассматривать варианты. Когда секретная разведка шла на крайний риск, это обычно происходило в направлении Даунинг-стрит.
  
  Гарольд Вильсон напомнил о темной стороне разведки. Он был убежден, что заговорщики в МИ-5, МИ-6 и особенно генералы-ренегаты в Министерстве обороны намеревались подорвать его правительство. Будучи в ужасе от секретной службы Южной Африки, известной как "БОСС", он предпочел установить тесные личные отношения с израильской секретной службой Моссад. Разговаривая с американскими официальными лицами, которые расследовали незаконную деятельность ЦРУ после Уотергейта, он согласился с ними в том, что ЦРУ не сообщило британским властям обо всем, что оно делало в Лондоне. И все же он оставался очарован тайным миром и ценил разведывательный механизм на Даунинг-стрит, участвуя в академических дебатах со своими аналитиками разведки по деталям, как младший научный сотрудник Оксфорда, которым он когда-то был.
  
  Разведка поставила под угрозу не одного премьер-министра Великобритании. В течение нескольких недель после своего прибытия на Даунинг-стрит Маргарет Тэтчер настояла на том, чтобы присутствовать в Объединенном комитете по разведке, чтобы лучше понять, как готовилась разведывательная информация для тех, кто находится наверху. Всего три года спустя крупный провал разведки того же механизма в отношении Фолклендских островов едва не положил конец ее правительству. Джон Мейджор столкнулся с делом об поставках оружия в Ирак, в ходе которого министры пытались скрыть контроль МИ-5 и МИ-6 над компаниями по экспорту оружия. Последующее расследование, проведенное лордом Скоттом, раскрыло лишь часть темной истории и приблизило правительство Мейджора к поражению в Палате общин. Эпоха Тони Блэра определялась жестокими публичными спорами по поводу разведки. Несмотря на то, что он успешно использовал секретную службу во время заключения Соглашения Страстной пятницы в Северной Ирландии, именно обвинения в злоупотреблении разведданными по Ираку подорвали его репутацию. Его смелое решение публично использовать разведданные для оправдания войны в Ираке быстро привело к обратным результатам, и к 2005 году фиаско с пропавшим оружием массового уничтожения угрожало преждевременно покончить с его правительством. Администрация Блэра также оставила ядовитое наследие обвинений в соучастии в пытках, с которыми боролись Гордон Браун и Дэвид Кэмерон. Совсем недавно поток секретов, раскрытых сотрудником АНБ Эдвардом Сноуденом, изменил отношения между Дэвидом Кэмероном, Бараком Обамой и другими мировыми лидерами, включая Ангелу Меркель. В эпоху, когда секретные службы все чаще контролируются разоблачителями и их замечательными разоблачениями, премьер-министры Великобритании живут в постоянном страхе перед "ответным ударом" разведки.
  
  Хорошо это или плохо, но разведка важна для премьер-министров. Возможно, это всего лишь один из факторов, формирующих их мышление, но он может быть решающим и очень личным, часто раскрывающим, что о них думают их оппоненты.2 Разведка может обеспечить предупреждение об опасных событиях в будущем и, безусловно, предотвратила крупные террористические атаки на Лондон. Это может помочь предотвратить войны или - как только они начнутся - определить разницу между победой и поражением. Однако этим также можно злоупотреблять для оправдания предвзятых политических желаний. Тайный мир может помочь разрешить самые сложные дилеммы премьер-министра, предоставляя скрытую руку, которая формирует события за кулисами. Это также может стать соблазнительной кажущейся панацеей, когда секретная служба нанимается для выполнения грязной работы лидера дома и за рубежом. В самые мрачные моменты разведка может поглотить премьер-министров.
  
  Отношения становятся все более тесными. Связь между номером 10 и британскими спецслужбами, столь же интимная, сколь и секретная, лежит в основе британского истеблишмента. В течение почти столетия поток секретных ящиков - красных для материалов МИ-6 и синих для перехваченных сообщений из GCHQ - прокладывал себе путь на Даунинг-стрит, 10. Отобранный секретарем кабинета министров лучший материал был помещен в специальную полосатую коробку, получившую название "Old Stripey", за раннее привлечение внимания премьер-министра. С момента создания британских спецслужб в 1909 году взаимоотношения отношения между премьер-министрами и тайным миром перешли от осмотрительности к главенству. Из этой истории ясно одно. Разведка - это не агенты-изгои, действующие дико и свободно; и это не безотчетный бизнес, далекий от коридоров политической власти. Многие из самых головокружительных разведывательных мероприятий и многие из самых опасных тайных операций напрямую касались номера 10. Разведка является частью бьющегося сердца главного исполнительного органа Великобритании и долгое время занимала особое место за знаменитой черной дверью на Даунинг-стрит, 10.
  
  Использование секретной разведки - одно из темных искусств управления государством. Тем не менее, в первые годы двадцатого века британские премьер-министры были особенно неумелыми практиками. Относительно незнакомые с мрачным миром шпионажа и тайной войны, они относились к этому предмету либо с безразличием, либо с откровенным подозрением. Когда премьер-министры действительно использовали разведданные, они демонстрировали поразительную неопытность и наивность в их использовании. Хотя Герберт Асквит руководил созданием современных британских разведывательных служб в 1909 году, его мало интересовали секретные вопросы, кроме его любовница. Дэвид Ллойд Джордж и Стэнли Болдуин наслаждались первыми плодами возрожденных британских операций по взлому кодов военного времени, но растратили их впустую, обнародовав не только немецкие, но также американские и российские перехваты, скомпрометировав источник и вызвав недовольство среди сотрудников секретной службы. Рамсей Макдональд, первый премьер-министр Великобритании от лейбористов, дистанцировался от секретных служб, опасаясь, что они, возможно, замышляли свержение его правительства; в то время как Невилл Чемберлен высокомерно игнорировал бесценные секретные разведданные, предоставленные отважными немцами, которые лично посетили Даунинг-стрит с риском для собственной жизни. Вместо этого он предпочитал полагаться на дипломатические отчеты тех, кто симпатизировал Гитлеру, что укрепляло его собственные предубеждения.
  
  В 1940 году Черчилль все это изменил. Действительно, революция Черчилля в разведке произошла в середине двадцатого века. В течение пяти лет судьба Британии висела на волоске, и разведданные, особенно ультраматериалы, предоставленные Блетчли Парком, часто оказывались оперативным преимуществом. Черчилль придавал большое значение тому, чтобы руководители разведки говорили правду власти: он считал, что трусливые офицеры разведки были причиной некоторых просчетов сэра Дугласа Хейга во время Первой мировой войны. "Искушение сказать начальнику, занимающему высокое положение, то, что ему больше всего нравится слышать, - позже заметил Черчилль, - является одним из самых распространенных объяснений ошибочной политики".3 Будучи премьер-министром, он установил тесные связи с тайным миром, особенно через Стюарта Мензиса, шефа МИ-6, которого он иногда вызывал к себе среди ночи. Премьер-министр был одержим секретной разведкой и - что более важно - напрягал каждую жилку, чтобы убедиться, что правительство использует ее с эффективной целью.
  
  Черчилль был импульсивным, и поэтому представлял собой смешанное благо. Как утверждает Дэвид Рейнольдс в своем авторитетном исследовании, были причины, по которым и Болдуин, и Чемберлен не позволили ему занять свой пост. У него было воображение, трудолюбие, энергия и красноречие, но ему не хватало рассудительности и мудрости. Ллойд Джордж придерживался во многом того же мнения, утверждая, что в чрезвычайной ситуации видение и воображение Черчилля были необходимы, и их следует использовать в полной мере, но в то же время за ним следует держать "бдительное око".4 Чрезмерный энтузиазм Черчилля привел к трениям с начальниками штабов, на которых лежала обременительная обязанность проявлять бдительность, и действительно, к случайным промахам. Тем не менее, его решимость использовать силу разведки изменила не только правительственный центр, но и саму природу британского государственного управления.5
  
  Уникально то, что Черчилль привез с собой огромный опыт работы в разведке. Возглавляя Адмиралтейство во время Первой мировой войны, он лично наблюдал за работой самых опытных британских взломщиков кодов. В межвоенные годы он глубоко интересовался разведкой и неоднократно оказывал влияние на ее развитие. Как только он стал премьер-министром в мае 1940 года, он, наконец, получил полномочия изменить процедуру наверху. Он требовал свежих разведданных от агентов МИ-6 на местах или из Блетчли-парка. Это разозлило начальников штабов и вызвало революция в механизме оценки разведданных Уайтхолла - Объединенный разведывательный комитет занял центральное место, заложив основы успешного органа- который действует по сей день. Более того, импульсивный Черчилль любил действие. Он не только поддерживал прямую связь Номера 10 со шпионажем, но и поощрял новый акцент на специальных операциях и тайной войне. Его личный интерес к "забавным" и необычным подразделениям - от чиндитов и коммандос до руководства специальных операций и, что наиболее известно, SAS - изменил подход Британии к ведению войны на десятилетия вперед.6
  
  Правительство военного времени Черчилля само по себе было школой секретной службы. В его окружении будущие лидеры Великобритании изучали бизнес разведки и ее важность для практики управления государством. После этого несколько следующих премьер-министров Великобритании - все ветераны военного правительства Черчилля - поняли ценность секретных источников и силу разведки, определяющую события. Его преемники, обученные сложной интеграции разведки и политики, поняли, что это важнейший инструмент для любого лидера в опасный период британского упадка. Секретная служба была частью "причудливой работы ног" отступающей империи, которая потенциально могла переломить ход колониальных войн, одержать верх в маневрах против Советов и даже обмануть Вашингтон или Брюссель.7
  
  Черчилль представлял собой невероятное двойное действие с Клементом Эттли. Будучи заместителем Черчилля в военное время, Эттли проявлял тихий интерес к разведке с самой первой недели своего вступления в должность, включая деликатный вопрос интернирования сторонников нацизма.8 Еще осенью 1940 года он выступал за создание единого органа для координации и улучшения разведывательной деятельности.9 Позже он руководил расследованием одного из самых мрачных эпизодов войны - проникновения гестапо в ряды британского сопротивления. Несмотря на свою общественную репутацию застенчивого человека, Эттли скрывал внутреннюю твердость. После 1945 года он тайно санкционировал многочисленные тайные операции за железным занавесом и по всему Ближнему Востоку. Он также признавал важность MI5, позитивной проверки и внутренней контрразведывательной деятельности - даже с риском разочаровать своих собственных закулисных сторонников. Самое главное, он завершил проект Черчилля, разработав новые механизмы, которые улучшили контроль Даунинг-стрит над секретной службой. Действительно, к 1951 году, сознательно стремясь захватить корпоративную память и извлечь уроки из предыдущих десяти лет, Эттли завершил революцию Черчилля, применив силу "скрытой руки" к государственной политике и впервые создав связное британское разведывательное сообщество.10
  
  Энтони Иден и Гарольд Макмиллан также узнали о растущей мощи секретной службы во время войны. Иден, в частности, пережил серию неприятных столкновений с SOE, которая, как иногда казалось, проводила параллельную внешнюю политику. В 1942 году, столкнувшись с еще одним невероятным эпизодом, он раздраженно воскликнул: "Министр иностранных дел я или нет?" Однако, оказавшись на Даунинг-стрит, и Иден, и Макмиллан осознали ценность секретной службы. Они также поняли, что ЦРУ незаметно используется для расширения американского влияния в обход политических, экономических и военных ограничений, связанных с открытым вмешательством. Соответственно, помимо запуска собственных тайных операций, отношения премьер-министров с президентами Эйзенхауэром и Кеннеди часто включали в себя продажу Белому дому сотрудничества в англо-американских тайных войнах против таких фигур, как Насер и Сукарно.11
  
  Более поздние премьер-министры, конечно, служили не при Черчилле или Эттли. Но все они испытали свое наследие внутри номера 10. Черчилль более жестко внедрил разведывательную машину на Даунинг-стрит, в то время как Эттли, как его партнер и непосредственный преемник, значительно усилил центральный контроль секретаря кабинета министров над тайным миром и начал создание усовершенствованного аппарата национальной безопасности. Вместе они создали разведывательное сообщество и впервые сделали его привычной частью рабочей жизни премьер-министров. Впоследствии разведка стала частью растущего "президентства" премьер-министра Великобритании. В то время как Гарольд Вильсон, возможно, поддерживал любопытные отношения любви и ненависти с разведкой, Берк Тренд, секретарь его кабинета, продолжил стремление Черчилля связать секретную службу с центром. При Вильсоне взаимодействие Кабинета министров с разведывательными службами стало настолько значительным, что Trend учредил новую должность координатора разведки Кабинета министров, чтобы помочь управлять их бизнесом. К удовольствию Уилсона, Дик Уайт, который был вызывающим всеобщее восхищение генеральным директором MI5, а затем главой MI6, был первым, кто занял эту должность.
  
  Растущая власть премьеров, президентов и премьер-министров в двадцатом веке шла рука об руку с секретной службой. В Британии это означало появление специальных политических советников, политтехнологов и растущую тенденцию Даунинг-стрит вторгаться на территорию кабинета министров. Как правило, Эдвард Хит создавал Центральный аппарат по обзору политики под руководством Виктора Ротшильда, офицера MI5 военного времени, который также служил тайным каналом связи с секретными службами. Маргарет Тэтчер пошла дальше, назначив Перси Крэдока на эту должность одновременно в качестве ее личного советника по внешней политике, а также в качестве председателя Объединенного комитета по разведке. Недовольная нежеланием "мочилок" в МИ-5 и Министерстве иностранных дел противостоять тем, кого она считала врагами Британии, Тэтчер даже создала сеть частных секретных служб вокруг Даунинг-стрит, которая проводила параллель с пиратскими авантюрами Рональда Рейгана с Советом национальной безопасности США во время операции "Иран-контрас". В Уайтхолле и Вашингтоне секретная служба теперь предоставила западным лидерам их собственную скрытую и отрицаемую внешнюю политику.12
  
  ДВАДЦАТЬ первый век стал свидетелем окончательного сближения разведки и политического руководства. Тони Блэр вел войны от Боснии до Ирака, от Сьерра-Леоне до Афганистана. Для этого требовалась поддержка британских секретных служб. По иронии судьбы, его неспособность разобраться в разведке, его решимость осуществлять личный контроль и последовавшие за этим бедствия привели к дальнейшему изменению того, как секретная служба взаимодействует с британской внешней политикой. Гордон Браун и Дэвид Кэмерон официально оформили свои отношения с разведывательным сообществом, причем последнее использовало Совет национальной безопасности по американскому образцу. Впервые Кэмерон встречается с тремя руководителями агентства раз в неделю вместе с ключевыми лицами, принимающими решения, в обстановке, способствующей активным действиям. Более того, он объявляет себя "министром разведывательных служб".13
  
  Одна из вещей, которая больше всего пугает премьер-министров Великобритании, - это призрак прошлого секретной службы. Специальный отряд охраны, состоящий из сорняков и цензоров, постоянно патрулирует границы официального прошлого Британии в надежде защитить Даунинг-стрит от позора. Предполагается, что скандалы в разведке будут возникать медленно и контролируемым образом в результате вскрытия документов после семидесятипятилетнего или даже столетнего эмбарго. В конце концов, в Национальном архиве в Кью, среди рассыпающихся бумаг и рассыпающихся ученых, можно без опаски исследовать сенсации прошлых лет, поскольку все возможные свидетели, которые могли бы высказаться вне очереди, давно скончались. Но иногда премьерам приходилось сталкиваться со скелетами, грохочущими в шкафу секретной службы их непосредственного предшественника. Ни один из них не был таким шумным или опасным, как эпизод "Оружие Ираку", который был на волосок от того, чтобы покончить с правительством Джона Мейджора.14
  
  "Скандалы - это самый отвратительный опыт в политике", - отметил Бернард Донохью, старший политический советник Уилсона и Каллагана. В сентябре 1977 года, размышляя над последними разоблачениями в прессе о предполагаемых попытках разведывательных служб свергнуть премьер-министра, так называемом "заговоре Вильсона", он добавил, что в этих делах участвовали "напуганные политики, истеричные и самодовольные государственные служащие и лицемерные лживые журналисты".15 Скандалы в разведке долгое время были причиной бессонных ночей в квартире над Даунинг-стрит, 10. Почти сразу после вступления в должность Эттли столкнулся с разоблачениями "атомных шпионов", Алана Нанна Мэя и Клауса Фукса, двух ученых военного времени, нанятых британцами, которые, по-видимому, передали секреты нового чудо-оружия Запада Москве. Когда Сталин взорвал атомную бомбу раньше британцев в августе 1949 года, в парламенте возникли неудобные общественные вопросы, усугубленные таинственным бегством Дональда Маклина и Гая Берджесса в Советский Союз в 1951 году. Скандалы в сфере безопасности имели тревожную привычку появляться как гром среди ясного неба, как обнаружил Энтони Иден всего несколько лет спустя. В 1956 году он неуклюже попытался отмахнуться от вопросов о загадочной смерти морского аквалангиста "Бастера" Крэбба, который во время государственного визита советского руководства в Великобританию приступил к опасной секретной операции, которую МИ-6 не смогла должным образом согласовать с политическими властями. Фиаско Крэбба привело к серьезному пересмотру допуска премьер-министра к тайным операциям и новым механизмам оценки сопутствующего политического риска.
  
  Дело Профумо 1963 года стало определяющим моментом для Даунинг-стрит. Это не только помогло побудить Макмиллана досрочно прекратить свое премьерство, но и обозначило новое отношение прессы к вопросам секретности. До сих пор длинная тень Второй мировой войны обеспечивала журналистам определенную степень осмотрительности и осознания безопасности при решении вопросов разведки. Но к 1960-м годам, вызванным рядом скандалов вокруг специальных операций ЦРУ, пресса изголодалась по историям о шпионаже. Убийство Гэри Пауэрса" Самолет-разведчик U-2 в мае 1960 года отразился лично на Макмиллане, разрушив саммит времен холодной войны с Хрущевым, над созданием которого он усердно работал. За этим последовала катастрофическая авантюра ЦРУ в заливе Свиней, которая омрачила первые месяцы президентства Кеннеди и вызвала вопросы о его личном суждении. У Профумо тоже было англо-американское измерение, когда встревоженные офицеры ФБР прибыли в Лондон, чтобы расследовать деликатный вопрос о том, встречался ли Кеннеди с Кристин Килер. Для Макмиллана, всегда стремившегося создать образ эдвардианской стабильности, усиливающиеся связи, устанавливаемые прессой между премьерами, политикой и тайным миром, привели в глубокое замешательство. Это был ветер перемен, который он не приветствовал.
  
  Гарольду Вильсону нравилось издеваться над Макмилланом из-за Профумо. Будучи лидером оппозиции в 1963 году, он признал, что этот эпизод был посвящен сексу и высшему обществу, а также секретам - подарок с точки зрения освещения в средствах массовой информации. Придя на Даунинг-стрит в 1964 году, он был полон решимости защитить себя от той же участи и отметил, что его предшественник, Алек Дуглас-Хоум, уже создал Комиссию по безопасности, в которую он мог передавать неприятные вопросы, когда они попадали на рассмотрение парламента, создавая у премьер-министра желанный вид того, что он действительно что-то делает. Для Даунинг-стрит тактика проведение длительных расследований по секретным вопросам постепенно стало центральным механизмом сдерживания проблем безопасности. Но Уилсон также хотел иметь своего собственного "силовика безопасности" и назначил своего генерального казначея Джорджа Вигга вынюхивать потенциальные скандалы внутри правительства. Министры кабинета министров и MI5 возненавидели произвольные запросы службы безопасности, которые Вигг проводил в самых чувствительных местах Уайтхолла. Все это не смогло защитить Уилсона от ужасного позора из-за перехвата телеграмм во время "дела D-Notice" в 1967 году, а затем публичного выставления напоказ секретов MI6 Кимом Филби в его язвительных мемуарах, опубликованных в 1968 году.
  
  Лидеры лейбористов оказались в своеобразном затруднительном положении. Они часто обнаруживали, что публично защищают внутренние службы безопасности, которые, как они втайне опасались, могли пытаться подорвать их. Эттли столкнулся с неловким положением премьер-министра-социалиста в начале холодной войны. Лейбористская партия и MI5 на тот момент не были естественными партнерами, и Эттли приходилось балансировать между вопросами положительной проверки и закулисными обвинениями в развязывании антикоммунистической охоты на ведьм. Эттли всегда осознавал напряженность между разведкой, безопасностью и свободой. Он мучился из-за расследования личных дел чиновников Уайтхолла и ввел его только под американской угрозой прекращения ядерного сотрудничества, приняв это в качестве закона как почти последний акт своей администрации. К 1970-м годам премьер-министры-лейбористы изучали досье MI5 на своих собственных членов парламента и задавались вопросом, какой уровень риска был связан с назначением их в правительство. Теперь на Даунинг-стрит стало известно, что некоторые депутаты парламента, такие как Джон Стоунхаус, на самом деле работали на разведывательные службы Восточного блока. Действительно, один из самых продолжительных членов парламента в Палате общин, представитель лейбористов Боб Эдвардс, который до 1987 года представлял Юго-Восточный округ Вулверхэмптон, был полностью оплаченным агентом КГБ. Другие депутаты парламента тесно и с энтузиазмом сотрудничали с ЦРУ или Моссадом.16
  
  Джек Стро, один из самых выдающихся членов кабинета министров последних лет, вспоминает свою первоначальную проверку безопасности, когда он только пришел в правительство. "Мужчина в макинтоше, с кожным заболеванием, из-за которого он не мог пожать мне руку ... приходил ко мне на собеседование ... в течение трех часов". Позже тот же человек вернулся еще на три часа, и во время этого второго интервью он внезапно перегнулся через стол, посмотрел своему собеседнику в глаза и спросил: "Мистер Строу, вам нравятся мужчины?" Это отражало тот факт, что исторически несколько человек, которые шпионили в пользу Советов, были пойманы в ловушку сексуального шантажа. В 1974 году, когда Стро был советником в Министерстве здравоохранения и социального обеспечения, его досье было уже толщиной в два дюйма, и из их вопросов было ясно, что МИ-5 собирала материалы на членов его семьи с тех пор, как ему исполнилось пятнадцать. Строу размышлял о масштабах операции по наблюдению, которую это подразумевало. Но, вспоминает он, это "меня не удивило и не шокировало". Он рассматривал это как часть повседневной жизни на странной планете, которая была Британией времен холодной войны, где КГБ приходилось держать в страхе. Годы спустя, когда Стро стал министром внутренних дел, МИ-5 нервничала из-за того, что он мог пожелать ознакомиться со своим собственным досье. Но он не просил об этой привилегии, считая, что у него было не больше прав на просмотр этих секретных материалов, чем у любого другого гражданина, - и он дал тот же ответ Питеру Мандельсону, который, что характерно, стремился ознакомиться со своим собственным досье MI5.17
  
  В 1970-х годах Даунинг-стрит также жила в тени Уотергейта и была охвачена растущей паранойей по поводу грандиозного политического заговора. Заговоры и прослушивание казались почти нормальными. В марте 1976 года, в последние дни правления правительства Вильсона, Тони Бенн, тогдашний государственный секретарь по энергетике, посетил прием в американском посольстве, на котором он дружески поболтал с Кордом Мейером, главой отделения ЦРУ в Лондоне. Они рассмотрели продолжающиеся последствия Уотергейта, и Бенн высказал мнение, что Никсон на самом деле был довольно обаятельным, и что средства массовой информации были "несправедливы к нему". Мейер возразил, что Никсон был "ужасным человеком" и нанес большой ущерб своей службе. Но Бенн придерживался более широкого взгляда на то, что, учитывая список человеческих ошибок, сопутствующих политическому опыту, "подслушивать у своего оппонента было не так уж плохо".18 Год спустя Джеймс Каллаган и секретарь кабинета обсуждали, можно ли доверить Бенну самому просматривать перехваченные и "сигинтные" материалы из GCHQ.19
  
  Премьер-министры-лейбористы также обеспокоены заговорами. Рамси Макдональд, как известно, опасался, что MI5 работает против него. В 1930-х годах Невилл Чемберлен нанял бывшего офицера MI5 Джозефа Болла для слежки как за лейбористской партией, так и за своими соперниками из Консервативной партии, используя людей-агентов и прослушивание телефонных разговоров. Правительство Гарольда Вильсона справедливо опасалось, что ряд тайных элементов - как внутренних, так и иностранных - стремятся дестабилизировать его режим. По пока неизвестным причинам Гарольд Макмиллан настоял на том, чтобы на Даунинг-стрит была установлена звуковая проводка, позволяющая записывать разговоры, во многом в том же стиле, что и в Белом доме Кеннеди. Степень, в которой это использовалось или злоупотреблялось во время его пребывания у власти и последующих администраций, остается загадкой. Деликатность этой темы была такова, что Кабинет министров настоял на том, чтобы все упоминания о ней были исключены из того, что в остальном было удивительно откровенной авторизованной историей MI5, опубликованной в 2009 году.
  
  Гарольд Вильсон был не единственной высокопоставленной фигурой, которая боялась жучков. В 1973 году, в последние дни правления консервативного правительства Эдварда Хита, Уильям Армстронг, глава гражданской службы внутренних дел, появился в кабинете министров и потребовал поговорить с секретарем кабинета в таком месте, где "не было прослушек". Его ввели в достаточно защищенную комнату, он разделся, лежал на полу, непрерывно курил и "очень дико" говорил о том, что вся система рушится и "миру приходит конец". На следующий день он созвал всех постоянных секретарей Уайтхолла и сказал им нужно подготовиться к "Армагеддону". "Он что-то бессвязно бормотал" и был "отправлен в больницу для лечения". Позже он провел месяц, приходя в себя на частной вилле лорда Ротшильда на Барбадосе. Хотя Уилсон почти ничего не сказал о службах безопасности в своем первом томе мемуаров, написав на эту тему причудливую главу всего на две с половиной страницы, позже он сказал гораздо больше прессе. Чиновники Кабинета министров были по очереди удивлены, смущены, а затем пренебрежительно отнеслись к появлению этих историй. Но к 1979 году доказательств вмешательства южноафриканской разведки в Лондон становилось все больше, и официальные лица постепенно пришли к признанию того, что опасения Вильсона имели реальное значение.20
  
  Публичные разглагольствования Вильсона о разведке потребовали от Даунинг-стрит нового подхода. С начала 1960-х премьер-министрам пришлось столкнуться с новой эрой разоблачения. Теперь, десятилетие спустя, они начали организовывать собственное мягкое контрнаступление. Поощряемые секретарем кабинета министров Берком Трендом, с которым у Уилсона были хорошие отношения, разведывательные службы начали целенаправленную политику выхода из тени. Кабинет министров руководил написанием официальной истории разведки военного времени и одобрил публикацию документов Блетчли-парка. Этот проект был явно посвящен разведке на самом верху и прослеживал взаимодействие между секретами и высокой стратегией. На протяжении 1970-х годов британские премьер-министры нащупывали путь к более публичному освещению деятельности служб безопасности и их собственного взаимодействия с ними, обдумывая возможность публичного признания их существования и деятельности.
  
  Маргарет Тэтчер ненавидела это. Даже будучи лидером оппозиции в конце 1970-х, она неоднократно пыталась наложить вето на любые публичные разоблачения о разведке, какими бы тщательно они ни контролировались. Как только она вошла на Даунинг-стрит, она сразу же столкнулась с ажиотажем СМИ, вызванным открытием, что Энтони Блант, инспектор the Queen's Pictures, был "Четвертым человеком". Получив задание объяснить решение не преследовать его в судебном порядке, она пошла против своих инстинктов и, вместо того, чтобы сказать как можно меньше, сделала подробное заявление в Палате общин. Вскоре она пожалела об этом. Каждая деталь была тщательно подобрана и, казалось, вызвала дальнейшие разоблачения в прессе. Теперь подтверждены в ее личную приверженность абсолютной секретности, Тэтчер последующие годы были частично определены абсурдная борьба с Mi5 Верховный моль-охотника Питера Райта, которого ловец шпионов мемуары она стремилась подавить. Секретарь ее кабинета подвергся публичному унижению в австралийских судах в тщетной попытке скрыть то, что уже стало достоянием общественности.
  
  Напротив, Джон Мейджор оказался в окружении сторонников модернизации. Руководители разведки 1990-х не только были рады принять общепризнанную юридическую идентичность, они также стремились выйти из тени. В 1994 году новый генеральный директор МИ-5 Стелла Римингтон прочитала на Би-би-си в Димблби лекцию на тему "Безопасность и демократия", несмотря на сильное беспокойство чиновников Министерства внутренних дел. МИ-6 открыла необычное новое здание на Воксхолл-Кросс, на южном берегу Темзы, которое выглядело как нечто из научной фантастики. Чтобы не отставать, GCHQ затем ввел в эксплуатацию собственный новый штаб-квартира, которая выглядела как летающая тарелка и стала первым британским агентством, имеющим присутствие в Интернете. Тем не менее, пресса по-прежнему, казалось, была полна решимости превратить успех в скандал. В 1999 году, когда МИ-6 раскрыла сокровища архива Митрохина, собранного архивариусом КГБ, который передал свои секреты Великобритании, что, несомненно, стало одним из самых великолепных успехов разведки конца холодной войны, пресса вместо этого сосредоточилась на том, что не удалось привлечь к ответственности некоторых из выявленной шпионской "мелкой сошки". Правительственные политтехнологи ломали голову над тем, как МИ-6 удалось обратить в пепел золотую историю, а Дункан Уилсон из Кабинета министров согласился, что секретным службам теперь нужна помощь с Даунинг-стрит в управлении их общественным имиджем.
  
  Тони Блэр излучал уверенность во всех сферах государственных дел, включая секретную службу. Когда его спросили об операциях МИ-6 в Москве, он язвительно заметил ожидавшей группе журналистов: "Мы никогда не комментируем вопросы разведки ... за исключением тех случаев, когда мы, очевидно, хотим".21 Еще до 11 сентября его команда по связям с общественностью была очарована операциями MI6 в средствах массовой информации и связующим звеном между открытостью и секретностью. После нападений на Всемирный торговый центр в Нью-Йорке секретные материалы каждую неделю появлялись на первых полосах газет в течение десятилетней "Войны с террором". Это подняло важные вопросы. В какой степени премьер-министры должны предоставлять разведданные в общественное достояние для объяснения политики? И как это должно быть сделано? В двух печально известных досье с Даунинг-стрит Тони Блэр и его пресс-секретарь Аластер Кэмпбелл сделали это плохо и заплатили значительную цену с точки зрения доверия общественности. На заднем плане старшие офицеры МИ-6, некоторые из них сторонники модернизации, такие как Ричард Дирлав, и некоторые типы старой школы, такие как Джон Скарлетт, спорили по вопросам общественного имиджа и близости их собственной службы к номеру 10. Никто из них понятия не имел, насколько катастрофически этот эпизод взорвется у них перед носом.
  
  И все же Дэвид Кэмерон пошел по стопам Блэра. В начале 2013 года, столкнувшись с проблемой применения правительством Сирии химического оружия против собственного народа, Кэмерон опубликовал материал JIC для прессы, зайдя даже дальше Блэра в публичном использовании разведданных. Он понял, что премьер-министры должны сбалансировать присущую разведке потребность в секретности со своими общественными обязанностями по руководству правительством. Если это была попытка восстановить контроль и уверенность, она, безусловно, провалилась. После фиаско Блэра в Ираке общественность с глубоким скептицизмом относилась к разведке как оправдание упреждающего удара, и парламент проголосовал против военных действий в Сирии. Более того, Даунинг-стрит собиралась обнаружить, что она не имеет контроля над тем, что становится достоянием общественности в этой сфере. Даже в то время, когда происходили агонии из-за публикации двухстраничного письма Джона Дэя, председателя JIC, Кэмерону, неизвестная фигура по имени Эдвард Сноуден готовился обнародовать поток секретных материалов, который составил тысячи документов. Многое из этого было британским, и каждое замечательное откровение было более секретным, чем предыдущее.22
  
  Кэмерон почти ничего не сказал о Сноудене. Это произошло потому, что большая часть материала пролила резкий свет на личное взаимодействие между премьерами и шпионажем. В мире, в котором дипломатия становится все более личной, характеризующейся саммитами G7 и телефонными звонками, шпионы и государственные деятели все чаще общаются плечом к плечу. Для богатых и могущественных государств разоблачения Сноудена были историей взломанных электронных писем и грубых слов. GCHQ конкретно обвинили во взломе бельгийской телекоммуникационной фирмы Belgacom, клиентами которой являются учреждения ЕС . Кэмерон отказался отвечать на вопросы о том, смог ли он заверить союзников в том, что британская разведка не была замешана ни в каком прослушивании.23 На самом деле, это вряд ли было новостью. Поколения членов британского кабинета министров были поражены масштабами слежки Великобритании за своими европейскими партнерами.24 Но то, что Сноуден, а ранее Брэдли Мэннинг, также раскрыли, было столкновением менее могущественных государств, таких как Чили и Мексика, которые пострадали не только от украденных портфелей, но и от издевательств и подкупа со стороны Запада. Этот довольно грубый бизнес личного шпионажа теперь раскрыт, и, к удивлению многих, мы поняли, что Джеймс Бонд часто получает приказы в этих деликатных вопросах непосредственно от премьер-министра на Даунинг-стрит, а не от "М" в штаб-квартире МИ-6.
  
  Летом 2007 года посольство Великобритании в Багдаде получило по почте пять окровавленных указательных пальцев. Утверждалось, что это части тел пяти британских граждан, которые недавно были похищены проиранским ответвлением "Хезболлы" в Багдаде. 29 мая того же года шиитские боевики, переодетые полицейскими, совершили насильственный налет на Министерство финансов Ирака. Их главной целью был Питер Мур, британский консультант, который устанавливал программное обеспечение, предназначенное для предотвращения мошенничества, связанного с миллиардами долларов помощи, поступающими на счета нового правительства. Даунинг-стрит была полна решимости добиться освобождения Мура. Представители SAS и MI6 посетили четыре отдельных совещания по вопросам безопасности на уровне кабинета министров, чтобы спланировать его спасение вместе с министрами, и в результате силы специального назначения провели более двух десятков нападений на дома в поисках лиц, причастных к похищению. Гордон Браун прибыл через несколько минут после того, как отдал приказ о налете на похитителей, но разведданные об их местонахождении были признаны слишком скудными. В конце концов, в декабре 2009 года, после 946 дней плена, Мура обменяли на Кайса Хазали, лидера шиитских боевиков, и его брата, которые были схвачены SAS на улицах Басры примерно в то же время, когда был похищен он сам. Переговоры вел офицер МИ-6, работающий в Багдаде. Остальные четверо британцев, которые служили в его охране, все были казнены в предыдущем году.25
  
  Самая грязная дипломатия - это переговоры с террористами, похитителями людей и повстанцами. Это нельзя отрицать, поскольку, даже если правительства готовы признать свою роль, террористы часто этого не делают, и все стороны в конечном счете боятся прослыть "слабыми". Это может поставить премьер-министров в трудное положение, потенциально вынуждая их вводить в заблуждение Палату общин. Гарольд Уилсон держал свой тайный канал связи МИ-6 с ИРА в невероятной тайне - многие в его собственном кабинете не знали, что происходит. Аналогичным образом, Маргарет Тэтчер публично настаивала на том, что Британия не общалась с террористами, и все же, как и при ее предшественниках Вильсоне, Хите и Каллагане, различные обратные каналы оставались открытыми. Фактически, Тэтчер лично участвовала в некоторых обменах. Она написала от руки комментарии к одному заявлению, отправленному ИРА в рамках переговоров по поводу участников голодовки в 1981 году, и лично внесла поправки и одобрила позицию Великобритании на переговорах.26 Ее преемник Джон Мейджор столкнулся с аналогичной дилеммой. Несмотря на заявление в Палате общин, что он не вел переговоров с террористами, он одобрил именно это, и его эмиссарами были офицеры секретной службы, которых ИРА считала "неприкасаемыми". Но когда секретные переговоры просочились, Мейджор и ИРА обрушились на лавину обвинений и контробвинений, причем каждая сторона обнародовала свою версию доселе секретных коммюнике.
  
  Как ни странно, даже когда Тэтчер и Мейджор разговаривали с террористами, они также были их главными целями. ИРА чуть было не ликвидировала обоих, и одна из самых мрачных историй разведки, безопасности и Даунинг-стрит, 10 - это постоянно повышающийся уровень защиты, необходимый для предотвращения убийств. Характерно, что Маргарет Тэтчер только что закончила репетицию речи со своим личным секретарем Робином Батлером без десяти три утра, когда бомба разрушила большую часть Гранд-отеля в Брайтоне во время конференции консервативной партии 1984 года. Один министр напомнил о беспорядках в системе безопасности сразу после этого, когда раненые политики выбирались из-под обломков, едва заметив полицейского. Двое боевиков ИРА могли бы "убрать все правительство, когда они неясно появились", и беспрепятственно скрыться. ИРА также намеренно устранила двух ближайших советников Тэтчер, совершив убийства Эйри Нива в 1979 году и Иэна Гоу в 1990 году, заключив в скобки ее приход и уход с поста.27
  
  В результате Даунинг-стрит была превращена в крепость. Большие укрепленные черные ворота препятствовали доступу общественности. Гарольд Вильсон сопротивлялся замысловатым воротам, когда их предложили в 1974 году, но теперь они прибыли вместе с вооруженными полицейскими.28 Несколькими уровнями ниже Даунинг-стрит технические специалисты вносили последние штрихи в "Проект Пиндар", командный бункер глубоко под Министерством обороны на Уайтхолле, в который избранные обитатели Даунинг-стрит могли бы укрыться в случае опасности, стоимостью 126,3 миллиона фунтов стерлингов.29
  
  К 2005 году угрозы жизни премьер-министра стали почти ежедневным явлением. Предупреждения разведки о попытках убийства часто попадали на стол Дэвиду Бланкетту, министру внутренних дел, который с восхитительным хладнокровием отмечал, что эти заговоры не беспокоят его чрезмерно - если только они не связаны с событием, на котором он, скорее всего, будет сидеть рядом с Тони Блэром. Ближе к концу правления Блэра простое перемещение за пределы правительственного комплекса Уайтхолл стало проблемой. Аластер Кэмпбелл смотрел на огромную колонну бронированных машин премьер-министра, защищенных от нервно-паралитического газа, мотоциклистов, останавливающих движение под какофонию воющих сирен, и задавался вопросом, сколько голосов теряется каждый раз, когда этот причудливый парад транспортных средств отвозит премьер-министра в аэропорт.
  
  Личная угроза премьер-министру наиболее серьезна за границей. В октябре 2001 года Блэр отправился в поездку по России, Индии, Пакистану, Саудовской Аравии и, наконец, Египту. Би-би-си проигнорировала рекомендации по безопасности и объявила о направлениях премьер-министра по всему миру, тем самым усилив опасения по поводу безопасности. В результате окружение Блэра пришлось "окружить патрульными с пулеметами и танками, оснащенными зенитными ракетами".30 По возвращении в Великобританию команда Блэра сообщила директору отдела новостей Би-би-си, что Номер 10 был "раздражен их продолжающимися репортажами о его передвижениях".31 Блэр остается важной мишенью. В 2014 году MI5 установила подслушивающее устройство в машине одного подозреваемого в терроризме и прослушивала его разговоры в течение двух недель после того, как обыскала автомобиль и обнаружила домашний адрес Блэр на клочке бумаги, сложенном внутри футляра для очков Versace.32 Ранее MI5 установила скрытое наблюдение за Исхаком Канми, самопровозглашенным лидером "Аль-Каиды" в Великобритании. Его заявленные цели включали "устранение политических лидеров и капиталистов Блэра и Брауна".33 В двадцать первом веке премьер-министры Великобритании ценят свои разведывательные службы отчасти потому, что они обеспечивают им жизнь.
  
  Не меньшую тревогу вызывают угрозы в адрес приезжающих глав государств. Каждый премьер с государственным визитом на Даунинг-стрит, будь то из России, Израиля, Шри-Ланки или Саудовской Аравии, оставлял за собой экзотический след потенциальных убийц. Мрачная прелюдия к каждому визиту - закулисная дипломатия смерти. Пока лидеры передвигаются по Лондону, за ними следуют машины скорой помощи, перевозящие обильные запасы их группы крови. Самые ожесточенные дискуссии касаются мер предосторожности, связанных с каждым визитом, с каждой утечкой и водопропускные трубы вдоль маршрутов, по которым приезжают высокопоставленные лица, обыскиваются на предмет взрывчатки. Оборонительное вооружение является проблемой, поскольку каждый американский президент просит привезти с собой все более внушительный набор автоматического оружия и ракет класса "земля-воздух". Джордж У. Бушу было отказано в разрешении привезти внедорожник с мини-пушкой M134D в бронированной выдвижной башне. MI5 обычно рассматривает секретную службу президента США как более опасную угрозу для британской общественности, чем потенциальных убийц.34
  
  Смерть витала над Даунинг-стрит более века. В то время как нападения и заговоры в последние годы становились все более серьезными, предприимчивых любителей всегда было предостаточно, и прежние премьер-министры были более доступны для общественности. 28 августа 1939 года паника охватила толпу протестующих непосредственно у дверей дома 10 по Даунинг-стрит, когда лондонский клерк по имени Лоуренс Хислам открыл маленький чемоданчик и разбросал его содержимое, которое напоминало смертоносные устройства, любимые бородатыми анархистами, бросающими бомбы. Последовал хаос, пока толпа не поняла, что "бомбы" на самом деле были большими черными резиновыми шариками с надписью "Мирная конференция сейчас". На самом деле Хислам был пацифистом, протестовавшим против нарастающего международного кризиса и призрака еще одной крупной войны в Европе. Полиция увела его, и, несмотря на то, что его защита утверждала, что он действовал "во имя мира", суд приговорил его к шести месяцам каторжных работ.35
  
  Ни один премьер-министр не иллюстрирует эту взаимосвязь между премьерами и личной опасностью больше, чем Черчилль. Британский лидер военного времени принял совет руководителя специальных операций о том, что убийство Гитлера было бы контрпродуктивным, поскольку его стратегия становилась все более некомпетентной и наносила ущерб Германии. Однако в 1943 году Черчилль одобрил покушение на Муссолини, в ходе которого женщины-агенты были заброшены в Италию вместе с агрессивными миссиями по уничтожению Роммеля и других высокопоставленных немецких генералов. Между тем, меньшие фашисты были предназначены для простого подкупа, причем первоначальная сумма в 100 000 фунтов стерлингов была одобрена лично Черчиллем, а затем передана в большом пакете членам окружения Франко на испанском поле для гольфа в качестве стимула не допустить Испанию во Вторую мировую войну.36 Иден был потрясен операцией, но когда для Франко потребовалось больше денег, Черчилль нетерпеливо записал красными чернилами: "Да, действительно. WSC."37
  
  Британский лидер военного времени был странно спокоен в отношении своей личной безопасности, несмотря на более чем дюжину серьезных покушений на его жизнь. Гитлер, безусловно, приказал своим многочисленным секретным службам нацелиться на Черчилля, самой странной такой операцией был заговор с целью нападения на лидеров союзников на Тегеранской конференции в 1943 году с использованием команды нацистских агентов, перевозимых на верблюдах.38 Большую часть замечательной способности Черчилля выжить во время покушений на его жизнь следует отнести на счет удачи и его всегда бдительного телохранителя, детектива-инспектора Уолтера Томпсона. Иногда Черчилль настаивал на ношении собственного револьвера, но по большей части бесстыдный и беззаботный, всего с одним телохранителем, он проехал более 200 000 миль по Европе, Америке и Ближнему Востоку в ходе войны. Ни один британский премьер-министр никогда больше этого не сделает, так что во многих отношениях Черчилль стоит на поворотном этапе в сфере безопасности и разведки на Даунинг-стрит, представляя собой первого из новой волны премьеров, которые должным образом использовали разведданные, но также и последнего из вымирающего поколения.
  
  Девятнадцать премьер-министров возглавляли Великобританию с 1909 года. От Герберта Асквита до Дэвида Кэмерона и от Рамси Макдональда до Гордона Брауна, эти премьеры придерживались различных политических взглядов, обладали совершенно разными стилями руководства и сталкивались со всем спектром проблем, угроз и кризисов. В этой книге рассматривается каждый премьер-министр по очереди. В нем прослеживаются их личные подходы к разведке и используется каждый пост премьер-министра в качестве средства для изучения наиболее актуальных проблем национальной безопасности на сегодняшний день. Это показывает, что, несмотря на причуды личности и политики, разведка становится все более важной для всех премьер-министров. Так было не всегда. Еще в первом десятилетии двадцатого века тайный мир был чужд Асквиту. Черчилль и Эттли вместе решили эту проблему и совершили тихую революцию. В результате Дэвид Кэмерон лично возглавляет организованное разведывательное сообщество, действующее в самом сердце Уайтхолла. В этой книге прослеживается путь секретной службы от периферии к центру власти.
  
  ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
  
  СОЗДАНИЕ СЕКРЕТНОЙ СЛУЖБЫ
  
  1
  Герберт Асквит, Дэвид Ллойд Джордж и Эндрю Бонар Лоу (1908-1923)
  
  На следующий день в стиле военного времени распространился слух, что лорд Четвинд поймал трех немецких шпионов, пытавшихся подать сигнал дирижаблю огнями, и расстрелял их на месте.
  
  Дэвид Ллойд Джордж1
  
  К началу двадцатого века британская разведывательная система уже была огромной. Вся Британская империя, раскинувшаяся более чем на половине земного шара, служила разведывательной машиной - настоящей "империей разведки".2 Чтобы спроецировать британское правление в отдаленных местах, требовалась информация любого рода. Романтизируемая в произведениях Редьярда Киплинга, разведка была о самодеятельных имперских авантюристах, упивающихся обманом и увертками. В отличие от сегодняшнего дня, шпионаж проводился неофициально местными агентами, эксцентричными путешественниками и учеными. Лоуренс Аравийский и легендарная команда британских археологов-шпионов в Карчемише, работающие на турецко-сирийской границе, стали примером того, как соперничество великих держав на Ближнем Востоке и в Азии смешивалось с академическими дебатами о том, как археология может измениться понимание Библии. Важно отметить, что научные исследования были не просто прикрытием для работы секретной службы. Разведданными считались все виды информации, в том числе полученные своеобразными учеными, которые говорили на многих языках, собирали яйца, луковицы и бабочек и "комфортно и невинно" общались с местным населением. Действительно, на рубеже двадцатого века британские чиновники в Месопотамии опасались нехватки археологов и призвали Индийское представительство связаться с учеными обществами, которые могли бы прислать больше ученых-шпионов для поддержки британских интересов.3 Сама Индия, огромная жемчужина империи, тоже зависела от шпионов. Она превратилась в необычайную "информационную империю", позволяющую немногим более чем тысяче британских государственных служащих контролировать почти 280 миллионов человек.4
  
  Информационная империя, в той или иной форме, существовала и дома. Новые инициативы в области общественного здравоохранения и социальные программы означали, что государство знает о своих людях гораздо больше, чем когда-либо прежде. Тем временем ирландские националисты и бросающие бомбы анархисты с континента вынудили столичную полицию создать первое в мире "Специальное подразделение" в 1883 году. Возможно, неизбежно, что к первому десятилетию двадцатого века Специальный отдел расширил свою сеть за пределы фениев и анархистов, чтобы собирать разведданные о возможных иностранных шпионах, антиколониальных агитаторах, суфражистках, профсоюзных лидерах, пацифистах и даже тех, кто придерживается радикальных взглядов на секс.5
  
  Тем не менее, эти события были скорее направлены на то, чтобы держать авторитарную слежку на расстоянии вытянутой руки от британской общественности. Загадочные сражения с российскими шпионами в Центральной Азии были обнадеживающе отдаленными, в то время как создание небольшого специального подразделения бесстрашных детективов для борьбы с терроризмом рассматривалось как скромная альтернатива жесткому и репрессивному законодательству о безопасности, предпочитаемому в Европе. Соответственно, разведка оставалась делом вице-консулов, путешествующих в Самарканд, или детектив-сержантов в Уайтчепеле. Это редко находило отклик в центре британского правительства. Еще реже премьер-министр проявлял личный интерес к шпионажу.
  
  Все это начало меняться в течение следующего десятилетия. Как ни странно, именно литературная мода привела к трансформации британской разведки, впервые направив ее в самое сердце правительства. Волна популярной эдвардианской "литературы о вторжении" вынудила Герберта Асквита, в остальном незаинтересованного либерального премьер-министра, больше сосредоточенного на прогрессивных внутренних реформах, обратить внимание на иностранный шпионаж. Действуя только под давлением, Асквит проложил курс, который коренным образом изменил бы ландшафт британской разведки навсегда. Революция в разведке, возможно, и была задумана Черчиллем и Эттли, но первые искры появились благодаря непохожему на них Асквиту. Тем не менее, несмотря на расширение шпионажа во время Первой мировой войны и возросший интерес со стороны преемника Асквита Дэвида Ллойд Джорджа, потребовалось время и бесконечные хлопоты, прежде чем сменявшие друг друга премьер-министры научились эффективно использовать разведданные.
  
  Художественная литература проложила долгий путь к созданию современной британской разведывательной службы. В девятнадцатом веке поток часто сенсационных криминальных романов подпитывал растущее общественное увлечение расследованиями, работой полиции и наукой. Это привело к культурным изменениям, постепенно ослабляя опасения по поводу правительственной слежки. Созданные такими разными писателями, как Эдгар Аллан По и Артур Конан Дойл, вымышленные детективы постепенно превратились в героические фигуры, которым поклонялись, а не в страшилища, ассоциирующиеся с отвратительным и небританским авторитаризмом.6 Журналисты, которые часто обменивались информацией с настоящими полицейскими, ускорили эту трансформацию, помогая создавать реальных детективов, которые пользовались подобным культовым статусом.7 Уильям Мелвилл, который стал главой специального отдела, был одним из примеров. Он прославился предотвращением нескольких нападений анархистов, включая "Юбилейный заговор" против королевы Виктории в 1887 году и другой подлый план, известный как "Уолсоллский заговор", в ходе которого анархисты из Уэст-Мидлендс пытались изготовить бомбу. Многие теперь считают, что он сам создал последний заговор для простого самовосхваления.8
  
  В период с 1901 по 1914 год в печать вышло более трехсот шпионских романов, в основном посвященных "немецкой угрозе". Эта новая художественная литература фактически переименовала себя в едва скрываемую форму "настоящего криминального" письма, предположительно основанную на патриотической утечке правительственных секретов. В 1903 году Эрскин Чайлдерс опубликовал "Загадку песков", в которой рассказывалось о летних парусных приключениях двух молодых британцев вдоль побережья Восточной Фризии, которые натыкаются на немецкий заговор с целью вторжения в Англию с флотилией барж. Чайлдерс утверждал, что предлагает британскому народу не что иное, как предупреждение о том, что должно произойти, а Редьярд Киплинг призвал общественность поддержать его в занятии твердой позиции против "бесстыдного гунна".9 История была невероятной - немецкое адмиралтейство давно исключало возможность вторжения из Восточной Фризии, - но незадачливый Королевский флот был вынужден расследовать заявления, несмотря ни на что.10
  
  Члены парламента из избирательных округов на восточном побережье, ближайшей к Германии части Британии, засыпали первого лорда Адмиралтейства, лорда Селборна, сложными вопросами. В ответ он приказал отделу военно-морской разведки написать подробный отчет о плане вторжения, изложенном Чайлдерсом. После рекогносцировки побережья Фризии в отчете был сделан вывод, что отсутствие железных и шоссейных дорог, а также мелководье и общая нехватка удобств делали тайное вторжение оттуда невозможным. "Как роман это превосходно; как план войны это чушь", - настаивал лорд Луис Баттенберг, директор военно-морской разведки. К едва скрываемому восторгу Чайлдерса, кайзер запретил книгу в Германии. Чайлдерс также утверждал, что, когда он в следующий раз отправился в плавание по Балтике, немецкие шпионы следили за каждым его шагом.11
  
  Шпионская фантастика приобрела более темную сторону, переместив свое внимание ближе к дому, изображая иммигрантов и иностранных гостей как скрытую руку подрывной деятельности. Новым тропом были немцы как скрытая пятая колонна, уже внутри Британии. Самым активным из всех был озорной автор триллеров по имени Уильям ле Ке. Он почти в одиночку посеял панику среди пятой колонны, а затем потребовал создания внутренней службы безопасности для борьбы с тайной "немецкой угрозой", с которой, несомненно, настал бы день расплаты.12 Вторжение 1910 года Ле Ке стало самой влиятельной из этих книг. Опубликованная в 1906 году, она рассказывала о немецких армиях, правящих страной с помощью шпионов и диверсантов. Ле Ке признался в политической цели, объяснив свое намерение показать, насколько слабо британская оборона устоит перед такого рода внезапной атакой. Он также настаивал на том, что содержание его книги фактически верно и было проинформировано в ходе бесед с "властями".13
  
  Уильям ле Ке выдавал себя за эксперта по международному шпионажу, но на самом деле ничем подобным не был. Вместо этого он был неутомимым и хорошо оплачиваемым автором криминального чтива, который выпускал по пять романов в год до своей смерти в 1927 году.14 Вторжение 1910 года было продано тиражом более миллиона экземпляров, и публицисты Daily Mail, которая владела правами на сериализацию, отправили колонны людей маршировать по Оксфорд-стрит, одетых в прусскую форму, в комплекте с окровавленными перчатками, с досками для сэндвичей, рекламирующими книгу.15 Неизбежный поток литературных подражателей обрушился на прессы по мере поступления авторских гонораров Ле Ке. Чтобы не отставать, Ле Ке ответил в 1909 году шпионами кайзера, которые настаивали на том, что в Британии работает не менее 5000 немецких агентов под прикрытием. Это была новая идея. Целая армия под прикрытием, а не просто несколько шпионов и диверсантов, по-видимому, выжидала, пока Отечество не прикажет им забрать оружие с ряда оружейных свалок в сельской местности Великобритании. Не менее важно, что роман также претендовал на то, чтобы рассказать внутреннюю историю бесстрашных британских детективов, работающих с агентами, чтобы раскрыть эти иностранные сети.16
  
  Британская общественность была доведена до исступления. Политики, которые хотели увеличить относительно небольшую британскую армию мирного времени, вскочили на подножку. В 1908 году лорд Робертс, самый выдающийся солдат Великобритании, заявил, что в Англии было 80 000 обученных немецких солдат под прикрытием, готовых оказать помощь в случае вторжения.17 Газеты предлагали 10 фунтов стерлингов представителям общественности, которые сообщали о подозрительных действиях, которые они могли передать ле Ке, чтобы он мог "дополнить свои расследования". Неудивительно, что они были завалены информацией, и вскоре стало казаться, что предполагаемый немецкий диверсант был замечен в каждом городе страны,18 включая нескольких неудачливых служащих Министерства иностранных дел, отдыхающих на восточном побережье.19 Правительство было раздражено очевидными политическими интригами сторонников увеличения расходов на вооружение. В 1906 году предшественник Асквита на посту премьер-министра Генри Кэмпбелл-Баннерман поднялся на ноги в парламенте, чтобы осудить ле Ке как "пагубного распространителя страхов", чьи истории рисковали спровоцировать ненужную войну с Германией.20
  
  Несмотря на осуждение премьер-министра, несколько ключевых фигур в правительстве работали рука об руку с Ле Ке. Джеймс Эдмондс, глава молодого подразделения военной разведки под названием MO (5), утверждал, что у Берлина было обширное кольцо агентов в Великобритании. Эдмондс долгое время придирался к пренебрежительному Ричарду Холдейну, государственному секретарю по военным вопросам при Кэмпбелл-Баннермане и Асквите, по поводу недостатков британской контрразведки. Поэтому он находил деятельность ле Ке более чем желанной.21 Действительно, большая часть доказательств, которые он представил своим хозяевам, поступила от Ле Ке, который, в свою очередь, сказал, что получил их от заинтересованных представителей общественности. В 1907 году было зарегистрировано всего пять случаев немецкого шпионажа, но неудивительно, что к 1908 году их число возросло до сорока восьми. Эдмондс создал полезную карту наблюдений за агентами. Возможно, столь же неудивительно, что это вскоре просочилось в прессу. Он также завербовал Уильяма Мелвилла, бывшего главу Специального отдела, который, будучи талантливым агентом-беглецом, имел репутацию человека, приукрашивающего свои истории.22
  
  К 1909 году гнусные немецкие агенты, по-видимому, прятались почти за каждым кустом в Британии. У Асквита, однако, были другие мысли на уме. Его непреодолимым и довольно сложным приоритетом было возглавить и реформировать Палату лордов, которая постоянно блокировала его прогрессивную программу. Время и энергия, которые он посвятил этому вопросу, только возросли, когда лорды, как известно, отклонили бюджет его правительства в 1909 году. Но поскольку общественность страдает от шпионской лихорадки, премьер-министру теперь пришлось обратить внимание на вопросы разведки. Будучи канцлером казначейства и в первые месяцы своего пребывания на посту премьер-министра, Асквит уже возглавлял высокопоставленный комитет по рассмотрению угрозы вторжения в ответ на давление со стороны Робертса и ле Ке. Его доклад опроверг их теории и показал, что внезапная атака невозможна.23 Тем не менее, все еще находясь под огромным давлением общественности, в 1909 году Асквит попросил Комитет имперской обороны рассмотреть опасность деятельности иностранных агентов в Великобритании. Все это ускорило важный культурный сдвиг от идеи, что контршпионаж у себя дома был авторитарным и небританским.24
  
  Хотя ошибочные и поддельные отчеты разведки сформировали его окончательные выводы, Асквит быстро одобрил рекомендацию комитета о создании нового бюро секретной службы. Это сверхсекретное решение - о существовании бюро знали очень немногие - коренным образом изменило ландшафт британской разведки навсегда. Британский шпионаж не был чем-то новым, но его формализация и растущая близость к Даунинг-стрит положили начало более организованной и централизованной разведывательной системе. Однако разведывательного сообщества, связанного с Даунинг-стрит, тогда еще не было, и ранние премьер -министры не могли или не желали особенно тесно взаимодействовать с тайным миром.
  
  Бюро секретной службы состояло из двух отделений. MO5 (g) была внутренним подразделением, ответственным за контршпионаж, и вскоре стала известна как "MI5", или служба безопасности. Она унаследовала ряд офицеров армейской контрразведки и возглавлялась капитаном Верноном Келлом, заместителем Джеймса Эдмондса в МО (5). Келл продолжал непрерывно выполнять эту роль более двадцати лет. На протяжении почти полувека Уинстон Черчилль, будучи министром внутренних дел, постоянно присутствовал при решении вопросов разведки и курировал назначение Келла. Придавая симметрии долгой карьере Келла в качестве руководителя шпионской деятельности, Черчилль, будучи премьер-министром, отстранил его от должности в 1940 году.25 Бюро секретной службы также имело иностранный филиал. Первоначально называвшаяся MI1c, она вскоре переименовалась в MI6, и возглавлялась замечательной фигурой сэром Мэнсфилдом Каммингом, отставным морским офицером. Несмотря на потерю ноги в дорожно-транспортном происшествии во Франции, Камминг продолжал руководить МИ-6, разгоняясь по коридорам Уайтхолла, твердо ставя свою деревянную ногу на модифицированный детский самокат. МИ-5 была небольшой организацией, а МИ-6 еще меньше, но произошли ключевые изменения. До сих пор отдельные правительственные ведомства, особенно Управление по делам Индии, собирали разведданные на местном уровне и проводили шпионаж в своих собственных целях. Теперь в центре Уайтхолла была межведомственная разведывательная машина, предоставляющая "услуги" всем правительственным ведомствам и пропитанная культом исключительности.26
  
  После 1909 года правительство Асквита пошло дальше. Обеспокоенный постоянной обеспокоенностью общественности по поводу гнусной деятельности Германии, он представил атрибуты секретного государства, которым предыдущие сменяющие друг друга правительства сопротивлялись в течение столетия. Между 1909 и 1911 годами Асквит не только создал Бюро секретной службы, но также принял драконовский Закон о государственной тайне и разрешил гораздо более широкий перехват почты, что либеральное правительство запретило как дьявольское нарушение свобод около пятидесяти лет назад.27 Новый Закон о государственной тайне, одобренный Эдмондсом из МО (5), также помог правительству расправиться с прессой.28 Асквит, скорее посредник, чем премьер-министр-диктатор, также создал новый комитет под руководством Уинстона Черчилля, чтобы рассмотреть, как Британия будет бороться с "инопланетянами во время войны". Поскольку в центре этой паники оказались иностранцы и изгнанники, правительство создало реестр иностранцев, проживающих в Великобритании. К 1913 году в этом списке было бы 11 000 немцев, и уже был подготовлен закон об интернировании.29 Несмотря на внутреннюю шпионскую лихорадку, накануне Первой мировой войны большая часть деятельности британской разведки находилась в другом месте. Бесстрашные консулы, атташе и военные офицеры осуществляли большую часть слежки за немецкими программами вооружения, в то время как МИ-6 полагалась на сбор специализированных журналов путешественников или открытые наблюдения, а не на реальный шпионаж. Несмотря на отсутствие скоординированной оценки, этот материал постепенно просочился в высшие эшелоны власти и повлиял на дипломатическое и стратегическое поведение Великобритании.30
  
  Самая непосредственная физическая угроза Асквиту исходила не от полчищ немецких шпионов, а из других кругов, в частности из движения суфражисток. В сентябре 1909 года две женщины совершенствовали свои навыки стрельбы в тире на Тоттенхэм-Корт-роуд, 92, с довольно неправдоподобным названием "Волшебная страна". Они намеревались убить премьер-министра, который был решительным противником голосования за женщин. Двое потенциальных убийц планировали присоединиться к группе суфражисток, которые пикетировали ворота парламента в течение восьми недель. Асквит часто проходил мимо них и поэтому представлял заманчивую цель с близкого расстояния. К счастью для премьер-министра, полиция получила наводку. Информатором была миссис Мур, член Лиги свободы женщин, а также близкий друг невестки Асквита. Она была сторонницей мирного протеста и потратила много времени, пытаясь отговорить своих коллег-суфражисток от насильственных действий.
  
  Мур предъявил письмо от одной из двух женщин, которые упражнялись с револьвером.31 Она отказалась назвать имена, но полиция навела справки на стрельбище, владелец которого, Генри Морли, сказал им, что две суфражистки действительно упражнялись с автоматическим пистолетом Браунинг. Их тревога усилилась, когда стало известно, что тот же радиус действия и тот же тип пистолета всего несколько месяцев назад использовал наемный убийца, убивший сэра Уильяма Керзона-Уайли, помощника госсекретаря по делам Индии. Хотя офицеры под прикрытием болтались рядом в течение нескольких дней после этого, ни одна из женщин не вернулась. Это поставило правительство Асквита перед дилеммой, знакомой более поздним администрациям, имеющим дело с террористическими угрозами. Они прекрасно знали, что последуют серьезные взаимные обвинения, если они ничего не предпримут и премьер-министр будет убит. Полиция не удалила протестующих от здания парламента, но вместо этого увеличила там число сотрудников полиции. Они не хотели придавать большого значения идее убийства, опасаясь, что огласка может "подействовать на умы этих полубезумных женщин и может привести к совершению того самого акта, который мы хотим предотвратить". Более того, демонтаж пикетов будет расценен женщинами как акт насилия и несправедливости и "приведет их в ярость и сделает более готовыми к совершению такого преступления". Кроме того, правительство посчитало, что, если убийца действительно был, было бы легче остановить ее, если бы полиция знала, что она будет среди пикетчиков, а не разгуливать "взад-вперед между зданием парламента и Даунинг-стрит в час, когда, как можно ожидать, приедет PM". Благодаря миссис Мур премьер-министр смог входить в парламент и выходить из него невредимым.32 Недавние исследования показывают, что суфражистки включали в себя несколько особо опасных групп, которые устраивали поджоги в церквях, а позже отправляли письма-бомбы Ллойд Джорджу. Некоторые из наиболее жестоких женщин впоследствии стали активными сторонницами крайне правых, включая чернорубашечников Освальда Мосли.33 И все же, что примечательно, Асквит и все его преемники вплоть до Второй мировой войны оставались в значительной степени незащищенными.
  
  Это был акт убийства, который в конечном итоге привел к началу войны в августе 1914 года. Разведке теперь предстояло сыграть более важную - и реальную- роль. Новые секретные службы быстро набросились на небольшую немецкую шпионскую сеть в Лондоне и арестовали всех двадцати двух известных агентов. Власти усердно следили за этой шпионской сетью, которой руководил натурализованный немец из лондонской парикмахерской с 1911 года. В ранней истории успеха разведки тщательное наблюдение помешало кольцу передавать полезную информацию в Берлин. Несколько сотен человек были помещены под наблюдение. Как и следовало ожидать, самой большой проблемой стала общественная паранойя. В первые две недели войны столичная полиция была вынуждена расследовать дела тысяч людей, практически ничего не добившись. Газеты с нетерпением следили за этим и с удовлетворением отмечали, что к концу ноября 1914 года поступило более 100 000 сообщений о шпионаже, в 6000 домах были проведены обыски.
  
  Народный энтузиазм по поводу войны в сочетании с паранойей по поводу шпионов заставил правительство Асквита выглядеть жестким. Одиннадцать немецких шпионов были расстреляны в Лондонском Тауэре, месте, выбранном за его зловещий вид и репутацию. Во время Первой мировой войны там было казнено больше людей, чем при Тюдорах. Немецких шпионов-любителей было нетрудно поймать. Они использовали лимонный сок и масло перечной мяты вместо чернил, чтобы сделать свои отчеты в Берлин невидимыми, но часто арестовывались за хранение наконечников ручек, разъеденных кислым лимонным соком.34 Такие истории позволили Ле Ке продолжать выпускать свои шпионские триллеры в стиле криминального чтива. Он до конца поддерживал свою фальшивую репутацию руководителя шпионской деятельности, и даже сейчас некоторые из его родственников настаивают на том, что он был убит русскими агентами в 1927 году.35
  
  Никто не был застрахован от параноидальной общественности. Даже Чарльз Ренни Макинтош, шотландский архитектор и дизайнер, который осмелился рисовать в суффолкской деревне Уолберсвик, недалеко от моря; или композитор Ральф Вон Уильямс, который сел с блокнотом, чтобы написать "Жаворонок, поднимающийся" на скалах близ Маргейта. Оба привлекли пристальное внимание полиции. Любая связь с континентом становилась формой заражения. Польскую девушку, которая была другом семьи Асквит, уволили с преподавательской работы просто из страха, что ее могут принять за немецкую шпионку.36 Правительство Асквита усилило практику интернирования, арестовав около 60 000 немцев, проживающих в Великобритании.37 Под давлением общественности и, возможно, вопреки здравому смыслу, премьер-министр лично подчеркнул, что все взрослые мужчины, не являющиеся натурализованными, "должны, ради их собственной безопасности и безопасности общества, быть изолированы и интернированы, или, если они старше призывного возраста, репатриированы".38
  
  Первая мировая война вызвала ощутимые изменения в британской разведке. До конфликта в МИ-5 было всего пятнадцать сотрудников, но вскоре штат расширился. Почтовое отделение также взяло на себя разведывательную функцию. Она превратилась в офис цензора, в котором работало более 2000 чиновников, каждый из которых обрабатывал, сканировал и запечатывал около 150 писем в день. Британия теперь может похвастаться серьезным внутренним аппаратом наблюдения.39 К последнему году войны в цензуре работал 4871 человек, что было значительным механизмом слежки.40 В империи МИ-5 тесно сотрудничала с агентствами безопасности в Дели, чтобы сорвать немецкие заговоры по содействию восстаниям среди имперских подданных. Имея в своем распоряжении хорошие разведданные, правительство Асквита позволило министерству иностранных дел Германии продолжать свои смехотворно амбициозные планы по содействию восстанию на субконтиненте, довольствуясь тем, что они вряд ли увенчаются успехом.41
  
  За рубежом МИ-6 оставалась слабой. Большая часть важных международных разведданных вместо этого появилась благодаря возрождению взлома кодов. По крайней мере, за десять лет до 1914 года Военное министерство планировало воссоздать центр взлома кодов на случай военного кризиса, и армия и флот сделали это независимо в августе 1914 года. Хотя поначалу они сотрудничали, возникли различия как в личности, так и в подходе, что сделало любую гармонию недолговечной. Тем не менее, им все же удалось взломать немецкие, французские и американские коды, наряду с множеством других потоков сообщений высокого уровня. Начав с нуля в 1914 году, это был удивительный подвиг. Знаменитое подразделение Адмиралтейства по взлому кодов под кодовым названием "Комната 40" было более эффективным; руководимое Реджинальдом "Блинкером" Холлом, оно стало пионером многих научных методов, используемых Блетчли-парком два десятилетия спустя.42
  
  Первая мировая война, возможно, и изменила систему сбора данных британской разведки, но Асквит по-прежнему не проявлял к ней особого интереса. На самом деле премьер-министра совершенно не интересовали война, стратегия или разведка, хотя он находил время для бриджа, роскошных званых ужинов и загородных выходных. У него не было недостатка в энергии или прилежании, но его внимание было сосредоточено на чем-то другом, не в последнюю очередь на своей любовнице Венеции Стэнли, которая была моложе его более чем на тридцать лет. Асквит писал ей более пятисот раз за время своего пребывания на посту военного лидера, иногда по три раза в день. Качества, которые сделали его хорошим премьер-министром в мирное время, оказались бесполезными во время войны. Он был приветливым председателем правления, способным примирять разногласия и находить компромиссы. Но он не смог оценить ценность некоторых своих партнеров по либерально-консервативной коалиции военного времени, и, прежде всего, он не смог принять трудных решений, которые были необходимы для энергичного ведения войны. Он практически не оказывал руководства и поддержки военным, которыми тогда руководил фельдмаршал лорд Китченер.43
  
  Разведка оказалась важной в контексте Ирландии. И снова, однако, Асквит, казалось, в целом не знал о тревожных событиях и вместо этого периодически занимался конкретными инцидентами. Британцам не удалось должным образом проникнуть в диссидентское движение, поэтому человеческих источников внутри Ирландии было мало, а их отчеты были фрагментарными и противоречивыми.44 Следовательно, по этим каналам поступило небольшое предупреждение о Пасхальном восстании 1916 года. Комната 40 предоставила более надежные разведданные. Расшифрованные секретные немецкие телеграммы из Америки дали важные разведданные о международной деятельности ирландских националистов, включая детали, касающиеся Восстания, во время которого Берлин помогал находящемуся в изгнании ирландскому националисту Роджеру Кейсменту в разжигании восстания. Сделки Кейсмента не были новостью для премьер-министра. Хотя поток разведданных на Даунинг-стрит был неоднородным, Асквит наслаждался потоком компрометирующих материалов на Кейсмента.45 То, что казалось золотым дном разведки, оказалось, поступило из ненадежного источника, бисексуального слуги и любовника Кейсмент, который был "лжецом, шантажистом и фантазером". Когда Кейсмент узнал о своем предательстве, он публично (но ложно) заявил о британском заговоре с целью его убийства. Хотя инцидент поставил в неловкое положение правительство Асквита, МИ-5 этого было достаточно, чтобы открыть досье на Кейсмента и раскопать больше деталей его националистических интриг - и, в конечном счете, его немецких связей.46
  
  Комната 40 перехватила более тридцати телеграмм, касающихся немецкой помощи Ирландии в течение первых двух лет войны.47 Взломщики кодов не только полностью предупредили о Пасхальном восстании, но и раскрыли планы Германии отправить оружие в Ирландию в попытке отвлечь внимание британцев от Западного фронта, позволив Королевскому флоту перехватить немецкую подводную лодку, перевозившую Кейзмента в Ирландию, и захватить партию оружия. Разведывательные сигналы, однако, были разосланы только узкому военному кругу. Похоже, это не дошло до политиков, даже до Асквита.48 До властей Дублина это также не дошло. Печальный эпизод отражает извечную проблему использования сигналов разведки: трудно сделать это, не скомпрометировав источник, что приводит к нежеланию делиться информацией даже внутри Вестминстера. Что еще более интригующе, есть свидетельства того, что британские власти намеренно допустили начало Пасхального восстания, чтобы оправдать репрессии против ирландских диссидентов. На допросе Кейсмент предложил публично прекратить восстание, но это было отклонено. Вместо этого ему сказали, что "это гнойная рана", и было "гораздо лучше, чтобы это дошло до конца".49 В любом случае, Пасхальное восстание провалилось.
  
  Несмотря на работу Room 40, Асквит воспринял восстание как "настоящий гром среди ясного неба", хотя и с "комической стороны".50 Его жена Марго призналась в своем дневнике, что "никто из нас не имел ни представления о том, что произошло на самом деле".51 Услышав новости о Пасхальном восстании и в разгар кризиса с призывом на военную службу, премьер-министр просто сказал: "Ну, это уже кое-что", - и отправился спать. Разведка, по-видимому, мало повлияла на номер 10. Такая беспечность противоречит растущему интересу Асквита к ирландским делам, которые были ключевым вопросом в месяцы, предшествовавшие войне. Впоследствии он сам занял пост министра Ирландии и отправился в Дублин, чтобы безуспешно попытаться разобраться во всем.52 Генерал Джон Максвелл, назначенный Асквитом для силового решения политической проблемы, привлек разведывательные данные специального отдела, чтобы убедить премьер-министра в том, что дело против каждого казненного лидера повстанцев было неопровержимым.53
  
  Среди них был Роджер Кейсмент. Отчасти из-за того, что разведка сигналов полностью убедила власти в его предательских связях с Германией, Кейсмент был повешен в Дублине в августе 1916 года. Чтобы противостоять призывам к помилованию, Блинкер Холл распространил "Дневники Кейсмента", содержащие то, что считалось шокирующими описаниями гомосексуальных подвигов Кейсмента, чтобы повлиять на ход судебного разбирательства. Ранее многие ирландские националисты ошибочно настаивали на том, что эти дневники были подделками.54 Этот эпизод подчеркивает долгую историю избирательного использования разведданных для влияния на общественное мнение.
  
  Между тем, казалось бы, бесцельная военная стратегия не произвела впечатления на кабинет. Также возникло недовольство качеством доходящей до них информации. Асквит сформировал крайне непопулярное коалиционное правительство с Эндрю Бонар Лоу в качестве своего партнера по Тори. В начале сентября 1915 года Бонар Лоу надавил на премьер-министра, чтобы тот внес изменения в руководство военными действиями. Он добивался возрождения Генерального штаба в Военном министерстве в надежде, что это приведет к улучшению стратегических рекомендаций кабинету. Ничего не было сделано до 22 сентября, когда Китченер удобно отсутствовал. Затем тори взяли инициативу в свои руки и настояли на меньшем по размеру и более активном военном совете, а также на предоставлении Генеральному штабу кабинету более качественных разведданных. В конце концов Асквит был вынужден написать Китченеру, настаивая на улучшении потока разведданных в центр. Он назначил генерала Арчибальда Мюррея новым начальником имперского Генерального штаба, но помимо этого ни одна из предложенных реформ не была осуществлена, и Асквит не отреагировал на просьбы кабинета о предоставлении дополнительных разведданных.55
  
  Коалиционное правительство Асквита распалось в конце 1916 года в результате собственной некомпетентности и беспорядка. Не имея личной власти, Асквит тратил большую часть своего времени на создание фракций и альянсов. Планирования было мало, и, что удивительно, письма, отправляемые премьер-министром королю после каждой встречи, составляли единственную запись обсуждений в кабинете. Когда Бонар Лоу присоединился к коалиции в 1915 году, он был поражен отсутствием какого-либо метода или даже повестки дня заседаний кабинета. Провал кампании в Галлиполи в самом начале 1916 год ускорил падение правительства Асквита. К счастью для военных действий, в июне 1916 года лорд Китченер, престарелый государственный секретарь по военным вопросам, погиб в море у Оркнейских островов при загадочных обстоятельствах, событие, которое многие приписывали поразительной смеси немецких, ирландских или русских диверсантов. Его сменил энергичный Дэвид Ллойд Джордж. Однако в конце года и Асквит, и Ллойд Джордж в срочном порядке подали в отставку, а Бонар Лоу отказался формировать правительство. Ллойд Джордж стал главой новой коалиции два дня спустя, создав Высший военный совет. Ни Асквит, ни Бонар Лоу не были психологически подготовлены к принятию целого ряда решений, требуемых современной войной. Главной задачей для Ллойд Джорджа, сейчас и до конца войны, была попытка вырвать стратегический контроль над конфликтом у военных начальников, задача, которую он так и не выполнил до конца.56
  
  Асквит был заметно отстранен от военного дела. Возможно, он и руководил созданием Бюро секретной службы и быстрым расширением всех видов разведки после 1914 года, но это интересовало его очень мало. Для сравнения, в декабре 1916 года Дэвид Ллойд Джордж стал первым премьер-министром, который обратился к разведке, хотя часто в дилетантской манере. Отчасти это было связано с его характером, поскольку по темпераменту он был человеком огромной энергии и внезапных порывов. Но его первоначальные ошибки также отражали тот факт, что британской разведке не хватало центрального мозга. Не существовало системы для сбора и интерпретации разведданных для высших политиков. Несмотря на качественный скачок в организации Даунинг-стрит и создание Кабинета министров в конце 1916 года, разведывательные данные были намеренно опущены. В результате Ллойд Джорджу не хватало контекста, и он эмоционально реагировал на полученные им необработанные разведданные - с печальными результатами.57
  
  Его предыдущие контакты с разведкой происходили в контексте продолжающейся шпионской мании. В мае 1915 года, будучи министром боеприпасов, он пытался решить проблему взрывов на заводах. Такие катастрофы почти неизменно были результатом примитивных производственных процессов, запущенных на максимальной мощности, что не способствовало безопасности. Однако, как и многие другие, Ллойд Джордж был одержим опасностью немецкой "скрытой руки" и обвинял диверсантов. Его сотрудникам было разрешено создать подразделение контрразведки, чтобы выслеживать этих воображаемых врагов. Дано имя P.M.S.2 сентября ей не удалось обнаружить никаких шпионов, и она постепенно переключила свое внимание на профсоюзную деятельность на заводах по производству боеприпасов.58
  
  Позже Ллойд Джордж признался, что он и некоторые из его друзей намеренно поощряли слухи о диверсантах в рамках британской военной программы. Это включало в себя огромный завод по набивке снарядов в Чилвелле на берегу реки Трент в Ноттингеме, крупнейшую концентрацию бризантных взрывчатых веществ где-либо в Британии. В январе 1916 года сообщалось, что цеппелин охотился вверх и вниз по реке Трент, предположительно надеясь разбомбить фабрику. На следующий день распространились слухи, что друг Ллойд Джорджа, лорд Четвинд, который управлял огромным комплексом, поймал трех немецких шпионов при попытке направлять дирижабль к цели с помощью ручных фонариков и стрелять в них. Четвинд воспользовался ложным слухом, попросив рабочего ночью выкопать три могилы на склоне холма, установив у изголовья каждой анонимный черный столб. Это, по воспоминаниям Ллойд Джорджа, "превратило слух в неоспоримую историю" и отбило охоту у любопытных совать нос в дела фабрики. Как и следовало ожидать, когда позже во время войны произошел катастрофический взрыв, в нем обвинили еще больше шпионов.59
  
  В конце 1916 года, незадолго до того, как Ллойд Джордж стал премьер-министром, немцы попросили американского посла в Берлине объяснить президенту Вудро Вильсону, что они "стремятся заключить мир". Но они не хотели показаться слабыми, поэтому они тайно попросили Соединенные Штаты, которые тогда были нейтральными, сделать "спонтанное" предложение о посредничестве. К несчастью для Германии, британская комната 40 расшифровала американское сообщение. Когда Ллойд Джордж прочитал это, он ошибочно предположил, что это означало сотрудничество между Америкой и Германией. С кабинетом в в смятении и из-за отсутствия механизма оценки разведданных импульсивный Ллойд Джордж решил действовать в одиночку. Он предостерег американскую прессу от вмешательства Вашингтона и заявил, что война должна быть "битвой до конца". На самом деле президент Вильсон был погружен в предвыборную кампанию и на данный момент не проявлял интереса к мирным инициативам. В любом случае, дипломатия не входила в обязанности Ллойд Джорджа. Когда министр иностранных дел упрекнул его во вмешательстве, он использовал расшифровки, чтобы защитить себя. Что еще хуже, он также ссылался на секретную информацию, объясняя свои действия в парламенте. Даже когда он вступил в должность на Даунинг-стрит в декабре 1916 года, на его столе появлялось все больше расшифровок, которые, как он ошибочно - и дилетантски - предположил, предполагали, что кайзер и Вильсон все еще работали вместе. Это не было благоприятным началом и указывало на более широкий провал в оценке разведданных в центре правительства.60
  
  Ллойд Джордж перенес свои несомненные таланты в области планирования и организации на самый высокий уровень управления. Наиболее важной частью этой реформы стало создание профессионального секретариата Морисом Хэнки, бывшим офицером королевской морской пехоты, который стал первым секретарем кабинета. Его прошлое было связано с разведкой - будучи младшим офицером, приписанным к HMS Ramillies, флагману Средиземноморского флота, он занимался неофициальной разведкой. К 1902 году он присоединился к сотрудникам Военно-морского разведывательного управления в Уайтхолле. Выдающийся офицер, говоривший на многих языках, он был идеальным администратором. В 1909 году он написал отчет для Комитета имперской обороны, в котором предлагалось создать Бюро секретной службы.61 Теперь, во вновь созданном кабинете министров, к нему присоединился Томас Джонс. Когда-то описанный как "переодетый большевик, которого Ллойд Джордж обнаружил где-то в валлийской угольной шахте", Джонс, тем не менее, был не менее грозным организатором. Трудно передать хаос, который окружал дела кабинета до их прихода, и не будет преувеличением сказать, что они изобрели современное кабинетное правительство.62
  
  Реформы Хэнки были триумфом. Они стали центральными в развитии современной британской системы межведомственной координации с ее запутанными подкомитетами и упорядоченными протоколами, сосредоточенными на Даунинг-стрит. Заседания кабинета больше не были бессвязными разговорами между двадцатью тремя людьми без повестки дня. Вместо этого они превратились в деловые дискуссии, на которых принимались решения и должным образом записывались. И все же реформы стали трагедией для секретной службы. Хэнки создал центральный механизм для всего, кроме разведки. Джонс, его заместитель, напомнил, что он настаивал на том, чтобы Секретариат нового кабинета не стал "разведывательным отделом",63 и хотя структура военного кабинета поначалу предусматривала "всесторонний и регулярный сбор разведданных", этого так и не произошло.64 Отсутствие центрального информационного центра для оценки разведданных в течение некоторого времени постоянно критиковало правительство, поэтому, хотя Хэнки прославился как модернизатор правительственной машины, он одновременно задержал развитие британского разведывательного сообщества на двадцать лет. Идея создания центрального разведывательного управления, расположенного рядом с Даунинг-стрит, должна была дождаться новой мировой войны и прихода Уинстона Черчилля на пост премьер-министра.65
  
  Личный послужной список Ллойд Джорджа как пользователя дешифровок во время войны не улучшился. Ему часто приходилось составлять историю на основе отдельных перехватов, или "надуманных", как их называли, из-за тонкой бумаги, на которой они были записаны, которые поступали без контекста или комментариев. Ему также было дано мало указаний относительно необходимости обеспечения безопасности. Таким образом, в феврале 1917 года, когда американский посол Уолтер Пейдж посетил Даунинг-стрит, чтобы передать послание от президента Вильсона, премьер-министр не смог сдержаться. Он хвастался, что уже видел сообщение Вильсона, приписывая это утечке. Пейдж считал возможным, что телеграмма была получена "британской шпионской службой" от ненадежного американского чиновника. В любом случае, зная ненависть Вильсона к утечкам информации, он не проинформировал Вашингтон. Действительно, президент был одержим скрытностью и фактически настаивал на том, чтобы расшифровывать свои наиболее секретные телеграммы самому, иногда с помощью своей жены. Осознание того, что Ллойд Джордж читал каждое его слово, не сделало бы Лондон более привлекательным для него.66
  
  Удивительно, но даже когда Ллойд Джордж поставил под угрозу их работу, британские взломщики кодов совершили величайший разведывательный переворот Первой мировой войны. Они перехватили то, что вскоре станет известным как "Телеграмма Циммермана". В этом удивительном послании министр иностранных дел Германии Артур Циммерманн пообещал Мексике награду в виде трех южных штатов Америки, если она присоединится к делу Германии и объявит войну своему северному соседу, США. Послание было одним из самых секретных за всю войну, и предполагалось, что оно было передано надежными руками на немецкой подводной лодке. Но судно сломалось перед выходом из порта, что вынудило Берлин довериться безопасности своих шифров.
  
  Телеграмма Циммермана - редкий пример того, как одна-единственная разведывательная информация меняет ход истории. Способ, которым британцы разоблачили ее, был элегантным, но не имел ничего общего с Даунинг-стрит. Вместо этого это было совместное предприятие Комнаты 40 и Министерства иностранных дел - и, возможно, по этой причине оно не было провалено. Ллойд Джордж, несомненно, державшийся в курсе событий, учитывая его большой интерес к американской ориентации, был простым наблюдателем. Президент Вудро Вильсон выиграл свою недавнюю избирательную кампанию под лозунгом "Он уберег нас от войны". Но, спровоцированный телеграммой Циммермана, наряду с агрессивной политикой Берлина в области подводных лодок, он объявил войну Германии в апреле 1917 года.67 В своих мемуарах Ллойд Джордж выражает благодарность взломщикам кодов из Комнаты 40 за их "сверхъестественную эффективность в раскрытии немецких секретов".68
  
  К концу войны, казалось, все знали о британской секретной службе. Например, известный немецкий философ Ханна Арендт была очарована ростом числа профессиональных шпионов в Великобритании. Она написала, что после Первой мировой войны британские секретные службы "начали привлекать лучших сынов Англии, которые предпочли службу таинственным силам по всему миру служению общему благу своей страны", добавив, что в результате "казалось, что сцена была подготовлена для всех возможных ужасов". Однако она отметила, что у британцев, в отличие от русских и немцев, "всегда соблюдался минимум прав человека".69 Бертольд Брехт писал, что Британия контролирует детективную литературу, а также контролирует мир, явно чувствуя, что эти две вещи каким-то скрытым образом связаны.70
  
  Комната 40 была создана на случай чрезвычайной ситуации военного времени. Тем не менее, ее продукт оказался слишком ценным, чтобы его расформировали, как только замолчали пушки, и в мирное время Британия продолжала читать секретные сообщения многих стран. Когда во Франции начались переговоры о перемирии, президент Вильсон отправил своего доверенного полковника Эдварда Хауса присоединиться к переговорам. Ллойд Джордж смог прочитать все, что передавали Хауз и Уилсон. И все же, как ни странно, его не укусил жук разведки, и каким бы полезным он его ни находил, энтузиастом он не был. После войны расходы на разведку резко сократились, и премьер-министр был рад оставить реорганизацию разведывательных вопросов мирного времени своим коллегам по кабинету. Соответственно, хотя Ллойд Джордж учредил правительственный комитет по проверке секретной службы в 1919 году, он в него не вошел. Вместо этого Черчилль, страстный энтузиаст разведки, был ведущим в этом важном изменении порядка.71 Самым важным решением было бы сохранить усилия по взлому кодов военного времени и сосредоточить все ресурсы в одном подразделении: Правительственной школе кодов и шифров, или GC & CS.72
  
  Тем не менее, в феврале 1920 года от Ллойд Джорджа потребовали пересмотреть вопросы разведки. Он стремился положить конец тлеющему конфликту с большевиками, рассматривая британскую поддержку русских белых как неудачное продолжение Первой мировой войны и, следовательно, главу, которую теперь следует закрыть. Хотя премьер-министр неохотно предлагал революционерам признание, он предложил Москве торговые соглашения в качестве пути к восстановлению отношений. Его коллеги по кабинету Черчилль и Керзон были в ужасе, не в последнюю очередь из-за растущих доказательств подрывной деятельности большевиков против Британской империи. Действительно, хотя были явные доказательства того, что советские средства направлялись непосредственно в Департамент трудовых исследований, в котором все больше доминировали коммунисты, в начале 1920-х годов, именно вмешательство Москвы в такие регионы, как Индия, по-настоящему взволновало британский кабинет.73 МИ-6 также принимала активное участие в этом тайном конфликте, и многие офицеры военной разведки, принимавшие активное участие в гражданской войне в России, также были встревожены.74
  
  И снова Ллойд Джордж получил доступ к расшифровкам своих оппонентов. Не в последний раз британский лидер мог прочитать уничижительные выражения, в которых его оппоненты обсуждали его. Ленин осудил премьер-министра как лживую "свинью" и человека без угрызений совести и призвал советскую торговую делегацию в Лондоне отплатить ему еще большим уровнем обмана. Это, конечно, было трудно, учитывая, что каждая строка ленинских инструкций расшифровывалась британцами. Ллойд Джордж заявил, что его "не волнуют большевистские интриги", которые он считал дилетантскими и неважными. Он также был готов закрыть глаза на войну между Россией и Польшей, которая развернулась в конце 1919 года. Но Москва была в высшей степени политическим вопросом, вызывавшим разногласия, и к началу 1920 года некоторые высокопоставленные военные начальники начали сомневаться в мотивах Ллойд Джорджа. 15 января генерал Генри Уилсон, начальник Имперского Генерального штаба, записал в своем дневнике: "Я продолжаю задаваться вопросом, не является ли Л.Г. предателем и большевистом, и я буду очень внимательно следить за ним". Уилсон был особенно параноидален в отношении большевистских заговоров и сделал несколько подобных записей с тем же эффектом в течение следующих нескольких месяцев.75
  
  Деятельность советских переговорщиков в Великобритании носила подстрекательский характер. В августе 1920 года советский торговый представитель Леонид Красин прибыл на переговоры в сопровождении Льва Каменева, главы Московской коммунистической партии. Расшифровки ясно показали, что Каменев устанавливал тайный контакт с зарождающейся Коммунистической партией Великобритании и субсидировал крайне левую газету the Daily Herald, используя контрабандные алмазы. Каждый шаг был виден взломщикам кодов, и генерал Уилсон не верил, что Ллойд Джордж немедленно не отозвал торговое представительство. 18 августа Вильсон поделился своими опасениями с Уинстоном Черчиллем и директором военной разведки генералом сэром Уильямом Туэйтсом. В течение следующих нескольких дней он обошел руководителей службы безопасности, включая лорда Тренчарда, который командовал королевскими ВВС, сэра Бэзила Томпсона из министерства внутренних дел и контр-адмирала Хью "Квекса" Синклера, директора военно-морской разведки, и был выслушан с сочувствием.76 24 августа он отметил в своем дневнике: "Тренчард, с которым я позже обсуждал этот вопрос и которому я показал ... the intercepts, думает, как и Бэзил Томпсон, что Ллойд Джордж - предатель".77
  
  2 сентября, когда Ллойд Джордж находился в отъезде в Люцерне, его партнер по коалиции Бонар Лоу созвал совещание на Даунинг-стрит, в котором приняли участие Бальфур, Черчилль и Бэзил Томпсон. Томпсон распространил последний материал от the codebreakers. Томас Джонс, заместитель секретаря кабинета министров, вспоминал, что "Все чувствовали, что последний перехват от Ленина, где он называет пропаганду делом российской делегации, закрыл крышку и что не оставалось ничего другого, как убрать их как можно быстрее".78
  
  Хэнки, который сопровождал Ллойд Джорджа в Люцерн, утверждал прямо противоположное. Он настаивал на том, что Вильсон был абсурдным паникером и что действия Советов в Лондоне были глупыми и им легко противостоять. Его главным беспокойством было то, что, если они вышвырнут Советы, им придется опубликовать расшифровки, чтобы оправдать свои действия, что поставит премьер-министра в очень трудное положение. Тогда Британия потеряла бы свой "самый ценный и заслуживающий доверия источник секретной информации", поскольку, что бы они ни делали, чтобы скрыть этот факт, Москва , вероятно, поняла бы, что ее сообщения читаются. Он продолжил: "Этот конкретный шифр очень изобретателен, он был обнаружен благодаря большому уму и тяжелой работе. Ключ шифра меняется ежедневно, а иногда и трижды в одном сообщении. Следовательно, если станет известно, что мы расшифровали сообщения, все правительства мира, вероятно, обнаружат, что ни одно сообщение не является безопасным."79
  
  Вернувшись в Лондон, Ллойд Джордж устроил разборку со своими критиками. Он свободно признал, что Советы занимались "вероломством" и "обманом", но утверждал, что хорошие разведданные можно было получить, сохранив торговое представительство на месте. Хотя он считал их деятельность неэффективной, он мог видеть, что политическое мнение в кабинете оборачивалось против него, и, вероятно, сожалел, что не проявил более пристального интереса к делам секретной службы, поскольку руководители разведки были частью этого давления, побуждавшего действовать.. Возможность сделать это появилась в начале сентября, когда Каменев принял решение вернулся в Москву и пришел на Даунинг-стрит, чтобы засвидетельствовать свое почтение. Он попал в дипломатическую засаду. Ллойд Джордж встретил его в сопровождении Хэнки, Джонса и Бонара Лоу. Премьер-министр начал с тирады о "вопиющей недобросовестности" и вмешательстве во внутренние дела Великобритании, включая попытки советского Союза завербовать лидеров лейбористов и тайно субсидировать Daily Herald. Он также обвинил Каменева в попытке превратить Польшу в государство-клиента СССР - но не упомянул о расшифровках. Очевидно, что здесь велась двойная игра, когда премьер-министр пытался снять с себя подозрения в чрезмерной симпатии к большевизму.80 Возможно, для зрительского эффекта он предупредил Каменева, что если тот не покинет Великобританию, то будет депортирован.81
  
  Жесткая линия Ллойд Джорджа привела к тому, что он также подвергся критике со стороны левых, так что в конечном итоге его вынудили опубликовать восемь перехваченных сообщений. Он использовал довольно слабую легенду прикрытия, утверждая, что они были предоставлены нейтральной страной. Черчилль, демонстрируя характерную для него импульсивность и не слишком тонкое понимание ценности разведданных, выдвинул обвинение с требованием публикации. Удивительно, но руководители разведки, ослепленные своей идеологической ненавистью к Москве, согласились. Квекс Синклер, ныне глава МИ-6, который руководил лучшими шифровальщиками военного времени, настаивал на том, что "даже если публикация телеграмм не приведет к расшифровке другого сообщения, то нынешняя ситуация полностью оправдает это". Сотрудники разведки передали дополнительные расшифровки в газеты три недели спустя. Вскоре после этого Ллойд Джордж уволил Бэзила Томпсона, что заставило некоторых заподозрить, что именно он был ответственен за утечку. Его уход был позитивным шагом и гарантировал, что Министерство иностранных дел и МИ-6 расширили полный контроль над иностранной разведкой.82
  
  Премьер-министр, несмотря ни на что, придерживался своей политики и в 1921 году заключил англо-советское торговое соглашение. Хотя в 1922 году был обнаружен новый всплеск советской подрывной деятельности, Ллойд Джордж был охвачен политическим скандалом, прежде чем он смог отреагировать, обвинения в продаже мест в Палате лордов вынудили его уйти в отставку в октябре. Летом его коллеги во главе с Бонаром Лоу решили обнародовать больше советских расшифровок. Москва предсказуемо изменила свою систему шифрования, и важный поток высококачественных разведданных исчез.83 Несмотря на преднамеренные и глупые разоблачения 1920, 1922 и 1923 годов, GC & CS продолжали читать много советских сообщений высокого уровня.84
  
  Поразительно, но советская некомпетентность была даже большей, чем у британцев. Еще в июле 1920 года Каменев и его коллеги запросили замену их шифровальной системы "Марта", считая ее ненадежной. Но их начальство отклонило эту просьбу как требующую слишком больших усилий. Они не только проигнорировали разоблачения в Times, но и резкие предупреждения старших командиров Красной Армии о том, что их самая секретная переписка в Европе "известна слово в слово англичанам, которые организовали сеть станций, специально предназначенных для прослушивания нашего радио". К концу 1920 года Георгий Чичерин, долгое время занимавший пост министра иностранных дел СССР, казалось, понял послание и предупредил свою миссию в Лондоне, что очень секретные материалы следует отправлять только с курьером. Но многие секретные сообщения продолжали перехватываться GC & CS.85
  
  Таким образом, GC & CS оставалась звездой на небосклоне британской разведки в межвоенный период. В период с 1920 по 1924 год было выдано более 13 000 перехваченных сигналов, примерно 290 в месяц, включая более половины всего трафика во Франции. Однако мало что из этого дошло до Даунинг-стрит. Если премьер-министр не получал регулярно эти драгоценные камни, куда они делись? Ответ лежит на Министерстве иностранных дел, которое после окончания войны агрессивно отобрало контроль над внешней разведкой у военных. Перехваченные сообщения послужили основой для переговоров по сложным послевоенным соглашениям, которые последовали за Первой мировой войной, таким как соглашения в Севре и Лозанне, часто давая британским дипломатам преимущество. Одним из самых важных клиентов был министр иностранных дел лорд Керзон. К 1922 году Керзон также обладал властью над распределением, решая, какие секреты следует передавать премьер-министру или членам кабинета. К сожалению, расшифровки часто выявляли тот факт, что Ллойд Джордж проводил отдельную и секретную внешнюю политику, совершенно не объявленную Керзону, и иногда поддерживал греков в переговорах по заключению договора против своего собственного министра иностранных дел. Керзон был эмоциональным человеком, и знание о "грязных" действиях его друзей и союзников вызывало апоплексические вспышки. В 1922 году во время встречи с премьер-министром Франции Раймоном Пуанкаре Керзона, плачущего, пришлось вывести из комнаты, и он отказался возвращаться, пока Пуанкаре не извинился за свое поведение.86
  
  Керзон намеренно скрывал большую часть разведданных от Даунинг-стрит. Ситуация усугублялась отсутствием системы обобщения разведывательных материалов и представления их лидерам таким образом, чтобы это позволяло использовать их в качестве основы стратегии. Вместо этого внимание часто сосредотачивалось на отдельных документах. Примером этого стало влияние разведки на переговоры о будущем союзе Великобритании с Японией в начале 1920-х годов, решение, которое отбросило длинную тень. Разведка уделяла меньше внимания намерениям и возможностям Японии, чем заговоры и гнусная деятельность: Ллойд Джордж заявил кабинету министров, что другие дружественные державы совершали поступки, которые были "бесконечно хуже", чем японская секретная служба. Керзон выступал за обновление альянса, несмотря на то, что считал японцев "коварными и беспринципными". Черчилль выступал против продолжения союза с Токио и в подтверждение своих аргументов показал своим коллегам по кабинету секретную японскую карту Гибралтара, которая попала в руки MI5. Разведданные часто сообщали о тревогах и инцидентах и редко информировали о национальных оценках.87
  
  Тем временем ирландская проблема не утихала. За Пасхальным восстанием и Первой мировой войной быстро последовала Ирландская война за независимость в 1919 году. Мирные переговоры начались в 1921 году, кульминацией которых стало образование Ирландского свободного государства в следующем году. На этот раз Ллойд Джорджу не хватало радиосигнальной разведки, но он использовал другие формы разведки, чтобы укрепить позицию Великобритании. К сожалению, материалы, дошедшие до него и его министров, поступили от офицеров военной разведки, которые выступали против перемирия. Следовательно, они предложили предвзятые сценарии наихудшего развития событий, в которых Шинн Фейн и особенно ИРА намеревалась выиграть время, прежде чем возобновить свое наступление, включая "фантастические сообщения" о химическом оружии. К счастью для мирного процесса, гражданские власти Дублина проявили более уверенный взгляд на ситуацию, и "две противоположные интерпретации ирландской ситуации боролись с июля по декабрь 1921 года". Ллойд Джордж перешел в лагерь оптимистов и был полон решимости достичь мира, но паникерская разведка была опасно близка к тому, чтобы полностью сорвать переговоры. К началу декабря премьер-министру надоело. Он выдвинул драматический ультиматум: примите мир или возобновите войну через три дня. Это была азартная игра. Противоречивые и неточные разведданные означали, что он понятия не имел, согласится ли Шинн Фейн, а Британия была не в том положении, чтобы возобновлять войну так скоро. Однако крайне пессимистичные разведданные, поступающие из Ирландии, содержали достаточно предупреждений о перевооружении ИРА, чтобы убедить Ллойд Джорджа установить строгий срок. Переговоры висели на волоске, и было "ощутимое облегчение", когда ирландцы подписали сделку.88
  
  Премьер-министры должны праздновать, когда могут; успех часто недолговечен. В мае 1922 года Ллойд Джордж пришел в ярость, когда ему показали проект конституции нового ирландского правительства, в отчаянии от того, что он представлял собой "полное уклонение от договора", на обеспечение которого он поставил. Разведка раскрыла многочисленные заговоры, некоторые более реальные, чем другие, против Северной Ирландии и материковой части Великобритании, в которых правительство Дублина было соучастником. Разочарованный Ллойд Джордж опасался, что ирландцам "возможно, придется столкнуться с повторным завоеванием". Когда бойцы ИРА убили фельдмаршала Генри Уилсона в Лондоне, следующее месяц назад правительство оказалось под давлением, требующим уничтожить штаб-квартиру ИРА в Дублине. Единственная информация, ошибочно связавшая убийство с дублинским заговором, и нападение британских войск на штаб-квартиру ИРА "одним ударом" разрушило бы британскую политику в отношении Ирландии. Тем не менее, кабинет министров во главе с Черчиллем одобрил забастовку. В очередной раз Черчилль не смог оценить нюансы сырой разведки и продемонстрировал свою знаменитую импульсивность. Все это расстроило премьер-министра, но, к счастью для Ллойд Джорджа и его политики в отношении Ирландии, армия отказалась подчиниться приказу.89 Это ознаменовало окончательные решения Ллойд Джорджем ирландской проблемы, но Черчиллю пришлось вернуться к ней во время Второй мировой войны. Что еще более зловеще, это был всего лишь привкус грядущих неприятностей для будущих премьер-министров, начиная с Гарольда Вильсона.
  
  Бонар Лоу, сменивший Ллойд Джорджа в 1922 году, был премьер-министром двадцатого века с самым коротким сроком полномочий, проведя на своем посту всего 211 дней. Вскоре после этого он умер от опухоли горла и был похоронен в Вестминстерском аббатстве рядом с могилой неизвестного солдата. Во время похорон Асквит назвал его "неизвестным премьер-министром". Хэнки отметил в своем дневнике: "У бедняги Бонара никогда не хватало смелости для должности премьер-министра. Ответственность давила на его разум и, я уверен, ускорила развитие его рака. Обращаясь к преемнику Бонара Лоу, он совершенно справедливо добавил: "У Болдуина есть мужество , но скудные способности, и я боюсь, что он долго не продержится". Первый срок пребывания Стэнли Болдуина у власти действительно длился всего восемь месяцев, и он ушел в отставку в январе 1924 года. Рядом с этими фигурами Ллойд Джордж казался политическим гигантом, и именно при нем британская разведка сделала свой самый смелый шаг вперед.90
  
  Связное британское разведывательное сообщество не было создано в 1909 году, но оно уже начало централизовываться и становиться профессиональным. Действительно, было высказано предположение, что правительство Асквита изменило само значение слова "разведка". На рубеже веков разведка была чем-то, что существовало на обширной службе империи, и означала информацию практически любого рода, если это влияло на политику или делало колониальное правление более эффективным. Большая часть информации была предоставлена армией предприимчивых любителей, выполнявших "особые обязанности", дополненных эксцентриками, которые делили свое время между коллекционированием редких жуков или луковиц тюльпанов и зарисовками турецких укреплений. К 1918 году разведка была связана с секретной работой и включала сильный акцент на контрразведке. Самое главное, что она также становилась все более милитаризованной и охватывала науку взлома кодов. Комната 40 всего за четыре года добыла поразительные разведданные, но пока никто не знал, как их интерпретировать или надежно использовать.91
  
  Ллойд Джордж, возможно, с помощью мудрого совета Мориса Хэнки, начал осваивать свое ремесло. В отличие от первых лет своего пребывания на посту премьер-министра, к 1920 году он знал, что контекст - это все при интерпретации расшифровок. Соответственно, горячая речь Ленина его не встревожила. Он также пришел к пониманию того, что доступ к дешифровкам был получен с трудом, а отдан легко - урок, быстро забытый в номере 10. Поэтому, хотя он в конечном итоге обсуждал взлом кода в своих мемуарах, он сказал не больше того, что уже появилось в открытом доступе, и тесно сотрудничал с Хэнки над согласованным текстом.92
  
  Напротив, его коллеги по кабинету показали плохие результаты - даже те, у кого было больше опыта в разведке. Лорд Керзон, министр иностранных дел с 1919 по 1924 год, должен был быть мастером разведки, поскольку руководил сложной системой шпионажа в свое предыдущее существование в качестве вице-короля Индии. И все же личные оскорбления со стороны французов, раскрытые во всей красе благодаря перехватам, буквально довели его до слез ярости. Работа Черчилля была еще хуже, и, несмотря на безграничный энтузиазм в отношении разведданных, он был импульсивен в их использовании. Более того, когда в 1923 году он поспешил опубликовать свою собственную историю Первой мировой войны, он сделал много ссылок на британские возможности по взлому кодов. Немцы вскоре с жадностью прочитали его отчет, и не случайно, что вскоре после этого они начали проявлять интерес к новой и эффективной шифровальной машине под названием Enigma. Однако в середине 1920-х годов Германия еще не всплыла как проблема. Первая мировая война закончилась, и молодой человек по имени Адольф Гитлер лишь недавно основал зарождающуюся нацистскую партию. Вместо этого именно русские привлекли внимание британской секретной службы. Зарождалась ранняя холодная война подрывной деятельности и уловок, в которой новым премьер-министрам нужно было тонко и мудро использовать разведданные. Неопытный в обращении с секретным миром и не имеющий интегрированного сообщества по оценке разведданных, я, возможно, просил слишком многого.
  
  2
  Стэнли Болдуин и Рамзи Макдональд (1923-1937)
  
  Как я могу избежать подозрений ... что все это политический заговор?
  
  Рамси Макдональд1
  
  Мы были полностью введены в заблуждение по этому вопросу
  
  Стэнли Болдуин2
  
  Межвоенные годы были временем международных уловок; тайной борьбы между разведывательными агентствами, созданными совсем недавно. Когда Британия и большевистская Россия столкнулись в глобальной войне подрывной деятельности и контрразведки, страх перед коммунизмом охватил истеблишмент Уайтхолла. Клеветнический заговор якобы имел целью свергнуть премьер-министра лейбористов, в то время как другой премьер-министр публично злоупотреблял разведданными в политических целях. Примечательно, что подобные вещи произошли дважды в течение десятилетия. История секретной разведки и Даунинг-стрит имеет интригующую привычку повторяться , и многие из проблем, возникших в межвоенные годы, вновь всплывут на поверхность, чтобы противостоять последующим премьер-министрам.
  
  В 1920-1930-х годах доминировали два премьер-министра: Стэнли Болдуин и Рамзи Макдональд. Оба пришли к власти неопытными и бесхитростными потребителями разведданных. Оба столкнулись с крутой кривой обучения. Стэнли Болдуин был невнимательным премьер-министром. Будучи мастером делегирования полномочий, он предоставил своим министрам максимальную свободу - вплоть до того, что его обвинили в самодовольстве и лени. Болдуин тратил большую часть своей энергии на развитие личных отношений с депутатами парламента и поэтому проводил много времени, сидя в парламенте: иногда на зеленых скамьях Палаты общин, чтобы дать глазам отдохнуть во время каких-нибудь скучных дебатов, иногда развалившись в кресле где-нибудь, впитывая политическую атмосферу; но всегда в беседе. Это был стиль работы, который не всем нравился. Один раздраженный коллега пожаловался: "Что вы можете сделать с лидером, который сидит в комнате для курения и читает журнал Strand?"3
  
  Под поверхностью Болдуин был очень нервным человеком. Он демонстрировал целый ряд нервных привычек, от едва заметного подергивания глаз до навязчивого нюхания любого предмета, который попадал к нему в руки. Он особенно любил подносить книги к ноздрям и наслаждаться долгим, громким нюханием.4 Тем не менее, он хорошо работал в условиях кризиса. Это интригующие, почти противоречивые характеристики, которые напрямую влияют на использование премьер-министром разведданных. Его склонность к делегированию полномочий намекает на отсутствие интереса к подробным разведывательным материалам, в то время как его нервное поведение наводит на мысль о неподходящей конституции для борьбы с периодическими кризисами тайного мира. Фактически, Болдуин действительно постоянно использовал разведданные на протяжении всего своего пребывания в должности, хотя делал это неуклюже и бесхитростно, что разочаровывало разведывательное сообщество. Он скомпрометировал лучший источник разведданных GC & CS о Советах, публично обвинил разведданные Министерства авиации в том, что они вводили его в заблуждение, чуть не стоил работы аналитику MI6 и поссорился с MI5 из-за слежки за королем Эдуардом VIII.
  
  По крайней мере, теоретически, Болдуину должно было быть легче, чем Рамси Макдональду. Незаконнорожденный сын работника фермы и горничной, Макдональд был аутсайдером. Будучи первым в истории премьер-министром-лейбористом, он также был первым премьер-министром, выходцем из рабочего класса. Он не был частью истеблишмента; не был одним из старых приятелей. Макдональд никогда даже не занимал министерской должности до прихода на Даунинг-стрит. Возможно, было очень мало премьер-министров, столь же неопытных в работе тайного мира - или даже Уайтхолла в целом - как он.
  
  Несмотря на свою энергию, приятную внешность и личный магнетизм, Макдональд был колючим, настороженным и замкнутым. В отличие от Болдуина, он обладал впечатляющей способностью к тяжелой работе. Его рабочий день начинался в семь и тянулся до раннего утра следующего дня. Плохо разбираясь в делегировании полномочий, он занимал пост министра иностранных дел в своем первом правительстве в течение 1924 года. Вернувшись на пост премьер-министра во второй раз в 1929 году, Макдональд назначил другого человека, Артура Хендерсона, министром иностранных дел только по политическим соображениям и стремился сохранить за собой как можно больше контроля над внешней политикой.5 Можно было бы ожидать, что это расширило бы его доступ к разведданным и сделало бы его особенно активным потребителем по сравнению с другими премьер-министрами. Но на самом деле он обычно держал разведывательное сообщество на расстоянии и не имел особого намерения когда-либо встречаться с офицером МИ-5 или МИ-6. В какой-то момент, чтобы оставаться в стороне от интриг тайного мира, он даже заставил высокопоставленного сотрудника МИ-6 стоять в соседней комнате и разговаривать с ним только через постоянного секретаря Министерства иностранных дел в качестве посредника.6
  
  И все же Макдональд был героем лейбористской партии, человеком судьбы. Он занимал пост премьер-министра в 1924 году, а затем снова между 1929 и 1931 годами. Однако в политике, как и в большей части британской общественной жизни, герои существуют только для того, чтобы пасть. Положение Макдональда неизбежно ухудшилось в 1931 году, когда он согласился возглавить национальное коалиционное правительство, призванное помочь Великобритании пережить международный экономический кризис. Его бывшие сторонники сочли его предателем, и он был бесцеремонно уволен из Лейбористской партии, которую он так много сделал, чтобы превратить в заслуживающую доверия силу в британской политике. Хотя он оставался премьер -министром до 1935 года, консерваторы, в том числе Стэнли Болдуин и Невилл Чемберлен, все больше доминировали в правительстве. Измученный бессонницей и плохим здоровьем, стареющий премьер-министр "медленно угасал".7 Для восстановления его здоровья было рекомендовано морское путешествие, но он умер на борту океанского лайнера в ноябре 1937 года. К тому времени многие европейские кризисы, которые будут беспокоить его преемников, были уже заметны.
  
  Выборы первого в истории лейбористского правительства подняли целый ряд вопросов об отношениях между номером 10 и разведывательным истеблишментом. Король Георг V задавался вопросом, что бы его "дорогая бабушка", королева Виктория, сделала из лейбористского правительства, и то же самое можно сказать о разведывательных службах. Макдональд долгое время был в поле зрения МИ-5: служба фактически рекомендовала привлечь его к ответственности за произнесение крамольных речей во время Первой мировой войны. Некоторые представители разведывательной элиты продолжали относиться к Макдональду и его первому правительству с "подозрением, тревогой и в некоторых случаях презрением". Недоверие было взаимным, и Вернон Келл, долгое время занимавший должность генерального директора MI5, прекрасно знал о подозрениях лейбористов по отношению к его службе.8
  
  Министерство иностранных дел намеренно выжидало несколько месяцев, прежде чем показать какие-либо разведданные новому премьер-министру. Когда Макдональд был, наконец, введен в должность, он был, вероятно, единственным членом своего кабинета, информированным о деятельности GC & CS. Дипломаты опасались, что министры-лейбористы придут в ужас от идеи перехватов и шпионажа, и, по словам Черчилля, держали Макдональда "в неведении". Даже когда он приобрел опыт, сотрудники разведки все еще держали его в неведении. В начале 1930-х годов важные реформы привели к тому, что МИ-6 ограничилась операциями на иностранной территории, в то время как МИ-5 взяла на себя ответственность за противодействие коммунистической подрывной деятельности от Скотланд-Ярда. Стремясь облегчить координацию и сократить дублирование, эти реформы сформировали обе организации на десятилетия вперед. И все же, похоже, что Макдональду даже не сказали о них.9 Аналогичным образом, Артуру Понсонби, парламентскому заместителю министра иностранных дел, было отказано в доступе к разведывательным данным и отчетам MI6, несмотря на то, что он руководил политикой правительства в отношении России. Всякий раз, когда Понсонби упоминал разведку, его чиновники становились жесткими. Не то чтобы Понсонби особенно возражал; он считал разведку "грязным" делом.10
  
  Немногие министры-лейбористы были энтузиастами разведки. В 1929 году Роберту Ванситтарту, высокопоставленному чиновнику Министерства иностранных дел, пришлось защищать голосование Секретной службы, откуда поступало финансирование на тайную деятельность, против нового министра иностранных дел Хендерсона. Самый высокопоставленный дипломат Великобритании Ванситтарт был необыкновенным эрудитом и эстетом - во время своей дипломатической стажировки в Париже он написал пьесу на французском языке под названием "Парии", которая имела большой успех в театре Мольера. Он выпустил несколько сборников стихов, посвященных таким фигурам, как Т.Э. Лоуренс. Романтическая душа, полная страстной любви и ненависти, он обожал разведку.11 "Ван", как его называли, сетовал на то, что Хендерсон, игрок в тоталитарные игры, "оценивал секретную службу как крепкий алкоголь, потому что он ничего об этом не знал и не хотел знать". Хотя это, возможно, несправедливо, учитывая, что даже высокопоставленным министрам труда был предоставлен ограниченный доступ к ней, Ванситтарт чувствовал разочарование, потому что правительство уделяло разведданным "слишком мало внимания".12 Администрация Макдональдса придерживалась "предвзятого взгляда" на ориентацию разведывательного истеблишмента в целом. Существовала "атмосфера взаимного недоверия", когда чиновники МИ-6 опасались обсуждать что-либо в пределах слышимости министров MacDonald's.13
  
  Будучи премьер-министром, Макдональд получал еженедельный отчет о британских революционных движениях, составленный Специальным отделом. Он не был впечатлен, думая, что отчеты страдают политической предвзятостью и мало что проясняют. К гневу Специального отдела, он отказался распространить их в кабинете. Его отношение к разведке действительно со временем смягчилось, особенно когда он имел дело с растущими проблемами промышленных беспорядков, и он пришел к пониманию, что внутренняя разведка, предоставляемая МИ-5, Специальным отделом и даже МИ-6, могла помочь определить ответные действия правительства.14 Его тяжелая работа завоевала уважение среди истеблишмента Уайтхолла. Например, секретарю кабинета министров Морису Хэнки "очень нравился" Макдональд, и он ладил с ним, "как с горящим домом".15 Макдональд не был советской марионеткой, и советский посол в Лондоне действительно его недолюбливал, который называл его непостоянным и тщеславным. На протяжении всего своего премьерства Макдональд оставался приверженным наблюдению за советской деятельностью в той же степени, что и его коллеги-консерваторы.16 Но печально известное "письмо Зиновьева" нанесло смертельный удар по растущим отношениям Макдональда с тайным миром и бросило мрачную тень на отношения между министрами труда и секретной службой на десятилетия вперед.17
  
  Макдональд оказался в опасном положении в 1924 году, деликатно взгромоздившись на вершину нестабильного правительства меньшинства. Тот факт, что он был первым в истории лейбористским руководством, делал его положение еще более опасным. Ему и его молодой партии было что терять. Подобно Гарольду Вильсону полвека спустя, Макдональд был избран в начале года, но в октябре ему предстояли еще одни всеобщие выборы. Макдональд тоже нашел врагов среди правых слоев истеблишмента, стремящихся очернить премьер-министра и дестабилизировать его зарождающееся лейбористское правительство.
  
  За несколько дней до выборов в октябре 1924 года газета "Дейли Мейл" опубликовала сенсационную историю: "Гражданская война участок социалистами: Московская того, чтобы наши "красных".18 Газета каким-то образом получила копию письма, предположительно написанного главой Коминтерна Григорием Зиновьевым Коммунистической партии Великобритании. Это "разоблачение", столь близкое к выборам, неизбежно имело пагубные последствия для Макдональда и его лейбористского правительства - именно поэтому Daily Mail опубликовала его с таким ликованием. Адресованное "Дорогим товарищам" письмо имело целью "расшевелить массы британского пролетариата" и спровоцировать восстание. В нем упоминалась "агитационно-пропагандистская работа" внутри вооруженных сил и содержался призыв к коммунистам проникнуть "во все подразделения войск". Возможно, самым вредным для Макдональда было то, что в нем упоминалась группа внутри лейбористской партии, "симпатизирующая" более тесным англо-российским отношениям.19 Это подразумевало, что правительство мягко относилось к большевизму - оскорбительное обвинение, учитывая непрекращающуюся паранойю по поводу Москвы.
  
  Хотя Макдональд стремился дистанцировать лейбористов от британских коммунистов, будучи премьер-министром, он уже предложил Советскому Союзу признание де-юре и подписал два договора с новым государством. Как и Ллойд Джордж до него, он надеялся просто улучшить двустороннюю торговлю и ввести Советский Союз в международное сообщество. К сожалению, его подход "казался не чем иным, как предательством" деятелям истеблишмента, боящимся неумолимого наступления коммунизма. Популярная пресса также была настроена критически, назвав один из договоров "Деньгами для убийц". Что еще хуже, кабинет лейбористов также сопротивлялся судебному преследованию Джона Кэмпбелла, журналиста-коммуниста, обвиняемого в подрывной деятельности вооруженных служб, на том основании, что у него был отличный военный послужной список.20 Лично у Макдональда были некоторые оговорки по поводу этого решения, и он справедливо беспокоился, что "об этом деле услышат больше".21
  
  Вопросы о роли разведывательного сообщества в печально известном деле Зиновьева тянулись почти столетие. Сотрудники разведки намеренно подделали письмо, чтобы свергнуть демократически избранного премьер-министра? Если нет, то опубликовали ли они, по крайней мере, письмо, чтобы достичь этой цели? Была ли секретная государственная служба в 1920-х годах просто антирабочей? Официальный историк МИ-6 Кит Джеффри красиво резюмирует подозрения: "Правые элементы при попустительстве союзников в службах безопасности и разведывательной деятельности намеренно использовали письмо - и, возможно, даже сфабриковали его - чтобы обеспечить поражение лейбористов".22 Эти вопросы имеют решающее значение. Они поднимают вопросы подотчетности и политической легитимности в самом сердце тайного мира.
  
  Письмо Зиновьева почти наверняка было подделкой. Джилл Беннетт, историк Министерства иностранных дел, имеющий доступ к источникам МИ-6, приходит к выводу, что это "крайне маловероятно", что это было написано Зиновьевым. Скорее всего, это была подделка, изготовленная кем-то, имеющим связи с международным разведывательным сообществом и приличное знание Коминтерна. Беннетт добавляет, что таинственный фальсификатор также, вероятно, "знал, что в Британии были заинтересованные группы, которые использовали бы подделку для продвижения своего собственного дела, нанеся ущерб лейбористскому правительству и сорвав ратификацию англо-советских договоров". Более чем возможно, что информация о предполагаемой подделке могла попасть к офицерам британской разведки, которые хотят помочь консерваторам на предстоящих выборах.23
  
  Белые русские, сторонники царя в изгнании, были наиболее вероятными виновниками. У тех, кто базировался в Великобритании, безусловно, был мотив, учитывая их яростную оппозицию англо-советским договорам Макдональда. У них также были средства, включая сложную разведывательную сеть и возможности для подделки документов в Европе. Вполне вероятно, что фальсификатор базировался в Риге - некоторые из лиц, передававших разведданные МИ-6 в этом городе, безусловно, были связаны с кругами белой России.24 Один из команды из четырех ключевых белых русских, подозреваемых в подделке документов, Алексис Беллегард, имел тесные связи с МИ-6 и впоследствии стал одним из самых успешных двойных агентов службы военного времени, работавших против нацистов.25 Другие стали бы преувеличивать подлинность письма, поскольку оно было передано наверх - в конечном итоге самому Макдональду.26
  
  2 октября 1924 года Рижское отделение МИ-6 получило письмо и отправило английскую версию в Лондон. Неделю спустя штаб-квартира МИ-6 отправила копии в Министерство иностранных дел с сопроводительной запиской, в которой утверждалось, что "подлинность документа не вызывает сомнений". Они настаивали, что это сделал Зиновьев. На самом деле МИ-6 не проводила никаких проверок подлинности письма. Никто в МИ-6, например, не поинтересовался, как Рига получила это; и никто не поинтересовался, было ли это оригиналом или переводом.27
  
  Министерство иностранных дел справедливо искало "подтверждающие доказательства", прежде чем показать письмо премьер-министру. Десмонд Мортон из МИ-6 предположительно предоставил их 11 октября. В его отчете, по-видимому, основанном на информации, полученной от агента, проникшего в Коммунистическую партию Великобритании, говорилось, что британские коммунисты провели встречу в начале октября, чтобы рассмотреть письмо, полученное от Зиновьева, тем самым подтвердив рижское письмо. Любопытно, однако, что в первоначальном письменном отчете агента вообще не упоминалось ни о каком письме из Москвы. Мортон утверждал, что дополнительная информация была получена после того, как он встретился с агентом 10 октября для дальнейшего обсуждения. Мортон, похоже, виновен, по меньшей мере, в том, что задавал наводящие вопросы, чтобы собрать информацию, соответствующую истории Зиновьева. Самое большее, он знал, что письмо было подделкой, но, понимая последствия для Макдональда, хотел, чтобы к нему относились как к подлинному. Ему определенно не нравились как большевики, так и лейбористская партия.28
  
  Довольно слабое "подтверждение" Мортона было достаточно хорошим для Министерства иностранных дел. Постоянный секретарь заметил: "Теперь мы определенно узнали из абсолютно надежного источника, что российское письмо обсуждалось на недавнем заседании центрального комитета Коммунистической партии Великобритании".29 Премьер-министр был должным образом проинформирован. Впервые прочитав письмо 16 октября, Макдональд заподозрил неладное. Он "не рассматривал это как проверенный документ" и попросил, чтобы "были приняты меры, чтобы удостовериться, был ли он подлинным". "В бурю выборов" ему никогда не приходило в голову, что это письмо "сыграло какую-то роль в борьбе".30 Он запросил больше доказательств, но его инструкции были проигнорированы, и ни одно из них не было запрошено.31 Макдональд был и прав, и неправ: подлинность письма была сомнительной, но оно сыграло бы роль на выборах.
  
  МИ-6 поняла, что письмо было подделкой: Мортон в частном порядке сообщил МИ-5 в конце ноября - спустя много времени после того, как был нанесен ущерб, - что "Мы твердо убеждены, что на самом деле это подделка".32 Но он отказался признать это в более широких кругах. Квекс Синклер, глава MI6, даже составил список причин, вероятно, составленный Мортоном, объясняющий, почему письмо было подлинным. Однако каждый из них был довольно слабым. Во-первых, Синклер утверждал, что надежность источника подтверждает подлинность, даже несмотря на то, что МИ-6 не знала личность конечного источника - агента агента. Во-вторых, Синклер указал на различные "подтверждающие доказательства", но они тоже были ненадежными. В-третьих, МИ-6 отметила, что Советы в спешке арестовали двух чиновников Коминтерна - в лучшем случае это косвенные данные. В-четвертых, Синклер высокомерно признал, что возможность того, что МИ-6 была захвачена белыми русскими фальсификаторами, может быть "полностью исключена". Это было, мягко говоря, самодовольно. Затем он ложно заявил, что МИ-6 знала личности всех лиц, через которые прошло письмо. Опять же, это было просто неправдой, поскольку МИ-6 не знала первоисточника. Наконец, Синклер утверждал, что содержание письма соответствовало другим подлинным документам, но это ничего не доказывало. Мортону было что скрывать. Он долгое время гордился тем, что способен выявлять подделки, и, скорее всего, все это время знал, что письмо было подделкой.33
  
  Утечка, вероятно, была неизбежна, особенно после того, как МИ-5 широко распространила письмо среди высокопоставленного военного персонала. В МИ-6 также существовали группировки, настроенные против Макдональда, со связями в прессе, которые были бы рады его падению и которые с ликованием потирали руки, когда письмо прибыло в Лондон. Учитывая пересекающийся характер разведывательных кругов в то время, трудно доказать личность преступника.34 Подозреваемых было много, все довольно коварные. В МИ-6 подозрение падает на Десмонда Мортона и Стюарта Мензиса, будущего шефа. Фактически, Мортон позже обвинил Мензиса в публикации письма в Daily Mail. Джозеф Болл из MI5 - еще один кандидат. Позже он продолжил работать на консерваторов и, поддерживая связь со своими бывшими коллегами из разведки, провел кампанию грязных трюков против лейбористской партии, включая проникновение, манипулирование прессой и прослушивание телефонных линий.35 Другие включают Реджинальда "Блинкера" Холла, начальника военно-морской разведки, ставшего политиком, который потерял свое консервативное место в парламенте, когда Макдональд пришел к власти.36
  
  У всех этих подозреваемых есть три общие черты: они служили в разведывательных службах; они были тесно связаны с консерваторами; и они бы твердо верили, что действуют в национальных интересах, неофициально обнародовав письмо в попытке дестабилизировать Макдональда. Примечательно, что к 22 октября Центральный офис консерваторов также располагал копией письма. Кто бы ни допустил утечку информации, она, безусловно, попала "к тем корыстным кругам, которые могли бы наилучшим образом извлечь из этого политический капитал за счет правительства".37 Тем временем похожие люди, включая "Блинкера" Холла, использовали связь между консервативной разведкой и разыгрывали аналогичные трюки против зарождающегося Ирландского свободного государства. Стэнли Болдуин тоже не был вне подозрений, по крайней мере, в отношении Ирландии, учитывая, что он стал почетным членом секретной группы бывших офицеров разведки, возглавляемой Верноном Келлом и известной как IB Club. Дело Зиновьева легко можно рассматривать как часть более широкой кампании истеблишмента по подрыву позиций оппонентов.38
  
  Рамзи Макдональд отсутствовал на завершающей стадии предвыборной кампании, когда "Daily Mail" опубликовала эту историю. Хриплый и явно уставший, он меньше всего хотел, чтобы так близко ко вторым выборам разразился скандал, который угрожал преждевременно положить конец мечте лейбористов. Скептически относясь к подлинности письма, он попросил Министерство иностранных дел подготовить протест советскому послу. Это должно было быть "настолько обоснованным и важным, чтобы нести осуждение и вину".39 Не удовлетворенный проектом этого ответа, он существенно переписал его в гостиничном номере в Аберавоне 23 октября, но у него не хватило времени, прежде чем ему пришлось спешить на другое предвыборное собрание. Поэтому он вернул незаконченный черновик в Лондон без парафирования, указав, что хотел бы просмотреть его еще раз перед отправкой. Узнав, что у Daily Mail есть копия письма Зиновьева и оно готовится к публикации, Министерство иностранных дел отослало незаконченный протест Макдональдса, чтобы напечатать его вместе с ним. С Макдональдом не консультировались.40 Поэтому он, естественно, был "ошарашен, когда представитель прессы, присутствовавший в тот вечер на одной из моих встреч, спросил его, разрешил ли я публикацию". Застигнутый врасплох, он "чувствовал себя как человек, зашитый в мешок и брошенный в море".41
  
  Макдональд тщательно обдумал этот вопрос и пришел к выводу, что "в мое отсутствие антироссийский настрой сэра Эйра Кроу, старшего чиновника Министерства иностранных дел, был неконтролируемым. Очевидно, он был сексуальным. У него не было намерения быть нелояльным, скорее наоборот, но его собственный разум разрушил его благоразумие и ослепил его к очевидной осторожности, которую он должен был проявлять."42 Хотя Макдональд, несомненно, разочаровался в Кроу, он возложил вину на Daily Mail и Консервативную партию. Он разглагольствовал в своем дневнике, что "ничего предосудительного не произошло бы, если бы Daily Mail и другие агентства, включая лидеров консерваторов, не получили это письмо и не готовили из него политическую бомбу".43 Возможно, довольно наивно, он был "искренне ошарашен" тем, что газета получила копию.44
  
  27 октября Макдональд, наконец, дал публичное объяснение во время предвыборной речи в Кардиффе. Чувствуя себя оскорбленным и подозрительным, он яростно отрицал, что задержал публикацию письма Зиновьева, раскритиковал "пропагандистов Тори", которые "ничего не знают", но преданно защищал Министерство иностранных дел и решение Кроу опубликовать свой протест. Затем он атаковал прессу за то, что она получила копию письма и пыталась "сбросить его на нас". Он обвинил консерваторов в очернении его и, под смех толпы, упомянул "другого Гая Фокса - новый пороховой заговор".45 В речи не удалось отразить угрозу, исходящую от письма. До выборов оставалось всего несколько часов, пресса продолжала преследовать осажденного премьер-министра. Daily Express и Daily Mail увидели в нем разногласия с государственной службой. Manchester Guardian присоединилась к хору, утверждая, что, если письмо было мистификацией, департамент MacDonald's допустил "вопиющую ошибку", но если оно было подлинным, премьер-министр вряд ли мог обвинять своих врагов в фабрикации заговора. Макдональд был в ярости от "негодяев из прессы" и все чаще рассматривал все это дело как личную вендетту.46
  
  Выборы состоялись в среду, 29 октября. Хотя Макдональд удерживал свой избирательный округ, консерваторы одержали оглушительную победу, получив 155 мест. Эксперты по выборам предполагают, что письмо Зиновьева не было причиной поражения лейбористов, поскольку консерваторы, по всей вероятности, собирались победить в любом случае. Но на следующий день Макдональд вернулся в Лондон, убежденный, что письмо было подделкой и готовился заговор. Теперь он искал доказательства.47 Одной из первых вещей, которые он сделал, было посещение Эйра Кроу. Вместо того, чтобы найти его в Министерстве иностранных дел, Кроу был болен и лежал в постели, убитый горем из-за публикации письма протеста без одобрения. 31 октября Макдональд встретился со своим уходящим кабинетом министров. Развернулась долгая и жаркая дискуссия, в ходе которой некоторые призывали провести расследование роли разведывательных служб в деле Зиновьева. Макдональд воспротивился этой идее, объяснив, что Кроу и Министерство иностранных дел не пытались саботировать лейбористскую партию. Вместо этого Макдональд назначил комитет кабинета министров для проверки подлинности печально известного письма. Но с небольшим количеством твердых доказательств никакой вывод был невозможен. И с этими словами Макдональд подал в отставку и отправился на пеший отдых в Западную страну.48
  
  Стэнли Болдуин был встревожен сагой о Зиновьеве. Вступив у руля 4 ноября 1924 года, он созвал Комитет секретной службы премьер-министра и приказал пересмотреть всю систему, попросив рекомендации для "большей эффективности". В конце 1925 года комитет доложил Болдуину, что если бы они разрабатывали систему разведки с нуля, было бы желательно создать единый объединенный департамент. Однако премьер-министру посоветовали оставить все как было: несовершенным, но функционирующим.49 Болдуин не мог быть полностью удовлетворен. Два года спустя он снова созвал комитет, на этот раз поручив им провести расследование состояния дел в Скотланд-Ярде - он опасался, что лейбористы могут воспользоваться "политической работой" Ярда, чтобы доказать, что правительственный департамент занимается партийной политикой.50 Его опасения по поводу пересечения идеологии и разведки, подогреваемые Зиновьевым, были пророческими, учитывая, что вскоре он приказал провести политически спорный рейд службы безопасности на советские помещения, который имел впечатляющие последствия.
  
  Всеобщая забастовка 1926 года усилила одержимость властей советской подрывной деятельностью и "скрытой рукой Москвы". Болдуин оставался спокойным, но пресса Бивербрука и Ротермира изобразила забастовку как попытку революции. МИ-5 и Специальный отдел перехватывали почту лидеров левых и напрямую изучали общественное мнение, подслушивая под железнодорожными платформами. Прекращение всеобщей забастовки в мае 1926 года стало, пожалуй, самым триумфальным моментом для Болдуина: его окружали толпы на улицах и приветствовали в парламенте. Но службы безопасности и военные по-прежнему нервничали, особенно из-за подстрекательства к мятежу в вооруженных силах. В октябре 1926 года по приказу вспыльчивого министра внутренних дел Уильяма Джойнсона-Хикса дюжина видных коммунистов была арестована по явно сфабрикованным обвинениям.51
  
  Теперь коллективные взоры британских спецслужб были прикованы к одному и тому же зданию в Мургейте. Здесь размещался "Аркос", или Всероссийское кооперативное общество, орган, который руководил англо-советской торговлей. Разведывательное сообщество справедливо воспринимало Arcos как прикрытие для советской пропаганды и подрывной деятельности против Великобритании. МИ-5 высмеяла советское описание Arcos - "единственное агентство по закупкам и продажам в Великобритании для правительства СССР"." - наивно и по-детски: "Они верят, что если они будут говорить что-то достаточно часто , большинство людей в конечном итоге в это поверят".52 Чтобы усложнить ситуацию, Arcos делил офисы с советским торговым представительством, что делало грань между двумя организациями довольно размытой. Тем не менее, МИ-5 отследила первую крупную советскую шпионскую сеть, которая была развернута в Великобритании, вплоть до офисов Arcos.53 МИ-5, МИ-6 и Специальный отдел - все наблюдали и ждали, пытаясь создать более масштабную картину международной коммунистической сети.
  
  В марте 1927 года появилась новая зацепка. Человеческий источник сообщил МИ-6, что секретный британский военный документ был скопирован в Arcos. Квекс Синклер незамедлительно передал эту информацию Вернону Келлу, учитывая, что, по словам Синклера, "это касалось акта шпионажа против Вооруженных сил" и, следовательно, не входило в сферу ответственности МИ-6. Поскольку Зиновьев был свеж в памяти, Келл и MI5 предусмотрительно потратили несколько недель на проверку доказательств, прежде чем сообщить об этом директору прокуратуры. Тогда было сочтено, что пришло время действовать. Келл попытался встретиться с Джоном Андерсоном, постоянным секретарем в министерство внутренних дел - но Андерсон был на конференции и недоступен. Не смутившись, Келл вместо этого добился встречи с директором по военным операциям и разведке. Также недоступен, находится за пределами Лондона. В довершение неудачного хет-трика Келл также был отстранен от должности начальником имперского генерального штаба; также отсутствовал пару дней. Обдумав проблему во время обеда, посетовав на отсутствие поддержки в Уайтхолле, Келл неторопливо возвращался в офис, когда столкнулся на улице с государственным секретарем по военным вопросам Ламингом Уортингтоном-Эвансом и сумел обеспечить назначенная на 17:00 встреча в Палате общин Уортингтон-Эванс заставил Келла ждать пятнадцать минут, но, выслушав доказательства, он отправил Келла к министру внутренних дел. В 17.40 вечера, после тяжелого дня, Келл наконец нашел восприимчивую аудиторию в лице ярого антикоммуниста министра внутренних дел. Джойнсон-Хикс, или "Джикс", как его называли в народе, немедленно истолковал улики как доказательство опасной крамолы. Оставив босса MI5 в его кабинете, он передал заявление Келла прямо премьер-министру. Болдуин, который в то время был со своим министром иностранных дел Остином Чемберленом, согласился с тем, что в Аркос следует провести рейд, чтобы получить доказательства нарушения Закона о государственной тайне. Оживший Джикс вернулся менее чем через тридцать минут, сказав: "Совершите налет на Аркос. Вы хотите это в письменном виде?"54
  
  Поспешность Болдуина удивила Келла. Премьер-министр не был известен быстрыми решениями или решительными действиями, но Джикс некоторое время настаивал на том, чтобы он занял более жесткую позицию в отношении русских, и долгое время злился на советскую финансовую поддержку шахтеров во время Всеобщей забастовки. Показания Келла из Arcos вынудили Болдуина действовать.55 Как и в случае с делом Зиновьева, тот факт, что эти доказательства касались подрывной деятельности вооруженных сил, серьезной проблемы правительства, делал их еще более убедительными.56 Однако ни Болдуин, ни министр иностранных дел не были осведомлены о всех дипломатических последствиях: о том, что налет на Аркос будет означать фактический налет на советское торговое представительство.57 Примечательно, что Синклер и МИ-6 едва были проинформированы о предполагаемом рейде, несмотря на тот факт, что именно Синклер в первую очередь передал Келлу улики. 12 мая, как это часто бывало с ним, Синклер, бонвивер, наслаждался долгим ланчем где-то в клубленде. Он узнал о рейде только в три часа - всего за полтора часа до его начала. По понятным причинам, разозлившись на Келла, он позже использовал этот инцидент как оружие в своей неудачной попытке объединить разведывательные службы в единую организацию.58
  
  Сам рейд был совершенно неумелым. Неуклюжие полицейские размахивали пистолетами и приказывали сотрудникам вывернуть карманы и сумки, но, похоже, не знали, что они искали. Никто не был главным. Что еще хуже, нехватка русскоговорящих помешала полиции перевести груды документов, чтобы найти компрометирующие доказательства. Тем временем двое сотрудников Arcos в отчаянии сожгли стопку секретных документов в подвале.59 Хотя премьер-министр лично санкционировал рейд, МИ-6 была в ярости. Они тоже были заинтересованы в Arcos, и набег Болдуина разрушил их продолжающиеся операции против международной шпионской сети. Синклер проклинал, что это была "невосполнимая потеря беспрецедентной возможности".60 Рейд имел более широкие последствия для операций МИ-6: это поставило бы под угрозу их шпионские усилия в Москве, если бы Советы предприняли ответные действия против британской миссии там, учитывая, что она незаметно выполняла роль почтового ящика для МИ-6.61
  
  Это было не самое худшее. Под давлением Джикса, Черчилля и группы закулисных сторонников занять жесткую позицию в отношении советской подрывной деятельности правительство Болдуина решило разорвать дипломатические отношения с Москвой. Они надеялись найти в ходе рейда на Аркос компрометирующие доказательства, с помощью которых они могли бы публично оправдать этот шаг. К сожалению, ничего подобного не последовало, и оппозиционные депутаты насмехались над правительством, утверждая, что предполагаемый мятежный документ был "всего лишь плодом воображения".62 Службы безопасности посетовали, что захваченные ими документы "не представляют особой ценности".63 В частности, не было ничего, что доказывало бы, что советская дипломатическая миссия занималась подстрекательством к мятежу или пропагандой.64 В панике Болдуин воспользовался сверхсекретными перехваченными материалами GC & CS, чтобы доказать вину СССР. 24 мая, совершив беспрецедентный шаг, он поднялся на ноги в Палате общин и зачитал данные, перехваченные разведкой, или, как деликатно выразился кабинет министров, "секретные документы такого класса, которые обычно не цитируются".65
  
  Измученный Болдуин ложно представил рейд на Аркос как успех разведки, утверждая, что "как военный шпионаж, так и подрывная деятельность по всей Британской империи и Северной и Южной Америке направлялись и осуществлялись из Советского дома". Более того, он добавил, что "не наблюдалось эффективного разграничения помещений или обязанностей между членами торговой делегации и сотрудниками Arcos, и обе эти организации были вовлечены в антибританский шпионаж и пропаганду".66 Эти два обвинения были точными, но не могли быть должным образом подкреплены документами, найденными на месте преступления. Вместо этого Болдуин начал читать перехваченные разведкой строго засекреченные сигналы. Он процитировал поразительный перехват, отправленный советским поверенным в делах в Москве, в котором говорилось: "Я очень сомневаюсь в возможности налета на наше посольство. Я бы, однако, счел очень полезной мерой предосторожности приостановить на время пересылку по почте документов друзей, "соседей" и так далее из Лондона в Москву и наоборот. Немедленно сообщите о своем решении . Поднялся шум" когда оппозиция спросила, как Болдуин получил документы, и только вмешательство спикера спасло премьер-министра от необходимости отвечать.67 Болдуин даже опубликовал тексты сверхсекретных телеграмм, перехваченных GC & CS, в Белой книге.68 Два дня спустя Палата общин вновь собралась для обсуждения этого вопроса. Следуя предыдущему примеру премьер-министра, и министр иностранных дел, и Джикс радостно обнародовали еще больше перехваченных материалов. Как заметил Кристофер Эндрю, уполномоченный историк MI5, дебаты "переросли в оргию правительственной неосмотрительности в отношении секретной разведки, которой нет аналогов в современной парламентской истории".69
  
  GC & CS и, соответственно, кабинет Болдуина долгое время имели доступ ко всему российскому трафику, включая дипломатические и разведывательные материалы. GC & CS также отслеживали связь между Коминтерном и британской коммунистической партией, например, с незамеченной станции перехвата, расположенной в южном Лондоне, нацеленной на передатчик, базирующийся в Уимблдоне.70 Однако после фиаско Arcos русские поняли, что их коды были взломаны. Как и следовало ожидать, они заменили систему лучшей, на вид непроницаемой схемой шифрования, известной как одноразовый блокнот.71 Система одноразовых блокнотов, как следует из названия, использовала новый шифр для каждого сообщения, создавая огромные проблемы для взломщика кодов. В результате разведданные иссякли. В течение следующих нескольких лет GC & CS имела доступ к нескольким советским дипломатическим сообщениям, и единственным доступным советским трафиком был Коминтерновский.72
  
  Синклер, его заместитель Стюарт Мензис и Аластер Деннистон, оперативный руководитель GC & CS, были в ярости из-за использования Болдуином радиотехнической разведки в парламенте. Они указали на неоценимую ценность источника и справедливо предсказали пагубные последствия парламентского разоблачения. Это было безрезультатно. Учитывая советскую угрозу, подозрения о связях СССР с левым крылом лейбористской партии и, что наиболее важно, политическую репутацию, которая теперь была поставлена на карту, разведданные стали временным расходным материалом.73 Синклер посетовал, что расшифровки были прочитаны "как мера отчаяния, направленная на поддержку дела, жизненно важного для правительства". Он посетовал на отсутствие координации внутри разведывательных служб и в очередной раз потребовал объединения всех трех ведомств под одной крышей.74 Деннистон также атаковал Болдуина за то, что тот "счел необходимым подвергнуть сомнению нашу работу".75
  
  Болдуин не должен брать на себя всю вину. Как мы видели, сразу после Первой мировой войны руководители разведки были настолько встревожены советской подрывной деятельностью, что они тоже выступали за публикацию разведданных, чтобы информировать общественность о масштабах угрозы. На самом деле, даже Синклер сменил тон. Всего семь лет назад, столкнувшись со страхами перед большевистской революцией, протягивающей свои щупальца в Британию, он утверждал, что "Даже если публикация телеграмм приведет к тому, что не будет расшифровано еще одно сообщение, то нынешняя ситуация полностью оправдает это".76 Более того, Болдуин пытался извлечь уроки из тайного прошлого. Он ознакомился с протоколами кабинета министров от 1923 года, когда правительство столкнулось с аналогичной проблемой. Удивительно, но они рекомендовали полное раскрытие: "Преимущества того, что опубликованное британское дело основано на фактических выдержках из депеш, которые передавались между советским правительством и его агентами, перевешивали недостатки возможного раскрытия секретного источника, из которого эти депеши поступали".77 Все десятилетие 1920-х годов стало поучительным опытом как для разведывательных служб, так и для политиков, которым все еще не хватало центральной разведывательной машины, которая руководила бы ими в использовании этого важного оружия государственного управления.
  
  История Arcos - рассказанная и пересказываемая - в конечном итоге стала символом провала безопасности для секретных служб по всему миру. Новобранцев в GC & CS предупредили, что высокопоставленные политики, включая самого премьер-министра, могут быть ужасно нескромными, когда политические ставки высоки. Этот эпизод подорвал доверие между тайным миром и Номером 10. Это продемонстрировало, что офицерам разведки нужно быть осторожными в том, как используется их продукт.78 Урок, касающийся использования ультрадешифров, оказался решающим во время Второй мировой войны. Мензис, глава МИ-6 военного времени, никогда не забывал, что никто в правительстве не понимал важности защиты источника так сильно, как профессионалы разведки.79 Уроки не прошли даром и для будущего премьер-министра. Возможно, имея в виду фиаско Arcos, Черчилль лично настаивал бы на том, чтобы круг, с которым он делился своими материалами из Блетчли-Парка, был ограничен всего полудюжиной его ближайших министров.80 Даже в 1970-х годах, когда министров кабинета посвящали в таинственные тайны "sigint", их посещала таинственная фигура из кабинета министров, которую они называли "Человек от дяди". Этот чиновник, фактически советник Кабинета министров по разведке, перешел к рассказу об ошибке Болдуина, которую к тому времени вежливо называли "ошибкой", чтобы подчеркнуть важность того, чтобы никто и словом не обмолвился о sigint.81
  
  К лету 1929 года Рамзи Макдональд снова оказался в доме номер 10. Однако на этот раз он возглавил национальное коалиционное правительство со Стэнли Болдуином, который предпочел занять традиционную резиденцию канцлера казначейства по соседству, в доме номер 11. Он становился все более влиятельным по мере того, как Макдональд старел, увядал и становился все более маргинализированной фигурой. Хотя Болдуин и не был премьер-министром в период с 1931 по 1935 год, на практике он, как лорд-президент совета, обладал такой же властью, если не большей, чем Макдональд. Черчилль называл его "виртуальным премьер-министром".82
  
  На протяжении 1920-х годов разведывательное сообщество уделяло основное внимание России, коммунизму и тому, что, возможно, можно рассматривать как Первую холодную войну, часто происходившую на окраинах империи в таких отдаленных местах, как Гонконг и Шанхай. В отличие от этого, кабинет игнорировал Ирландию во второй половине десятилетия. Однако, когда Макдональд вернулся к власти, внимание ненадолго переключилось на возвышение ирландского лидера Эймона де Валеры, который участвовал в Пасхальном восстании, сражался в войне за независимость и выступал против урегулирования, создавшего Ирландское свободное государство. С тех пор он возглавлял националистическая партия Фианна Фэйл вошла в Палату представителей и выиграла выборы 1932 года. Правительство почуяло беду и попыталось свергнуть де Валеру. В отсутствие эффективного механизма сбора разведданных в Ирландии Макдональд был проинформирован предвзятой, устаревшей и паникерской разведкой, которая настаивала на изображении де Валеры как жестокого представителя ИРА, а не демократического государственного деятеля. Макдональд купился на эту реплику и поверил, что де Валера, "несомненно, был полным пленником Ирландской республиканской армии". Эти ошибочные разведданные также подтвердили предубеждения Болдуина, который имел все большее влияние на Макдональда и был убежденным юнионистом, с горьким презрением относившимся к ирландскому национализму. Хотя Лондон опасался чрезмерной реакции на провокационные разведданные, Макдональд и особенно Болдуин начали кампанию экономических санкций, чтобы подорвать позиции де Валеры. Стратегия, основанная на преувеличенной угрозе ирландской подрывной деятельности, была неправильно оценена и просто позволила де Валере набрать "огромный политический вес".83
  
  Однако на данный момент Ирландия была отвлекающим маневром. Казалось, что реальная угроза исходит с востока, а не с запада. Взгляды начали поворачиваться к Адольфу Гитлеру и зловещему подъему нацистской Германии. Тем не менее, секретная разведка не информировала стратегическую политику в отношении Германии или даже Японии, особенно внимательно в конце 1920-х и начале 1930-х годов. Особенно в империи на Ближнем Востоке, в Индии и Малайе, офицеры разведки оставались чрезмерно сосредоточенными на большевизме.84 Более того, отчасти из-за того, что Хэнки не удалось создать "мозг" центральной разведки в кабинете министров, секретная информация оставалась тактической и оперативной, практически не влияя на дискуссии о следующей крупной угрозе. Вместо этого политики полагались на традиционные и открытые источники - или, как в Ирландии, на предвзятых местных жителей. Поскольку в середине 1930-х годов Германия, Италия и Япония начали поднимать шум о пересмотре международного порядка, разведывательные данные о возможностях и промышленном потенциале стали приоритетом. Однако по-прежнему не существовало центрального механизма использования разведданных для оценки стратегии или намерений этих новых врагов.85 Вдобавок к этому, британская безденежье и воспоминания о трагических разрушениях Первой мировой войны способствовали нежеланию Макдональда и Болдуина заниматься этим вопросом. Возможно, неудивительно, что Макдональд оставался более сосредоточенным на восстановлении экономики после краха Уолл-стрит в 1929 году.86
  
  Перевооружение остается спорным вопросом - на одном дыхании от "умиротворения". Болдуина долгое время выставляли напоказ вместе с Рамси Макдональдом и Невиллом Чемберленом как одного из "Виновных людей", которые не смогли сдержать Гитлера. Совсем недавно стало очевидно, что в сложных экономических условиях он многое сделал для улучшения обороноспособности Великобритании, хотя и недостаточно, чтобы обеспечить убедительное сдерживание.87 В марте 1934 года Болдуин объявил, что Британия сохранит паритет в военно-воздушных силах с Германией, надеясь, что это публичное обязательство сдержит воздушные амбиции Гитлера. Позже в том же году он объявил о расширении королевских ВВС, чтобы идти в ногу с немецкой программой. Тем не менее, Болдуин хотел избежать тотальной гонки вооружений и стремился перевооружаться такими темпами, которые могла принять общественность, а не с оптимальной скоростью для противодействия Гитлеру.88
  
  Разведка была центральной в этих сложных дебатах о перевооружении. И Макдональд, и Болдуин знали, что Британия не могла позволить себе быстрое крупномасштабное перевооружение. Таким образом, разведка стала решающим фактором в понимании того, какой объем перевооружения был необходим для противодействия нацистской угрозе, и какого рода оружие было необходимо. Все были одержимы воздушной мощью. Для фашистов это был символ модернистского будущего, для других это было вероятным предвестником разрушения городов в самом начале войны. Даунинг-стрит хотела получить точную картину текущей численности люфтваффе и скорости будущей экспансии. Этого, конечно, было довольно трудно достичь в условиях того, что все больше превращалось в нацистское полицейское государство. Новые технологии часто разрабатываются втайне и неправильно понимаются даже теми, кто их разрабатывает. Более того, Гитлер поддерживал строгий контроль над немецкой прессой и преувеличивал силу нацистов. В других странах, особенно в Японии, "ужасная смерть ожидала тех, кого подозревали в шпионаже".89
  
  Британии не хватало точных разведданных - особенно о намерениях Германии. Сокращение числа взломщиков кодов в GC & CS еще больше усугубило ситуацию. В 1930-х годах немцы все чаще использовали шифровальную машину "Энигма" и электромеханические шифры, которые генерировали миллионы возможных решений для любого секретного сообщения и в то время не могли быть взломаны. Постепенно, на протяжении 1930-х годов, GC & CS утратили способность считывать коды других важных держав, включая Россию, Италию и Японию. К концу десятилетия единственной крупной державой, трафик которой они регулярно отслеживали, были Соединенные Штаты. Болдуин и Макдональд никогда не наслаждались пониманием немецкого мышления, которое Черчилль позже получил от Блетчли-парка.90
  
  Возможности разведки не могут быть увеличены в одночасье. Сменявшие друг друга правительства сокращали государственные расходы в попытке справиться с последствиями Первой мировой войны, а затем Великой депрессии. В рамках этого национальное правительство Макдональдса ввело серьезные сокращения в армейской, военно-морской и особенно воздушной разведке. Поразительно, что Роберт Ванситтарт, постоянный заместитель министра иностранных дел, позже признал, что главе одного из подразделений разведывательных служб "так не хватало средств, что временами ему приходилось обращаться за помощью к родственникам".91 Недостаток финансирования оказался особенно пагубным, учитывая растущее внимание к размеру и силе немецких военно-воздушных сил, которые были одной из величайших неизвестностей 1930-х годов и которые, как новая и пугающая форма ведения войны, нуждались в лучшем понимании. Развитие военно-воздушных сил в межвоенный период резко усилило чувство уязвимости британцев. Болдуин описал мифический статус военно-воздушных сил в своей речи 1932 года "Страх за будущее", когда он настаивал на том, что "бомбардировщик всегда прорвется".92
  
  Воздушная разведка теперь попала в ряд ментальных ловушек, которые породили самодовольство по поводу темпов роста люфтваффе. Аналитики полагали, что немцы стремились к качеству, а не к количеству, и поэтому считали, что пройдет некоторое время, прежде чем Гитлер сможет построить достаточно самолетов, чтобы представлять реальную угрозу.93 Соответственно, разведданные были созданы так, чтобы соответствовать предвзятой модели, согласно которой военно-воздушные силы Германии "расширялись аккуратными и упорядоченными шагами от создания одной авиационной дивизии к следующей".94 Даже когда Франция предоставила отличные разведданные, которые указывали на большие немецкие амбиции, Министерство авиации отказалось отступить от своего неизменного образа мыслей.95 Упорная недооценка немцами министерства по-прежнему остается загадкой, не в последнюю очередь потому, что еще в 1920-х годах оно, наряду с Адмиралтейством, намеренно преувеличивало мощь французских военно-воздушных сил и японского флота, требуя дополнительных ресурсов.96 Одержимые национальным стереотипом немецкой эффективности и порядка, аналитики думали, что нацистский подход замедлится из-за необходимости обучать летный состав, создавать службы поддержки и строить казармы. По словам заместителя начальника штаба ВВС, "такая общеизвестно основательная нация, как Германия, не будет довольствоваться простой коллекцией самолетов и пилотов для показухи". Министерство авиации радостно предсказало, что немцы не смогут сравниться с королевскими ВВС до 1945 года.97
  
  Тем временем в центре правительства начиналась медленная революция. В 1931 году Десмонду Мортону, проказливому офицеру МИ-6, было разрешено создать Центр промышленной разведки. Начинавшийся как скромный информационный центр для экономической разведки о мощностях производства вооружений, чем, по-видимому, никто не хотел владеть, он предлагал точные оценки, основанные на всех разведданных из источников. Что еще более важно, это подразделение также положило начало централизованному анализу разведданных, в котором так остро нуждался Кабинет министров и Даунинг-стрит. Хотя оценки Мортона были менее оптимистичными, чем у Министерства авиации, им не хватало убедительности, не в последнюю очередь потому, что он сам был непопулярен и мало что сделал для "содействия межведомственной гармонии".98 Подробные и обширные отчеты, по-видимому, "поднимали бунт каждый раз", когда их читали, поскольку "ни Болдуин, ни Чемберлен не хотели им верить", равно как и Макдональд.99 Несмотря на улучшение разведданных по промышленным вопросам, Болдуин прискорбно недооценивал скорость немецкого перевооружения на протяжении 1934 и большей части 1935 годов.100 После того, как Роберт Ванситтарт и Министерство иностранных дел присоединились к спору, разведданные о состоянии немецких военно-воздушных сил стали самой горячей темой Уайтхолла.101
  
  В марте 1935 года к дебатам присоединился сам Гитлер, резко сняв завесу секретности с люфтваффе. При этом он сбил с толку британскихпланировщиков, заявив о паритете военно-воздушных сил с Великобританией. Это была плохая новость для Болдуина. Во-первых, Черчилль давно утверждал, что Германия вскоре обгонит Великобританию, если перевооружение двух стран продолжится их нынешними темпами. Во-вторых, он также предупредил, что, как только Гитлер получит лидерство, Британия не сможет догнать его.102 В-третьих, бедняга Болдуин недвусмысленно пообещал Палате общин в ноябре 1934 года, что "это не тот случай, когда Германия быстро приближается к равенству с нами".103 За одну ночь заявления Гитлера, казалось, доказали, что Болдуин ошибался, а Черчилль был прав. Черчилль не строил догадок, и Мортон тайно снабдил его более ястребиными оценками разведки.
  
  Болдуин публично признал провал разведки, объяснив Палате общин, что его прогноз расширения военно-воздушных сил Германии, сделанный в предыдущем году, не соответствовал действительности.104 В драматическом признании он продолжил: "Где я ошибался, так это в своей оценке будущего. Тут я был совершенно неправ." Он также признал, что просто не хватало хорошей разведки. "Я говорю об этом Палате представителей так откровенно, потому что ни я, ни какие-либо советники, от которых мы могли бы получить точную информацию, не имели ни малейшего представления о точных темпах, с которыми производство было, могло быть и фактически ускорялось в Германии в течение шести месяцев с ноября по настоящее время". Он не остановился на достигнутом. Не ограничиваясь сетованием на нехватку фактов, он добавил: "Мы были полностью введены в заблуждение по этому вопросу."Это было осуждающее суждение об оценках разведки и равносильно признанию того, что британские секретные службы потерпели поражение в результате немецкого обмана. "Я не скажу, что у нас не было слухов", - продолжил премьер-министр. "Ходило много слухов, но мы не смогли раздобыть никаких фактов" - кроме тех, которые исходили от самого Гитлера: едва ли самый надежный источник.105
  
  Болдуин освежающе не боялся признавать ошибки.106 Однако, как и многие премьер-министры, публично обсуждающие разведданные, его выступление было "нечестным, хотя и политически целесообразным".107 Министерство иностранных дел и Центр промышленной разведки предложили менее благодушный взгляд. Публично обвинив разведку, Болдуин поставил под угрозу работу по крайней мере одного офицера МИ-6, в то время как Кристофер Баллок, постоянный секретарь Министерства авиации, также беспокоился о своем будущем - в конце концов, он предоставил Болдуину успокаивающие оценки воздушной разведки. В конце концов, однако, Болдуин воспользовался возможностью, чтобы уволить лорда Лондондерри, государственного секретаря по авиации.108 Премьер-министр публично злоупотребил разведывательным разоблачением в Палате общин в политических целях и для смены министра. Вскоре стало очевидно, что Гитлер в любом случае преувеличил свои претензии на паритет военно-воздушных сил.
  
  Провал британской разведки в ключевом вопросе о военно-воздушных силах на самом деле заставляет Болдуина выглядеть гораздо лучше. Он заслуживает большей похвалы за увеличение перевооружения, учитывая слабую поддержку разведки, которую он получил по этому жизненно важному вопросу, и можно утверждать, что его решения помогли обеспечить победу в битве за Британию в 1940 году.109 И все же, как утверждал историк Дэвид Дилкс, если бы разведка была сильнее и если бы "британцы оценили масштабы грозящей им опасности раньше, если бы они приступили к амбициозной программе перевооружения в 1934 году, а не в 1936 году", Гитлера, возможно, удалось бы полностью сдержать.110 Слабость британской разведки в 1930-х годах и отсутствие каких-либо центральных механизмов оценки, вероятно, способствовали умиротворению. И наоборот, хорошая разведка "возможно, была единственным возможным средством снять шоры" с министерских глаз.111
  
  Как для Макдональда, так и для Болдуина разведывательные службы оказались вовлечены в сердечные дела. Бывшая любовница предположительно шантажировала Макдональда компрометирующими письмами на последних этапах его последнего премьерства в середине 1930-х годов. Существуют различные версии того, что произошло дальше, но некоторые предполагают, что Макдональд использовала средства секретной службы, чтобы расплатиться с ней, или даже попросила МИ-6 ворваться и изъять оскорбительные письма. В любом случае, каким-то образом шантажистке, некоей миссис Форстер, помешали отправить свои показания в прессу. Биограф Макдональда видит в этой истории долю правды, но утверждает, что "не в характере самого Макдональда было санкционировать - а тем более приказать - использовать государственные деньги для такой цели". Но отчаявшиеся люди иногда ведут себя нехарактерно."112
  
  Для Болдуина ставки были выше. В 1936 году, все более ослабевая и собираясь уйти в отставку, он столкнулся с кризисом отречения. Король Эдуард VIII был полон решимости жениться на американке Уоллис Симпсон. Болдуин считал ее совершенно неподходящей, поскольку она развелась со своим первым мужем и добивалась развода со своим вторым. Служба безопасности также знала о ее симпатиях к нацистам, и по этой причине Болдуин и его министр иностранных дел Энтони Иден решили, что новому королю больше не следует предоставлять секретные документы.113 Болдуин твердо верил, что для всего правительства было бы лучше уйти в отставку, чем допустить продолжение любого подобного брака. Принимая таблетки фосфора, прописанные его врачом, он был готов к этому последнему испытанию и задавался вопросом, удержала ли его судьба на своем посту исключительно для выполнения этой задачи. Как ни странно, этот деликатный элемент конституционного управления был, пожалуй, наиболее согласованным усилием премьер-министра как личного пользователя разведданных.114
  
  Эдуард VIII стал королем в январе 1936 года. Болдуину понравился новый монарх на личном уровне, и в мае он встретился с Уоллис Симпсон. К осени, показав королю сплетни об отношениях пары из американских газет, Болдуин почувствовал, что "лед был сломан". Ему было удобно предупреждать короля о необходимости быть осторожным.115 Хотя это дело было освещено на первых полосах в Америке, примечательно, что король убедил британскую прессу ничего не говорить. Кризис разразился в ноябре, когда Эдвард вызвал премьер-министра и заявил, что намерен жениться на миссис Симпсон. Неудивительно, что он привык добиваться своего и был невосприимчив к призывам к исполнению долга со стороны Болдуина.116 Помимо создания напряженности между Букингемским дворцом и Номером 10, кризис привел Болдуина к прямому конфликту с Верноном Келлом из MI5. В декабре 1936 года премьер-министр потребовал, чтобы MI5 расследовала миссис Симпсон, но Келл отказался. Болдуину определенно не нравилась американская светская львица, однажды заявившая: "Я возненавидел эту женщину". Он чувствовал, что она нанесла больше вреда монархии "за девять месяцев, чем Виктория и Георг Пятый сделали для ее восстановления за полвека", и одобрительно отметил, что друг короля назвал ее "упрямой сукой".117 Однако это было нечто большее, чем личное - Болдуин опасался конституционного кризиса суверенитета. Он также чувствовал, что "не существует другого подходящего механизма" для проведения такой деликатной операции.118
  
  В редкой конфронтации с премьер-министром Келл не согласился. Он утверждал, что предлагаемый брак не будет угрожать королевству и, следовательно, не касается МИ-5. Премьер-министр отказался сдаваться. Он продолжал давить на Келла, и генеральный директор почувствовал себя обязанным обсудить этот вопрос со своими заместителями. Их, по-видимому, убедили, и они неохотно согласились вести телефонную и физическую слежку. Впоследствии МИ-5 провела "определенные деликатные расследования". Прослушивание телефона миссис Симпсон показало, что у нее был еще один тайный любовник, дилер автомобилей Ford в Мейфэре. Королю никогда не сообщали. Специальный отдел также, по-видимому, наблюдал за миссис Симпсон и составил досье, документирующее ее связь с автодилером, которого они описали как "очень обаятельного, очень симпатичного, хорошо воспитанного и превосходного танцора". Даже когда король рассматривал возможность отречения от престола, миссис Симпсон встречалась со своим другим кавалером, на которого она осыпала дорогими подарками и деньгами.119
  
  Правительство Болдуина также нацелилось на короля. Гораций Уилсон, советник премьер-министра под номером 10, попросил главу Главного почтового отделения Томаса Гардинера перехватывать все телефонные звонки между королевскими адресами, включая Букингемский дворец, и определенными адресами как в Континентальной Европе, так и в Лондоне, где, вероятно, находился Симпсон. За пять дней до отречения Министерство внутренних дел оформило "самый секретный" запрос в письменном виде.120 "Тар" Робертсон, офицер MI5, которого больше помнят за его роль в военных операциях по двойному перекрестному обману, утверждает, что был вовлечен. По-видимому, он проник в Грин-парк ночью, чтобы получить доступ к распределительной коробке GPO, спрятанной в кустах, и подключиться к телефонной линии между королем и его братом, следующим в очереди на трон, чтобы "посмотреть, как развивается ситуация".121
  
  Разведданные, собранные таким образом, не только помогли Болдуину разобраться с королем, предоставив контекст, это также позволило ему отслеживать международную прессу и контролировать ее во время кризиса. Несколько бесполезных историй были перехвачены с помощью кабельного мониторинга, а затем опровергнуты министром внутренних дел.122 Однако, похоже, что процесс отречения от престола, благоприятный исход для Болдуина, в любом случае уже начался бы к тому времени. Также кажется маловероятным, что МИ-5 обнаружила что-либо еще против миссис Симпсон в ходе операции по перехвату телефонных разговоров. Тем не менее, Болдуин добился своего, хотя и считал, что "более отвратительной задачи премьер-министру никогда не поручали".123 Король отрекся от престола 10 декабря 1936 года. Появление Болдуина в палатах парламента в тот день было встречено "громкими возгласами" публики и лишь небольшим и незначительным "небольшим взрывом освистывания".124 Сам премьер-министр ушел в отставку менее чем через шесть месяцев, уступив место своему канцлеру казначейства Невиллу Чемберлену.
  
  Макдональд и Болдуин столкнулись с широким спектром сложных проблем секретной службы. К ним относились советская подрывная деятельность, ирландская проблема, возвышение нацистской Германии и кризис отречения. Неопытные, движимые политическими мотивами и по большей части лишенные централизованного "мозга", чтобы привносить интеллект в разработку политики, они плохо справлялись и совершали дорогостоящие ошибки. Напротив, премьерство Чемберлена столкнулось только с одной первостепенной проблемой, на которую нацелилась разведка: ось между Адольфом Гитлером и Бенито Муссолини. И все же немногие премьер-министры, если таковые вообще были, пережили более катастрофические отношения с разведкой, чем он.
  
  ЧАСТЬ ВТОРАЯ
  
  ВЕТРЫ ВОЙНЫ
  
  3
  Невилл Чемберлен (1937-1940)
  
  Уф! Что за неделя, это место гудит от слухов, и наша собственная секретная служба постоянно сообщает информацию, "полученную из абсолютно надежного источника" самого тревожного характера. Я не знаю, сколько раз нам называли точную дату и даже час, когда немцы войдут маршем в Польшу.
  
  Невилл Чемберлен1
  
  Легко забыть, что у Британии был не один, а три премьер-министра во время Второй мировой войны. Невилл Чемберлен руководил страной до вторжения во Францию в мае 1940 года, а Клемент Эттли прибыл на Даунинг-стрит вскоре после всеобщих выборов в июле 1945 года, наблюдая за важными соглашениями о прекращении войны и последними неделями войны против Японии. И все же история разведки и Второй мировой войны в подавляющем большинстве остается мифологизированной игрой Черчилля. Недавно опубликованные документы показывают, что Эттли был невероятным героем боевика или, по крайней мере, фанатом тайных операций, тихо обучавшимся разведывательному ремеслу вместе с Иденом и Макмилланом в военной школе Черчилля для будущих обитателей Даунинг-стрит. Напротив, Чемберлен остается чем-то вроде шифра.2 Среди горы книг о Чемберлене и "Дороге на Мюнхен" трудно найти взаимосвязь между разведкой, умиротворением и перевооружением. Несмотря на значительные провалы в разведке в первые шесть месяцев войны, влияние Чемберлена на разведку вплоть до мая 1940 года практически неизвестно.3
  
  Чемберлен мало интересовался британской разведкой до 1939 года. Он избегал ее отчасти потому, что она была слабой. МИ-6 пострадала от сокращения бюджета и была неэффективна в борьбе с нацистской Германией. Она прекратила вербовку агентов в Италии Муссолини, в то время как ее представители на Дальнем Востоке были постоянной шуткой. Небольшая группа талантливых взломщиков кодов доблестно и успешно заполняла пробел в разведданных на протяжении большей части межвоенного периода, но в конце 1930-х годов они постепенно потеряли доступ к коммуникациям высокого уровня в России, Италия и, наконец, Япония, при этом так и не получив доступа к немецким шифрам. Японские средства связи, последнее существенное представление о деятельности Оси, были утеряны в конце 1938 года, когда Токио радикально улучшил свои процедуры связи, вероятно, в результате тщательного проникновения в тамошнее британское посольство. Но это была не просто неудача шпионов в сборе информации. Те, кто отвечал за оценки в центре правительства, сосредоточились на подсчете самолетов и танков, вместо того, чтобы всерьез задуматься о намерениях Гитлера. Во время напряженного спора об умиротворении разведка не могла говорить правду власти просто потому, что не знала, в чем заключается правда.
  
  Чемберлен усугубил плохую ситуацию, заполнив этот пробел в разведданных своим собственным высокомерием и предположениями. Хотя ему мешали медленные темпы британского перевооружения, он, тем не менее, сделал несколько реальных выборов среди целого ряда альтернативных стратегий, намеренно используя свой своевольный и упрямый характер, чтобы предотвратить серьезные дебаты об этих вариантах. Он был безгранично уверен в своих суждениях и верил, что его личные навыки в дипломатии позволят преодолеть любые проблемы и позволят ему заключать надежные соглашения с ненадежными лидерами. Хуже всего то, что он наказал тех, кто распространял негативные оценки разведки Гитлера, и при попустительстве MI5 использовал свою собственную частную систему наблюдения для дестабилизации своих политических соперников.
  
  Несмотря на отсутствие эффективной разведки или надлежащей машины оценки, Чемберлен располагал рядом источников информации о Гитлере. Он решил положиться на сэра Невила Хендерсона, британского посла в Берлине, который был близок к Герману Герингу и поверил заверениям Гитлера в доброй воле относительно его намерений в отношении Чехословакии. Роберт Ванситтарт, способный постоянный заместитель министра иностранных дел, придерживался противоположной точки зрения. Понимая, что МИ-6 испытывает трудности, Ванситтарт приложил все усилия, чтобы создать свое собственное "частное детективное агентство", которое предоставляло удивительно достоверные, хотя и спорадические, отчеты о секретных контактах внутри Германии. Вместо того, чтобы терпеливо оценивать эти конкурирующие взгляды, Чемберлен предпочел преследовать и маргинализировать Ванситтарта. В межвоенный период в Министерство финансов было передано очень мало материалов МИ-6 и очень мало перехваченных сообщений от GC & CS, что может помочь объяснить, почему Чемберлен, несмотря на значительный правительственный опыт, был так наивен в отношении разведки.4
  
  Тем не менее, Чемберлен любил конспирацию. Он отправлял бесконечные секретные дипломатические миссии за спинами своих министров иностранных дел. Он также использовал свою семью в качестве эмиссаров, чтобы перехитрить собственное министерство иностранных дел. Недавно стали известны новые секретные документы, которые показывают, как далеко Чемберлен был готов зайти в использовании "скрытой руки" против членов своей собственной партии и даже своих коллег по кабинету. Он также манипулировал общественным мнением, чтобы искусственно создать впечатление, что его взгляды широко поддерживаются. Во время "Фальшивой войны" конца 1939 и начала 1940 годов некоторые из самых сложных игр в шпионаж были сосредоточены не на Германии, а вокруг ближайшего окружения Чемберлена.
  
  Самые большие провалы разведки - это провалы воображения. Чемберлен и его правительство недооценили Гитлера, потому что было трудно представить себе человека, стремящегося к мировому господству и геноциду - вдвойне, учитывая, что ужасы Первой мировой войны были всего около десяти лет назад. Тем не менее, для тех, кто готов слушать, Гитлер спокойно изложил свои планы в некоторых деталях. Летом 1933 года, например, Джон Ф. Коар, американский профессор в отставке, специализирующийся на немецкой литературе, сообщил американскому послу в Берлине о беседе, которая у него состоялась с Гитлером и его заместителем Рудольфом Гессом: "Гитлер дико говорил об уничтожении всех евреев, настаивая на том, что ни одна другая нация не имеет права протестовать и что Германия показывает миру, как избавиться от своего величайшего проклятия. Он считал себя кем-то вроде Мессии. Он перевооружит Германию, поглотит Австрию и, наконец, перенесет столицу в Мюнхен."
  
  Даже услышав эти слова, никто не поверил, что Гитлер имел в виду буквально убийство миллионов людей. Многие предположили, что его слова об "уничтожении всех евреев" означали просто отстранение их от влиятельных должностей и ограничение их экономической мощи.5
  
  Хотя в конце 1930-х годов в Британии, похоже, были глубокие разногласия по поводу разведки, существовал широкий консенсус в отношении стратегии. Все хотели избежать войны, не в последнюю очередь потому, что британские лидеры понимали, что это обнажит слабость нации как имперской державы. Столкнувшись с угрозами как со стороны Германии, так и Японии, а в последнее время и со стороны Италии и России, они согласились отдать предпочтение Германии просто потому, что этот враг был ближе всего к берегам Великобритании. Многие также согласились с великой стратегией Чемберлена, которая была основана на сдерживании и дипломатии, а не на боевых действиях. Премьер-министр, однако, ошибочно предположил, что государства-диктаторы боялись конфликта так же сильно, как и он. На самом деле те, кто окружал Гитлера, Муссолини и Хидеки Тодзио, премьер-министра Японии во времена Перл-Харбора, искали войны. Как бывший сотрудник казначейства, Чемберлен привнес актуарный подход к разведке, который включал подсчет оружия и оценку военных возможностей, а не политических намерений.6
  
  Британская разведка усилила недопонимание Чемберлена. В отношении исходной численности немецких войск это было довольно точно, но, что более важно, в нем не было понимания Блицкрига. Проиграв Первую мировую войну, Гитлер выбрал военную доктрину, делающую упор на высокомобильный конфликт. В 1936 году он начал вторую и более быструю фазу перевооружения - настолько быструю, что немецким вооруженным силам было трудно потратить все дополнительные деньги. Британская разведка начала переоценку военной мощи Германии и в период с 1936 по 1938 год все больше беспокоилась о растущих возможностях нацистов. Однако после 1939 года разведывательное сообщество стало более оптимистично смотреть на соотношение сил, и этот подход "подсчета бобов", который так понравился Чемберлену, помог убедить премьер-министра объявить войну, потому что он думал, что Британия теперь относительно сильнее. В действительности реальные возможности вермахта заключались не в его размерах, а в его новой доктрине. Дерзость Гитлера и его использование внезапности были гораздо важнее.
  
  Самой большой проблемой британской разведки был взлом кодов. Она проиграла битву за секретные коммуникации, и поэтому ей не хватало глубокого понимания намерений Гитлера. Хотя в период между войнами штат GC & CS насчитывал всего двести сотрудников, это все еще была, пожалуй, крупнейшая в мире организация по взлому кодов. Вплоть до 1935 года она также была самой эффективной. Но как раз в тот момент, когда Британия столкнулась с кризисами конца тридцатых годов, ее конкуренты внедрили современные электромеханические шифровальные машины, и британский взлом кодов, который тогда все еще был кустарным занятием, а не промышленной организацией, пришел в резкий упадок. К 1937 году GC & CS потеряла доступ к российским и итальянским дипломатическим сообщениям. В следующем году японцы усовершенствовали свои кодовые системы, закрыв Британию и от них. Политические коммуникации между четырьмя ревизионистскими державами, Россией, Германией, Италией и Японией, были бы особенно показательны в отношении намерений противника. Перехваты затруднили бы реализацию стратегии умиротворения Чемберлена, а также помешали бы Муссолини манипулировать премьер-министром с такой трогательной легкостью. Дипломатия стран Оси была запечатанной коробкой, и ее открыли только в 1940 году, когда американцы начали взламывать японские дипломатические шифры высокого уровня и великодушно поделились этим секретом с Великобританией.7
  
  Шпионы-люди не смогли заполнить пробел. Годы экономического кризиса в начале 1930-х годов бросили отчетливую тень на МИ-6. Ее руководитель, Квекс Синклер, объяснил, что, хотя его главной задачей было предоставлять разведданные для служб против всех потенциальных врагов, нехватка средств означала лишь частичное освещение секретных планов фашистов по перевооружению. Вняв увещеваниям Министерства иностранных дел, Италия была названа "дружественной", и там не было агентов МИ-6, когда Муссолини вторгся в Абиссинию в 1936 году. МИ-6 сосредоточилась на Германии, но было мало работы ни по ее союзникам, ни по нейтралам в Европе. Это означало недооценку общего долгосрочного промышленного потенциала Германии.8
  
  Посольство Великобритании в Берлине было еще хуже. Посол Невил Хендерсон, близкий друг Германа Геринга, главы люфтваффе, принял заверения Германии за чистую монету. Со своей стороны, немцы относились к Хендерсону и его сотрудникам как к идиотам. Во время аншлюса 1938 года Хендерсон попросил своего военного атташе позвонить в немецкую военную разведку и спросить, что происходит. Старшие офицеры штаба заверили его, что на этот день не запланировано никаких необычных перемещений войск, и все было спокойно. У атташе возникли подозрения, и он решил отправиться в частную разведывательную экспедицию в сельскую местность. Он добрался только до окраин Берлина, когда его автомобиль попал в огромную пробку, вызванную колонной из 3000 солдат, полиции и СС, "двигавшейся в направлении Австрии в автобусах, фургонах пекарей, пантехниках и массе других разнообразных транспортных средств".9
  
  Слабая разведка Британии заключалась не только в сборе информации. Уайтхоллу не хватало центрального аналитического мозга, который мог бы усваивать и оценивать материалы из всех источников. Возникшая в результате фрагментация в сочетании с акцентом на возможностях позволила Чемберлену манипулировать разведданными или игнорировать их. Еще в конце 1933 года сэр Уоррен Фишер, глава гражданской службы внутренних дел, решил, что Германия является "окончательным потенциальным врагом", против которого должно быть направлено долгосрочное планирование обороны.10 Но последующие попытки определить силу Германии были сорваны межведомственным соперничеством между армейской, морской и воздушной разведками. В отношениях доминировали "горечь и недоверие", особенно между Министерством авиации и Министерством иностранных дел. Британский разведывательный аппарат еще не был сообществом, а скорее несколькими фракциями, враждующими друг с другом. В 1936 году появились первые проблески центральной разведки с созданием Объединенного разведывательного комитета, или "JIC", но тогда это был скромный орган, обслуживавший только начальников штабов. Удивительно, но на тот момент в ней не было представителей MI5, MI6 или GC & CS.11
  
  Работа разведки ускорилась после оккупации Германией Рейнской области в 1936 году. Все министерства служб соответственно усилили свои усилия по оценке. Тем не менее, между ними было "удивительно мало дискуссий или сотрудничества". Как мы видели, единственным эффективным органом на границе Уайтхолла был Центр промышленной разведки Десмонда Мортона, занимавшийся подробным изучением немецкой военной машины. Следовательно, Мортону вполне можно приписать всю идею центрального разведывательного аппарата, который в конечном итоге поддержал бы Даунинг-стрит и Кабинет министров. Даже если бы это существовало в то время, Чемберлен был настолько некомпетентным и умышленно слепым потребителем разведданных, что это мало что изменило бы. Влияние работы Мортона на Чемберлена заключалось в том, что оно вызвало беспокойство, затем паралич и, в конечном счете, ускорило процесс умиротворения.12
  
  Несмотря на то, что премьер-министр не разбирался в разведке, он бесстыдно шпионил за своими коллегами по кабинету. Он также оценил ценность скрытой пропаганды и манипулирования прессой. Ничто не подчеркивает это более отчетливо, чем его личная дружба с таинственной фигурой сэра Джозефа Болла, офицера MI5, который стал директором Департамента консервативных исследований в 1930-х годах, когда Чемберлен был председателем партии. Болл тайно контролировал еженедельный журнал, который занимался тем, что ведущий историк Консервативной партии назвал "убийством ядовитого антисемитского характера" врагов Чемберлена.13 Один из его коллег вспоминал, что он был "пропитан традициями службы и обладает таким же опытом, как и любой другой, кого я знаю, в изнанке жизни и обращении с мошенниками".14 Болл был настолько решительно засекречен, что уничтожил большую часть своих собственных бумаг в попытке стереть себя из истории. Преданный Чемберлену, он не только руководил шпионажем внутри лейбористской партии, но и шпионил за врагами премьер-министра внутри его собственной партии, особенно за борцами с умиротворением во главе с Черчиллем и Иденом, даже утверждая, что прослушивал некоторые их телефоны.15
  
  Чемберлен также использовал Болла для проведения сепаратной внешней политики за спиной своего первого министра иностранных дел Энтони Идена. Справедливо подозревая Муссолини в том, что он бандит и двурушник, Иден предпочел обратиться за поддержкой к Соединенным Штатам. Чемберлен, однако, уделял мало внимания Вашингтону, полагая, что сможет достичь обязательного соглашения с Гитлером и склонить Муссолини к союзу. Он пытался наладить контакт с Дино Гранди, итальянским послом в Лондоне, который ранее был министром иностранных дел при Муссолини. Основу власти Гранди составили самые радикальные и жестокие итальянские фашисты; он также был искусным агентом тайной разведки. Зная, что его хозяева в Италии невысоко ценили британцев, он с энтузиазмом поддерживал секретный канал, чтобы отравить отношения между Иденом и Чемберленом, по сообщениям, встретившись с Боллом на заднем сиденье лондонского такси.16
  
  Среди многочисленных лондонских друзей Болла был мальтийский адвокат по имени Адриан Дингли. Юрист посольства Италии, Дингли хорошо знал Гранди, а также был членом Carlton Club в Сент-Джеймсе, старейшего и самого важного из всех консервативных клубов. Поэтому Чемберлен и Болл решили использовать Дингли, чтобы попытаться начать переговоры с Италией за спиной Идена.17 В начале 1938 года они состряпали письмо, якобы от итальянцев, адресованное Идену с предложением переговоров, и передали его Гранди для передачи Идену. Гранди нервничал и настаивал на том, что, если письмо будет обнародовано, у него не будет иного выбора, кроме как назвать Чемберлена настоящим автором, "чтобы защитить честь Италии". План сработал, и когда Гранди наконец встретился с Чемберленом и Иденом 18 февраля, он очень обрадовался открытому разногласию между ними, вспомнив "двух врагов, противостоящих друг другу, как два петуха в боевой позе".18 Произошел ужасающий скандал, и дальнейшие встречи между коллегами по кабинету министров в минувшие выходные не смогли исправить последующий кризис. Идена все больше раздражало, что обмены с итальянцами все чаще происходили тайно через Болла, а не через Министерство иностранных дел. К озорному удовольствию Гранди, Иден подал в отставку 20 февраля 1938 года и был заменен лордом Галифаксом.19
  
  Чемберлен использовал свою сестру Иду в качестве еще одного секретного канала связи с Муссолини. Посетив Рим в начале 1938 года, она была очарована Дуче, который "взял обе мои руки и поцеловал их". Она сообщила, что он был "добрым и человечным" и хотел только мира. Итальянские дипломаты сказали ей, что им нравится Чемберлен, но они питают глубокую неприязнь и недоверие к Иден. Они лукаво пообещали прекратить свою антибританскую пропаганду, если только Лондон признает завоевание Италией Албании. На дальнейших встречах с Муссолини и его министром иностранных дел Галеаццо Чиано Ида зачитала длинные личные послания Чемберлена. Избавившись от Иден, Чемберлен поблагодарил ее за "неоценимую помощь".20
  
  Отставка Идена была потенциальным источником смущения. Влияние Болла на консервативную прессу, однако, помогло ограничить ущерб. Би-би-си вообще почти не упоминала об отставке, и Болл заверил премьер-министра, что он "предпринял определенные шаги в частном порядке", чтобы разобраться с этой историей. Удивительно, но в последующие месяцы Болл наблюдал за контратаками на Чемберлена, прослушивая "телефоны Eden group" и сотрудников, работающих над их журналом the Whitehall Newsletter.21 У различных консервативных групп были свои собственные информационные бюллетени. Болл тайно взял под контроль компанию по имени Truth и использовал ее как рупор для умиротворения, так и оружие, с помощью которого можно дискредитировать своих оппонентов вне и внутри партии. Чемберлен был хорошо осведомлен об этом, с радостью доверяя своей сестре, что Истина "тайно контролируется сэром Дж. Боллом!"22 Примечательно, что Правда была не только антииденовской и Античерчиллевской, но и откровенно прогерманской и проитальянской. Наиболее поразительным был его антисемитизм, когда он нападал на ведущих журналистов такими фразами, как "Кишащая евреями помойка на Флит-стрит". Даже после начала войны в 1939 году и формирования национального правительства Truth от имени Чемберлена выступала с нападками на его коллег по кабинету.23
  
  Последующий визит Чемберлена в Италию был провальным. Итальянская секретная служба беспрепятственно пользовалась британским посольством в Риме и использовала свою группу взломщиков "P Squad", чтобы получить доступ к британским коммуникациям.24 Следовательно, они знали, какие карты на руках у британцев. Кроме того, Чемберлен плохо разыграл свою партию, и его чрезмерно вежливый подход показался итальянцам трусливым. Чиано справедливо заключил, что Чемберлен пошел бы практически на любую уступку, чтобы избежать войны, что подчеркивало ценность военного союза Германии. При поддержке Гитлера Чиано теперь чувствовал, что итальянцы "могут получить от британцев все, что захотят".25 Чемберлен продолжал поддерживать связь с Римом по "секретному каналу" Дингли вплоть до начала войны.26 После этого Болл, всегда внимательный к деталям, в течение многих лет продолжал приводить в порядок доказательства своих и Чемберлена впечатляющих провалов. Их посредник Адриан Дингли неожиданно и жестоко скончался на Мальте 29 мая 1945 года. Два дня спустя агенты британской службы безопасности изъяли копии его крайне компрометирующего дневника.27 К счастью, его жена сохранила дополнительную копию, чтобы рассказать настоящую историю. Официально Дингли скончался от нанесенного самому себе огнестрельного ранения в голову. Но в письме другу после войны Болл объяснил, как он нанял двойного агента для работы над итальянской политикой. Он небрежно добавил, что этот агент стал "ненадежным", и поэтому "я договорился с M.I.5, чтобы она присматривала за ним обычным образом".28
  
  14 мая 1938 года странный инцидент подчеркнул желание Чемберлена умиротворить Гитлера. Сборная Англии по футболу играла с Германией на Олимпийском стадионе в Берлине. Гитлер пропустил матч, но Геббельс, Геринг, Гиммлер и Риббентроп сидели среди 110 000 зрителей. Спорно, что перед началом матча капитан сборной Англии во главе своей команды отдал нацистский салют во время исполнения немецкого национального гимна. Инструкции на этот счет поступили непосредственно из Министерства иностранных дел и были доставлены игрокам в раздевалку непосредственно перед игрой.29 Стэнли Мэтьюз, который был членом команды в тот день, чувствовал, что это был не просто футбольный матч, и что нацисты рассматривали это как испытание Нового порядка: "В этот день, как никогда раньше, мы будем играть за Англию". Англия выиграла со счетом 6:3, а "Астон Вилла" на следующий день разгромила другую немецкую команду в Берлине.30
  
  Кризис в Чехословакии тянулся в течение всего года. Гитлер потребовал, чтобы Чехи уступили Германии Судетскую область, и частной разведывательной сети пришлось поколебать самодовольство Чемберлена. В 1930-х годах такие сети существовали в столицах Европы. Самой важной из них руководил Роберт Ванситтарт, который, как мы видели, понимал, как работает разведка внутри Уайтхолла. Будучи личным секретарем двух премьер-министров и министра иностранных дел и находясь в чрезвычайно хороших отношениях с Квексом Синклером, Ванситтарт имел больше опыта в этой области, чем почти кто-либо другой.31 Однако Чемберлен сместил его с поста постоянного заместителя министра иностранных дел в 1937 году из-за его сильных антинемецких взглядов. Премьер-министр в частном порядке порадовался, что ему удалось "вытолкнуть Вана из ФБР", добавив, что в настоящее время это "смертельно секретно".32
  
  Ванситтарт предсказал гибель и разрушения почти сразу после прихода Гитлера к власти. Он последовательно оказывал давление на членов кабинета министров с целью окружения и изоляции Германии. Эти предупреждения отражали плохо замаскированное предубеждение против немцев в целом, а не твердую разведданную, и пронзительный голос Ванситтарта часто оказывался его собственным злейшим врагом.33 Его сменщик, Александр Кадоган, считал, что у Ванситтарта однонаправленный ум, восклицая: "Он идиот с идеей фикс - очень простой идеей. Он всего лишь фасад и ничего больше ". Возможно, у Ванситтарта была навязчивая идея, но по сути это была правильная идея. Теперь, отстраненный от должности простого "дипломатического советника" в Министерстве иностранных дел, он, тем не менее, понимал, что ключевым вопросом разведки были намерения Германии, а не возможности.34
  
  Собственные разведывательные возможности МИ-6 были сильно подорваны в середине 1930-х годов. Ключевая станция МИ-6 в Европе для наблюдения за Германией базировалась в Гааге и была косвенной жертвой нацистских преследований евреев. Операции МИ-6 там, как и в большей части Европы, были скрыты за офисом паспортного контроля, который выдавал визы. Теперь их заполонили евреи, бежавшие из Германии и добивающиеся разрешения на въезд в Палестину. Глава резидентуры МИ-6 майор Далтон брал значительные взятки в обмен на визы, а затем был подвергнут шантажу со стороны одного из клерков, который впоследствии покончил с собой в 1936 году. Шантажист был уволен после расследования и продал свои услуги немецкой секретной службе, что позволило ей раскрыть лучший в Британии источник информации о немецком военно-морском флоте. Необъяснимым образом замена Далтона в МИ-6 в Гааге вернула шантажиста в штат вместе с другим немецким агентом. Неудивительно, что вскоре радиостанция была наводнена немецкими материалами об обмане.35
  
  Последовали дальнейшие катастрофы. Утром 17 августа 1938 года капитан Томас Кендрик, начальник резидентуры МИ-6 в Вене, был арестован недалеко от Зальцбурга, когда он оказался недопустимо близко к маневрам немецкой армии по дороге в Мюнхен. Его доставили в штаб-квартиру гестапо в отеле "Метрополь" в Вене. После того, как в течение трех дней его подвергали непрерывным жестким допросам, проводимым группами безопасности в течение восьми часов, он был выслан из Германии по обвинению в шпионаже. Его сотрудники закрыли станцию и сожгли все свои бумаги. Синклер отозвал весь оставшийся персонал МИ-6 обратно в Лондон из Вены, Берлина и Праги - ключевых городов Центральной Европы. Если целью немцев было подорвать оперативный потенциал Великобритании по сбору разведданных о военных операциях против Чехов, это был оглушительный успех.36
  
  Самым большим достоянием Ванситтарта было его "частное детективное агентство", основанное его другом Малкольмом Грэмом Кристи. В 1920-х годах, работая военно-воздушным атташе в Вашингтоне, Кристи привлек внимание Ванситтарта из-за его технического и коммерческого шпионажа против американцев. Он установил контакты в журналистике, правительственных кругах и авиационной промышленности и использовал "серые методы" наряду с пограничными незаконными приемами. Ванситтарт точно знал, что делать с Кристи, и отправил его в Берлин в качестве военно-воздушного атташе. Потому что Кристи получила научную степень в Он окончил немецкий университет и был опытным пилотом, у него сразу же появились друзья в правительственных и промышленных кругах. В январе 1930 года он оставил государственную службу и стал международным бизнесменом, используя свои немецкие связи. Он намеренно общался с немецкими политическими правыми и докладывал об этом в Лондон. Как и Ванситтарт, Кристи ненавидел нацистов, но он был опытен в сборе и интерпретации разведданных. Он не только использовал нацистов в качестве источников, но и ухаживал за политическими мятежниками и был близок к лидеру нацистов-диссидентов Отто Штрассеру, а также к немецким католическим кругам. Таким образом, достоинством сети Ванситтарта-Кристи была ее широкая база, включавшая как нацистов, так и различные типы оппозиции. Следуя традиции лучших мастеров шпионской деятельности, самые полезные источники Christie's остаются анонимными, но среди них были "Агент X" в Министерстве авиации Германии, "Агент Y" в католической церкви и "Агент Фиш", который был близок к самому Гитлеру.37
  
  Ванситтарт и его "частное детективное агентство" с ликованием прокатились по волнам чехословацкого кризиса. Растущая воинственность Гитлера способствовала улучшению их положения. 10 августа 1938 года Галифакс, новый министр иностранных дел, встретился с Кристи, чтобы выслушать его сообщения об очередном надвигающемся кризисе в Чехословакии. Но постоянные сообщения о нацистских заговорах все еще казались фантастическими, и ни Галифакс, ни Кадоган не знали, чему верить. Позже Кадоган записал: "В секретных отчетах определенно достаточно того, от чего волосы встают дыбом. Но я никогда полностью не перевариваю все эти вещи, и мне представлен выбор." Подобно Чемберлену, они все еще не могли представить, что лидер крупной европейской страны предпримет насильственные действия, которые теперь были предсказаны.38
  
  Самое замечательное достижение Ванситтарта произошло 6 сентября 1938 года. Темная фигура бесшумно проскользнула через садовую калитку на Даунинг-стрит, 10, чтобы нанести тайный визит. Это был Теодор Кордт, временный поверенный в делах посольства Германии и один из "частных детективов" Ванситтарта. Он встретился с Хорасом Уилсоном, главой государственной службы и самым доверенным советником Чемберлена, чтобы предупредить его, что, какие бы соглашения ни были заключены на бумаге, Гитлер намеревался вторгнуться во всю Чехословакию. Уилсон не был впечатлен. На следующий день Кордт вернулся, чтобы передать то же сообщение Галифаксу на частной аудиенции. Был ли убежден Галифакс или нет, не имело значения. Чемберлен все чаще брал под личный контроль внешнюю политику вместе с Вильсоном. Подобные сообщения от немецких генералов, настроенных против Гитлера, уже были отклонены. Вместо прослушивания частной сети Ванситтарта, их основным альтернативным источником "разведданных" были прямые дипломатические донесения доверчивого Невила Хендерсона.39
  
  Хендерсон был назначен послом в Берлин в апреле 1937 года из-за его сверхъестественной способности "находить общий язык с диктаторами". В начале 1930-х годов он завязал тесную дружбу с королем Югославии Александром. По иронии судьбы, именно Ванситтарт назвал его восходящей звездой и пообещал ему место в "первых одиннадцати" Министерстве иностранных дел. Перед отъездом Хендерсона в Берлин Чемберлен послал за ним, и после этой встречи Хендерсон убедился, что он был личным представителем премьер-министра, а не простым дипломатом. Его позитивный отчет о заверениях Гитлера подкрепил Мюнхенское соглашение той осенью. Ранним утром 30 сентября 1938 года Гитлер, Чемберлен, Муссолини и премьер-министр Франции Эдуард Даладье согласились на приобретение Германией Судетской области и отложили вопрос о других районах. У чехов не было выбора, кроме как капитулировать. Чемберлен вернулся к бурному приему и говорил о "мире для нашего времени".40
  
  Галифакс теперь отступил. Первоначально он согласился с Чемберленом в том, что Гитлер просто стремился к сплоченности Германии в расовом отношении, не имел реальных амбиций, выходящих за рамки районов проживания немцев, и не стал бы усугублять ситуацию в Великобритании с помощью военной силы. Но все более ожесточенные споры в Уайтхолле по поводу кризиса в Чехословакии изменили его мнение. В конце концов министр иностранных дел столкнулся с Чемберленом и сказал ему, что, хотя Гитлер не выиграл конфликт, фюрер фактически диктовал условия. Чемберлен ненавидел, когда ему противоречили. "Ваше мнение полностью изменилось с тех пор, как я видел вас прошлой ночью", он сказал: "это ужасный удар для меня". Не располагая официальной и надежной разведданной, премьер-министр продолжал использовать свои личные оценки в попытках предсказать намерения Гитлера. Он полагал, что установил личную связь с Гитлером, когда они встретились, и поэтому твердо верил в обещание Гитлера, что у него не будет намерения вторгаться во всю Чехословакию, если удастся договориться о судетских территориях с преобладающим немецким населением. В сентябре 1938 года Чемберлен отметил, что "Несмотря на твердость и безжалостность, которые, как мне показалось, я увидел на его лице, у меня сложилось впечатление, что передо мной человек, на которого можно положиться, когда он дал свое слово". Премьер-министр заверил своих коллег по кабинету, что он обеспечил "некоторую степень личного влияния на герра Гитлера", но они были настроены все более скептически.41
  
  С Рождества 1938 года до вторжения в Чехословакию в марте 1939 года круг Ванситтарта был на подъеме. Их главным оружием была информация о будущих намерениях Гитлера. Хотя Кадоган счел сообщения Ванситтарта из Германии "леденящими кровь", их растущее число заставило его сделать вывод, что Британии пришлось предположить, что Германия теперь агрессивна. В январе 1939 года Ванситтарта неожиданно пригласили войти в состав Комитета Кабинета министров по внешней политике. Он терпеливо объяснил Горацию Уилсону и Сэмюэлю Хоару, двум наиболее доверенным союзникам Чемберлена, что его разведданные теперь указывают на то, что Гитлер планировал вторжение в Нидерланды. Но, хотя он побеждал в споре разведки о немецкой угрозе, его рецепт был неприятен, и его никогда не приветствовали обратно в лоно общества. Он рекомендовал заключить союз с Россией, к чему даже его друзья в МИ-6 отнеслись скептически. Многие утверждали, что такой союз просто загонит Германию в объятия Японии.42 Действительно, у GC & CS были некоторые доказательства этого. 14 сентября 1938 года он распространил один из своих последних успешных японских перехватов, который показал, что Тодзио получил предложение из Берлина именно о такого рода полномасштабном наступательном военном союзе.43
  
  На протяжении всего мюнхенского эпизода Джозеф Болл продолжал шпионить за политическими соперниками Чемберлена. Чемберлен даже хвастался этим в письме своей сестре Иде, злорадствуя, что Черчилль и чешский министр в Лондоне "совершенно не подозревали о том, что мне известно об ... их действиях и высказываниях".44 Большинство наблюдателей подозревают, что эти телефонные прослушивания было бы трудно организовать без некоторой помощи элементов в MI5.45 Тем не менее, старшие офицеры внутри MI5 были решительно настроены против умиротворения и деловито информировали Кадогана и Галифакса о частной дипломатии Чемберлена с Германией.46 Как ни странно, пока все это происходило, Черчилль получал секретные разведданные о перевооружении от бывшего офицера МИ-6 Десмонда Мортона. Рамсей Макдональд, Стенли Болдуин, а затем Невилл Чемберлен одобрили это соглашение в более мирные времена, но Чемберлен забыл свои собственные инструкции и пришел в ужас, когда Мортон напомнил ему, что Черчилль был в списке рассылки некоторых наиболее секретных разведданных, циркулирующих на Даунинг-стрит.47
  
  В центре всего этого абсурдного внутреннего политического шпионажа и контршпионажа был молодой Гарольд Макмиллан. Хотя он был всего лишь закулисным членом парламента, он был ключевым связующим звеном между различными фракциями, выступавшими против умиротворения, включая "Гламурных мальчиков" Идена и "Старую гвардию" Черчилля. Их предположительно секретные встречи в доме члена парламента от консерваторов Ронни Три в Сент-Эннс-Гейт, похоже, прослушивались Боллом и его командой. Тем временем Гарольд Макмиллан, ярый противник Гитлера, принял сорок беженцев из немецких Судет в своем загородном поместье Березовая роща. В начале ноября 1938 года его новые чешские гости присоединились к празднованию Ночи костров, заменив Гая Фокса изображением Чемберлена. Увлеченный Макмиллан лично пожертвовал свою черную шляпу-хомбург и свернутый зонтик, чтобы обеспечить идеальное сходство с премьер-министром.48
  
  К Рождеству 1938 года мало кто в кабинете разделял уверенность Чемберлена в его способности разгадать намерения Гитлера. МИ-5 завербовала дополнительные источники внутри посольства Германии в Лондоне, включая бывшего военного атташе.49 Министерство иностранных дел также понимало, что большинство членов нацистской партии рассматривали Великобританию как "Врага No 1" и что полномасштабная военная конфронтация была вероятной. Лавина слухов, часто подхваченных военными атташе, предполагала, что гитлеровским генералам было приказано спланировать нападение на западе. Галифакс заметил тревожную последовательность в бесчисленных фрагментарных разведданных. Чемберлен, напротив, предпочел поверить заверениям Хендерсона из посольства в Берлине, что все это были "истории и слухи". Отсутствие надежных данных означало, что было мало решающего материала, который мог бы помочь.50 В какой-то момент МИ-5 обратила внимание на личные оскорбления Гитлера в адрес Чемберлена, чтобы шокировать его и вывести из состояния самодовольства. Играя на тщеславии Чемберлена, Гитлер подчеркнул использование слова Arschloch, или "задница", для описания премьер-министра. Это произвело "значительное впечатление".51 Однако в то же время режим Гитлера был по-настоящему хаотичным, различные группы постоянно разрабатывали планы и отменяли их. Немецкие эмигранты и оппозиционные группы, включая элементы самой немецкой секретной службы, намеренно придумывали истории в надежде вдохновить действия Лондона или Парижа. Ходили постоянные слухи и происходили постоянные мобилизации, из-за чего было очень трудно отличить "сигналы" от "шума". Все те, кто серьезно предупреждал о немецких планах, включая МИ-6, беспокоились об опасности волчьего вопля и сеяния неразберихи.52
  
  В январе 1939 года, возможно, воодушевленная явным побегом Галифакса из лагеря Чемберлена, МИ-6 резко сменила тон: "Германией управляет один человек, герр Гитлер, - сообщалось в нем, - чья воля превыше всего и который представляет собой смесь фанатика, безумца и трезвомыслящего реалиста". В нем добавлялось: "его амбиции и уверенность в себе безграничны, и он рассматривает превосходство Германии в Европе как шаг к мировому господству", и содержалось несколько запоздалое предупреждение о том, что Гитлер вполне может прийти на запад в 1939 году. Что касается самого фюрера, то МИ-6 оценила его как "едва находящегося в здравом уме, охваченного сильной ненавистью к этой стране и способного отдать приказ о немедленной воздушной атаке на любую европейскую страну и добиться немедленного выполнения своего приказа".53
  
  Последний ценный сигнал от GC & CS подкрепил эту новую уверенность. В конце 1938 года министр иностранных дел Германии Иоахим Риббентроп объяснил японскому послу в Берлине барону Осиме, что Гитлер хотел превратить Ось из простого идеологического пакта против коммунизма в платформу для совместной войны с Великобританией. Осима немедленно телеграфировал новость в Токио. Это были некоторые из последних японских сообщений, которые GC & CS прочитали во времена администрации Чемберлена, прежде чем Токио улучшил свою шифровальную защиту. Дипломаты в Министерстве иностранных дел запаниковали, когда прочитали эти новые разведданные о намерениях Гитлера. Это наводило на мысль, что он планировал не что иное, как глобальную войну.54
  
  Примечательно, что Чемберлен предпочел проигнорировать этот окончательный признак, который, взятый вместе с материалами, собранными MI5 в Лондоне, указывал только на один путь: на надвигающуюся войну. Премьер-министр продолжал делать это вплоть до нападения Германии на Чехословакию в марте 1939 года. Хотя Министерство иностранных дел ненавидело Чемберлена из-за его частной дипломатии, дипломаты все еще надеялись, что он был прав насчет Германии. Но после разгрома чехов сомнений быть не могло. Александр Кадоган, который был назначен по наущению Чемберлена, чтобы заменить яростно настроенного против Германии Ванситтарта, признал, что он и премьер-министр были неправы. История разворачивалась так, "как предсказывал Ван, и так, как я никогда не верил, что это произойдет". Тем временем, продолжил он, Невил Хендерсон, единственный источник премьер-министра в Берлине, был "полностью околдован своими немецкими друзьями".55
  
  Провалы британской разведки начались быстро после того, как немецкие войска вошли в Прагу в марте 1939 года. 7 апреля Италия вторглась в Албанию, к общему недоумению Уайтхолла и Вестминстера. Чемберлен, который отправил еще одно трусливое сообщение в Рим по "секретному каналу" с помощью Болла и Дингли всего четыре дня назад, был особенно шокирован. "Муссо вел себя со мной как подлец и негодяй", - простонал он. "Он провел свой рейд по разгрому и захвату с полным цинизмом".56 Хотя МИ-5 сделала прямое предупреждение благодаря своим превосходным источникам в посольстве Германии в Лондоне, Галифакс затем нелепо отправился на заседание кабинета за два дня до вторжения и настаивал, что это маловероятно.57
  
  В ходе последующих дебатов в Палате общин поднялся, чтобы выступить, знакомый защитник. Уинстон Черчилль выбрал британскую секретную службу в качестве своей темы, похвалив ее как "лучшую службу такого рода в мире". Тема была необычной для члена парламента, но Черчилль был необыкновенным экспертом в этом вопросе. Он обрушился с критикой на правительство за неспособность должным образом использовать превосходный продукт сервиса, настаивал на том, что оно получило множество разведданных как о Чехословакии, так и об Албании, и вслух поинтересовался, действовала ли какая-то зловещая "скрытая рука", утаивающая разведданные от министров. В целом, однако, он считал более вероятным, что одержимость Чемберлена умиротворением и заключением мирного соглашения с Германией ослепила его:
  
  Мне кажется, что министры подвергаются огромному риску, если они позволяют информации, собранной Разведывательным управлением и, я уверен, своевременно отправленной им, подвергаться сортировке, приукрашиванию и снижению значимости, и если они когда-либо настроятся придавать значение только тем частям информации, которые соответствуют их серьезному и благородному желанию, чтобы мир во всем мире оставался нерушимым.
  
  Обвинение Черчилля в том, что Чемберлен проигнорировал разведданные в своем слепом стремлении к миру, было правдой, но на самом деле было лишь одной из нескольких проблем. Пока что Британии не хватало центрального мозга, чтобы провести надлежащий анализ намерений, а также возможностей. Хотя этот механизм зарождался в JIC еще во время выступления Черчилля, задачей аналитиков разведслужб во всем мире в то время было отказаться от заранее сформированных представлений о том, как обычно вели себя лидеры цивилизованного мира. Политики всех убеждений были бы удивлены политическими событиями следующих нескольких месяцев.58
  
  23 августа 1939 года на Британию обрушился гром среди ясного неба. Риббентроп встретился со своим советским коллегой Молотовым в Москве, чтобы подписать нацистско-советский пакт. Это был не только провал разведки первого порядка, поскольку никто даже не начал рассматривать такую возможность, это была также катастрофа для британской внешней политики. Переговоры, направленные на создание англо-франко-советского союза, шли полным ходом, и совместная британо-французская военная миссия находилась в Москве именно с этой целью, даже когда немцы и Советы обнимались. Результатом стал позорный публичный провал. Во-первых, Чемберлен никогда не был увлечен этими переговорами, признавшись в своем личном дневнике, что испытывал "глубокое недоверие к России" и сомневался в ее военных возможностях. Он считал, что целью Сталина было поглотить небольшие государства на окраине Советского Союза - или, по его словам, "натянуть всех остальных на уши". Но он был вынужден пойти на сделку, потому что Галифакс и начальники штабов теперь рассматривали сдерживание как единственную рациональную альтернативу, учитывая несостоятельность политики умиротворения.59
  
  Советско-нацистский пакт был классическим случаем неожиданности, несмотря на множество предупреждений. Чемберлен и его старшие коллеги не верили в это, потому что они не вписывались в их предвзятые стереотипы и предположения о мире. Но те, кто хорошо знал Москву, публично предупреждали именно об этой возможности. Уолтер Кривицкий, бывший высокопоставленный офицер советской военной разведки, драматично предсказал соглашение. Годом ранее он бежал от советских секретных служб и нашел убежище в Америке. В апреле 1939 года он написал замечательную статью для Saturday Evening Post, в которой утверждал, что Сталин давно рассматривал возможность соглашения с нацистской Германией. Когда в начале мая Сталин отправил в отставку своего министра иностранных дел Максима Литвинова, Кривицкий знал, что последует дальше, возможно, потому, что еврейское происхождение Литвинова послужило потенциальным препятствием на переговорах с Гитлером. Затем Кривицкий предсказал нацистско-советский пакт. Но Лондон был настроен скептически, и действительно, Дэниел Ласселлз, который курировал отношения с Россией в Министерстве иностранных дел, отклонил предсказание Кривицкого как "чушь".60
  
  Как ни странно, вторжение в Чехословакию весной 1939 года вызвало всплеск оптимизма британской разведки, даже воинственности. В сочетании с вторжением в Албанию эти различные потрясения смирили Уайтхолл с растущей вероятностью войны. JIC посчитал, что военные шансы Британии улучшаются, особенно с точки зрения военно-воздушных сил, и Лондон неожиданно предложил военную поддержку таким отдаленным странам, как Польша, Греция и Турция. Стратегия сформировала запоздалую попытку плана Ванситтарта по окружению Германии на Восточном фронте, но теперь без жизненно важного участия России. Именно эти усилия, с их гарантиями Польше, заставили Великобританию и Францию объявить войну в сентябре 1939 года. Летом того же года МИ-6 уверенно и верно предсказала, что если разразится война, то, скорее всего, она начнется с немецкого удара по Польше. Хотя МИ-6 не предсказывала заключение нацистско-советского пакта, она заметила, что были некоторые свидетельства того, что многие в Германии стремились к улучшению отношений со Сталиным. К концу августа 1939 года JIC пришел к выводу, что теперь вопрос заключается в том, когда начнется война, а не в том, если.61
  
  Даже в этот поздний час Чемберлен все еще игнорировал факты и сохранял нелепую надежду. МИ-6 сообщила, что Герман Геринг хотел приехать в Лондон для переговоров, и Сидни Коттон, выдающийся летчик и пионер передовой аэрофотосъемки, вместе с заместителем главы МИ-6 провел в строжайшей тайне приготовления к встрече с Чемберленом в Чекерсе.62 Затем Квекс Синклер сообщил новости о возможном восстании германского верховного командования. Но оба эти слуха, вероятно, были тщательно продуманными нацистскими уловками, предназначенными для потребления Чемберленом.63 Неделю спустя, 1 сентября 1939 года, Германия вторглась в Польшу.
  
  Ровно в одиннадцать часов 3 сентября Великобритания объявила войну Германии. Один из министров кабинета позже вспоминал о том, как Чемберлен тихо сказал: "Верно, джентльмены, это означает войну". Снаружи лил дождь, и едва он это сказал, как раздался оглушительный раскат грома, и весь Кабинет министров осветила ослепительная вспышка молнии. "Это был самый оглушительный раскат грома, который я когда-либо слышал в своей жизни".64
  
  Начало войны оказало не менее поразительное воздействие на разведку. Многие сотрудники секретной службы и аналитические элементы в Британии инстинктивно начали вести себя как сообщество. На заседаниях JIC стал председательствовать дипломат, и комитет теперь рассматривал политические намерения, а не просто возможности. Новый председатель Виктор Кавендиш-Бентинк, наследник герцога Портлендского, имел то преимущество, что служил в армии, прежде чем стать дипломатом в 1918 году. Он был известен тем, что пересекал Сент-Джеймс-парк в сопровождении своего любимого пса Ангуса, который проводил с ним весь день в офисе, и вскоре стал известен как "Собака-разведчик". К сожалению, Ангус продержался недолго. Однажды, проходя через Гайд-парк Корнер, он заметил другую собаку, поднимающуюся на Конститьюшн-Хилл. Прыгнув вперед и залаяв, он бросился под такси, что сделало его одной из немногих британских жертв "Фальшивой войны". Не говоря уже о несчастных случаях с собаками, Кавендиш-Бентинк был отличным председателем и сыграл ключевую роль в расцвете JIC в военное время.65
  
  Единственным человеком, которого, казалось, не потрясли события 1939 года, был Чемберлен. Его ментальные концепции были настолько фиксированными, что он, казалось, рассматривал "Фальшивую войну" как продолжение умиротворения. Через четыре недели после начала войны премьер-министр сказал своей сестре, что, по его мнению, Гитлер не выйдет за пределы западных границ Германии и продолжит мирное наступление. Таинственные эмиссары приходили и уходили между Великобританией и Германией на протяжении всего года, чтобы обсудить возможные перемирия, и есть свидетельства того, что Чемберлен предпринял еще несколько тайных попыток закулисной дипломатии вскоре после Мюнхена.66 Между тем, настоящих боев не было. "Возможно, я сильно ошибаюсь", - предсказал Чемберлен, но "как бы нацисты ни хвастались и ни угрожали, я не верю, что они чувствуют достаточную уверенность, чтобы отважиться на Большую войну, если их не вынудят к этому действия с нашей стороны". "Моя цель, - наивно продолжил он, - проследить, чтобы это действие не было предпринято". Ссылаясь на национальное правительство, которое он сформировал в начале войны, в состав которого входили Черчилль и Иден, Чемберлен полагал, что у него есть "единодушное согласие моих коллег, включая Уинстона".67
  
  Чемберлен "дал свое личное одобрение" МИ-6 на "продолжение переговоров с немцами". В начале октября 1939 года два офицера МИ-6 в Гааге, Ричард Стивенс и Зигмунд Пейн Бест, проинформировали Лондон, что они достаточно уверены в том, что смогут убедить двух высокопоставленных немецких офицеров-диссидентов, одним из которых был генерал фон Рундштедт, посетить Голландию. Они хотели поговорить о свержении Гитлера и установлении режима, управляемого армией. Бест был опьянен волнением и "увидел в этом возможность буквально выиграть войну своими силами". Это повлияло на его оперативное суждение, а также суждение тех, кто его окружает. Они стремительно бросились вперед. Человеком, который должен был остановить злополучную миссию, был сэр Невил Блэнд, британский министр в Гааге. Ранее Блэнд служил посредником между МИ-6 и Министерством иностранных дел, обладал значительным опытом, а несколько лет спустя стал стратегическим обозревателем всей британской разведки. 7 ноября офицеры МИ-6 взволнованно сообщили, что "определенно будет предпринята попытка государственного переворота". Но немецкая СД, или служба безопасности, фактически использовала двойного агента, чтобы заманить Беста и Стивенса в великолепно выполненную ловушку. 9 ноября, когда они снова отправились на встречу со своим контактом в Венло, недалеко от границы с Германией, агент подал условленный сигнал, сняв шляпу. Немецкая группа захвата немедленно бросилась вперед, стреляя из пулеметов в воздух, и взяла в плен двух офицеров МИ-6. То, что стало известно как "инцидент в Венло", скомпрометировало многих британских агентов и испортило отношения с правительством Нидерландов.68 Даже десять лет спустя интеллектуально посредственный Стюарт Мензис, шеф МИ-6, все еще верил, что заверения немецкой армии через Гаагу были подлинными.69
  
  "Инцидент в Венло" символизирует более широкую доверчивость в это время. Чемберлен не смог понять, что глобальная война была неизбежна. Для его чрезмерной самоуверенности было типично то, что чем дольше продолжалась Фальшивая война, тем больше он игнорировал отчеты разведки и верил, что он прав. На самом деле война расширялась. Советский Союз присоединился к Гитлеру в его вторжении в Польшу, оккупировав восток страны и освободив немецких солдат, захваченных поляками в первые дни боев. Два месяца спустя Сталин начал свою катастрофическую "зимнюю войну" с Финляндией. Британская разведка видела вещи более ясно, рассматривая конфликт как борьбу между Британской империей и четырехглавым монстром, который состоял из нацистской Германии, Советской России, фашистской Италии и милитаристской Японии. Ее ответом было планирование секретных миссий и тайных акций против России, а также Германии.70
  
  В то время как МИ-6 деловито планировала специальные операции, в том числе команду коммандос"добровольцев, которых они намеревались отправить в Финляндию, Гитлер преподнес свой следующий сюрприз: вторжение в Норвегию. 3 апреля 1940 года немецкие суда тайно отправились в путь впереди основных сил, и при позорном шведском соучастии вся Скандинавия вскоре оказалась под немецким контролем. В еще одном затруднении для Чемберлена, красивой русской балерине, Марине Ли, ставшей нацистской шпионкой, удалось заполучить британские планы освобождения Норвегии, что позволило немцам одержать еще одну победу.71
  
  И снова Британию не предупредили о вторжении, и даже Чемберлен признал, что это был классический случай провала разведки. Он приказал провести расследование. Оказалось, что Министерство авиации заподозрило неладное в результате разведывательных полетов, и что МИ-6 передала некоторые общие намеки, но не располагала конкретной информацией о сроках. Проблему объяснил Чемберлену Артур Ракер, его главный личный секретарь: "Положение таково, что мы были полностью предупреждены о подготовке немцами экспедиционных сил в крупном масштабе."Но, продолжил он, "мы , конечно, не могли предсказать, куда будут направлены эти силы". Высокопоставленные чиновники начали понимать, что даже когда были собраны хорошие разведданные, они не усваивались. JIC нуждался в дальнейшем укреплении. Обсуждая этот вопрос с Хорасом Уилсоном и секретарем кабинета министров Морисом Хэнки, Чемберлен согласился с тем, что JIC следует поручить вести "текущую и связную историю, основанную на таких разведывательных материалах, которые, по-видимому, указывают на необходимость действий".72 Норвегия озвучила предупреждение, которое даже Чемберлен не мог проигнорировать, но, хотя он теперь начал думать о существенной реформе разведки, вторжение во Францию в мае 1940 года смело его правительство.73
  
  У Невилла Чемберлена не было такого большого пространства для маневра, как предполагают его недоброжелатели.74 Он столкнулся с огромными трудностями, но его элементарная ошибка в "зеркальном отображении" своих врагов как цивилизованных лидеров, естественно не желающих войны, сделала их намного хуже. Так часто премьер-министры игнорируют разведданные, предпочитая верить, что враг разделяет их ценности и думает, как они. Чемберлен также был неудачником в разведке. Он не только был неохотным потребителем разведданных, которые не соответствовали его мировоззрению, он также был плохим менеджером, и центральный механизм не сильно развился за время его работы на Даунинг-стрит. Его некомпетентные попытки использовать частную секретную службу для открытой дипломатии с Римом и Берлином излучали слабость и способствовали возникновению тройной угрозы со стороны Оси. В то же время он отодвинул на второй план самых опытных профессионалов разведки и отправился по магазинам в поисках "разведданных", которые подтвердили бы его предвзятые идеи, сосредоточившись на отчетах из одного источника из Берлина.
  
  Чемберлен был не единственным неудачником. В высших эшелонах власти мало кто понимал разведку или имел какое-либо представление о том, как она могла бы коллективно организоваться для решения проблемы быстро развивающейся блицкриг-войны. Галифакс, глубоко интеллигентный и способный человек, был ошеломлен противоречивым потоком материалов, поступавших из Германии на клочках бумаги, приколотых под воротничками секретных агентов. Его высокопоставленный чиновник, Кадоган, чувствовал себя неуютно в тайном мире и с радостью делегировал такие вопросы Глэдвину Джеббу, своему личному секретарю. Джебб вспомнил, как у его босса, казалось, было "впечатление, что отчеты SIS, которые распространяются в офисе, получены "наемными убийцами", которые отправляются из этой страны, чтобы шпионить за землей". Показателен тот факт, что столь наивный взгляд поддерживался на самом высоком уровне.75
  
  Гитлер был непредсказуем по своей природе. Немецкие историки, которые всю свою карьеру погружались в архивы, до сих пор расходятся во мнениях о том, был ли он с самого начала просто немецким националистом, как Бисмарк, или у него всегда были дьявольские планы мирового господства. В любом случае, Гитлер любил преподносить сюрпризы, не в последнюю очередь своим собственным многострадальным генералам. Британские взломщики кодов, столь прославленные в контексте Второй мировой войны, просто не смогли разгадать намерения Гитлера. Если бы они были в состоянии расшифровать хотя бы кусочек немецких сообщений высшего уровня в 1939 году, Чемберлен не смог бы сохранить свою высокомерную приверженность политике личного умиротворения. Но по иронии судьбы, слабость взломщиков кодов в 1939 году стала их будущей силой. После этого огромный приток молодых гражданских лиц, непочтительных студентов и неортодоксальных мыслителей вызвал перемены, приведшие к революции в разведке, которая стала Блетчли-парком.76 С Уинстоном Черчиллем у руля отношения между разведкой и Даунинг-стрит могут, наконец, привести к долгожданной революции.
  
  4
  Уинстон Черчилль (1940-1941)
  
  Как только я убедился в принципах этой странной и смертельно опасной игры, я отдал все необходимые приказы в тот же день.
  
  Уинстон Черчилль1
  
  Уинстон Черчилль был одержим разведкой. Он прибыл на Даунинг-стрит в мае 1940 года с беспрецедентным опытом тайного мира. Почти полвека он видел разведку в действии как в мирное, так и в военное время. Черчилль присутствовал при самом создании МИ5 и МИ6 в 1909 году. Самое главное, он понимал важность разведки - и особенно sigint - в операциях военного времени, поскольку он был первым лордом Адмиралтейства с 1911 по 1915 год, а затем государственным секретарем по военным вопросам и авиации в последний год Первой мировой войны. Затем он был вовлечен в детали послевоенная реорганизация британской разведки. Позже он погрузился в изучение скрытых связей между внутренней слежкой, ирландским терроризмом и подрывной деятельностью коммунистов. Несмотря на этот поразительно богатый правительственный опыт в сфере национальной безопасности, он оставался аутсайдером. Считавшийся ренегатом, он дважды менял политические партии и без колебаний бросал вызов общепринятому мнению. Он перенес эти импульсивные тенденции в мир разведки, активизировав сообщество британских секретных служб как никогда раньше.
  
  Черчилль страстно верил в преобразующую силу разведки и знал, что она может играть центральную роль в политике правительства. Неисправимый романтик, он любил ремесло шпионажа и все атрибуты секретности и был восторженным сторонником деятельности под прикрытием ради нее самой. Более того, он также верил в заговоры, тайные действия и специальные операции - то, что мы могли бы назвать силой скрытой руки. Черчилль прославился как один из великих поборников британской разведки, но его импульсивность и непредсказуемость часто вызывали раздражение со стороны руководителей его разведки. Британское разведывательное сообщество, несомненно, расширилось, внедрило инновации и стало более связанным с политикой во время Второй мировой войны в результате его безграничного энтузиазма, но оно также должно было защитить себя от его вмешательства и его импульсивного желания контролировать детали.
  
  Самое главное, что правительство военного времени Черчилля служило школой для будущих премьер-министров. Точно так же, как он обучался разведывательному ремеслу в нескольких предыдущих администрациях, так и его собственные министры военного времени, в том числе Клемент Эттли, Энтони Иден и Гарольд Макмиллан, все будущие обитатели Даунинг-стрит, увидели разведданные из первых рук. Высокопоставленные фигуры в их правительствах, такие как Эрнест Бевин, Хью Далтон и Дункан Сэндис, также были членами военного правительства Черчилля. В отличие от предыдущих премьер-министров, Черчилль учил своих учеников тому, что разведка имеет первостепенное значение. Его окружение смогло лично убедиться в преобразующей силе секретной деятельности на самом верху.
  
  Черчилль опередил свое время в своей концепции Даунинг-стрит. Он предвосхитил более президентский стиль правления, собрав вокруг себя группу специальных советников и личного персонала, способных мгновенно реагировать на его порой причудливые запросы. Десмонд Мортон был его советником по разведке и связывал номер 10 с MI5, MI6 и GC & CS, а также с изменчивым миром специальных операций. Хотя этот стиль позже был перенят Гарольдом Вильсоном, Маргарет Тэтчер и Тони Блэром, он не всегда пользовался популярностью у министров Черчилля. Будучи министром иностранных дел, Энтони Иден счел вмешательство Мортона в дела Шарля де Голля и французского сопротивления особенно досадным, отметив в ноябре 1942 года: "Я желаю Мортону оказаться на дне морском".2
  
  Парадоксально, но самым слабым местом Черчилля была секретность, которую он строго применял ко всем, кроме себя. В 1923 году он "раскрыл" секреты радиотехнической разведки во время Первой мировой войны в своем отчете об этом конфликте, а после Второй мировой войны издатели предложили ему кругленькие суммы за то, чтобы он написал об этом глобальном конфликте, в котором он сыграл такую важную роль. Он снова был полон решимости рассказать все, включая историю секретной службы, и поначалу он боролся с усилиями Кабинета министров по обеспечению секретности. Сэра Стюарта Мензиса, шефа МИ-6, пришлось отправить в отставку, чтобы поставить его на колени. После войны Мортон долго обсуждал со своим другом, что составляло "суть жизни и духа Уинстона". Мортон подумал, что "внештатный корреспондент газеты-авантюрист" - это наилучшее из возможных описаний. Черчиллю нравилась секретная служба, но он также любил рассказывать истории. Он не был человеком, от природы склонным хранить секреты очень долго.3
  
  Он также был резким. С того момента, как он вошел на Даунинг-стрит, он хотел видеть сырые разведданные, а не просто резюме и оценки. Больше всего он хотел увидеть все перехваченные данные, предоставленные взломщиками кодов в Блетчли-парке, в их первоначальном виде. Черчилль стал военным лидером Великобритании как раз в тот момент, когда поток разведданных от "Энигмы" расширился. Вскоре это стало бы настоящим потоком. Лишь с большой неохотой его убедили, что он не может видеть всего. Вместо этого Мензис лично доставил премьер-министру подборку Ultra в коробке желтовато-коричневого цвета.4 Черчилль тоже действовал на опережение. В моменты крайней напряженности, такие как нападение Японии на Перл-Харбор, он звонил в Блетчли-парк "в любое время дня и ночи", чтобы узнать последние новости.5 Это позволило ему стать "самостоятельным аналитиком" сырой разведки, и он часто делал неправильные выводы. Неправильное понимание Ультра или избирательное использование разведданных лежало в основе некоторых из его наиболее безрассудных схем. По мере развития войны Алан Брук, начальник имперского штаба, все больше и больше своей энергии тратил на сдерживание необдуманного энтузиазма Черчилля. С июля 1941 года начальникам штабов три или четыре раза в день сообщали последние сообщения из Блетчли, чтобы помочь им справиться с "подталкиваниями" премьер-министра.6
  
  Тем не менее, именно из-за этих неприятных тенденций Черчилль преобразовал разведку на самом верху. При нем Уайтхолл разработал первую современную систему для включения разведданных в стратегию и операции, не в последнюю очередь благодаря расширению Объединенного разведывательного комитета. Развитие JIC как центрального мозга британской разведки было одним из наиболее важных вкладов правительства Черчилля. Как мы видели, на протяжении всего межвоенного периода Министерство иностранных дел и три министерства вооруженных сил боролись за контроль и интерпретацию разведданных. Этим начали заниматься в 1936 году с созданием JIC, который тогда работал при начальниках штабов. Но она оставалась недостаточно мощной и слабой. Все это изменилось с приходом Черчилля и его ненасытной страстью к ежедневному рациону из сырых дешифров.7
  
  В мае 1940 года две катастрофы катапультировали Даунинг-стрит в действие. Немцы шокировали Европу своей неожиданной оккупацией Норвегии и успешным вторжением в северную Францию. Отсутствие предупреждения обеспокоило Черчилля, и он приказал начальникам штабов переосмыслить, как разведка связана со стратегией и операциями высокого уровня. В результате 17 мая, всего через несколько дней после того, как Черчилль занял 10-е место, значение JIC возросло: ему были предоставлены исключительные полномочия по подготовке стратегических и оперативных оценок, наряду с новой функцией предупреждения. Генерал-майор Гастингс "Паг" Исмей, старший офицер штаба Черчилля, получил приказ доводить разведданные JIC "до сведения премьер-министра в любое время дня и ночи".8
  
  Речь шла не столько о создании хорошей правительственной машины, сколько о личном контроле. В августе 1940 года Черчилль сказал Исмэю, что он сыт по горло получением "просеянных" разведданных от различных властей. Он вновь потребовал сырой материал, который мог бы проанализировать сам, и настоял на том, чтобы Мортону "показали все", а затем "представили мне подлинные документы в их первоначальном виде".9 Несколько месяцев спустя он попросил показать список всех тех, кому было разрешено ознакомиться с этим специальным материалом от GC & CS. Он выразил ужас по поводу "огромного собрания" и приказал резко сократить его. К ноябрю 1940 года получателей raw Ultra было очень мало, хотя гораздо больше получали информацию в замаскированном или переработанном виде.10
  
  Черчилль постоянно удивлял начальников штабов вопросами, основанными на конкретных расшифровках Ultra. Его собственное понимание их часто расходилось с пониманием JIC. Он использовал Ultra, чтобы подкрепить свой собственный эксцентричный подход к стратегии, который был романтичным, вдохновляющим, болтливым и часто подпитывался алкоголем. Разговаривая до поздней ночи, он использовал интеллект и свою пугающую способность к спонтанным ораторским речам чрезмерной длины, чтобы измотать своих оппонентов в военном кабинете. И Брук, и Александр Кадоган, высокопоставленный чиновник в Министерстве иностранных дел, использовали свои дневники, чтобы выпустить пар, записывая неприятности, которые Черчилль причинял своему ближайшему окружению. Кадоган спросил, как им вообще удавалось вести войну, "когда премьер-министр тратит часы своего и чужого времени на пустую болтовню, приветствуя каждый отвлекающий маневр только для того, чтобы получить удовольствие от еще более неуместных, ненужных разговоров".11
  
  Усиленный JIC был там, чтобы помочь начальникам штабов противостоять Черчиллю. Она расширилась, включив в себя МИ-6 (которая также отвечала за взломщиков кодов GC & CS), МИ-5 и Министерство экономической войны (которое курировало специальные операции), и больше сотрудников присоединились к аналитической группе, готовящей оценки. Предполагалось, что увеличение объема оцениваемых разведданных помешает премьер-министру заниматься самостоятельным анализом. И все же Черчилль иногда был прав в своих расшифровках и намного опережал "профессиональных аналитиков" в определении одного из самых замечательных поворотных моментов войны - ошеломляющего решения Гитлера начать нападение на Россию 22 июня 1941 года.
  
  Черчилль заставил Уайтхолл и Вестминстер осознать важность разведки в современной войне. Это не только включало перехваты, но и распространялось на научные разработки. Действительно, премьер-министр поддержал создание совершенно новых форм электронной разведки и ускорение под руководством Р.В. Джонса "Войны волшебников", области, которая к 1950-м годам сформирует совершенно новый секретный мир. Самое главное, он понимал стратегическую важность сил специального назначения и тайных действий. Самые известные британские секретные армии были обязаны своим существованием энтузиазму Черчилля к дикой Персонажи. Сюда входили SAS, коммандос и чиндиты. Традиционно мыслящие штабные офицеры терпеть не могли такого рода нетрадиционную деятельность. Бригадный генерал Орде Уингейт, который возглавил успешное партизанское восстание против итальянцев в Восточной Африке в 1940 году, был фактически понижен в должности своим начальством в штаб-квартире на Ближнем Востоке из-за своих индивидуалистических идей. Черчилль спас его из военной ссылки и заставил начальников штабов отнестись к нему серьезно, позволив ему создать в Бирме чиндитов, которые затем вдохновили поколение энтузиастов из-за рубежа, страстно веривших в то, что они называли "четвертым измерением ведения войны".
  
  Это был не просто романтизм. Черчилль понимал важность нетрадиционного мышления о войне и поэтому был первым, кто подключил такие организации, как SOE и MI6, к национальной политике. Его ближайшее окружение изучило эти темные искусства и начало разрабатывать совершенно новый секретный способ ведения войны, который позже распространился на мирное время. Сторонники и соратники Черчилля, включая некоторых невероятных новообращенных, таких как Клемент Эттли, его заместитель премьер-министра, обеспечили, чтобы этот революционный подход к тайному управлению государством, при котором для осуществления британской власти использовались подкуп, шантаж и другие виды уловок, распространялся на следующие пятьдесят лет.
  
  Самой насущной заботой Черчилля было поближе к дому. Он беспокоился, что Британия может быть охвачена нацистской тайной войной. В конце 1939 и начале 1940 годов этот страх был сосредоточен конкретно на Ирландии как "задней двери Англии", а беспокойство по поводу ирландско-немецких связей достигло апогея. В мае 1940 года МИ-6 направила ветерана англо-ирландской разведки Чарльза Тегарта в Дублин для расследования. Его фантастические отчеты были бы уместны в романе Уильяма ле Ке 1913 года. Он утверждал, что лидеры ИРА позволили высадить 2000 нацистских агентов на подводной лодке и что они уже приступили к работе, подготавливая скрытые аэродромы для внезапного немецкого вторжения с запада. Черчилль и его новый кабинет приняли это за чистую монету и запаниковали, предложив довольно отчаянное ирландское единство Эмону де Валере, который умело разыграл угрозу пятой колонны. Тайно британские военные готовились к упреждающему вторжению в южную Ирландию.12
  
  Давняя связь Черчилля как с Индией, так и с Ирландией подкрепила его взгляды на подрывную деятельность. Во время Первой мировой войны Германия организовала тщательно продуманные заговоры, потворствуя повстанцам в таких отдаленных друг от друга имперских территориях, как Канада, Ирландия, Индия и Сингапур. Еще в 1937 году МИ-6 предупредила Роберта Ванситтарта, тогда еще высшего должностного лица Министерства иностранных дел, что Германия выдвигает аналогичные планы в отношении Ирландии в случае войны. Все секретные службы Великобритании начали обращать свое внимание на Ирландское море. ИРА, которые были союзниками Советского Союза в предыдущем десятилетии, почувствовали возможность и начали изучать возможность тайного союза с Гитлером. В начале 1937 года начальник штаба ИРА Том Бэрри посетил Германию, чтобы обсудить возможности саботажа в военное время. Последовало еще несколько визитов на высоком уровне, и к 1939 году даже ирландское правительство придерживалось мнения, что Шон Макбрайд, директор разведки ИРА, с большим рвением работал на немцев, чем на свою собственную организацию.13
  
  Летом и осенью 1939 года немецкие эмиссары посетили Дублин, удостоверив свою личность, сопоставив разорванную пополам фунтовую банкноту с той, которую носили их контакты. В августе абвер, заморская секретная служба Германии, фактически проинформировал ИРА о приближении войны - "вероятно, через неделю". Тем временем МИ-6 узнала, по крайней мере в общих чертах, о дальнейших встречах между ИРА и главой абвера адмиралом Канарисом. На данный момент де Валера отрицал, что между ИРА и нацистской Германией существовала какая-либо связь, но МИ-6 знала обратное.14
  
  Британская разведка переоценила угрозу "черного хода" из-за кампании бомбардировок ИРА на материке. ИРА была маленькой и разделенной организацией в конце 1930-х и начале 1940-х годов, с бесчисленными расколами между теми, кто хотел делать мало, теми, кто хотел партизанской войны против Ольстера, и теми, кто хотел бомбить материковую часть Великобритании. В 1939 году фракция, выступавшая за нанесение бомбовых ударов по Англии, одержала победу. Их планы были несколько эксцентричными и включали блокирование лондонской канализации двумя тоннами быстросохнущего цемента. Многие из их взрывчатых веществ были самодельными, и большинство часть их атак провалилась. Несмотря на это, в июне 1939 года в Англии было совершено семьдесят два нападения ИРА. Самое худшее произошло два месяца спустя, когда бомба взорвалась на оживленной торговой улице в Ковентри, убив пять человек и ранив еще пятьдесят одного. В начале 1940 года двое оперативников ИРА, Джеймс Маккормик и Питер Барнс, были повешены за их роль во взрыве, после долгих дебатов в кабинете министров по поводу их возможной отсрочки приговора. В другом инциденте во время налета на магазин чипсов в Манчестере было обнаружено пятьсот фунтов взрывчатки. Де Валера отказался от сотрудничества разведки против террористов.15
  
  В период до мая 1940 года было совершено еще пятьдесят нападений ИРА. Черчилль был особенно напряжен, что послужило личной причиной паники по поводу немецкой пятой колонны, когда он вступил в должность. Это явно занимало большое место в воображении нового премьер-министра, и он поинтересовался мнением шефа МИ-6 о немецкой деятельности на западном побережье Ирландии, спросив: "Есть ли какие-либо признаки оказания помощи подводным лодкам в ирландских заливах?" Он призвал потратить больше средств на создание лучшей агентурной группы в Дублине. Сидни Коттон, эксцентричный бизнесмен, который сотрудничал с МИ-6 и который был пионером воздушной разведки, был отправлен на обследование западного побережья Ирландии в поисках подводных лодок.16
  
  Черчилль прибыл на Даунинг-стрит 10 мая 1940 года. Пятью днями ранее Герман Герц из абвера приземлился на парашюте в графстве Мит. Закоренелый шпион, отсидевший четыре года в тюрьме за свою шпионскую деятельность в Великобритании в 1930-х годах, задачей Герца было установить более постоянную связь с ИРА и разработать подробные планы нападений на Северную Ирландию.17 Несколькими неделями позже полиция совершила налет на одну из его конспиративных квартир и обнаружила форму Герца, его парашют, документы, относящиеся к "Плану Кэтлин", и 20 000 фунтов наличными. Правительство Дублина привлекло некоторых из арестованных к суду, и это дело получило широкую огласку.18 Герцу удавалось скрываться от властей еще восемнадцать месяцев, а после поимки он покончил с собой, надкусив стеклянный флакон, наполненный синильной кислотой.19 Гай Лидделл, старший офицер MI5, в конце концов пришел к выводу, что дело Герца является "довольно убедительным доказательством" того, что немцы работали в тесном сотрудничестве с ИРА.20
  
  В действительности ИРА в мае 1940 года была небольшой и неэффективной. Они восхищались Гитлером не больше, чем восхищались Сталиным в предыдущем десятилетии. Это были просто оппортунистические изыскания с ее стороны.21 Но его широкомасштабная кампания бомбардировок в Англии, вместе с некоторыми подлинными случаями использования нацистскими агентами секретных радиостанций и денежных субсидий, придала реальность в значительной степени вымышленной угрозе пятой колонны. Герман Герц и его сообщники перевели ИРА около 50 000 фунтов стерлингов в этот период. Этого было более чем достаточно, чтобы встревожить Даунинг-стрит. В мае 1940 года зарождающийся JIC предупредил, что ИРА может быстро вырасти до 30 000 членов, и что детали немецких самолетов уже были контрабандно ввезены в Ирландию. Черчилль приказал разработать планы вторжения в южную Ирландию с использованием недавно прибывших канадских войск.22
  
  К лету 1940 года угроза пятой колонны казалась ужасающей. Нидерланды и Франция сдались после лишь ограниченного сопротивления. Для Черчилля, да и для президента Рузвельта, наиболее правдоподобным объяснением такого неожиданного поворота событий был коварный "враг внутри". В действительности, гитлеровский удар по Голландии, Бельгии и Франции был осуществлен благодаря превосходным сигналам разведки, полученным из перехваченных сообщений французского верховного командования, которые также раскрыли британские планы.23 Тем не менее, в июле 1940 года, с одобрения Черчилля, Рузвельт направил Уильяма Дж. Донована, начальника зарождающейся разведывательной службы Америки, в Великобританию для расследования "методов пятой колонны". Он нашел восприимчивую аудиторию. Теперь Черчилль был одержим идеей, что многочисленная пятая колонна готовит почву для немецкого вторжения в Британию.
  
  Доновану было трудно найти неопровержимые факты. Британская общественность была заражена тем, что сам Черчилль назвал "шпионской манией" - точно так же, как это было во время Первой мировой войны. Немецкие шпионы, казалось, были повсюду. В одном странном случае местные жители предположили, что массовое бегство скота на острове Эйлин Шона у западной Шотландии было делом рук немецких агентов.24 Полиция, армия и службы безопасности были завалены сообщениями о таинственных иностранцах в поездах, мигалках, которые, как предполагалось, были сигналами врагу, и, прежде всего, об угрозе почтовых голубей, которые рассматривались как основное средство для шпионов, отправляющих секретные сообщения в Германию. Армия британских хищных птиц была направлена для уничтожения прогермански настроенных голубей на их обратном пути на Родину.25 МИ-5 серьезно отнеслась к голубиной угрозе и даже создала свой собственный отдел по борьбе с голубями под руководством лейтенанта авиации Ричарда Мелвилла Уокера.26
  
  Идея пятой колонны захватила народное воображение. Одна женщина, с редким скептицизмом в голосе, описала повседневный опыт: "Со всех концов страны приходила история о сестре милосердия в сапогах с подкованными гвоздями и татуированными запястьями, которую невестка чьего-то брата видела в поезде". Каждое необычное происшествие объяснялось скрытой рукой нацистских агентов. Примечательно, что недавно созданное Министерство информации отметало любые сомнения как еще одно свидетельство подпольной деятельности. Любой, кто думал, что это не может произойти в Британии, настаивал он, "просто попал в ловушку, расставленную самой пятой колонной", добавляя, что главным приоритетом пятой колонны, конечно, было "заставить людей думать, что ее не существует". В идеальной обстановке конспирации сомневающиеся сами были частью обширного заговора. Полиция и службы безопасности были наводнены абсурдными сообщениями о подозрительных действиях нацистов.27
  
  У Черчилля были личные причины опасаться подрывной деятельности. Прогерманские настроения, часто граничащие с яростным антибольшевизмом, были широко распространены среди британской аристократии. Лорд Лондондерри, двоюродный брат Черчилля и правительственный министр, отвечавший за королевские ВВС в начале 1930-х годов, был известен своей прогерманской позицией. Хотя сам он не был фашистом, он стремился любой ценой поддерживать дружбу с нацистами, летал в Германию, чтобы встретиться с Гитлером и Герингом, и неоднократно принимал Риббентропа и "шумную банду эсэсовцев" в своем величественном доме в течение 1936 года.28
  
  Доказательства существования настоящих нацистских шпионов в важных местах предстали перед Черчиллем через несколько дней после его прибытия на Даунинг-стрит. 18 мая 1940 года дело о шпионаже Тайлера Кента взорвалось, сформировав непосредственные взгляды нового премьер-министра на подрывную деятельность и усилив его опасения. Тайлер Кент был скромным шифровальщиком в американском посольстве в Лондоне, но у него были тесные связи с The Right Club, прогерманской и антисемитской группой. Он использовал посредника для передачи немцам и итальянцам сверхсекретных документов, в том числе кратких записей бесед между Черчиллем и Рузвельтом . МИ-5 провела обыск в его квартире и обнаружила 1929 официальных документов, а также телеграммы Черчилля и записную книжку, содержащую имена людей, находящихся под наблюдением Специального отдела и МИ-5. Добыча также включала соглашения о сотрудничестве англо-американской разведки. Шпионаж Кента раскрылся только потому, что МИ-5 удалось проникнуть в нужный клуб, и взломщики кодов в Блетчли-парке теперь могли читать итальянские сообщения.29 Черчилль и Рузвельт никак не могли знать, как далеко распространилась эта подпольная сеть. Оба были в ужасе от присутствия человека с глубоко нацистскими убеждениями в центре зарождающихся трансатлантических отношений. Гай Лидделл отметил в своем дневнике: "Похоже, что в данный момент премьер-министр придерживается твердого мнения по поводу интернирования всех журналистов 5-й колонки и не оставил у министра внутренних дел никаких сомнений относительно его взглядов. Что, кажется, тронуло его больше всего, так это дело Тайлера КЕНТА."30 Кент никогда не отказывался от своих убеждений. После отбытия тюремного срока и возвращения в Соединенные Штаты он стал издателем газеты, имеющей связи с Ку-клукс-кланом, и проводил время, утверждая, что президент Джон Ф. Кеннеди был частью коммунистического заговора.31
  
  Именно из-за немецкого наступления в Европе беженцы и "вражеские пришельцы" стали растущей проблемой дома. Черчиллю было интересно, кто среди них был немецким или итальянским агентом. Правительство Чемберлена усердно работало, чтобы избежать массовых интернирований, которые сильно пострадали во время Первой мировой войны. Тем не менее, по меньшей мере тридцать мужчин и женщин были интернированы еще до того, как Чемберлен объявил войну.32 В 1939 году процедура проверки подозреваемых заключалась в том, что местные суды проверяли подозреваемых, и менее одного из ста, в основном сочувствующих нацистам, были интернированы как риски "категории А". На данный момент их число составило 5600 человек. Около 6 800 человек получили неоднозначный статус "Категории В", а 64 000 человек, в основном бежавших от нацистского гнета, были признаны "категорией С" и оставлены на свободе. В лихорадочной атмосфере мая 1940 года Черчилль отдал суровый приказ "взять всех под стражу". На практике это означало интернирование всех иностранцев мужского пола и всех женщин "Категории В". Власти арестовали около 27 000 человек, в том числе 4000 женщин, большинство из которых были еврейскими беженцами. Поскольку это была мера паники, многие отправились во временные лагеря, включая ипподром в Кемптон-парке, где условия были ужасающими.
  
  Черчилль был настолько обеспокоен опасностью пятой колонны, что он думал, что лагеря для содержания под стражей сами по себе могут стать отправной точкой для восстания, возможно, усиленного прибытием немецких парашютистов. Официальные лица пытались решить проблему, депортировав некоторых интернированных в Канаду и Австралию. 2 июля 1940 года лайнер Arandora Star был торпедирован у берегов Ирландии, в результате чего погибло несколько сотен человек. Многие из погибших были еврейскими беженцами "категории С". Политика Черчилля имела неприятные последствия и вызвала фурор в парламенте. Под давлением премьер-министр совершил драматический разворот, и к августу 1941 года только около 1300 беженцев все еще были интернированы, в основном на острове Мэн.33 Многие из них были убежденными фашистами, и в день рождения Гитлера в апреле 1943 года они отпраздновали это, собравшись вместе, чтобы спеть гимн нацистской партии "Хорст Вессель солгал" в лагерной столовой. Важно отметить, что многие из тех, кого Черчилль изначально интернировал, не должны были быть, в то время как другие, часто со связями в обществе, избежали заключения. Один обозреватель The Times задался вопросом, если бы они интернировали всех прогермански настроенных в Британии, "сколько членов ... Палаты лордов остались бы на свободе?"34
  
  В 1940 году МИ-5 оказалась в затруднительном положении. Проводя большую часть своего времени в расследовании инопланетян и беженцев, сотрудники вскоре были ошеломлены огромным количеством вовлеченных лиц. Поскольку министры внутренних дел неизменно брезгливо относились к выдаче ордеров на прослушивание телефонных разговоров или перехват почты британских граждан, МИ-5 не имела четкого представления о том, существует ли связь между операциями немецкой секретной службы, сторонниками нацистов и вражескими инопланетянами. Более того, хотя она была связана с проблемой пришельцев, у нее было мало времени для решения других важных вопросов.35 Переехав с верхнего этажа Темз-Хаус в новую штаб-квартиру военного времени в тюрьме Вормвуд-Скрабс, а затем сбежав в Бленхеймский дворец, чтобы избежать Блицкрига, MI5 описала себя как находящуюся в "хаотичном" состоянии.36
  
  Возможно, несправедливо, что это побудило Черчилля уволить Вернона Келла, генерального директора MI5, долгое время занимавшего этот пост. Он передал контроль над MI5 из Министерства внутренних дел новому руководителю службы внутренней безопасности под руководством лорда Суинтона, бывшего госсекретаря по вопросам авиации, и приказал ему "выяснить, существует ли пятая колонна ... и если да, то ликвидировать ее". Как ни странно, сэр Джозеф Болл, приспешник Чемберлена и один из недоброжелателей Черчилля, был выбран для руководства его теневым комитетом по разведке. Тем временем беспокойство премьер-министра по поводу "врага внутри" перешло от инопланетян к коммунистам и террористам ИРА. Но он понимал, что MI5 остро нуждается в реформе. В начале 1941 года он выбрал генеральным директором сэра Дэвида Петри, который выполнял ту же работу в Индии. Петри восстановил доверие, и MI5 шла от успеха к успеху.
  
  Хотя Черчилль переоценил количество сторонников пятой колонны в Британии, его опасения не были полностью необоснованными. Настоящие предатели действительно существовали, и MI5 организовала хитроумную операцию "под чужим флагом", чтобы поймать их. Работая из подвала лондонского антикварного магазина, она привлекла в свою сеть более сотни потенциальных пронацистских шпионов возбужденными разговорами о невидимых чернилах и тайных заговорах. Предполагая, что они помогали Берлину, эти люди, включая как иностранцев, так и британских фашистов, невольно предлагали планы военной обороны, отчеты о танках-амфибиях и детали экспериментальных реактивных истребителей офицерам МИ-5, работающим под прикрытием. Британские офицеры безопасности даже приобрели запас копий медалей Железного креста, чтобы наградить особо рьяных членов сети за их хорошую работу и доказать, что они действительно работали на Гитлера.37
  
  Черчилль не только боялся подрывной деятельности; он также рассматривал ее как полезное наступательное оружие. Непрямая война, включая подрывную пропаганду и экономический саботаж, очаровала его. Соответственно, он задумал антинацистскую пятую колонну в Европе, которая победила бы немцев в их собственной игре.38 Мортон был не менее полон энтузиазма. 27 июня 1940 года он сказал Черчиллю, что при Суинтоне борьба с саботажем была хорошо налажена, но "наступательная подпольная деятельность" против стран Оси не была ни централизованной, ни энергичной. Соглашаясь с премьер-министром, Мортон утверждал, что "решительные подпольные действия ... при тщательном продумывании и координации могут сыграть важную роль в оказании помощи в разгроме врага". Действительно, Мортон теперь верил, что такого рода деятельность по формированию событий важнее, чем сбор разведданных.39
  
  Черчилль действовал быстро. 16 июля он возложил на Хью Далтона, члена парламента от лейбористской партии, который долгое время выступал против умиротворения, ответственность за то, что он назвал "Министерством неджентльменской войны". Это было новое министерство экономической войны, которое занималось пропагандой, экономическим саботажем и специальными операциями, включая то, что вскоре станет Управлением специальных операций, или SOE. Будучи заместителем госсекретаря в Министерстве иностранных дел в 1920-х годах, Далтон разбирался в разведке и имел опыт работы с перехваченными сообщениями GC & CS. Черчилль также считал, что политики лейбористской партии больше подходят для подпольной работы, поскольку она включает в себя содействие экономическому саботажу и трудовым волнениям.40 Тем не менее, подрывная деятельность была горячей точкой в Уайтхолле. До прихода Черчилля она принадлежала небольшому отделу МИ-6 под руководством майора Лоуренса Гранда. МИ-6 работала неэффективно, и этот отдел был особенно слаб. Хотя Гранд был ярким, общительным и всеми любимым человеком, все знали, что он не справлялся с этой задачей, и он стал всеобщей забавной фигурой - Далтон прозвал его "Король Бомба" в честь Фердинанда II Сицилийского, который бомбардировал свои собственные города в 1849 году.41 Даже высокопоставленный чиновник Grand заметил, что назначить его ответственным за подрывную деятельность было "все равно что организовать атаку на танковую дивизию актером на осле".42
  
  Министерство экономической войны Далтона было необходимо. Но страсть Черчилля к созданию новых организаций вызвала проблемы. МИ-6, Министерство иностранных дел и начальники штабов - все ненавидели Госпредприятие за то, что оно пересекало границы их юрисдикции, и в течение двух лет оно оставалось неэффективным, пока Далтон руководил чудовищным количеством бюрократических распрей. Мензис упорно сопротивлялся ее росту, настаивая на том, что желание SOE расшевелить ситуацию поставило под угрозу безопасность его собственных традиционных разведывательных сетей. И наоборот, начальник штаба Далтона жаловался, что у МИ-6 "менталитет "накладной бороды" ... особенно те, кто участвует в шоу очень долгое время". "Времена изменились, - продолжил он, - и "секретная" деятельность теперь скорее правило, чем исключение". Именно потому, что секретная деятельность теперь была повсюду и, казалось, касалась всего, Уайтхолл пылал спорами о подрывной деятельности. Чрезвычайная межведомственная война из-за госпредприятий между 1940 и 1942 годами была симптомом решимости Черчилля изменить представление Британии о ведении войны и полностью использовать подпольные методы. Распри пошли на убыль только в 1942 году, когда Далтона сменил лорд Селборн . Незаметно действующий и близкий к Эдему Селборн позволил некоторым трениям, которые создала SOE, утихнуть.43
  
  SOE была широко известной тайной в Уайтхолле. Напротив, в Блетчли-парке не было - за несколькими исключениями, даже обитатели личного кабинета Черчилля ничего не знали об Ultra: различные его личные секретари, которые занимались таинственными коробками с перехваченными сообщениями, узнали о том, что в них содержались материалы Ultra, только в 1970-х годах. Коробки прибыли под номером 10 со строгим уведомлением: "Открывать только премьер-министру". Секретари положили их на стол премьер-министра "и оставили [их], чтобы он снова запер их". Сверхсекретный действительно был сверхсекретным - даже на Даунинг-стрит.44
  
  Блетчли Парк был лишь частью обширной операции sigint, которой руководили GC & CS. Британская империя взломщиков кодов, насчитывавшая к концу войны около 10 000 человек, также перехватывала дипломатический трафик ("листовки", также известные как "Би Джей", или "синие куртки", по цвету их папок) из десятков стран. Этот материал был полон политических сплетен, и Черчилль, что характерно, нашел его неотразимым. Его любимым чтением были, казалось бы, малопонятные материалы, такие как послания бразильского посла в Лондоне. Объем был невероятным - он достиг 13 000 сообщений в 1941 году и резко увеличился впоследствии. Работой Мортона было просеять этот материал, отобрав те сообщения, которые, как он знал, могли заинтересовать премьер-министра.45
  
  Стюарт Мензис также привез Черчиллю отчеты агента-человека, известного как "СХ", из МИ-6. В целом, однако, МИ-6 и ее человеческий интеллект - или "humint" - показали недостаточные результаты, и Мензис счел поток расшифровок от взломщиков жизненно важным как с точки зрения поддержания его личного положения, так и защиты репутации МИ-6 на Даунинг-стрит. В Европе он также смог в некоторой степени повлиять на правительства в изгнании, пытаясь восстановить их агентурные сети в Европе, но в других регионах, включая Дальний Восток, эффективность МИ-6 в военное время была слабой. В августе 1940 года канал телетайпа соединил штаб-квартиру МИ-6 на Бродвей Билдинг в Сент-Джеймс-стрит с Даунинг-стрит, где капитан группы Ф.Уинтерботэм помог Мензису выбрать "заголовки" для Черчилля.46 Один агент МИ-6 под кодовым именем "Кнопф" действительно предоставил Мензису и Черчиллю ценные разведданные о планах Гитлера относительно Восточного фронта и Средиземноморья, включая местоположение так называемого "Волчьего логова", штаб-квартиры Гитлера в восточной Пруссии. Кнопф и его подсеть обеспечивали доступ к высшим эшелонам Третьего рейха, информируя Лондон, что, например, фюрер был "полон решимости захватить Сталинград любой ценой".47 Однако по большей части Мензис полагался на sigint.
  
  В отличие от Мензиса, Черчилль обожал науку и сильно зависел от своего научного советника "профессора" Фредерика Линдеманна. Встречаясь с Черчиллем почти ежедневно, Линдеманн пользовался большим влиянием, чем любой другой гражданский советник. Вместе они помогли создать совершенно новую форму научного шпионажа, которая впоследствии получила название "электронная разведка". 12 июня 1940 года один из протеже Линдеманна, молодой ученый из Оксфорда, работающий на МИ-6, позвонил Р.В. Глава подразделения королевских ВВС, работавшего с Блетчли Парк, спросил Джонса о загадочном упоминании чего-то, называемого "Никербейн", или "кривая нога". Никто не мог понять, для чего это было. Джонс разработал теорию о том, что немцы использовали радиолучи для наведения своих бомбардировщиков. Неудивительно, что странная теория вернулась к Черчиллю. Вскоре после этого захваченный немецкий летчик рассказал некоторые подробности допрашиваемой системы: когда два радиолуча пересекались, бомбы сбрасывались автоматически и находили свою цель.
  
  21 июня Черчилль вызвал Джонса на Даунинг-стрит. Введенный в Кабинет министров, он обнаружил, что сидит с премьер-министром, своим бывшим преподавателем в Оксфорде Линдеманном и множеством советников. Джонсу было всего двадцать восемь, но компания его не смущала - он знал, что бизнес был просто "слишком серьезным". Он почувствовал непонимание за столом и решил рассказать свою историю как детективную. Черчилль, как и следовало ожидать, был очарован, и он описал коллективное очарование в комнате как "никогда не превзойденное рассказами о Шерлоке Холмсе". Не информируя кабинет министров или начальников штабов, он приказал предположить существование немецких радиолучов, "и чтобы все контрмеры получили абсолютный приоритет", прежде чем добавить, что "малейшее нежелание или отклонение ... мне должны были доложить". Позже Черчилль вспоминал, что "в ограниченном и ... почти оккультном кругу послушание принималось с готовностью, а на периферии все препятствия могли быть сметены".48
  
  Реакция премьер-министра на вдохновенные выводы Джонса блестяще отражает его влияние на разведку. Каким бы импульсивным и романтичным он ни был, его вмешательство могло быть критически важным и часто побуждало к немедленным действиям, когда машина становилась медленной. Королевские ВВС создали целое специальное подразделение под названием "Крыло 80", чтобы блокировать немецкие лучи с помощью контроружия под кодовым названием "Аспирин". Иногда это просто гнуло балки, заставляя люфтваффе сбрасывать свои бомбы не в том месте. В сентябре 1940 года немцы разработали новую систему под названием "Рентгеновский луч", и Джонсу пришлось создать новую систему подавления помех под кодовым названием "Бромид". Черчилля часто ассоциируют с ныне сильно развенчанной историей о том, что он позволил разбомбить Ковентри, чтобы сохранить секрет Ультра. На самом деле верно обратное. Он был на переднем крае внедрения новой формы разведки, которая спасла многие британские города от более масштабных бомбардировок как раз перед началом Блицкрига осенью 1940 года.49
  
  Год спустя премьер-министр посетил Блетчли-парк. 6 сентября 1941 года его сопроводили в знаменитые хижины, и Алана Тьюринга попросили рассказать ему о замечательных математических триумфах, которые были там достигнуты. Будучи довольно застенчивым персонажем, Тьюринг позволил своему коллеге Гордону Уэлчману взять верх. Прежде чем он смог закончить, режиссер Аластер Деннистон прервал Черчилля и перевел его дальше. Уэлчман позже с нежностью вспоминал: "После чего Уинстон, который был доволен собой, подмигнул мне, как школьник". Премьер -министр перешел к осмотру машинного зала в хижине 7. Его телохранители попытались последовать за ним внутрь, но часовые крикнули "Не ты!", поэтому они послушно ждали снаружи. Здесь Черчилль мог видеть разведданные, производимые в промышленных масштабах, с участием сорока пяти механизаторов в действии.
  
  Он встал на груду кирпичей и произнес импровизированное обращение к некоторым взломщикам кодов. "Вы все выглядите очень невинно; никто бы не подумал, что вы знаете что-то секретное". Он объяснил, что назвал их "гусями, которые несут золотые яйца - и никогда не кудахчут!" С глубоким волнением он объяснил, как он благодарен за всю их работу и насколько это важно. В частном порядке он был поражен неформальностью этого места и его эксцентричными обитателями: это больше напомнило ему университетскую гостиную, чем военный лагерь. Опустив стекло своей машины, он сказал Деннистону: "Насчет этой вербовки - я знаю, я говорил вам не оставлять камня на камне, но я не имел в виду, что вы принимаете меня всерьез".
  
  Черчилль был бы потрясен, узнав, что в Блетчли-парке не все было хорошо. Операции по взлому кодов, управляемые МИ-6, некоторые из офицеров которой с трудом разбирались в технологиях, были ограничены в ресурсах. С появлением в Германии новых ключей от "Энигмы" и огромного количества свежих материалов для обработки ситуация вскоре достигла критической точки, и некоторые из взломщиков кодов, с которыми Черчилль встретился во время своего визита, решили написать ему лично. 21 октября 1941 года, в годовщину Трафальгарской битвы, Стюарту Милнеру-Барри, чемпиону по шахматам, ставшему криптоаналитиком из Блетчли, было поручено незавидное задание доставить их письмо к входной двери дома 10 по Даунинг-стрит и вручить его ошеломленному чиновнику. В письме Черчиллю была выражена благодарность за его визит, и продолжалось:
  
  Мы думаем, однако, что вам следует знать, что эта работа задерживается, а в некоторых случаях и вовсе не выполняется, главным образом потому, что мы не можем набрать достаточный персонал для ее выполнения. Причина, по которой мы пишем вам напрямую, заключается в том, что в течение нескольких месяцев мы делали все, что возможно, по обычным каналам, и что мы отчаиваемся в каком-либо скорейшем улучшении без вашего вмешательства ... очень трудно донести до властей, в конечном счете ответственных, важность того, что здесь делается, или настоятельную необходимость оперативного рассмотрения наших запросов.
  
  Они предложили ему несколько тревожных примеров узких мест и задержек. Один из них касался расшифровки "Энигмы" немецкой армии и ВВС в хижине 6, которая была особенно близка сердцу Черчилля, учитывая его одержимость Роммелем и событиями в Западной пустыне:
  
  Мы перехватываем довольно значительную долю беспроводного трафика на Ближнем Востоке, который не может быть перехвачен нашими станциями перехвата здесь. Это содержит, среди прочего, большое количество новых "светло-голубых" разведданных. Однако из-за нехватки квалифицированных машинисток и усталости нашего нынешнего персонала по расшифровке мы не можем расшифровать весь этот трафик. Таково положение дел с мая. Однако все, что нам нужно, чтобы навести порядок, - это около двадцати подготовленных машинисток.50
  
  Черчилля хватил удар. Результатом стало одно из его знаменитых посланий, озаглавленное "Действуй сегодня". Он настаивал на том, чтобы потребности Блетчли-парка были удовлетворены в полном объеме и в первоочередном порядке. В результате на протяжении 1941 года британцы могли считывать все немецкие воздушные и армейские перехваты в сотрудничестве с американской группой связи, работавшей в Блетчли-парке. Американцы не продвинулись вперед с "Энигмой", но добились эквивалентной победы над японскими дипломатическими шифрами. Таким образом, летом 1941 года британцы также ознакомились с секретами японских союзников Германии, включая важные послания барона Осимы, японского посла в Берлине, с которым Гитлер любил подолгу беседовать и который считался его японским доверенным лицом.51
  
  В октябре 1941 года Черчилль и Рузвельт провели сверхсекретную встречу у берегов Ньюфаундленда на борту корабля ВМС США USS Augusta, чтобы обсудить военные вопросы, включая тогдашнюю сверхсекретную помощь Америки в борьбе Великобритании против Германии. По пути на встречу Черчилль специально договорился с Ultra, чтобы она доставила его "в надежном месте, чтобы они утонули в море, если что-нибудь случится с самолетом".52 Несколько недель спустя британские взломщики кодов перехватили коммюнике из посольства Японии в Лондоне в Токио с удивительно подробным отчетом о секретной встрече. Новость ошеломила Черчилля. Хуже того, выяснилось, что один из тех, кто передавал информацию японцам, был не только уважаемым членом Палаты лордов, но и давним соратником Черчилля.
  
  В 1919 году Уильям Форбс-Семпилл, командир-первопроходец Королевского летного корпуса, чей отец был помощником короля Георга V, возглавил миссию в Японию - тогда союзника Великобритании - чтобы помочь ей развить военно-морскую авиацию. Когда Великобритания в 1920-х годах расторгла союз с Японией, Семпилл тайно продолжал помогать Токио, предоставляя ему проекты новейших двигателей, бомб и авианосцев. Он также поощрял развитие японской военно-воздушной мощи в качестве национальной стратегии. В 1924 году МИ-5 начала следить за Семпиллом и перехватывать его переписку, но не решалась действовать из-за его статуса героя войны в сердце британской аристократии. К середине 1930-х годов Семпилл стал членом Палаты лордов и присоединился к ряду британских пронацистских групп. Он считал, что Британии следовало заключить союз с Германией и Японией против России и коммунистов.53
  
  Семпилл избежал интернирования из-за своего статуса. Он посещал Черчилля, а затем передавал содержание их бесед в японское посольство. Когда премьер-министр осознал серьезность утечки в октябре 1941 года, он приказал: "Уберите его, пока остается время". Несколько дней спустя Мортон написал: "Первый морской лорд ... предлагает предложить ему пост на Севере Шотландии. Я предложил лорду Суинтону своевременно проинформировать MI5, чтобы они могли принять любые необходимые меры предосторожности." В какой-то момент генеральный прокурор втайне рассматривал возможность судебного преследования Семпилла. Но когда Адмиралтейство выступило против него и потребовало его отставки, Черчилль вмешался и потребовал только, чтобы Семпилла "переместили". Это классический случай, когда премьер-министр защищает себя. "Если бы Семпилл был разоблачен как шпион, это стало бы политической катастрофой для Черчилля на переломном этапе войны". Даже когда его поймали на том, что он несколько раз звонил в японское посольство на неделе после нападения на Перл-Харбор, Семпилл все равно избежал ареста. После войны он был награжден как японцами, так и британцами. Последняя награда была широко расценена как попытка скрыть его деятельность.54
  
  Ближе к концу марта 1941 года Черчилль прочитал один конкретный доклад Ультра "с облегчением и волнением". Это показало крупную переброску немецкой бронетехники из Бухареста в Румынии в Краков на юге Польши. "Для меня, - вспоминал он, - это осветило всю восточную сцену подобно вспышке молнии. Внезапное перемещение ... могло означать только намерение Гитлера вторгнуться в Россию в мае. " Бронетанковые подразделения вернулись в Бухарест, но это, как он правильно предположил, просто означало задержку с мая по июнь из-за местных проблем на Балканах, вызванных переворотом, инспирированным госпереворотом. "Я немедленно отправил мистеру Идену важные новости".55
  
  Черчилль с некоторым удовлетворением отметил, что только 12 июня - всего за десять дней до нападения - Объединенный комитет по разведке согласился с тем, что Гитлер определенно решил вторгнуться в Россию. Мысль о том, что он добровольно начнет сражаться на другом фронте, когда он уже был занят в Западной Европе и Северной Африке, казалась невероятной. На этот раз самодельный анализ премьер-министра одержал победу, и он ликующе добавил в своем собственном отчете: "Я не был удовлетворен этой формой коллективной мудрости", вместо этого полагаясь на "ежедневную подборку важных моментов Мортона, которые я всегда читаю, таким образом формируя свое собственное мнение, иногда гораздо раньше".56
  
  Неудивительно, что рассказ Черчилля о Второй мировой войне часто рисует его в благоприятном свете. Однако недавно открытые архивы подтверждают, что он действительно предсказал нападение Германии на Россию почти раньше всех остальных. 26 марта Ultra показала, что Гитлер действительно перебросил огромные силы, включая целых два армейских штаба, с Балкан в южную Польшу. Всего несколько дней спустя Черчилль напрямую проинформировал об этом Сталина, замаскировав источник, намекнув, что разведданные поступили от "доверенного агента". Сталин не поверил Черчиллю, как и российские начальники штабов.57 Разочарованный, Черчилль неоднократно давил на Стюарта Мензиса, чтобы тот отправил в Москву материалы, основанные на "Ультра", в 1941 году. Однако Мензиса беспокоил как объем материалов, поступающих Сталину, так и их сохранность. Он лично и неоднократно предупреждал Черчилля не сообщать русским об Ultra и тщательно маскировать любые разведданные, выдавая их за поступающие из других источников. Читая "Ультра", Мензис знал, что российские шифры были ненадежны, и все, что сказал им Черчилль, вполне могло попасть в Берлин.58
  
  Советские разведчики блестяще действовали в начале 1941 года. Из Германии, Восточной Европы и даже Японии посыпались секретные донесения, подробно показывающие масштабные приготовления Гитлера к вторжению. Сталин получил более восьмидесяти отдельных предупреждений, но приказал своим войскам ничего не предпринимать. Люфтваффе было разрешено совершать разведывательные полеты вглубь советской территории - некоторые самолеты потерпели крушение, из-за чего тысячи футов пленки из их подбрюшных шпионских камер рассыпались. Подразделения немецких коммандос пересекли советскую границу, чтобы спланировать передовые маршруты для нападения. Однако Сталин хотел дать Гитлеру понять, что Советский Союз не собирается нападать на Германию, и поэтому избежал мобилизации. Он был уверен, что Гитлер ничего не предпримет, пока не завоюет Британию. Это убеждение было подкреплено впечатляющей немецкой операцией по обману, которая включала два письма Сталину, направленные самим Гитлером. Поэтому Сталин игнорировал массовое наращивание военной мощи на своих границах и отвергал каждое предупреждение о немецком нападении как дезинформацию или провокацию вплоть до утра 22 июня 1941 года.59
  
  Сталин расценил предложение Черчилля предоставить британской разведке информацию о передвижениях немецких войск как грубую попытку втянуть его в войну в Европе. В течение многих лет Лондон и Москва думали, что каждая из сторон находится на грани сделки с Берлином. Самое главное, что для Сталина драматическое бегство в Великобританию в мае 1941 года заместителя Гитлера Рудольфа Гесса в Британии было не сумасбродным поступком неуравновешенного человека, а твердым доказательством того, что британские переговоры с Гитлером продвинулись далеко вперед. Он был одержим идеей британской сделки с Гитлером настолько, что в октябре 1944 года он все еще спрашивал Черчилля, почему британская разведка доставила Гесса в Шотландию.60 По иронии судьбы, Черчилль настоял на том, чтобы Сталин был полностью проинформирован о прибытии Гесса, но это только подпитывало его паранойю.61
  
  Черчилль передал свое предупреждение Сталину 9 апреля, но было предпринято много других попыток предупредить Советы. В феврале 1941 года Иден сообщил Ивану Майскому, советскому послу в Лондоне, что немцы перебрасывают войска в Болгарию и захватили аэродромы. Черчилль постоянно поддерживал связь с Иденом по поводу того, что можно сообщить Сталину и как он может это воспринять.62 Аналогичным образом Стаффорд Криппс, посол Великобритании в Москве, передал письмо Черчилля, в котором тот писал: "В моем распоряжении имеется достаточная информация от надежного агента [замаскированная ссылка на Ultra] о том, что, когда немцы посчитали, что Югославия попалась в их сети, то есть после 20 марта, они начали переброску трех из своих пяти танковых дивизий из Румынии в южную Польшу".63 Криппс сделал это неохотно. Он не знал, что информация была основана на Ultra, и недооценил ее важность, предположив, что предупреждение было простым предположением. Теперь мы знаем, что Черчилль поступил мудро, скрыв источник своих разведданных, поскольку немецкие дипломаты в Москве быстро узнали содержание письма, переданного Криппсом.64
  
  К началу июня Ultra предоставила судебно-медицинскую информацию о концентрации немецких войск на советской границе. Министерство иностранных дел передало эти разведданные Майскому, а в конечном итоге советскому министру иностранных дел Молотову. Кадоган подробно проинформировал Майски о дополнительной информации, полученной через Ultra 16 июня, но снова скрыл ее источник. К тому времени до нападения Германии оставалась всего неделя.65 Позже Черчилль пожаловался лорду Бивербруку на промедление Криппса, настаивая на том, что "если бы он подчинился его инструкциям", его отношения со Сталиным были бы лучше. Но на самом деле послание было расплывчатым и сообщало Сталину только то, что другие уже говорили ему много раз.66
  
  Черчилль не отказался от отправки Ультра к Сталину. В начале 1941 года информация Блетчли Парка о "Войне на Востоке" в основном поступала из расшифровок "Энигмы" Люфтваффе. Но к осени он также считывал ключ немецкой армейской энигмы под кодовым названием "Стервятник", который передавал сообщения из штаба Немецкого Восточного фронта определенным группам армий. Это дало замечательную оперативную информацию, особенно о поездке в Москву в октябре. Черчилль отправил девять отдельных предупреждений Сталину в течение недели, передавая замаскированную информацию Ultra. В тот день, когда немцы начали свое октябрьское наступление, он приказал неохотно Мензису показать ему "последние пять сообщений, которые были отправлены в Москву".67 Он не знал, что Джон Кэрнкросс, один из главных шпионов КГБ в Уайтхолле, в 1941 году сидел всего в нескольких ярдах от него в кабинете министров, а сам собирался перевестись в Блетчли-парк. Как и следовало ожидать, Сталин поверил материалам Блетчли Парк только тогда, когда они были украдены, а не когда они были предоставлены бесплатно.68
  
  Был ли Черчилль заранее предупрежден о нападении Японии на Перл-Харбор? Точнее, утаил ли он эти разведданные от президента Рузвельта как часть заговора с целью втянуть Соединенные Штаты в войну? Этот вопрос обсуждался бесконечно, и историки твердо пришли к выводу, что он этого не делал. На самом деле британцы передали американцам несколько интригующих пакетов разведданных о намерениях Японии, которые те проигнорировали. Например, британская разведка отправила богатого югославского плейбоя по имени Душан "Душко" Попов в Нью-Йорк в 1941 году. Получивший кодовое название "Трицикл" из-за его пристрастия к сеансам "трое в постели", он служил двойным агентом, передававшим ложные донесения ничего не подозревающим немцам.69 Попов утверждал, что предупредил и британцев, и американцев о готовящемся нападении Японии на Гавайи. Хотя два старших офицера британской разведки, Джон Мастерман и Юэн Монтегю, поддержали его, Дж. Эдгар Гувер, директор ФБР, не был впечатлен и не смог передать какую-либо информацию Рузвельту.70 Гувер не доверял британской разведке и считал, что борется не только со шпионажем и подрывной деятельностью стран Оси, но и с заговорами британских агентов, вмешивающихся во внутреннюю политику АМЕРИКИ и пытающихся втянуть Соединенные Штаты в войну. Он пришел к выводу, что разведданные Трицикла были подделкой, созданной британским разведывательным управлением в Нью-Йорке.71 В администрации Рузвельта, предположительно "англофильской", помощник государственного секретаря Адольф Берле также питал серьезные подозрения к британской разведке.
  
  Отношения Черчилля с Рузвельтом в разведке были сложными. Действительно, Гувер и Берле были частично оправданы в своих подозрениях. Хотя разведданные "Трицикла" не были британским заговором, Черчилль санкционировал целый ряд замечательных рискованных схем с целью втянуть Америку в конфликт. Он прочитал перехваты частных телефонных разговоров между Рузвельтом, его государственным секретарем Корделлом Халлом и Джо Кеннеди, послом США в Лондоне, в ходе которых они обсуждали варианты, "если Европа будет захвачена" нацистской Германией. Британцы также составили досье толщиной в четыре дюйма на изоляционистскую группу America First, а затем вознамерились очернить ее.72
  
  Британская деятельность включала не только шпионаж внутри Соединенных Штатов, но и вмешательство во внутреннюю политику Америки. Черчилль и Мензис выбрали сэра Уильяма Стивенсона своим специальным представителем в Америке. Хотя Стивенсон был главой MI6 в США, его организация "Британская координация безопасности" была скорее универсальным магазином, представляющим множество секретных служб, включая MI5, SOE и тех, кто занимается пропагандой.73 Британское бюро координации безопасности в Нью-Йорке занимало целых два этажа Рокфеллеровского центра, и в нем работало около тысячи человек. Берле не преувеличивал, когда утверждал, что Стивенсон руководил "полномасштабной тайной полицией" внутри Соединенных Штатов, и он знал, что интервенционистские организации, такие как Комитет борьбы за свободу, были тесно связаны с этим тайным британским аппаратом.74 Он пытался убедить Рузвельта запретить агентам Стивенсона, которые в ответ пытались собрать на него "компромат".75
  
  По мере того, как Рузвельт приближался к войне, Берле правильно пришел к выводу, что британская разведка стремилась манипулировать внешней политикой США, создавая "ложные опасения".76 Теперь у историков есть полные отчеты о ряде замечательных британских операций с высоким риском, часто проводимых при попустительстве американцев, выступающих за интервенцию. Черчилль санкционировал сложную операцию влияния, предназначенную для оказания тайной поддержки интервентам и очернения изоляционизма. Тем временем Британия оказала значительную поддержку интервенционистским организациям, включая Комитет по защите Америки, помогая союзникам и борясь за свободу. Черчилль также санкционировал секретные операции для мобилизации поддержки сделки "разрушители в обмен на базы" и ленд-лиз, по которому американцы согласились поставлять Великобритании и Свободной Франции нефть, продовольствие и военное снаряжение с 1941 года. Наиболее примечательно, что Британия поощряла враждебное правительству США расследование в отношении видного нью-йоркского конгрессмена Гамильтона Фиша, лидера изоляционистов на Капитолийском холме. Несомненно, британская разведка подделала так называемую "секретную карту Германии", в которой излагался немецкий план нападения на Южную Америку. В октябре 1941 года Рузвельт уделил этой карте особое внимание в публичной речи, и документ, фактически созданный в лаборатории МИ-6 по подделке документов в Канаде, был выставлен на всеобщее обозрение.77
  
  Более пятидесяти лет спустя некоторые из наиболее значительных операций по черной пропаганде, проводимых британской разведкой, все еще появляются. В 1941 году две из десяти самых продаваемых научно-популярных книг в Соединенных Штатах были посвящены Второй мировой войне в Европе. Одним из них был Берлинский дневник Уильяма Ширера, который вел корреспондент CBS, освещавший Гитлера и его режим в 1940 году.78 Другой был дневник молодого голландского мальчика, Дирка ван дер Хайде, который записал переживания своей семьи в первые дни и недели немецкой оккупации. Благодаря их невинному изображению непосредственности и травматичности войны, детские дневники часто являются одними из самых трогательных свидетельств, порожденных любым конфликтом.
  
  Дирк был "двенадцатилетним голубоглазым голландским мальчиком с волосами цвета ириски", который жил в Роттердаме со своими матерью, отцом и младшей сестрой Китье. Когда в 1940 году вторглись немцы, его мать посоветовала ему завести дневник и сделать семейную запись об их необыкновенных переживаниях. Роттердам подвергся сильной бомбардировке, и его мать была убита. Его отец уже отправился сражаться с захватчиками, и поэтому их дядя Питер организовал для двух детей драматический побег в Англию. Прибыв в Лондон только для того, чтобы столкнуться с новым немецким блицем, они затем пустились в еще одно приключение, эвакуируясь на корабле, который совершает головокружительное путешествие через минные поля и атаки подводных лодок в Северной Атлантике, чтобы в конечном итоге оказаться в безопасности в Америке.
  
  Дневник Дирка ван дер Хайде - это невероятное воскрешение маленьких людей, оказавшихся на просторах войны. Это также полная подделка. Ни Дирка, ни кого-либо из членов его семьи никогда не существовало. Дневник был создан в целях антинацистской пропаганды и опубликован в Великобритании при попустительстве издательства Faber & Faber - хотя этот факт не был раскрыт его американскому издателю Харкорту Брейсу. Это было частью обширной кампании дезинформации, начатой Черчиллем и британскими секретными службами.79 Настоящий автор остается предметом спекуляций.80 Примечательно, что эта пропагандистская работа настолько хороша, что ее продолжают читать и комментировать, как если бы она была реальной. Что характерно, однако, это один из немногих дневников военного времени, в которых ребенок берет псевдоним, и никаких записей или фотографий семьи никогда не всплывало.81 Возможно, мы никогда не узнаем в полной мере, какие другие заговоры ждут своего раскрытия. Николас Калл, самый важный историк этой секретной программы, отметил, что британское правительство, похоже, пыталось уничтожить доказательства своей военной пропаганды в Соединенных Штатах.82 Британские агенты даже прибегали к подкладыванию дохлых крыс в резервуары для воды американских сторонников нацизма - менее тонкое средство манипулирования общественным мнением.83
  
  Черчилль также сам манипулировал разведданными в попытке разыграть американцев. В июле 1940 года Ultra раскрыла демонтаж немецкого специального оборудования, которое должно было использоваться для вторжения в Британию. Фоторазведка подтвердила, что баржи вторжения во Франции отбуксировались. Черчилль решил не делиться этой информацией с Рузвельтом или Гарри Хопкинсом, специальным посланником президента. Вместо этого он стремился поддерживать чувство угрозы у американцев на достаточно высоком уровне, чтобы они захотели поддержать Великобританию, но не настолько высоком, чтобы они считали это проигранным делом. В ноябре 1940 года он приказал сократить объем передаваемых в США разведданных, а "для поддержания объема следует использовать дополнительные материалы". Контроль над Ультра был жизненно важен, и это частично объясняет, почему Черчилль и Мензис уклонялись от сотрудничества с американцами на этом фронте. Тем не менее, первая американская миссия прибыла в Блетчли-парк в феврале 1941 года. Взамен американцы дали британцам право читать японские дипломатические сообщения.84
  
  К концу 1941 года Советский Союз, а затем Соединенные Штаты присоединились к тому, что теперь стало глобальной войной, затронувшей все континенты. Международные СМИ все чаще говорили о "Большой тройке" (Великобритания, США и Советский Союз) и о том, как они будут определять будущее мира по мере развития войны. Черчилль, как никто другой, понимал, что в таком конфликте нужно следить за своими союзниками не менее пристально, чем за своими врагами. Использование возможностей разведки было бы еще более жизненно важным, поскольку война приближалась к своей кульминации.
  
  5
  Уинстон Черчилль (1942-1945)
  
  ... роль, которую играют ваши непристойные поступки на войне, в мирное время не может рассматриваться в настоящее время.
  
  Черчилль о SOE1
  
  Даунинг-стрит теперь стояла перед лицом мировой войны. То, что началось с незначительных итальянских и японских авантюр еще в 1936 году, теперь переросло в масштабную глобальную борьбу. Великобритания и США объявили войну Японии; Гитлер объявил войну Америке; а Советы начали контрнаступление, чтобы остановить нацистский марш на Москву. Будучи премьер-министром почти два года, Черчилль понимал преобразующее влияние разведки на стратегию и операции такого масштаба. Это продолжало бы оставаться жизненно важным по мере того, как союзники приближались к победе.
  
  Для Черчилля Вторая мировая война была борьбой не только против врагов Британии по Оси, но и против ее новых союзников, включая Россию и Соединенные Штаты. В 1942 году он обнаружил, что некоторые чиновники Министерства иностранных дел вели переговоры с Москвой о послевоенном урегулировании без его одобрения. Он "издал несколько злобных криков ярости".2 В частности, он надеялся просветить американцев о том, что он видел в качестве проблемы растущей советской власти, но он знал, что на это потребуется время. Вынужденный обсуждать проблемные вопросы с Рузвельтом в 1944 году, Черчилль зашел в тупик и ответил: "Война будет продолжаться еще долго".3 Разведка и расчет времени были частью этой деликатной игры за влияние и империю.
  
  Тем не менее, детальный контроль Черчилля над разведкой снизился во время второй части войны. Это был неизбежный результат приоритета, который он придавал ее расширению. Поток специальных разведданных от GC & CS значительно увеличился: к середине 1942 года шифровальщики Блетчли производили от 3000 до 4000 расшифрованных немецких сообщений в день, а также итальянские и японские материалы. Черчилль не смог проверить и интерпретировать даже часть этого материала. Поток информации заставил правительственную машину централизованной оценки стать еще сильнее и лучше организованной. Разведданные теперь производились в промышленных масштабах, что лишило премьер-министра предпочтения личного участия.
  
  Это было особенно очевидно в его резких дискуссиях со своими ближневосточными командирами, которых он постоянно подстрекал атаковать врага. В начале 1942 года в хижине 8 в Блетчли-парке был взломан итальянский шифр средней степени сложности. Этот новый материал показал, что Роммель отчаянно нуждался в поставках. Убежденный в том, что Роммель построил свои успехи на опасно скудных запасах бронетехники и авиации, Черчилль призвал своих командиров в Каире атаковать. Демонстрируя свою склонность к личному вмешательству, он вызвал Клода Окинлека, командующего войсками на Ближнем Востоке, обратно в Лондон и разразился классической пятичасовой речью в Комитете обороны. Окинлек отказался начать немедленное наступление и потребовал больше танков.4 К концу года, несмотря на то, что он оставался страстным потребителем расшифровок, которые проходили через его стол, огромный поток материалов по "Энигме" как на Даунинг-стрит, так и к командующим в Западной пустыне, все больше затруднял Черчиллю участие в подобных дебатах.5
  
  Черчилль имел меньше общего с MI5. Его главным вмешательством было увольнение Вернона Келла и назначение Дэвида Петри новым директором после великой "шпионской паники" 1940 года, и МИ-5 и начальники штабов пытались сохранить все в том же духе. Они считали внутреннюю безопасность чувствительной областью и опасались стремительного вмешательства Черчилля. В то время как Стюарт Мензис, глава SIS, усердно работал над своими отношениями с Черчиллем, встречаясь с ним, возможно, более тысячи раз в течение войны, MI5 уклонялась от личных контактов. Петри, несмотря на то, что был назначенцем Черчилля, не делал попыток продать "наверху" все более важные триумфы своей организации. Это изменилось только потому, что Дафф Купер, сменивший лорда Суинтона на посту главы исполнительной службы внутренней безопасности, настаивал на этом в марте 1943 года.
  
  Гай Лидделл, старший офицер MI5, подвел итог дилемме: "Есть очевидные преимущества в том, чтобы продать себя премьер-министру, который на данный момент ничего не знает о нашем департаменте. С другой стороны, он может, увидев какой-то конкретный предмет, выйти из себя и захотеть предпринять какие-то действия, которые будут иметь катастрофические последствия для проводимой работы."6 Например, "Когда Черчиллю сообщили, что клерк в португальском посольстве в Лондоне шпионил как в пользу немцев, так и в пользу итальянцев, он нацарапал: "Почему бы вам просто не пристрелить его?""7 Соответственно, вопросы внутренней безопасности редко доходили до Черчилля. Петри по-прежнему неохотно встречался с премьер-министром лично, но в качестве компромисса рассматривал возможность отправки ему ежемесячных бюллетеней с кратким изложением лучших операций MI5.8 Черчиллю понравились эти бюллетени, в которых премьер-министр красными чернилами отметил, что они "глубоко интересны".9
  
  Весной 1944 года планы на День "Д", наконец, связали Черчилля с МИ-5 и обманом в деталях. В среду, 8 марта, Мензис присоединился к Черчиллю, Идену и начальникам штабов на специальном совещании на Даунинг-стрит, чтобы обсудить "определенные аспекты" подготовки ко дню "Д", которые не могли быть раскрыты даже военному кабинету. Они прошлись вдоль и поперек по планам обмана, особенно по обширным фиктивным заводам, складам снабжения и аэродромам, которые строились, чтобы ввести Гитлера в заблуждение относительно направления нападения и убедить его разместить свои резервы в неправильном месте. Загадка заключалась в том, следует ли запретить дипломатам нейтральных стран, базирующимся в Лондоне, использовать зашифрованные сообщения для сообщения домой. Испанцы передали немцам большое количество материалов с помощью этого способа, в то время как шведский военно-воздушный атташе был особенно активен в шпионаже в пользу нацистов. И все же Мензис был против запрета. Двумя годами ранее, во время вторжения в Северную Африку, огромный объем противоречивой информации, поступающий из Великобритании по этим каналам, фактически "ввел врага в заблуждение", а офицеры немецкой разведки в Испании оказались восхитительно некомпетентными в отделении "правдивой информации от ложной". Непреднамеренно отчеты различных шпионов также "очень помогли нам" в разработке аспектов плана прикрытия и понимании того, на чем следует акцентировать внимание. Мензис был уверен в себе и скорее наслаждался предстоящей битвой за обман.10
  
  По мере приближения Дня "Д" премьер-министр становился все более одержимым планами и сопутствующими операциями прикрытия. И снова старшие офицеры MI5 были обеспокоены тем, что он может предпринять какую-нибудь собственную опрометчивую инициативу. Но некоторые действия были сопряжены с высоким риском и требовали одобрения Даунинг-стрит. Таким образом, в десять утра 15 апреля 1944 года полковник Беван из Лондонского отдела контроля, секретного подразделения, которому было поручено координировать планы обмана, прибыл на Даунинг-стрит, 10. Черчилль сидел в пижаме, курил сигару и читал коробки с секретными документами. Беван пришел в поисках своего личного разрешаю провести одну из самых хитроумных операций по вводу в заблуждение Второй мировой войны: операцию "Фарш". Планировщики обмана хотели создать фиктивного "майора Уильяма Мартина" Королевской морской пехоты, предположительно из штаба вице-адмирала лорда Луиса Маунтбэттена, начальника объединенных операций. В конечном итоге они использовали тело бездомного валлийца Глиндура Майкла, который умер, проглотив крысиный яд, и которое было приобретено в больничном морге за 10 фунтов стерлингов. Одетый в соответствующую форму, с пристальным вниманием к деталям, труп должен был иметь прикованный к запястью портфель, содержащий сверхсекретные планы, которые предполагали, что основное нападение союзников будет нанесено через Средиземное море. Черчилль был взволнован, и с его восторженного благословения операция "Фарш" была продолжена.11
  
  Две недели спустя тело было сброшено в море во время прилива. Испанские чиновники обнаружили ее и, как положено, передали британским властям. Но сначала они открыли портфель, сфотографировали документы и передали доказательства немецкой разведке. Общий план, разработанный "майором Мартином", указывал на нападение союзников через Грецию и Балканы в рамках операции под кодовым названием "Хаски". Тот факт, что немцы заглотили наживку, был позже раскрыт в Ultra decrypts.12 Черчилль получил большое удовлетворение от дальнейших перехватов, показывающих, что Гитлер полностью поверил в более широкий план обмана.
  
  Сидя с Мензисом за шашками, Черчилль указал в сторону своего кота Нельсона, который пристально смотрел в окно. Он отметил, что кот "поддерживал связь с пеликанами на озере", добавив: "и они передают нашу информацию немецкой секретной службе!"13 Один из постоянных споров премьер-министра с Мензисом был о том, в какой степени Ultra следует эксплуатировать или защищать. Он глубоко заботился о ее безопасности, но при случае прямо использовал ее. Например, во время битвы при Эль-Аламейне в октябре 1942 года GC & CS проинформировали Черчилля о перехвате, в котором Роммель заверил, что конвой итальянских кораблей находится в пути со свежими боеприпасами и топливом. Поколебавшись всего мгновение, Черчилль отдал приказ атаковать конвой. Глубокие подозрения Роммеля относительно безопасности "Энигмы" развеялись только тогда, когда британцы отправили намеренно небезопасное сообщение, поздравляющее группу вымышленных итальянских агентов с полученной информацией и за их помощь в потоплении конвоя. Позже Ultra сообщила, что немцы перехватили сигнал и отправились по горячим следам за вымышленными итальянцами.14
  
  Услышав об успехах Оси в борьбе с британскими коммуникациями в 1943 году, Черчилль потребовал немедленного расследования безопасности британских шифров.15 Когда союзники пробивались через Италию и Францию, они окружили взломщиков кодов стран Оси и были потрясены, обнаружив, что многие британские посольства были взломаны. Хотя итальянцы не атаковали первоклассную британскую шифровальную машину Typex, они взломали множество других систем. Блетчли Парк Боффинс провел длительные "беседы" с коммандером Чианки, главой итальянского криптографического бюро в Риме, и его сотрудниками. Чианки с энтузиазмом описал триумфы итальянцев, особенно в отношении коммуникаций британского адмиралтейства. Катастрофический Дьепп рейд в августе 1942 года прошел неудачно, потому что немцы читали сообщения Королевского флота и за семь дней предупредили об этом "неожиданном" нападении. Безопасность сообщений конвоя также была слабой. Результаты расследования не способствовали приятному чтению, оставив Черчилля в его взрывоопасном состоянии. Он настоял на немедленном создании нового органа, Совета по безопасности Cypher, чтобы подчеркнуть важность, которую он придавал этому вопросу. Вскоре она распространила свою власть на проектирование, производство и эксплуатацию всех британских шифровальных машин, большинство из которых производились на внешних станциях Блетчли Парк или на секретном заводе Министерства иностранных дел на Честер-роуд в Боремвуде. Десять лет спустя это подразделение превратилось в Лондонское агентство безопасности коммуникаций, скрытую четвертую британскую секретную службу, которая работала вместе с MI5, MI6 и GCHQ и руководила некоторыми из самых секретных проектов Великобритании.16
  
  Черчилль меньше беспокоился о своей личной безопасности, чем о шифрах. Тем не менее, МИ-5 узнала о более чем дюжине покушений на его жизнь во время войны. Некоторые из них были причудливыми или ребяческими, включая попытку в мае 1943 года убить его или членов его окружения с помощью взорвавшегося шоколада, который был положен среди закусок, разложенных для военного кабинета. Этот заговор был раскрыт лордом (Виктором) Ротшильдом, экспертом MI5 по обезвреживанию бомб. Это была не единственная подобная попытка, сорванная Ротшильдом, и Черчилль лично настоял на его награждении.17
  
  Германия предприняла многочисленные попытки убить Черчилля, многие из которых были более серьезными. В конце мая 1943 года Мензис получил информацию из Блетчли-парка о том, что им было расшифровано крайне тревожное сообщение от агента немецкой секретной службы в испанском порту Альхесирас. Агент наблюдал за прибытием Черчилля и де Голля по воздуху и отметил, что они направились на восток. Черчилль ехал на встречу с генералом Эйзенхауэром в Алжир, чтобы страстно обосновать вторжение в Италию и Сицилию. К нему присоединились Иден, генерал Монтгомери и начальники штабов. Мензис справедливо опасался попытки устранить Черчилля по его возвращении. Тот факт, что тайные немецкие наблюдатели сами находились под наблюдением, защищал Черчилля. Но события разворачивались быстрее, чем ожидал Мензис.18
  
  1 июня рейс 777 BOAC вылетел из Лиссабона в 9.35 утра и направился в сторону Бискайского залива. Нацистские шпионы были убеждены, что Черчилль был на борту. На самом деле, среди пассажиров был человек по имени Альфред Трегар Ченхоллс, который, к несчастью для себя, напоминал Черчилля, одевался как он и даже курил большие сигары. Было ясно, что нацисты верили, что Ченхоллс был премьер-министром. На самом деле, он был бизнес-менеджером кинозвезды Лесли Ховард, которая путешествовала с ним. Через три часа после взлета самолет атаковала целая эскадрилья немецких военных самолетов.", пробитая снарядами и пулями, упала в море, убив всех на борту. Штурмовики кружили над пылающими обломками, и их экипаж сделал снимки, которые были отправлены в Берлин. Три дня спустя "Нью-Йорк Таймс сообщалось: "В Лондоне считали, что нацистские налетчики совершили нападение, исходя из того, что среди пассажиров мог быть Уинстон Черчилль". Черчилль тоже согласился с тезисом о ошибочной идентификации и назвал смерть Лесли Ховарда - которая стала серьезным ударом по британскому моральному духу - "одним из непостижимых поворотов судьбы". Несмотря на слухи об обратном, чрезвычайно вероятно, что сбитый самолет был просто неудачным совпадением, и что Ченхоллс не был приманкой, намеренно подосланной Мензисом для защиты Черчилля.19 Тем временем самолету королевских ВВС "Йорк" Черчилля был предоставлен особенно сильный эскорт из истребителей P-38 до Гибралтара, а затем его сопровождала настоящая фаланга "Спитфайров" на последнем отрезке пути обратно в Англию. Премьер-министр настоял на том, чтобы помочь управлять самолетом, к ужасу старших офицеров королевских ВВС.20
  
  Даже когда Черчилль вернулся в Великобританию, нацисты планировали еще одну операцию против него. Операция "Прыжок в длину" была одной из их самых амбициозных. НКВД, советское агентство внутренней безопасности, хвасталось перед британцами тем, что раскрыло заговор, в ходе которого Черчилль, Рузвельт и Сталин будут одновременно убиты во время Тегеранской конференции в ноябре 1943 года, на которой главным пунктом повестки дня должно было стать открытие второго фронта в Западной Европе. Абвер, служба военной разведки Германии, узнал о времени и месте конференции, имея расшифровал американский военно-морской код и передал операцию по убийству лидеров союзников в руки одного из самых доверенных командиров сил специального назначения Отто Скорцени. Хотя британские войска находились на юге Ирана, чтобы гарантировать поставки в Россию через Персидский залив, ответственность за проведение конференции в основном лежала на Советах, которые в августе 1941 года направили войска на север страны, чтобы положить конец влиянию Германии. Это был единственный раз, когда Сталин покинул оккупированную Россией территорию во время войны, именно потому, что он был параноиком по поводу попыток убийства.
  
  Некоторые по-прежнему скептически относятся к тому, была ли операция "Прыжок в длину" реальным заговором или просто уловкой российской пропаганды. Однако это вызвало ужас в Лондоне, и Рузвельт был четко проинформирован об этом эпизоде.21 С тех пор выяснилось, что с 1941 года команда офицеров разведки НКВД, известная как "легкая кавалерия", из-за того, что они постоянно разъезжали по Тегерану на велосипедах, выявила более четырехсот нацистских агентов.22 Некоторые из их операций проводились при содействии британцев, поскольку Черчилль санкционировал осторожное, но эффективное сотрудничество с НКВД - к немалому неудовольствию Мензиса. Их окончательным успехом стал арест Франца Мейера, главного немецкого агента в Иране, в августе 1943 года. Ко времени конференции, три месяца спустя, немецкая разведка была практически на месте, хотя последняя немецкая парашютная команда была поймана британцами только в начале следующего года.23
  
  Позже Скорцени признал, что имел место заговор с целью убийства, но он считал это безрассудством и отказался от какой-либо части этого ради своих коммандос.24 В 1968 году он раздраженно вспоминал: "Моя роль во всей этой чертовой истории заключалась в том, чтобы довольно резко отказаться от нее", добавив, что основой успешной операции коммандос всегда были хорошие разведданные. "У нас не было никакой информации". У немцев оставалось только два агента в Тегеране, и поэтому "не за что было зацепиться".25 План был одобрен Вальтером Шелленбергом, бригадным генералом, командующим войсками СС. Шелленберг направил главного эксперта Германии по Ирану подготовить секретные места высадки и провести коммандос. Это был майор Вальтер Шульц из восточного отдела абвера, который путешествовал под псевдонимом швейцарского бизнесмена. Шульц, чье настоящее имя было Илья Светлов, на самом деле был долгосрочным агентом советской секретной полиции, который был внедрен в Германию в 1928 году под вымышленным именем. Его заявление о вступлении в нацистскую партию было подписано не кем иным, как Рудольфом Гессом. Поэтому командующий советской секретной службой в Тегеране генерал Василий Панков был проинформирован о точном времени и месте прибытия группы убийц. Немецкий J-52 без опознавательных знаков был сбит советами при пересечении границы с Ираном. Обломки самолета, заваленные автоматическим оружием, минометами и боеприпасами, продолжали взрываться еще некоторое время после того, как он упал.26
  
  Геворк Вартанян, один из офицеров НКВД, вспоминал, что немцы, тем не менее, сбросили группу убийц на парашютах недалеко от города Кум, в восьмидесяти милях по дороге к юго-западу от Тегерана: "Мы последовали за ними в Тегеран, где нацистский полевой штаб подготовил виллу для их проживания. Они путешествовали на верблюдах и были нагружены оружием." Все члены группы были арестованы и вынуждены связаться со своими кураторами под советским наблюдением. Вартанян утверждал, что в этой пересмотренной версии заговора Черчилль и Сталин должны были быть убиты, в то время как Рузвельт был бы похищен. Он утверждал, что НКВД арестовал сотни людей перед конференцией и раскопал группу немецкой секретной службы из шести человек, включая радистов. Лидеры союзников, безусловно, были в безопасности ко времени конференции, на улицах было около 3000 военнослужащих НКВД.27
  
  Советские заявления о том, что Германия организовала тщательно продуманный заговор, выглядят неловко из-за участия в нем Шелленберга. Он собирался передать абверу большую часть внешней разведки Германии, и недавно выяснилось, что в том же году он начал секретную операцию под кодовым названием Modellhut, или "Образцовая шляпа", целью которой было передать Черчиллю сообщение СС о том, что ряд ведущих нацистов хотели порвать с Гитлером и договориться о сепаратном мире с Англией. Каналом связи должна была стать печально известная сотрудница Коко Шанель, с которой у него были близкие отношения и которая оставалась в Париже на протяжении всей войны.28 Его план состоял в том, чтобы отправить ее в нейтральный Мадрид для встречи с британским послом и бывшим офицером МИ-6 сэром Сэмюэлем Хоаром, которого и она, и Черчилль хорошо знали. Хотя Шанель привезли в Берлин, план провалился, и Черчилль так и не получил письма. В любом случае, МИ-6 устала получать подобные послания, а Черчилль, предчувствуя возможную победу, был определенно не в настроении вести переговоры.29
  
  Если заговор с целью убийства в Тегеране продвинулся не очень далеко, почему Советы подняли такой шум по этому поводу, когда Черчилль и Рузвельт прибыли в Иран? Возможно, это было частью тщательно продуманной советской уловки, чтобы убедить Рузвельта перенести свое личное жилье в советский дипломатический комплекс, чтобы облегчить прослушивание. Сама конференция под кодовым названием "Эврика" проходила в советском посольстве. Это дало русским возможность прослушивать все, и стенограммы передавались лично Сталину Лаврентием Берией, его начальником разведки, к восьми часам каждое утро.30 В какой-то момент во время конференции Сталин заметил, как Рузвельт передавал Черчиллю написанную от руки записку, и отчаянно захотел узнать, что в ней говорилось. Он приказал начальнику своего отделения НКВД в Тегеране Ивану Ивановичу Агаянцу раздобыть копию. Ему это удалось, и он доложил о послании Сталину. Надпись гласила: "Сэр, у вас расстегнута ширинка".31
  
  По-прежнему выявляются новые попытки убийства. Недавно рассекреченные документы MI5 показывают, что один из последних планов убийства во время войны был осуществлен сионистами в Палестине, где воинствующая еврейская банда Штерна хотела положить конец британскому мандату и создать государство Израиль. Один из членов, Элиягу Бет-Зури, решил в 1944 году послать агента в Великобританию для убийства Черчилля. Вскоре МИ-5 стало известно, что "он предложил план убийства высокопоставленных политических деятелей, включая мистера Черчилля, для чего следует направить эмиссаров в Лондон". Банда Стерна действительно готовила своих членов к покушениям на убийство, и Бет-Зури позже был казнен за убийство лорда Мойна, британского министра-резидента на Ближнем Востоке, в ноябре 1944 года. Мойн был близким доверенным лицом Черчилля.32
  
  Черчилль, который часто бесцеремонно заботился о своей личной безопасности, наконец-то понял послание. В декабре 1944 года он посетил Афины, чтобы провести предварительные переговоры с различными греческими фракциями, включая премьер-министра Георгиоса Папандреу и православного архиепископа Дамаскиноса, в ходе зарождающейся гражданской войны между левыми и правыми. Некоторые местные жители днем работали на британцев, а ночью - на ЭЛАС, воинствующее левое партизанское движение. По сообщениям, женщины носили ручные гранаты в корзинах для покупок или под черными платьями. Британская делегация проезжала по районам, контролируемым партизанами ЭЛАС, в сопровождении вооруженных до зубов войск, и Черчилль предпочел сидеть в бронированном автомобиле, "с огромным револьвером кольта 45 калибра на коленях и выражением лица, которое предполагало, что он с удовольствием из него выстрелил бы".33
  
  Черчилль был готов отплатить немцам за их заговоры. Военные были более осторожны. "Паг" Исмей, старший офицер штаба Черчилля, предупредил премьер-министра, что "Начальники штабов были единодушны в том, что, с чисто военной точки зрения, было почти преимуществом, что Гитлер должен оставаться под контролем немецкой стратегии, принимая во внимание допущенные им ошибки, но что с более широкой точки зрения, чем скорее его уберут с дороги, тем лучше".34 Тем не менее, в июне 1944 года Черчилль одобрил расплывчатый план убийства Гитлера французским снайпером. Параллельно SOE разработало подробные планы ликвидации Гитлера под кодовым названием "Операция Фоксли". Однако, как и Исмей, полковник Рональд Торнли, глава немецкого отдела SOE, предупреждал, что руководство военными действиями Гитлера было полезным для союзников, поскольку он часто пренебрегал разумными советами своих генералов. Торнли настаивал: "его ценность для нас была эквивалентна почти неограниченному числу первоклассных агентов SOE, стратегически размещенных на территории Германии". В любом случае, SOE было известно, что и российский НКВД, и польское сопротивление изучали возможность убийства Гитлера и пришли к выводу, что это будет абсурдно сложно.35
  
  Черчилль любил тайную деятельность, иногда почти независимо от последствий. В отличие от его личной поддержки Блетчли Парка, его энтузиазм в отношении SOE и поощрения сопротивления вызвал много критики. Джон Киган, один из ведущих британских военных историков, осудил SOE как "дорогостоящий и ошибочный провал", а действия отдельных агентов - как "неуместные и бессмысленные акты бравады".36 Макс Гастингс, один из самых усердных и убедительных исследователей британского лидера военного времени, пошел дальше. Он осудил вмешательство Черчилля в этой области как напоминающее вмешательство "террориста", добавив, что его "жажда сразиться с Гитлером заставила его послать тысячи героев на ненужную смерть", и пришел к выводу, что SOE оказывало пагубное влияние по всей Европе, вооружая местные группировки, которые были более склонны сражаться друг с другом, чем с немцами. Растет ощущение, что Черчилль был эмоционален, даже иррационален, потворствуя своей любви к немедленным действиям через Госпредприятие, при этом растрачивая военные ресурсы и создавая ненужные политические проблемы в Уайтхолле.37
  
  Это не тот случай. Черчилль был удивительно проницателен в своем управлении госпредприятиями. Он назначил Хью Далтона ее главой отчасти для того, чтобы порадовать партнеров по лейбористской партии в его коалиционном правительстве. Когда стало очевидно, что главный талант Далтона заключался в раздражении других заинтересованных сторон, Черчилль спас SOE, заменив его в марте 1942 года лордом Селборном, постоянным и эффективным союзником Тори, который ранее был директором по цементу в Министерстве строительства. Спокойный Селборн был полной противоположностью темпераментному Далтону. В течение следующих двух лет, всякий раз, когда SOE ссорился со Стюартом Мензисом, Черчилль препятствовал Десмонду Мортону, союзнику MI6, манипулировать последующими расследованиями и гарантировал, что ими руководили умные и непредубежденные люди, такие как Джон Хэнбери-Уильямс, управляющий директор Courtaulds. Селборн вознаградил Черчилля, отправив ему отредактированные основные моменты успехов SOE, которые премьер-министр счел "очень впечатляющими". Летом 1943 года Черчилль поддержал требования SOE о большем количестве самолетов специального назначения королевских ВВС на Балканах, утверждая, что восстания там усилили необходимость стратегического обмана, а также дали "немедленные результаты".38
  
  Деятельность SOE на Балканах часто рассматривается как одна из крупнейших ошибок Черчилля. В течение 1940 и 1941 годов все балканские страны подвергались растущему давлению, вынуждавшему их сотрудничать с "Осью". В марте 1941 года Югославия подписала Трехсторонний пакт, официально оформив свой союз с Германией, Италией и Японией. Черчилль был в ярости и с энтузиазмом поддержал государственный переворот, организованный госпереворотом, который сверг правителя, принца Павла. Он и SOE купались в сиюминутной славе очевидного успеха, когда власть захватил режим, выступающий против Оси. Гитлер ответил вторжением не только в Югославию, но и в Грецию. 6 апреля немецкие, итальянские и венгерские войска хлынули в обе страны. Белград сдался в течение недели, а протеже SOE король Питер бежал из страны. Десять дней спустя вермахт вошел в Афины. В краткосрочной перспективе это выглядело как катастрофа. Но Гитлер был вынужден отложить операцию "Барбаросса", свое вторжение в Россию, на три месяца, чтобы обезопасить свой южный фланг. Это имело серьезные последствия для российской кампании, которые стали заметны, когда немецкие армии остановились в снегах под Москвой в конце года.39
  
  Теперь у SOE был выбор поддержать югославские движения сопротивления. Черчилль изначально призывал ее поддержать сербского генерала-роялиста Дражу Михайловича. Однако к началу 1943 года его поддержка перешла к Иосипу Тито, который возглавлял соперничающих коммунистов. Югославское отделение SOE отправляло разведданные о деятельности сопротивления своим коллегам в Лондоне и в Министерство иностранных дел. Джеймс Клагман, заместитель начальника югославского отдела SOE и коммунист с Кембриджским образованием, преуменьшил усилия Михайловича против немцев и преувеличил Тито.
  
  Черчилль и большая часть Уайтхолла, похоже, были введены в заблуждение громкими заявлениями Клагмана об эффективности Тито как лидера сопротивления. Даунинг-стрит, безусловно, имела преувеличенное представление о вкладе сторонников Тито, настаивая на том, что они сковывали двадцать четыре лучшие немецкие дивизии. Фактически, в то время в Югославии находилось всего восемь малочисленных немецких дивизий, и партизаны тратили большую часть своих усилий на междоусобную борьбу. Тито даже направил делегацию в немецкую штаб-квартиру в Сараево с предложением перемирия, чтобы они оба могли сосредоточить свои усилия против роялистов.40
  
  И все же идея о том, что Черчилль был введен в заблуждение одним офицером Госпредприятия среднего ранга со связями в Москве, является не более чем теорией заговора. У премьер-министра было много других источников, включая его собственного специального посланника при Тито, грозного Фицроя Маклина. Черчилль выбрал его лично, написав Идену: "Что нам нужно, так это смелого посла-лидера среди этих выносливых и преследуемых партизан". Маклин, авантюрист по душе самому Черчиллю,41 его попросили непредвзято отнестись к делу и выяснить, по словам Черчилля, какая фракция "убивала больше всего немцев". Он сбросился с парашютом в Югославии в сентябре 1943 года и быстро установил хорошие личные отношения с Тито, которые сохранялись десятилетиями. Он сказал Черчиллю, что партизаны Тито вели большую часть боевых действий против немцев.
  
  Большая часть критики Черчилля была высказана задним числом. В чем-то это отражает послевоенную "кротовоманию", вызванную разоблачениями о советских шпионах, таких как Ким Филби. Но ясно, что Тито одержал бы победу в Югославии с помощью Госпредприятия или без него. В конце концов, британская разведка, и Маклин в частности, снова стали важны, когда Тито порвал со Сталиным в 1948 году, чтобы развивать антисоветский коммунизм. Михайлович и его четники были авангардом сербского национализма - со всем, что это повлечет за собой после 1989 года. Как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе Черчилль был прав, поддержав SOE и Тито в 1943 году.42
  
  Был еще один источник информации для Черчилля о Тито. Когда Маклин в сентябре 1943 года приземлился на парашюте в Югославии со своей миссией, его подчиненные представляли собой любопытную смесь. Среди них были собственный сын Черчилля Рэндольф и его подруга, писательница Эвелин Во. Рэндольф, сильно пьющий и шумный офицер, служил в SAS. Восхищенный своей исключительной храбростью, он, тем не менее, был довольно утомительной компанией. Франклин Линдсей, американец, который позже планировал операцию в заливе Свиней и который служил с ним в Югославии, описал его как "одного из самых агрессивных грубых людей, которых я когда-либо встречал". Но Маклин ценил его за мужество, выносливость и, конечно, за политические связи.43
  
  Во также был трудным персонажем, и его вышестоящие офицеры часто отчаянно отказывались работать с ним - когда его подразделение коммандос отплыло в Италию, ему дали разрешение остаться и завершить Brideshead Revisited. В середине 1944 года Рэндольф Черчилль сказал ему, что собирается работать на Маклина в Югославии, и попросил Во присоединиться к нему. Оба были почти убиты по прибытии, когда их самолет потерпел крушение, погибли одиннадцать из двадцати человек, находившихся на борту.44 Эвелин Во и Рэндольф Черчилль были комичной парой. Оба профессиональные пьяницы, они были связаны друг с другом, потому что большинство людей находили их невыносимыми. Во отметил в своем дневнике: "Дальнейшие "размолвки" с Рэндольфом ... он просто дряблый хулиган, который радуется, когда бушует и прикрикивает на любого, кто слабее его, и начинает визжать, как только встречает кого-то столь же сильного".45 Но Рэндольф был бесстрашен и пережил вражеский налет на свой лагерь, сбежав в горы без обуви. Премьер-министр получал длинные и подробные отчеты непосредственно от своего сына, сражавшегося с партизанами глубоко в сердце Балкан.46
  
  Критики попыток Черчилля содействовать тайному сопротивлению редко думают за пределами Европы. О Госпредприятиях во Франции и Нидерландах было написано много, причем большая часть из них крайне критична. Но Черчилль призвал SOE думать о себе как о глобальной организации, действующей на всех континентах, что привело к успеху даже в Бразилии, на Мадагаскаре и в Папуа-Новой Гвинее. Примечательно, что почти ничего не было написано о ее самом большом успехе, который произошел в Бирме. В течение последнего года войны SOE в Бирме провела свою самую впечатляющую успешную кампанию за весь конфликт. Основное внимание уделялось серии операций с использованием яростно лояльных бирманских горных племен под кодовыми названиями "Нация" и "Характер". Черчилль сыграл важную роль в продвижении широкого спектра деятельности сил специального назначения в Бирме, включая чиндитов. Этой силой руководил Орд Уингейт, один из самых эксцентричных британских лидеров военного времени. Он был настолько странным, что Черчиллю пришлось заставить своих генералов выделить ему определенную роль, но впоследствии он добился замечательных результатов. Черчилль коллекционировал эксцентричных людей именно потому, что они потрясали все , и он считал Уингейта "гениальным человеком". В какой-то момент премьер-министр рассматривал возможность назначения Уингейта главнокомандующим в Индии, к абсолютному ужасу начальников штабов.47
  
  С конца 1944 года партизанские отряды, набранные из бирманских горных племен, почуяли победу. Партизанская разведка также умножила эффект воздушных атак союзников. Японские потери в ходе операции "Нация" оценивались в 3582 - 4650 человек, потери союзников - от шестидесяти трех до восьмидесяти восьми.48 Операция "Характер", проведенная в районе племени карен, увенчалась еще большим успехом. Она состояла из трех основных групп под командованием лейтенанта Дж. Полковник Таллох, подполковник Пикок и майор Туррал. К 13 апреля 1945 года Северная группа Таллоха командовала племенными силами численностью в 2000 человек. Когда японская 15-я дивизия численностью 50 000 человек попыталась продвинуться на юг через районы Карен в гонке с британцами за ключевой город Тунгу, который контролировал стратегическую дорогу на юг, ведущую в Рангун, она попала в засаду.49 Развернулись длительные боевые действия, которые продолжались до июля. Примечательно, что 21 июля генерал Стопфорд, командующий британским 33-м корпусом, признал, что местные каренские силы SOE за предыдущий месяц нанесли больше потерь, чем регулярная армия.50 Черчилль любил секретную службу, но еще больше он любил империю. Здесь, на холмах над рекой Иравади, они собрались вместе.
  
  Когда Рузвельт и Черчилль встретились у берегов Ньюфаундленда в 1941 году, они составили согласованное заявление о целях войны, названное Атлантической хартией. Мало кто понимает, что эта хартия никогда не была подписана. К ужасу Черчилля, в нем содержались положения, предлагающие самоопределение всем, включая подданных Британской империи. Он рассматривал войну как борьбу за спасение Британской империи и уже думал о влиянии послевоенного урегулирования на имперские территории. Опасаясь антиимпериализма Рузвельта, он обратил внимание британской разведки на ближайшего союзника страны, Соединенные Штаты.
  
  Черчилль был далек от того, чтобы просто защищаться, когда дело касалось территории империи, полагая, что империи необходимо стать больше, если она хочет стать безопаснее. После позорного поражения Британии в Сингапуре в 1942 году, которое он назвал "величайшей катастрофой в нашей истории", он был полон решимости восстановить британское правление в Бирме и Малайе и, если возможно, расширить их территорию путем аннексии части Таиланда. Он сказал Идену, что это можно представить миру как "своего рода протекторат".51 Но американское управление стратегических служб, или OSS, занимающееся специальными операциями в тылу врага, сорвало план, взяв на себя инициативу в сотрудничестве с тайским сопротивлением. В апреле 1945 года сообщалось, что Таиланд должен стать "инкубатором американизма" на Дальнем Востоке.52
  
  Черчилль рассматривал дальневосточную войну как упражнение в восстановлении империи. В отличие от этого, Рузвельт считал, что европейские империи были основным фактором, способствовавшим началу войны. Президент был убежденным антиимпериалистом по идеологическим соображениям, но он также рассматривал европейские империи как барьер для послевоенной американской торговли. Некоторые из его секретных служб даже поддерживали Хо Ши Мина против французов - будущее Французского Индокитая было вопросом, вызывающим такие разногласия, что к 1944 году Черчилль и Рузвельт отказались обсуждать его. Вместо этого они просто шпионили друг за другом и стремились сорвать проекты друг друга.53
  
  SOE была самой мощной британской секретной службой в Азии. Ею руководил Колин Маккензи, друг лорда Линлитгоу, вице-короля Индии, и директор текстильной компании J & P Coats. В начале двадцатого века это была третья по величине компания в мире после US Steel и Standard Oil, и у нее были обширные имперские интересы. Ее главными конкурентами по бизнесу были американцы. Аналогичным образом, Джон Кесвик, старший офицер госпредприятия в Китае, работал в банке Гонконга и Шанхая, в то время как азиатской операцией МИ-6 руководил Джеффри Денхам, директор англо-голландских плантаций. Как и Черчилль, они были полны решимости увековечить послевоенную империю.
  
  Главным фокусом паранойи Черчилля было движение за независимость Индии. Взгляды Черчилля на Индию могут показаться шокирующими. Его личный секретарь записал, как "премьер-министр сказал, что индусы - грязная раса", и пожелал, чтобы бомбардировщик Харрис мог "послать несколько своих лишних бомбардировщиков, чтобы уничтожить их".54 Британская разведка следила за каждым шагом индийских националистов, а также обнаружила тайную деятельность УСС в Индии. Англо-американское шпионское соперничество было распространено в Дели. Начиная с 1942 года, движение Ганди "Покинуть Индию" поставило британцев в неловкое положение, пытаясь вести войну в Азии с базы, которая сама по себе была фактически оккупированной территорией. Индия представляла собой серьезную проблему внутренней безопасности, и УСС рассматривалось как поддерживающее диверсантов. Американцы не были в неведении об иронии. Дональд Даунс, офицер УСС, наблюдавший за событиями в Бомбее, вспоминал: "Я видел, как сам великий Ганди приехал навестить своего британского дантиста в зеленом "Роллс-ройсе", на котором была прикреплена табличка на пяти языках с надписью "бойкотируйте британские товары"."55
  
  Британская служба координации безопасности Уильяма Стивенсона продолжала свои операции в Нью-Йорке и активно шпионила за индийскими националистами в Соединенных Штатах. В свою очередь, Рузвельт намеренно спровоцировал Черчилля, назначив Уильяма Филлипса, главу УСС в Лондоне, своим личным представителем в Индии. Офицеров УСС, прибывших в Дели, предупредили, что "британцы в прошлом мастера интриг и внедрили шпионов во все американские агентства, чтобы собирать информацию".56 На самом деле, британцы пошли еще дальше и с начала 1943 года перехватывали всю почту, адресованную американским консульствам в Индии.57 Генералу Элу Ведемейеру, самому высокопоставленному американскому офицеру в Индии, его сотрудники сообщили, что британцы прослушивали его телефон.58
  
  Гонконг прочно вошел в сферу американских военных операций. Хотя она была оккупирована Японией во время войны, все ожидали, что она будет освобождена американскими и китайскими националистическими силами. Черчилль опасался, что этот ценный участок британской недвижимости достанется Чан Кайши. Поэтому он одобрил размещение британской группы госпредприятий под руководством Джона Кесвика в удобной близости от Гонконга, чтобы наблюдать за событиями там. В апреле 1942 года глава китайской секретной службы выдворил их. Но SOE сильно помогло то, что Китайские националисты боролись с китайскими коммунистами, в то время как УСС боролось с конкурирующей разведывательной организацией, которой руководил военно-морской флот США. К 1944 году SOE вернулась в Китай под прикрытием миссии по поиску и спасению бежавших военнопленных из Гонконга. Был разработан план по вооружению и обучению 30 000 оплачиваемых британцами партизан, чтобы британские силы сыграли свою роль в освобождении Гонконга в конце войны. Кроме того, содействие возвращению Великобритании в Гонконг было масштабной операцией госпредприятия по контрабанде валюты на черном рынке, настолько масштабной, что ею оплачивались все операции госпредприятия на всех театрах военных действий во время Второй мировой войны.
  
  Французский Индокитай имел значительное символическое значение для Рузвельта. В беседах со Сталиным он заметил, что после столетия французского правления "положение жителей стало хуже, чем раньше".59 В результате он пытался помешать французским силам специального назначения, действовавшим в регионе под руководством Маунтбэттена. Без ведома президента Черчилль отменил свое вето на операции французской секретной службы во Вьетнаме в конце 1944 года. Подразделение SOE в Индокитае было полностью передано под контроль Франции и, по сути, стало платформой для усилий Франции по восстановлению колониального правления. Колин Маккензи напомнил, что французы сами себе закон- "Мы позволяем им заниматься своими делами".60 К 1944 году SOE сбрасывало французских колониальных губернаторов и полицейских на парашютах над дельтой Меконга. В то же самое время УСС Рузвельта помогало Вьетминю и вооружало его. В какой-то момент медицинская бригада УСС, похоже, спасла Хо Ши Мину жизнь.61
  
  К 1945 году SOE и OSS забрасывали конкурирующие военизированные группы на парашютах в Индокитай, чтобы поддержать противоположные стороны в запутанном конфликте. Оба находились под давлением своих правительств, чтобы продвинуться вперед в тайной гонке за восстановленную империю в Азии. В этой лихорадочной атмосфере несчастные случаи были неизбежны. Соответственно, британцы ввели "запрет на информирование американцев" об их секретных полетах, что означало вполне реальную опасность того, что их могут принять за японские самолеты. Незадолго до полуночи 22 января 1945 года два самолета RAF Liberator из No. 358-я эскадрилья специального назначения отправилась забрасывать оперативников в Индокитай. Они так и не вернулись, и вскоре посыпались вопросы. Вице-маршал авиации Гилберт Харкорт Смит в конце концов сообщил: "Теперь кажется несомненным, что два "Либерейтора", пропавшие без вести из 358-й эскадрильи в ночь с 22 на 23, были уничтожены американскими истребителями". Он добавил: "Я убежден, что в интересах всех заинтересованных сторон будет, если мы закроем рот на этих инцидентах и откажемся от всякой идеи о каком-либо расследовании".62
  
  Черчилль внимательно следил за этими имперскими проблемами. Он использовал Джеральда Уилкинсона, офицера МИ-6, в качестве своего тайного контактного лица с генералом Дугласом Макартуром, американским командующим в юго-западной части Тихого океана. Макартур ненавидел Рузвельта и был потенциальным кандидатом от республиканцев на следующих выборах в США. Когда Уилкинсон возвращался в Англию, он сначала докладывал Мензису в штаб-квартире МИ-6, а затем отправлялся на Даунинг-стрит, чтобы проинформировать Черчилля напрямую.63 Одним из ключевых вопросов были перспективы Макартура как потенциального кандидата в президенты. Уилкинсон описал его как "безжалостного, тщеславного, беспринципного и застенчивого", но "человека реального калибра".64 Во время его визитов в Лондон Уилкинсона часто вызывали по телефону, чтобы проинформировать Черчилля посреди ночи.65 Его главной темой во время этих полуночных бесед были "империалисты с Уолл-стрит" и опасность, которую они представляли для британских имперских интересов на Дальнем Востоке. Уилкинсон посетил Алана Брука, который нашел его "очень интересным",66 а также проинформировал редактора The Times, секретаря Imperial Tobacco, главу Imperial Chemical Industries и высокопоставленных сотрудников англо-иранской нефтяной компании.67 В конце войны по предложению Яна Флеминга, в то время офицера военно-морской разведки, он был направлен в Вашингтон, где продолжал следить за американской и китайской угрозой британским коммерческим интересам на Дальнем Востоке. Как отметил Уильям Стивенсон, эта работа "несколько выходила за рамки деятельности хартии британской координации в области безопасности".68
  
  Британские тайные операции на службе империи были еще более примечательными на Ближнем Востоке. Недавние исследования во французских архивах показали, как британцы пытались сохранить Ближний Восток в тайне с помощью обширной программы подкупа, проводимой как Госпредприятием, так и МИ-6.69 Когда война подходила к концу и будущее SOE оказалось под пристальным вниманием, лорд Киллирн, посол в Египте, размышлял о том, что его основной работой на Ближнем Востоке был подкуп высокопоставленных политических деятелей, то, что он назвал "выплатой бакшиша".70 В этот момент лорд Селборн, последний глава госпредприятия, написал Черчиллю настоящее эссе о том, как госпредприятие защищало его любимую империю:
  
  Госпредприятия могут оказать ценную помощь администраторам в цилиндрах с помощью непризнанных методов. Лорд Киллирн в Египте и сэр Ридер Буллард в Персии уже использовали Госпредприятие для достижения важного эффекта в возвышении личностей, которые могут создать неудобства для Правительства Королевы. "Заем" здесь, директорство там приносят огромные дивиденды и могут спасти батальоны ... это может быть сделано в соответствии с политикой Министерства иностранных дел, но это могут сделать только те, кто понимает технику, возможности и ограничения подпольной работы.71
  
  Только сейчас становится ясно, с недавним обнаружением документов, которые, как надеялась МИ-6, были давно уничтожены, что Ближний Восток военного времени, в частности, служил игровой площадкой для британской секретной службы, совершенствующей свои методы подкупа и скрытого политического влияния. Многие высокопоставленные фигуры, включая лидеров Египта, Ирака, Сирии и Ливана, числились на зарплате. Британцы не только подкупили поразительное количество министров, чиновников и редакторов газет по всему региону, они даже заставили их подписывать квитанции, чтобы подчеркнуть, что они брали взятки.72
  
  В 1941 году Черчилль рассматривал Уильяма Донована, главу УСС, как союзника. Но к концу войны, из-за этих колониальных проблем, он видел в нем опасного врага, пытающегося подорвать Британскую империю. В апреле 1945 года, когда его спросили о роли партизан и освобождении Гонконга, Черчилль предупредил Идена: "Я склоняюсь против еще одной дуэли SOE-OSS на почве, слишком благоприятной для этого грязного Донована".73 Донован был примерно в таком же настроении. Он посетил Лондон в июле 1945 года, чтобы провести переговоры с тамошним крупным представительством УСС, но офицеры разведки и безопасности США сообщили, что "он не желал видеть "никаких чертовых британцев"".74 Досада Донована летом 1945 года, возможно, отражала ощущение, что он проигрывает антиколониальную войну против британцев в Азии. Россия была на подъеме, а Рузвельт, великий проповедник антиколониализма, умер в апреле 1945 года. Одно из самых последних посланий Донована в Белый дом в качестве главы американской разведки состояло в том, чтобы настаивать на том, что вьетминьцы были в основе своей хорошими людьми, но наивными и были "введены в заблуждение" "агентами-провокаторами и коммунистическими элементами".75 Другие офицеры УСС в Вашингтоне не согласились с этим и уже предупреждали нового президента Гарри С. Трумэна, что США должны поддерживать европейские колониальные империи, а не подрывать их, поскольку они понадобятся для сдерживания послевоенного Советского Союза. Британские и американские спецслужбы все чаще говорили на языке антикоммунизма и зарождающейся холодной войны.
  
  Для Черчилля Холодная война началась всерьез со споров по поводу Польши в начале 1944 года. Встревоженный жестоким обращением Сталина с польским сопротивлением, он сказал Идену: "Я боюсь, что на мир может обрушиться очень большое зло ... Русские опьянены победой, и они могут зайти далеко". Он добавил, что на этот раз, во всяком случае, "мы и американцы будем хорошо вооружены". Очевидно, он уже думал о военной конфронтации со Сталиным - и, возможно, даже о зарождающемся ядерном оружии.76 Черчилль размышлял о том, что скоро ничего не останется "между белыми снегами России и белыми скалами Дувра".77
  
  Год спустя, через несколько дней после поражения Германии, премьер-министр задумался о "ликвидации России". Он приказал разработать планы войны с Советами под кодовым названием "Операция Немыслимое". Для этого потребовались сотни тысяч британских и американских военнослужащих при поддержке 100 000 перевооруженных немецких солдат, чтобы нанести внезапный удар по своему измученному войной восточному союзнику. Тем временем королевские ВВС должны были атаковать советские города с баз в северной Европе.78 Военным не хватало энтузиазма, не в последнюю очередь потому, что Гитлеру не удалось достичь этой цели даже с более чем сотней дивизий.79
  
  Брук и его коллеги-начальники штабов были в ужасе от идеи Черчилля. Возможно, премьер-министр чувствовал, что ядерное оружие даст ответ на вопрос о том, как победить Сталина. Такие мысли и обсуждения обычно не заносятся в официальные протоколы, но Брук запечатлел реальность этих чрезвычайно секретных и приватных бесед в своем дневнике. Черчилль, как он записал, теперь видел "себя единственным обладателем бомб и способным сбросить их там, где он пожелает, таким образом, всемогущим и способным диктовать Сталину".80 Это было настолько секретно, что его никогда не снимали рядом с главной разведывательной машиной. JIC, которому не сообщили о плане Америки применить атомную бомбу против Японии, на удивление, предпринял очень мало работы по вопросу о русских после конца 1944 года, именно потому, что будущий курс Сталина был такой горячей точкой в Уайтхолле.81 Только в январе 1946 года он почувствовал, что может вернуться к взрывоопасной проблеме России.82 К этому времени Эттли, который стал премьер-министром незадолго до ядерной бомбардировки Японии, стремился к совместным действиям с Россией, чтобы предотвратить "неминуемую катастрофу" в союзнических отношениях. Принятие руководства на июльской конференции в Потсдаме-В августе 1945 года Эттли писал: "Времени мало ... Я верю, что только смелый курс может спасти цивилизацию."83
  
  Влияние Черчилля на разведку в начале войны было огромным. В конце войны это было незначительно. Он был просто измотан и все больше подавлялся сложностью послевоенного урегулирования. В настоящее время обсуждается множество важных вопросов о будущем британской разведки. Они включали возможное слияние MI5 и MI6, а также будущее SOE и саботажа. Более года Черчилль и Иден также обсуждали, было бы хорошей идеей объединить SOE и MI6 в попытке положить конец их ссорам. Черчилль решил не делать этого, придя к выводу, что "война" между двумя секретными службами была "прискорбной, но неизбежной особенностью наших дел".84
  
  К 1945 году высокопоставленные чиновники стремились держать эти дискуссии подальше от Черчилля, считая его слишком уставшим, чтобы принимать разумные решения. Александр Кадоган, высокопоставленный чиновник Министерства иностранных дел, согласился с военными в том, что должен быть отчет об отношениях между MI5 и MI6. Логичным человеком, который должен был это сделать, был секретарь кабинета министров, но тогда об этом узнал бы премьер-министр, который "захотел бы знать все об этом". Гай Лидделл обсудил этот обзор с Питером Локсли, молодым дипломатом, который помогал Кадогану с вопросами разведки, и сказал, что "По моему опыту, как только дела такого рода достигали уровня кабинета министров, это был бросок монеты, пошли они правильно или неправильно". Локсли полностью согласился и упомянул "неофициально" о странной атмосфере, в которой обсуждалось будущее SOE. Черчилль получил протоколы заседаний по этим вопросам в конце довольно утомительного дня и нацарапал на них: "Пусть майор Мортон изучит это и даст совет. SIS [MI6] Я знаю, но кто такие SOE? Я знаю С. Мензиса. Он глава MI5."85 Мензис был, конечно, шефом МИ-6. К этому времени Черчилль был не в том состоянии, чтобы принимать важные решения о будущем разведки.
  
  Поскольку Черчилль быстро угасал, здравомыслящие люди и бюрократы делали все возможное, чтобы уничтожить Госпредприятие. Дипломаты и штабные офицеры, люди, которые смотрели на мир сквозь пуговицы, инстинктивно боялись спецназа и "приколов" так же сильно, как Черчилль любил их. Когда война подходила к концу, сэр Эслер Деннинг, самый высокопоставленный британский дипломат на Дальнем Востоке, настаивал на том, что в расползающейся тайной империи теперь должен быть наведен некоторый порядок, лаконично добавив: "Реформы будут высоко оценены всеми нами, кто за наши грехи часто контактирует с этими организациями".86 Один старший офицер штаба посетовал, что SOE была создана за пределами регулярных вооруженных сил, в месте, "где приветствовалось воображение и давалось ему полную волю, и где ресурсы были легко доступны. Остается надеяться, что это больше никогда не повторится."87
  
  В ходе войны Черчилль многое сделал для расширения и ускорения секретного государства Великобритании. Он лично руководил созданием большинства новых национальных сил рейдерства, саботажа и специальных операций, от ГП до коммандос и чиндитов. Он увеличил Блетчли Парк, предоставляя дополнительные ресурсы в тот момент, когда они были необходимы. Он поощрял новые механизмы распространения и интеграции Ultra в процесс принятия решений в Великобритании. Именно при нем JIC, центральная машина разведки, достигла совершеннолетия и была переведена поближе к Даунинг-стрит. Прежде всего, он понимал важность "разведки на самом верху" и был первым премьер-министром, у которого был специальный помощник, занимающийся только разведкой. Впечатляюще, что он обуздал свою импульсивную любовь к немедленным действиям, чтобы защитить двойные секреты Ультра и обмана.
  
  По иронии судьбы, последнее крупное сражение Черчилля во время Второй мировой войны включало в себя скрещивание мечей с сотрудниками его собственной службы безопасности. В межвоенный период он сильно зависел от писательства, чтобы оставаться на плаву в финансовом отношении. Как показал Дэвид Рейнольдс, в 1930-х годах доходы Черчилля от литературной деятельности приносили ему около полумиллиона фунтов стерлингов в год по текущим ценам. Но этого никогда не было достаточно: он всегда закладывал вперед и нанимал армию бухгалтеров и юридических консультантов, которые помогали ему избегать уплаты налогов. Даже с учетом экстраординарных сделок по продаже прав на фильм, почему-то он всегда был в дефиците. Соответственно, его шеститомная история Второй мировой войны была начата через восемнадцать месяцев после окончания конфликта синдикатом писателей-призраков и помощников, включая Р.В. Джонса. Официальная зарплата премьер-министра в 1945 году составляла 10 000 фунтов стерлингов, в то время как этот проект заработал около 600 000 фунтов стерлингов.88
  
  Черчилль опустил "Ультра" в своем личном отчете о войне и лишь слегка коснулся темы обмана и работы сопротивления. Но ему нравилось раздвигать границы, подробно рассказывая о таких предметах, как "Война волшебников" и передача разведданных Сталину. Он обсуждал Объединенный разведывательный комитет, чего другие премьер-министры не сделали бы в своих мемуарах еще полвека. Он хотел включить оригинальные тексты телеграмм, отправленных таким лидерам, как Сталин, Рузвельт и Трумэн. Это подняло непосредственную проблему безопасности шифрования , поскольку стенографические тексты могли, по крайней мере теоретически, скомпрометировать большую часть другого британского шифровального трафика, отправленного в тот же день. Блетчли Парк использовал именно такие "шпаргалки", чтобы помочь взломать Enigma. Стюарт Мензис ужинал с Черчиллем вечером 9 июня 1948 года и объяснил проблему, пытаясь "привязать его" к формальному соглашению об изменениях. Черчилль был "не впечатлен" его аргументами, но в конце концов уступил.89
  
  Будучи премьер-министром, Черчилль руководил революцией в разведке. Он признал преобразующую силу разведки как в поддержке политики, так и в формировании самих событий. Он привнес разведданные в самое сердце правительства способом, неизвестным прежним обитателям Даунинг-стрит. Однако его порывистость временами омрачала его отношения с тайным миром. Он руководил неформальной и личной системой, изобилующей импульсивностью. Это могло бы хорошо сработать. Но это также может привести к безрассудству и язвительности. Поэтому Черчилль мог зайти в революции так далеко. Чтобы в полной мере использовать возможности разведки, премьер-министру нужно было быть лучше организованным, привносить чувство порядка и рациональности в то, что становилось разведывательным сообществом. Революции Черчилля требовался честный человек, чтобы превратить всю эту новую деятельность в центральный механизм. Входит Клемент Эттли.
  
  ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ
  
  ГОРЯЧАЯ ХОЛОДНАЯ ВОЙНА
  
  6
  Клемент Эттли (1945-1951)
  
  Возможно, они не продаются?
  
  Клемент Эттли1
  
  Клемент Эттли проводил время на своем посту, деловито лавируя между конкурирующими приоритетами. Первого послевоенного премьер-министра лейбористов лучше всего помнят за успешную внутреннюю реформу в условиях острой нехватки средств и за то, что он организовал чудесный "побег Британии из империи" под давлением националистических волнений в Индии. Однако, что крайне важно, Эттли также руководил началом холодной войны - растущим конфликтом, который будет доминировать во второй половине двадцатого века. Его выбор, особенно в области безопасности, имел последствия для будущих поколений. После взрыва советской атомной бомбы в августе 1949 года Холодная война возложила на нового премьер-министра все более серьезные обязанности. С началом Корейской войны в следующем году до полномасштабной конфронтации, казалось, оставались считанные недели.
  
  Холодная война придавала разведке большое значение. Сменявшим друг друга премьер-министрам необходимо было знать возможности и намерения Советского Союза, включая его ядерные арсеналы и технологические разработки - и, что крайне важно, будет ли он их использовать. На карту было поставлено многое. Разведке также отводилась более активная и потенциально взрывоопасная роль. Это стало решающим фактором в борьбе с крупномасштабной подпольной борьбой. Поскольку открытая война стала слишком опасной, чтобы ее рассматривать, конфликт был переведен в более низкое русло. Подрывная деятельность, шпионаж, мятеж и пропаганда стали излюбленным оружием. Клемент Эттли был первым премьер-министром, который был вынужден приспособиться к этому "горячему миру" и признать его последствия для активного использования разведки в мирное время. Он был хорошо осведомлен о трудностях. Избалованное материалами Ultra во время войны, новое правительство должно было приспособиться к отсутствию высококачественных разведданных, поскольку оно не читало многие советские сообщения. GCHQ, каким GC & CS стал в 1946 году, не мог напрямую проникнуть в мысли врага. Сам Эттли в частном порядке признал, что "Трудности в борьбе с коммунистической деятельностью намного больше, чем все, с чем нам приходилось сталкиваться раньше, поскольку за железный занавес очень трудно проникнуть".2
  
  Премьерство Эттли было зажато между двумя правительствами во главе с Уинстоном Черчиллем, восторженным - даже напыщенным - сторонником секретной службы. Эттли, напротив, не запомнился ни как прирожденный воин холодной войны, ни как заядлый потребитель разведданных. Он был скромным и разумным человеком; последним премьер-министром, которого вызвали на дуэль, от которой он отказался, сказав обвинителю не быть таким глупым.3 И все же, в отличие от премьер-министров, которые служили в межвоенный период, Эттли и его коллеги не пришли к власти, не зная о работе тайного мира. Будучи неотъемлемой частью коалиции военного времени, он был осведомлен о МИ-5 и МИ-6 задолго до того, как был избран премьер-министром.4 Будучи заместителем премьер-министра Уинстона Черчилля, он обсуждал реформу секретных служб еще в 1940 году, а также на собственном опыте убедился в жизненно важном вкладе "самых секретных источников", особенно радиотехнической разведки.5 Во время войны Стюарт Мензис подбирал расшифровки из Блетчли-парка не только для Черчилля, но и для Эттли.6
  
  Черчилль попросил своего заместителя лично руководить некоторыми из наиболее деликатных вопросов военного времени. В декабре 1943 года Эттли председательствовал на штабном совещании, на котором рассматривался "крайне тревожный" вопрос о проникновении немцев в SOE в Голландии.7 И он был не один. Его собственный заместитель премьер-министра Герберт Моррисон в военное время был министром внутренних дел, в то время как его канцлер казначейства Хью Далтон руководил SOE. Поэтому Эттли был совершенно прав, утверждая, что у него "был полный опыт работы на высоком и ответственном посту" и "он понимал механизм правительства".8 Его сильной стороной, как непревзойденного члена комитета, были механизмы. Возможно, Черчилль и укрепил британское разведывательное сообщество, но именно Эттли усовершенствовал секретные структуры, которые обеспечивали его бесперебойную работу в течение следующих полувека.
  
  Клемент Эттли вызывал симпатию лично у Черчилля как самый ярый враг лейбористского умиротворения в конце 1930-х годов. Действительно, именно его отказ присоединиться к коалиционному правительству во главе с Чемберленом привел Черчилля на пост премьер-министра в мае 1940 года. После этого Эттли вместе с Энтони Иденом и Гарольдом Макмилланом завершил революцию в разведке времен Черчилля. Обученные важности секретной службы в течение долгих лет конфликта с нацистской Германией, необходимость интеграции разведки в основную деятельность правительства была для них второй натурой. Удивительные достижения МИ-5, МИ-6, SOE и особенно Блетчли-парка находили отклик у британских правителей в течение следующих двух десятилетий, периода, в течение которого Даунинг-стрит, 10, постоянно управлялась министерскими фигурами из коалиции военного времени Черчилля. Будучи премьер-министром Эттли, уже хорошо разбирающимся в тайной работе разведки, он наблюдал за ростом запутанного секретного государства, ведущего холодную войну как внутри страны, так и за рубежом.9 Поскольку Британия столкнулась с серьезным экономическим спадом, разведка была областью, в которой она, возможно, все еще могла лидировать в мире, в то время как секретная служба предоставляла возможности для причудливой работы ногами, которая позволяла избежать отступления империи.10
  
  Новому премьер-министру было не привыкать к внутренней контрразведке. Черчилль посвятил Эттли в эту деликатную область почти сразу, как только он присоединился к коалиционному правительству в мае 1940 года.11 Из-за своего сильного страха перед "пятой колонной" Черчилль хотел продвинуться в вопросе интернирования вражеских иностранцев, и он поручил Эттли поддерживать связь с MI5 по этому вопросу. Эттли согласился со своим старшим офицером контрразведки Гаем Лидделлом, что "свобода субъекта, свобода слова и т.д. Были очень хороши в мирное время, но бесполезны в борьбе с нацистами".12
  
  Будучи премьер-министром, Эттли продолжал ценить MI5, не в последнюю очередь за "обнаружение попыток проникновения в нашу оборонную организацию". Он также считал, что MI5 должна быть свободна от политического контроля, отделена от правительства и полицейского аппарата.13 Тем не менее, после своего избрания в июле 1945 года он был осторожен в своих отношениях с британскими службами безопасности. Они не были естественными партнерами по постели.14 За исключением Филби, Берджесса и Маклина, старшие офицеры британской разведки вряд ли были известны своей любовью к социализму. Согласно одному язвительному замечанию в дневнике Лидделла, государственный социализм, проводимый правительством Эттли, "мало отличался эволюционным путем от коммунизма, если вообще отличался".15 И наоборот, мнения Лейбористской партии о MI5 были сформированы историческим антагонизмом, восходящим к делу Зиновьева. Совсем недавно воспоминания об интернировании, цензуре и других нарушениях гражданских свобод встревожили новых членов парламента, которые заняли правительственные скамьи после уверенной победы лейбористов - победы, которая застала MI5 врасплох.
  
  За Эттли внимательно наблюдали как слева, так и справа. Во время предвыборной трансляции в июле 1945 года Черчилль довольно жестоко предположил, что в случае избрания лейбористов его бывшие коллеги военного времени создадут "некую форму гестапо".16 Где были бы обычные люди, спросил он, "когда бы этот могучий организм взял их в свои руки?"17 Эттли опасался обвинений со стороны лейбористских левых в том, что он организует охоту на ведьм, если предпримет очевидные меры, чтобы удержать британских коммунистов подальше от секретных материалов.18 Его понятная осторожность в отношении внутренней безопасности в первые годы его премьерства разочаровывала высокопоставленных фигур в MI5. Всего через несколько месяцев после выборов они начали жаловаться на уклончивость правительства.19
  
  Ближе к концу своего первого года пребывания в должности Эттли выразил серьезную обеспокоенность по поводу досье MI5 на отдельных лиц и потребовал, чтобы в них не содержалось ничего, что не подпадало под условия службы "защиты королевства". В своей обычной бесцеремонной манере он предельно ясно дал понять всем заинтересованным сторонам, что МИ-5 не должна иметь в своих картотеках имен никого, кто не считался бы угрозой национальной безопасности. Этот вопрос сильно занимал мысли Эттли в начале лета 1946 года. Через несколько недель он вызвал генерального директора MI5 к себе в кабинет, чтобы проверить, действительно ли записи были очищены от несущественного материала. Несмотря на самые полные заверения, Эттли по-прежнему обеспокоен. Язвительный комментарий Черчилля явно задел, и премьер-министр "все еще боялся, что оппозиция может обвинить его в руководстве гестапо".20
  
  Все ожидали, что талантливый парень Лидделл будет следующим в очереди на высшую должность в MI5. Однако, когда Дэвид Петри ушел в отставку с поста генерального директора весной 1946 года, Эттли спорно назначил внешнего кандидата. После впечатляющей карьеры в полиции Перси Силлитоу надеялся на спокойную отставку, управляя кондитерской в Истборне. Он явно не ожидал, что его катапультируют в мрачный мир международного шпионажа, но потеря Истборна стала приобретением Британии. Силлитоу принял должность, и отношения между Даунинг-стрит и MI5 быстро улучшились.21
  
  Эттли и Силлитоу установили отличное, хотя и маловероятное- личное взаимопонимание. "Маленький Клем" был известен своей немногословностью. Ненавидя светскую беседу и легко краснея, он излучал застенчивость, которую передавал своим посетителям. Даже король в частном порядке называл его "Клэм".22 В отличие от них, Силлитоу был крепким, деловым полицейским, который скрежетал зубами, пресекая хулиганство в Шеффилде и сражаясь с бандами на грязных улицах Глазго. Несмотря на то, что Силлитоу физически превосходил своего нового босса, у него также была склонность к застенчивости, по-видимому, из-за отсутствия университетского образования. Поэтому возникает вопрос, насколько болезненно неловкими могли быть их встречи.23 Но встретиться они встретились - и по "особым указаниям" самого Эттли.24 На самом деле премьер-министр встречался с Силлитоу чаще, чем любой другой премьер-министр встречался с генеральным директором MI5 до или после - возможно, за исключением Дэвида Кэмерона.25 Силлитоу придерживался "резких взглядов на опасность полицейских государств и важность ограничений полномочий полиции" и является редким примером генерального директора, который внушал больше доверия номеру 10, чем своей собственной службе.26
  
  Понятно, что Гай Лидделл, тогдашний заместитель директора MI5, был менее впечатлен. В своих бесценных дневниках, настолько секретных, что они хранились под замком в сейфе и имели собственное кодовое название "Уоллфлауэрс", Лидделл, возможно, намеренно, постоянно допускал ошибки в написании имени "Шиллито" в течение нескольких недель после своего назначения.27 Когда-то выдающийся человек, "великий мимикрист, танцор и преподаватель ирландской джиги", Лидделл стал еще более печальной фигурой после того, как жена бросила его во время войны. Он все чаще находил утешение только в игре на виолончели и проводил время на работе или в клубной компании друзей-мужчин.28 Учитывая, что в число последних входили различные предатели и советские шпионы, в том числе слюнтяй Гай Берджесс, его репутация была несколько подмочена.29
  
  Кто-то в MI5 передал новому боссу неправильные документы для его первой встречи с Эттли, что Силлитоу яростно истолковал как преднамеренную попытку поставить его в неловкое положение. Другие сотрудники MI5 намеренно говорили на латыни, чтобы высмеять отсутствие у Силлитоу интеллектуальных претензий. После ухода из MI5 Силлитоу работал в De Beers, расследуя контрабанду алмазов. В их лондонской штаб-квартире он неоднократно рассказывал Яну Флемингу о своих приключениях, и его подвиги вошли в бестселлер романа о Джеймсе Бонде "Бриллианты навсегда".30
  
  Эттли держал MI5 под своим личным контролем. Он не делегировал ответственность ни министру обороны, ни, как это стало бы обычным, министру внутренних дел. Такая договоренность также устраивала MI5. Это не только не позволяло министрам вмешиваться в повседневное ведение ее дел, но и позволяло службе иметь "очень удобное" право прямого "обращения к премьер-министру" в случае нападения.31 Ближе к концу премьерства Эттли привилегированному положению MI5 бросил вызов Норман Брук, высокий, сдержанный и всегда невозмутимый правительственный специалист, который в качестве секретаря кабинета министров играл неотъемлемую роль в консультировании сменявших друг друга премьер-министров по вопросам разведки.32 В какой-то момент Эттли даже рассматривал возможность объединения трех служб разведки и безопасности под своим непосредственным командованием. Он знал, что "в прошлом было много трений и существовала тенденция к росту отдельных империй", и был "еще не удовлетворен тем, что мы получаем полную отдачу от наших расходов".33 Позже он вернется к этому вопросу.
  
  Тесные отношения между премьер-министром и его главой внутренней разведки вскоре приобрели первостепенное значение. Начало холодной войны характеризовалось не только ужесточением советской власти в Восточной Европе, но и опасениями коммунистической подрывной деятельности в западных государствах. В сентябре 1945 года Уайтхолл связал страх перед советским шпионажем с внутренним коммунизмом в результате дезертирства скромного советского шифровальщика по имени Игорь Гузенко. Гузенко, который работал на советскую военную разведку в Оттаве, оба разоблачили Канадская шпионская сеть и раскрыла, что Советы внедрили агентов в сверхсекретный Манхэттенский проект, программу военного времени, которая произвела первую атомную бомбу. Его дезертирство показало британцам опасность советского проникновения, а также использование местных коммунистических партий для вербовки агентов. Это вызвало цепочку событий, в результате которых был разоблачен и арестован британский разведчик Алан Нанн Мэй, один из первых атомных шпионов; арест ученого Клауса Фукса за передачу сверхсекретной информации о британской ядерной программе России; и введение противоречивого нового процесса проверки в правительстве .34
  
  Разведка оказалась жизненно важным фактором, побудившим Эттли к действию.35 Опираясь на откровения МИ-5 и МИ-6 о растущей подпольной угрозе Великобритании, премьер-министр весной 1947 года основал Комитет по подрывной деятельности и продолжил лично организовывать контрразведывательное сотрудничество между Великобританией и различными союзниками по Содружеству.36 Хотя новый орган по борьбе с подрывной деятельностью первоначально возглавлял А.В. Александер, министр обороны, Эттли взял на себя личную ответственность, когда вопросы безопасности приобрели особое значение. Подрывная деятельность была просто слишком опасной, чтобы ее можно было делегировать за пределы Даунинг-стрит. Обсуждая необходимость проверки лиц, которые могут иметь доступ к секретной информации, советники премьер-министра по вопросам безопасности высказались за жесткую линию. Было невозможно отличить тех британских коммунистов, которые будут шпионить в пользу России, от тех, кто не будет. Поэтому меры безопасности пришлось ужесточить. После нескольких месяцев увиливаний Эттли согласился, что членам Коммунистической партии не следует разрешать работать на таких должностях. Рассчитывая на общественную поддержку, он постановил, что "Мы не можем позволить себе рисковать здесь".37 В соответствии с этим, в марте 1948 года Палате общин было объявлено о чистке государственной службы на основе "отрицательной проверки" - простой проверки по имеющимся данным о принадлежности к коммунистам или фашистам.38 Было облегчение, когда МИ-5 обнаружила скрытого фашиста, скрывающегося в военном министерстве.39
  
  Как ни странно, чистка Эттли обеспокоила MI5. Несмотря на инстинктивное желание этого, старшие офицеры разведки были обеспокоены тем, что их ценные источники внутри будут смертельно скомпрометированы, если цель будет устранена за связи с Коммунистической партией или фашистами. Обеспокоенная тем, что Эттли неадекватно рассматривает этот вопрос, МИ-5 сочла необходимым попросить Эдварда Бриджеса, главу гражданской службы министерства внутренних дел, "довести до сведения" премьер-министра суть дела.40 Влияние чистки Эттли на отношения MI5 с остальной частью Уайтхолла оказалось еще одним камнем преткновения. Другим ведомствам не нравилось, когда ими помыкали те, кого они считали "кучкой автократов", не обладающих никакой властью. В результате MI5 столкнулась с "большим количеством злоупотреблений". Эттли не испытывал особого сочувствия, отвечая на протесты Лидделла словами: "Я сомневаюсь, что вы когда-нибудь вытесните из сознания людей [так в оригинале] тот факт, что ваш департамент обладает подавляющими полномочиями и не подлежит министерскому контролю. Лидделл ушел с ощущением, что Эттли "был самим собой, как обычно , необщительным и неотзывчивым, но довольно приятным".41
  
  Все еще преследуемый обвинениями Гестапо Черчилля, Эттли горячился и холодил по вопросу проверки. Беспокоясь, что это может зайти слишком далеко, однажды поздно вечером он отправился с Даунинг-стрит на коктейль в штаб-квартиру MI5. Обсуждая проблему за выпивкой, он был нехарактерно в "чрезвычайно хорошей форме", развлекая шпионов тем, что "забрасывал всех вопросами и рассказывал истории".42 Ускоряющийся темп холодной войны увлек его за собой, и в июле 1949 года он выступил с особенно резкой публичной речью, в которой раскритиковал "отвратительное лицемерие" коммунистов, обвинивших его в проведении чистки.43
  
  Что укрепило позицию Эттли? В 1949 году он безжалостно расправился с крупной забастовкой лондонских докеров, задействовав вооруженные силы и чрезвычайные полномочия. Он утверждал, что эта забастовка была тайно организована британской коммунистической партией и имела целью не только расстроить хрупкое послевоенное восстановление экономики, но и свергнуть социал-демократию. Из-за отчетов MI5 он все чаще видел, что Коммунистическая партия выполняет приказы Кремля и намеренно усиливает напряженность времен холодной войны. Забастовка произошла на более широком международном фоне усиливающейся язвительности. Годом ранее местная коммунистическая партия в Праге при поддержке Москвы захватила контроль над Чехословакией в результате шокирующего переворота, который высветил амбиции и опасности сталинизма. Вернувшись в Великобританию, Эттли заподозрил, что этот удар точно совпал с другими ударами в Содружестве, и увидел в этом часть заговора международного коммунизма, направленного против него. 11 июля 1949 года он объявил чрезвычайное положение, а в конце месяца направил 12 792 военнослужащих, фактически объявив войну Британской коммунистической партии.44
  
  "Мы находимся в положении дел, совершенно не похожем ни на что, что мы знали ранее в мирное время ", - сказал Эттли. Он согласился с JIC в том, что советская внешняя политика была направлена на установление коммунизма, управляемого из Москвы, во всем мире, и что советские лидеры стремились "достичь этого методами, отличными от открытой войны". Фактически цитируя документы MI5, Эттли заявил, что "российская техника во всех странах заключается в том, чтобы внедрить своих сторонников на ключевые посты во всех кругах, официальных и неофициальных, и с помощью этого влиять на политику". Он созвал ежегодную лондонскую конференцию высокопоставленных представителей служб безопасности из стран Содружества "для противодействия умелым и масштабным мерам по проникновению, которые сейчас проводит Россия".45
  
  Примечательно, что Эттли также поощрял наблюдение за членами парламента. Он поручил Силлитоу сообщать ему, и только ему, имя любого члена парламента, который был "доказанным членом подрывной организации". Идя дальше, чем последующие премьер-министры, он также "ожидал, что его будут информировать о признаках подрывной деятельности среди семей министров".46 Это открыло банку с червями: что следует делать, если у члена парламента все в порядке со здоровьем, но его супруга была коммунисткой и считала, что она связана, скажем, с румынской секретной службой? И снова Эттли чрезвычайно серьезно относился к контрразведке и в полной мере использовал свои отношения с Силлитоу. Именно он положил начало давней традиции, согласно которой после каждых всеобщих выборов "МИ-5 информирует нового премьер-министра о том, есть ли доказательства того, что кто-либо, выдвинутый на министерский пост, представляет угрозу безопасности".47
  
  Эти деликатные темы обычно оставались только для Эттли и Силлитоу. Однако раз или два, когда Силлитоу был в отъезде, разговор с премьер-министром выпал на долю Лидделла. В один из таких случаев Лидделл вошел в кабинет министров и обнаружил шестидесятитрехлетнего Эттли, съежившегося в кресле и выглядевшего измученным. Лидделл спросил премьер-министра, какие действия он хотел бы предпринять в отношении членов парламента, которые имели тесный контакт с подрывными движениями. После неловкой паузы Эттли резко заявил, что он, и только он, должен быть проинформирован в каждом случае - независимо от партийной принадлежности члена парламента. Последовало еще одно неловкое молчание, когда премьер-министр изо всех сил старался избегать зрительного контакта с Лидделлом. Разговор зашел о деятельности британских коммунистов в случае войны с Россией. И снова Эттли почти не отреагировал. По словам Лидделла, с ним было "чрезвычайно трудно разговаривать". После еще одной мучительной паузы Лидделл встал, чтобы уйти, и Эттли "вскочил со своего кресла в несколько растерянном состоянии".48
  
  Начало Корейской войны усилило беспокойство. Уайтхолл все больше нервничал по поводу вторжения коммунистов в вооруженные силы, систему образования, промышленные движения и научное сообщество.49 В парламенте лидирующую позицию Эттли спросили, какие шаги она предприняла, "чтобы гарантировать, что учителя-коммунисты не будут наняты местными органами образования".50 В начале 1951 года, в последние дни правления Эттли, он согласился создать новый и чрезвычайно секретный орган из высших должностных лиц, о существовании которого стало известно совсем недавно. Его задачей было "сосредоточить все доступные разведданные о коммунистической деятельности в Соединенном Королевстве и рекомендовать министрам, какие действия можно предпринять для противодействия такой деятельности". Демонстрируя более активный подход, ей также было поручено "координировать любую антикоммунистическую деятельность в этой стране, которая может быть одобрена министрами".51 Известная как Официальный комитет по коммунизму (Home), она возглавляла борьбу с подрывной деятельностью внутри страны в 1960-х годах и сформировала еще одно важное наследие Эттли в сфере разведки и безопасности.52
  
  Тесно сотрудничая с MI5, Эттли создал машину контрразведки времен холодной войны. Он всегда болезненно осознавал напряженность между разведкой, безопасностью и свободой, признавая, что проблема "ощетинилась политическими трудностями" и что "проникновение может регулярно защищаться апелляциями, основанными на демократических концепциях свободы".53 Возможно, все еще преследуемый страхами гестапо, он подчеркнул, что "мы считаем необходимым разработать эффективные меры предосторожности" против коммунистического проникновения, "делая все возможное для сохранения демократических свобод".54 Позже он публично написал, что генеральный директор MI5 "должен очень хорошо понимать права гражданина в свободной стране".55 Тем временем он отверг регулярные просьбы лидера консервативной партии сэра Уолдрона Смитерса о создании специального комитета Палаты общин по "антибританской деятельности", аналогичного набирающему обороты движению маккартистов в Соединенных Штатах.56
  
  Эттли был прав, серьезно относясь к внутренней безопасности и контршпионажу. В дополнение к шпионам за атомной бомбой военного времени, у Сталина были другие взгляды в сердце британского истеблишмента. В настоящее время известные как печально известная Кембриджская пятерка, они включали Дональда Маклина, Гая Берджесса, Кима Филби, Энтони Бланта и пятого человека, которого многие считают Джоном Кэрнкроссом, который работал в Блетчли во время войны. Завербованные в Кембриджском университете в 1930-х годах, они впоследствии стали влиятельными в секретных и внешнеполитических кругах, передавая секреты Советам на протяжении всей Второй мировой войны и в Холодная война. Маклин и Берджесс работали на Министерство иностранных дел и МИ-6 соответственно, прежде чем дезертировать в 1951 году. Филби, который стал известен как "Третий человек", был высокопоставленным сотрудником МИ-6, одно время возглавлял ее антисоветский отдел, прежде чем дезертировать в 1963 году. Блант, которого раскрыли как Четвертого человека в 1979 году, был офицером MI5 во время Второй мировой войны и вместе с Филби помог Маклину и Берджессу бежать.
  
  "Англичанам Сталина, как их также стали называть, удавалось скрывать свое коммунистическое прошлое, потому что они происходили из правильного класса. Эта дымовая завеса сработала в Британии, но не имела большого влияния в Америке. Дж. Эдгар Гувер был поражен некоторыми их выходками. Например, Дональд Маклин, который отвечал за кодовую комнату в британском посольстве в Вашингтоне, "вломился в квартиру двух американских девушек", прежде чем был помещен под опеку психиатра в Лондоне. Довольно подробно остановившись на личном поведении Гая Берджесса, Гувер рассказал одному из ближайших советников президента Трумэна, что во время своего пребывания в Вашингтоне Берджесс жил в одном доме с Кимом Филби, "представителем МИ-6", добавив, что первая жена Филби Элис "одно время была коммунисткой". Трумэн получал лучшую информацию о британских "кротах", чем Эттли.57 Именно давление со стороны американцев в конце концов убедило Эттли внедрить более активную и навязчивую систему "позитивной проверки", которая пошла дальше, чем просто сверка имен с существующими файлами.58
  
  Эттли был ошеломлен дезертирством Берджесса и Маклина в 1951 году и потребовал объяснить, почему их так и не выгнали из Министерства иностранных дел за их распутство и пьянство. Как всегда сдержанный, он предсказал "много общественной критики". Министерство иностранных дел ответило, что у Маклина был выдающийся послужной список до нервного срыва, вызванного употреблением алкоголя. Его перевели в Вашингтон, потому что это был "наименее загруженный" из всех политических департаментов. В отличие от этого, в нем сообщалось Эттли, что Берджесс действительно был "безответственным, демонстрируя нескромное поведение, развязно говоря о секретных организациях". Эттли так и не получил вразумительного ответа относительно того, почему Министерство иностранных дел не исключило этих неподходящих персонажей ранее,59 но его все больше беспокоили "моральные устои" в Министерстве иностранных дел и их последствия для национальной безопасности.60
  
  Вопросы проверки были тесно связаны с делом о шпионаже Клауса Фукса, влияние которого на внутреннюю безопасность и трансатлантические отношения было огромным. Что еще более важно, Эттли не сообщил всей правды о провале разведки MI5 в отношении Фукса. Следовательно, премьер-министр защищал работу службы перед парламентом и общественностью под ложными предлогами.
  
  Клаус Фукс был блестящим физиком-теоретиком. Тихий и замкнутый, он носил круглые очки и обладал сверхъестественной способностью привлекать женскую симпатию. Он также был убежденным коммунистом и самым важным атомным шпионом послевоенного периода. Родившийся в Германии, Фукс поступил в британскую университетскую систему после бегства из нацистской Германии перед войной. Став гражданином Великобритании и подписав Закон о государственной тайне в 1942 году, он работал над атомной бомбой в рамках Манхэттенского проекта в Америке. Он был одним из немногих ученых с обзор всего проекта, включая сложную проблему конструкции спускового крючка для детонации основного устройства. После войны он вернулся в Великобританию, чтобы работать в исследовательском учреждении по атомной энергии в Харуэлле. Но без ведома правительства Фукс долгое время передавал секретную информацию Советам. В Америке он разъезжал на своем подержанном синем "бьюике" с пачкой бумаг на пассажирском сиденье, содержащих тщательно охраняемые секреты о самом разрушительном оружии, когда-либо созданном. И все же его не поймали. В Англии он использовал заранее подготовленные сигналы для встреч со своими советскими контактами в пабах. Одному из них он сказал: "Я думаю, что лучший британский тяжеловес всех времен - Брюс Вудкок". Как по команде, контакт ответил: "О нет, Томми Фарр, безусловно, лучший". После "полноценного собачьего завтрака" расследования, проведенного MI5 в конце 1949 года, Фукс, наконец, признался в начале следующего года.61
  
  По словам Силлитоу, подозрения в отношении Фукса впервые возникли в августе 1949 года в результате "Веноны", программы британских и американских взломщиков кодов по расшифровке сообщений военного времени, отправляемых КГБ, которые оказались уникально уязвимыми. В следующем месяце Дж.К. Робертсон, глава отдела контршпионажа в МИ-5, и Артур Мартин, связной МИ-5 с GCHQ, начали сотрудничать с офицерами безопасности в Харуэлле, чтобы расследовать прошлое Фукса. Джим Скардон, следователь МИ-5, допрашивал Фукса, в то время как МИ-5 прослушивала его телефонные разговоры и следовала за ним с командами "наблюдателей".62 Как это часто бывает, материалы intercept, на этот раз собранные Venona, были слишком деликатными, чтобы открыто использоваться в суде. Под давлением ФБР, вынуждавшей действовать, МИ-5 необходимо было собрать собственные вещественные доказательства, в идеале основанные на его контактах с советскими кураторами.
  
  Перси Силлитоу впал в отчаяние. По его собственному признанию, "расследование не принесло никаких дивидендов". Исчерпав все возможности и не имея возможности использовать Venona, он даже обратился к высокопоставленному чиновнику в Министерстве снабжения с просьбой "тихо организовать отъезд Фукса [так в оригинале] из Харуэлла как можно скорее при соблюдении приличий".63 Однако это вызвало бы подозрение у коллег и друзей Фукса, поскольку он был ведущим британским ученым в области ядерного оружия.
  
  Силлитоу пришел в ярость, когда узнал, как долго Фукс работал шпионом в пользу Советов. Вместе с Диком Уайтом, будущим главой MI5, а затем MI6, ему пришлось совершить короткое, но неудобное путешествие на Даунинг-стрит, чтобы сообщить плохие новости премьер-министру. Уайт настаивал на том, что они были тщательными - четыре отдельных расследования не смогли найти ничего компрометирующего, - но Эттли не был впечатлен. Премьер-министр "мог только размышлять о том, что, если четыре расследования MI5 не дали никаких доказательств, это было размышлением о расследовании, а не о доказательствах".64
  
  В начале 1950 года Силлитоу выступил с докладом перед Эттли. Это было описано службой как "просто фактическое", но было явно разработано для защиты действий MI5. Месяц спустя, когда Силлитоу снова встретился с премьер-министром, он застал его в "боевой форме" и предлагающим "защитить департамент". Чтобы помочь премьер-министру с этой защитой, Силлитоу оставил некоторые "спорные моменты" в номере 10 и ушел, довольный тем, что у него была поддержка Эттли, что премьер-министр "не имел намерения допускать расследование деятельности Службы безопасности" и был "полностью удовлетворен работой департамента".65 Он угадал правильно. Всего три дня спустя Эттли стоял перед Палатой общин и решительно защищал MI5, уверенно заявляя нации, что "я не думаю, что есть что-либо, что может бросить малейшее пятно на Службы безопасности".66 Это был первый случай, когда премьер-министр так подробно обсуждал разведку и безопасность в парламенте.
  
  Была одна загвоздка. Позже Силлитоу признался, что не рассказал Эттли всю историю. Сводка MI5 была частично написана Роджером Холлисом, экспертом MI5 по советскому шпионажу и человеком, который неоднократно оправдывал Фукса.67 В нем содержались определенные стратегические неточности и искажения, и эти недостатки сформировали речь Эттли в парламенте. Неудивительно, что в нем изображалось, что MI5 проявляла инициативу и бдительность, проводя многочисленные проверки в отношении Фукса и не обнаруживая никаких доказательств. Подтасовывая ключевые даты, оно пыталось переложить ответственность на другие правительственные ведомства, включая Министерство авиастроения и Министерство снабжения.68 МИ-5 надеялась улизнуть от своей центральной роли, настаивая премьер-министру на том, что "ответственность Службы безопасности ограничивается предоставлением рекомендаций".69 Тем не менее, прозвучавший совет заключался в том, что Фукс представлял лишь "очень незначительную" угрозу безопасности.70
  
  В сводке МИ-5 Эттли сообщалось, что Фукс стал "близким другом" немца во время интернирования в Канаде в 1940 году. Примечательно, однако, что не удалось раскрыть личность этого немецкого друга. Он был Хансом Кале - "таким известным коммунистом, что его имя вполне могло быть известно Эттли".71 Значение этого ранее было отвергнуто Роджером Холлисом.72 Тот факт, что он странным образом "проглядел" связи между одним из самых опасных британских шпионов послевоенного периода и одним из самых активных коммунистов десятилетия, позже стал одной из причин сохраняющихся подозрений относительно лояльности самого Холлиса, а некоторые утверждали, что он шпионил в пользу Москвы. Более того, премьер-министру сообщили, что до 1949 года не было подтверждения членства Фукса в коммунистической партии Германии. Еще раз, это была не полная история - Эттли не сказали, что МИ-5 имела "доступ к архивам Гестапо с 1946 года, но не смогла с ними ознакомиться".73
  
  Силлитоу и его подчиненные указали на всех, кроме MI5. Они продолжали обвинять полицию, ограничения парламентской демократии и важность использования квалифицированных иностранцев во время войны. Эти аргументы, по-видимому, имели вес у премьер-министра, который в своем обращении к Палате общин придерживался линии парламентской демократии. Подводя прямой итог предложениям MI5, он сказал членам парламента: "Я удовлетворен тем, что, если бы у нас не было такой тайной полиции, какая есть в тоталитарных странах, и мы не использовали бы их методы, которые справедливо осуждаются всеми в этой стране, не было никаких средств, с помощью которых мы могли бы узнать об этом человеке".74
  
  МИ-5 также призвала Даунинг-стрит противостоять критике своей деятельности в прессе, Силлитоу пожаловался Эттли: "Было много неинформированной критики в адрес органов безопасности в связи с делом Фукса". В сложившихся обстоятельствах, по его мнению, премьер-министр "может счесть целесообразным, чтобы в Палате общин было сделано какое-то заявление, в котором факты были бы представлены в надлежащем ракурсе". MI5 даже предложила, что именно должен сказать премьер-министр.75 Возможно, MI5 была лучше в связях с общественностью, чем в безопасности. За кулисами удалось убедить документалистов не снимать фильмы о Фуксе.76 Под влиянием своего доклада Эттли действительно утверждал, что "в прессе много пустопорожних разговоров, предполагающих неэффективность со стороны служб безопасности. Я полностью отрицаю это". Он похвалил MI5 за то, что она действовала "быстро и эффективно, как только появилась хоть какая-то линия, которой они могли следовать".77
  
  Когда в конце 1949 года раскрылось дело Фукса, Эттли знал, что это не могло произойти в худшее время для британцев.78 Испытание советской ядерной бомбы в августе того же года стало определяющим моментом в сотрудничестве англо-американской разведки в области ядерного оружия - наиболее чувствительной области послевоенного шпионажа. До того, как было обнаружено испытание советской бомбы, Соединенные Штаты и Великобритания обменивались значительным объемом разведданных о советской программе. Что еще более важно, во время расследований, которые привели к обнаружению советского испытания, американские и британские официальные лица сотрудничали не только в сборе радиоактивных образцов, но и в их анализе. В результате переговоры о возобновлении полного атомного технический обмен в области их собственного производства бомб начался всерьез в конце сентября 1949 года. Обсуждения прошли настолько хорошо, что госсекретарь США Дин Ачесон объяснил британскому послу, что "должно быть возможно заставить Конгресс внести необходимые изменения", а кабинету министров было сказано ожидать возобновления всестороннего сотрудничества. В этот самый момент раскрылось дело Фукса. Один американский дипломат вспоминал: "Мы были очень близки к тому, чтобы действительно лечь в постель с британцами, заключив новое соглашение. Затем дело Фукса получило огласку, и на этом все закончилось."Это дело разрушило все британские надежды на возобновление ядерного партнерства военного времени, и даже искусное выступление Эттли перед парламентом не смогло его спасти.79
  
  Эпизод с Фуксом на самом деле был случаем двойного обмана. Хотя Эттли не располагал всеми фактами, когда публично защищал MI5, Перси Силлитоу тоже не был в курсе. Действительно, Силлитоу был крайне раздражен тем, что его не проинформировали в то время, когда МИ-5 пересматривала дело Фукса еще в 1947 году. Он разозлился еще больше, когда узнал, что не рассказал премьер-министру всю историю. Силлитоу собрал своих высокопоставленных сотрудников и задал несколько непростых вопросов. Он был особенно расстроен тем, что ему не показали полное досье, прежде чем он проинформировал Эттли. Гай Лидделл полагал, что если бы его босс располагал всеми фактами, он "был бы крайне обеспокоен" реакцией премьер-министра. Если бы было приказано провести расследование, Силлитоу чувствовал, "что он, вероятно, потерял бы свою работу, а Департамент был бы расколот сверху донизу". Разъяренный, он в частном порядке раскритиковал работу MI5 во время расследования и утверждал, что его коллеги должны были сделать больше. Он заверил своих сотрудников, что при встрече с премьер-министром ничто из того, что он сообщил, "не должно было быть неточным или вводить в заблуждение". Но офицеры MI5 , похоже, скрыли всю правду от своего босса, чтобы избежать пристального внимания и взаимных обвинений.80
  
  Клаус Фукс был гением, который многое сделал для продвижения британского проекта создания ядерной бомбы после того, как англо-американское сотрудничество в атомной сфере прекратилось в конце войны. Он был настолько восхищен американским ученым-оборонщиком Эдвардом Теллером, известным как "отец водородной бомбы", что в апреле 1946 года, менее чем через год после нападений на Хиросиму и Нагасаки, Теллер пригласил Фукса на строго секретную научную конференцию, созванную для изучения возможности создания чего-то под названием "Супер", что на самом деле было водородной бомбой. В течение шести недель Фукс и американский ученый Джон фон Нейман разработали новое взрывное устройство для воспламенения водородной бомбы, воспламенение которой было одним из самых технически сложных вопросов. На допросе в начале 1950 года Фукс "со смехом" заявил, что Советы, вполне возможно, уже работают над водородной бомбой, поскольку он передал им всю эту информацию. Как и следовало ожидать, эта информация была опущена на брифингах Эттли в MI5.81
  
  В конце 1950 года Эттли снова был введен в заблуждение. История становилась удручающе знакомой: еще один физик-ядерщик, еще один дезертир времен холодной войны. На этот раз это был Бруно Понтекорво. Ученый итальянского происхождения, работающий в исследовательском учреждении по атомной энергии, Понтекорво исчез на обратном пути в Великобританию из семейного отпуска в Финляндии. Кажется вероятным, что Филби предупредил Москву о том, что сеть приближается к еще одному атомному шпиону.82 Становясь все более обеспокоенным, Эттли пришлось выдержать еще один неприятный брифинг с MI5. На этот раз задача выпала заместителю Силлитоу. Лидделл попытался заверить премьер-министра в том, что, вопреки подстрекательским сообщениям прессы, Понтекорво на самом деле очень мало контактировал с секретной работой. При этом он просто повторял взгляды Майкла Перрена, директора Департамента атомной энергии Уайтхолла. Но Перрин и, возможно, МИ-5 знали, что это неправда, и что постоянный доступ Понтекорво к секретной информации ранее заставил МИ-5 рекомендовать его увольнение.83 Силлитоу заверил Эттли, что обнаружить действия Понтекорво было невозможно, потому что у МИ-5 "не было магнита, чтобы найти иглу в теле". Эттли, казалось, не был убежден.84
  
  В июне 1951 года ведущие британские ученые-ядерщики в Харвелле и Олдермастоне корчились от ужаса, когда Конгресс США подготовил доклад, в котором "вся вина за утечки возлагалась на британскую безопасность". Американские политики сетовали на то, что британцы действительно были ответственны за двух из трех известных атомных шпионов и за одного весьма вероятного шпиона. Исключением среди известных шпионов был Джулиус Розенберг в Нью-Йорке, который только что был приговорен к смерти на электрическом стуле вместе со своей женой Этель. МИ-5 искренне надеялась, что американцы раскроют еще несколько собственных "сомнительных случаев" , но признала, что шпионская деятельность граждан США, по-видимому, не имеет большого значения: "У них вполне могли быть настоящие шпионы высшего уровня в области атомной энергетики, но доказательств этому вообще нет".85
  
  Клемент Эттли также принимал участие в секретной работе МИ-6 за рубежом. Традиционно его изображали как воина холодной войны поневоле, и, конечно, в первые два года его правления его нужно было убедить в том, что Иосиф Сталин, его союзник в военное время, стремился к мировому господству.86 Премьер-министр, как правило, сопротивлялся "ястребам" в вооруженных силах и придерживался оценок разведки о том, что Советы не смогут рискнуть развязать крупную войну самое раннее до середины 1950-х годов.87 Следовательно, у него репутация осторожного человека, когда дело доходило до тайных операций за рубежом - он держал МИ-6 на коротком поводке. Ему нравилось быть в курсе деятельности МИ-6, и он получал еженедельный отчет от ее шефа, сэра Стюарта Мензиса - чего не могли сравниться даже его тесные отношения с Силлитоу.
  
  В послевоенном мире МИ-6 иногда называли "пиратами" Уайтхолла. Но они знали, что Эттли ни в коем случае не был пиратской фигурой. По словам одного недовольного бывшего заместителя директора МИ-6 Джорджа Янга, Эттли был "сфинксом без загадки".88 Но в "Маленьком Клеме" было нечто большее, чем казалось на первый взгляд. Он был не прочь использовать МИ-6 для тайного проведения внешней политики за рубежом, особенно когда Британия находилась под серьезным давлением. В 1946 и 1947 годах он одобрил план похищения немецких ученых, техников и бизнесменов из контролируемой Британией зоны Германии. Целью было либо украсть деловую информацию, либо заставить их работать в Великобритании в попытке стимулировать британскую промышленность. Герберт Моррисон проинформировал премьер-министра: "На этом этапе становления наиболее важно начать формировать экономику Германии таким образом, который наилучшим образом поможет нашим собственным экономическим планам и подвергнется наименьшему риску превращения в излишне неудобного конкурента".89
  
  В 1947 году советская пресса опубликовала гротескную карикатуру на многоголового зверя, который частично был Эрнестом Бевином, напористым министром иностранных дел Эттли, а частично Черчиллем. Это была работа нового и агрессивного московского отдела пропаганды под названием "Коминформ". В ответ Эттли и Бевин убедили кабинет министров согласиться на создание секретного пропагандистского подразделения, Отдела информационных исследований, которое работало с МИ-6 для противодействия подобным атакам. События в Восточной Европе, в частности переворот в Праге и советская блокада Берлина в 1948-1949 годах, значительно ужесточили позицию Эттли, заставляя его все больше убеждаться в советской угрозе и необходимости энергичного продолжения холодной войны.90 Постепенно он стал готов к тому, что МИ-6 будет играть с коммунистами в их собственной тайной игре по подрывной деятельности и политической войне. Однако вскоре Департамент информационных исследований стал общим тайным инструментом за пределами холодной войны, атакуя с помощью неопровержимой пропаганды все, что было враждебно Великобритании. По его собственным словам, это был "анти-антибританский" отдел.91
  
  Именно в колониальной сфере Эттли чувствовал наибольшую готовность применить дубинку. Сразу после войны Палестина стала одним из самых проблемных мест для премьер-министра и его коллег. В октябре 1946 года сионистская группировка "Иргун" взорвала британское посольство в Риме, разрушив половину здания. Шесть месяцев спустя они заложили бомбу в Министерство по делам колоний в Лондоне, но она не взорвалась. Сам Эттли получал угрозы расправы от сионистских экстремистов и уже санкционировал применение огнестрельного оружия против еврейских иммигрантов, пытавшихся сбежать из лагерей на Кипре,92 потому что ускоряющийся поток нелегальной эмиграции из Южной Европы в пределы Британского мандата, похоже, подпитывал беспокойный мятеж. Теперь он стремился к более прямым действиям и санкционировал тайную войну с формирующимся государством Израиль. Руководя с самого верха, Эттли утверждал, что "важно, чтобы мы предприняли все возможные шаги, чтобы остановить этот трафик у источника". Признавая, что любые "всеобщие протесты" были бы бесполезны, он настоял, чтобы официальные лица разработали "практические меры", чтобы остановить поток.93
  
  Выполняя директиву Эттли, высокопоставленные чиновники сначала обратили внимание на черную пропаганду. Коварные идеи включали в себя тайное распространение листовок в лагерях беженцев, распространение слухов и, "возможно, даже создание секретных радиостанций". План состоял в том, чтобы нарисовать такую ужасную картину условий в Палестине и опасного путешествия через Средиземное море, чтобы потенциальные иммигранты дважды подумали, прежде чем отправиться в плавание. От этого вскоре отказались как от слишком сложного и слишком медленного; Эттли хотел быстрых результатов.94 Однако еще более секретная и противоречивая операция шла полным ходом. В начале 1947 года была создана сверхсекретная команда МИ-6 для участия в действиях, которые нельзя отрицать, по замедлению потока нелегальной иммиграции. Демонстрируя последствия деятельности госпредприятий, эти меры включали саботаж. Ветеранов спецопераций военного времени тихо забрали из клубов Белгравии и отправили в Средиземное море для проведения "Операции Смущение".95
  
  Первоначально, под прикрытием истории о "прогулке на яхте", они направились в порты Франции и Италии с минами-лимпетами и таймерами. К ним присоединился полковник Дэвид Смайли, бывший офицер SOE, который только что оправился от ожогов, полученных в результате взрыва портфеля в конце войны, и вскоре они мародерствовали по всему Средиземноморью на торпедных катерах.96 Летом 1947 года и в начале 1948 года они атаковали пять судов в итальянских портах, три из которых были сильно повреждены. На двух других судах были обнаружены мины-лимпеты британского производства, но итальянская служба безопасности предположила, что они были установлены арабами, использовавшими украденные британские запасы. МИ-6 даже рассматривала возможность взрыва балтиморского парохода "Президент Уорфилд", который позже был назван кораблем "Исход", на котором была спущена на воду израильская нация, на его якорной стоянке во Франции. Отрицание имело решающее значение. В случае поимки оперативникам было приказано "ни при каких обстоятельствах не признаваться в своей связи с HMG". Они должны были сказать, что были завербованы в Нью-Йорке международными промышленниками. Чтобы усилить правдоподобное отрицание, эти атаки были объединены с черной пропагандой и мерами обмана. В целом операция была признана успешной.97
  
  Эттли также поддержал "Операцию Ценный", злополучный план проникновения в Албанию, подстрекательства к восстанию и, в конечном счете, выведения страны из советской орбиты.98 Хотя об этом помнят как о печально известном провале, "Ценный" способствовал значительному продвижению Британии в использовании тайных операций в послевоенном мире. Операции по освобождению против Советского блока считались опасным делом, но Албания, предположительно, представляла собой подходящую цель. Продолжающаяся гражданская война по ту сторону границы в Греции послужила одной из важных причин, поскольку операции против Албании помешали бы греческим коммунистам получить убежище на севере и поставки оттуда. Раскол между Югославией маршала Тито и Москвой был еще одним ключевым фактором. Развитие событий в июне 1948 года привело к географической изоляции Албании Энвера Ходжи от остального Советского блока. Опасность контрнаступления Красной Армии была небольшой, потому что у русских больше не было сухопутного доступа в страну. Поскольку Албания казалась уязвимой, ястребы в Уайтхолле почуяли кровь.
  
  В 1948 году Уильям Стрэнг, прилежный новый постоянный заместитель министра иностранных дел, предложил Бевину идею тайной операции. Министр иностранных дел потребовал, чтобы документ был направлен на утверждение самому премьер-министру - несмотря на его репутацию единоличного руководителя внешней политики правительства Эттли, Бевин ценил поддержку Даунинг-стрит.99 К весне 1949 года Эттли и Бевин одобрили создание разведывательной системы в южной Албании, чтобы проверить возможности для действий. Если это обнадеживало, они были готовы внедриться в ряды инструкторов по ведению партизанской войны для подготовки антикоммунистических групп. Тем не менее, они воздерживались от принятия какого-либо решения о реальной попытке освободить Албанию до тех пор, пока не станет известно об успехе первого этапа.
  
  Первая фаза была безоговорочной катастрофой.100 Эттли изначально выступал за подкуп и просил "дать высокую оценку албанским личностям", задаваясь вопросом: "Возможно, они не продаются?"101 Уильям Стрэнг ответил, что, к сожалению, это не так: ведущие члены режима "вероятно, безвозвратно" привержены делу коммунизма и будут готовы к дезертирству только в том случае, если они поверят, что их вот-вот подвергнет чистке их собственная партия. Аналогичным образом, менее закоренелых членов партии вряд ли удалось бы поколебать, если бы не вспыхнуло открытое сопротивление, которое рассчитывало на внешнюю поддержку и достигало определенного успеха.
  
  Возможно, самое главное, МИ-6 просто не хватало необходимых разведданных. Не удалось определить, кого подкупить или с кем установить контакт.102 Стрэнг заверил Эттли, что взяточничество остается возможным в будущем. Если, как планировалось, в южной Албании можно было бы создать разведывательную организацию, тогда стала бы доступна информация, которая "предоставила бы нам некоторую основу для расчета возможностей подкупа" - "Это, безусловно, один из скрытых методов, который мы бы приняли во внимание для возможного использования в должное время".103 Тем временем Эттли и Бевин мыслили масштабно и надеялись увидеть, как их собственный представитель захватит власть в Албании. Обсуждая операцию непосредственно перед ее началом с Дином Ачесоном, Бевин размышлял о том, "какое правительство могло бы заменить Ходжу" на посту албанского лидера. Он скептически относился к поддерживаемому ЦРУ Национальному комитету свободной Албании, полагая, что нужен "человек, с которым они могли бы справиться". Он спросил: "Есть ли какие-нибудь короли, которых можно было бы посадить?" Ачесон уклонился от ответа, ответив, что нынешняя ситуация "слишком изменчива", чтобы он мог принять решение.104
  
  Хотя албанская операция провалилась, Эттли теперь прибегал к тайным действиям. Он сделал это, возможно, даже больше, чем Черчилль, поскольку хотел, чтобы это было упорядоченным образом интегрировано в основную внешнюю политику. Для Эттли это означало комитеты: ни одна проблема не была слишком большой или слишком секретной, чтобы ее можно было решить такими чисто британскими средствами. В феврале 1950 года он учредил Министерский комитет по коммунизму как часть своего желания обратиться "к идее конкуренции с Кремлем в вопросе подрывной деятельности".105 Тяжеловесы лейбористской партии, включая Моррисона, Бевина, Далтона и Александера, присоединились к Эттли на сверхсекретных встречах, посвященных тайной антикоммунистической деятельности.106 Возможно, Эттли хотел бы сделать это раньше, но Бевин, как и Иден во время войны, рассматривал центральное направление саботажа и подрывной деятельности как недопустимое вторжение на территорию министра иностранных дел.107
  
  К декабрю 1950 года Бевин был в упадке сил, страдая от болезни, которая убьет его несколько месяцев спустя. Комитет Эттли теперь продвинулся вперед и одобрил новую стратегию "булавочных уколов", изложенную Стюартом Мензисом. Ряд мер, включая подрывную деятельность войск Красной Армии в Германии и Австрии, был направлен на подрыв советской власти за железным занавесом.108 Также планировался экономический саботаж, при этом подрывные операции были сосредоточены на Чехословакии как важной промышленной цели.109 Всезнающий Норман Брук держал премьер-министра в курсе событий, который заверил его, что планы МИ-6 были "наиболее вероятными мероприятиями, приносящими разумную отдачу за затраченные на них деньги и усилия".110
  
  По иронии судьбы, для лейбористского правительства, стремившегося вырваться из-под власти империи, растущий энтузиазм Эттли в отношении тайных действий был направлен не столько на поддержание британского могущества в Третьем мире, сколько на холодную войну. В начале 1951 года Мохаммед Моссадык был назначен премьер-министром Ирана, оттеснив шаха. Вскоре после прихода к власти он национализировал огромный новый британский нефтеперерабатывающий завод, принадлежащий англо-иранской нефтяной компании, Лондон решил, что он не тот человек, с которым можно вести дела. Казначейство посчитало потерю 170 миллионов фунтов стерлингов нефтяных доходов от Ирана катастрофической, и британские компании хотели его отстранения. Тем временем, что все усложняло, возвышение Моссадыка частично спонсировалось ЦРУ, потому что американские нефтяные концерны, которые уже доминировали в Саудовской Аравии, кружили, как стервятники, надеясь завладеть британскими активами.111 К.Д. Джексон, который руководил одной из крупнейших операций ЦРУ в Европе летом 1951 года, жаловался, что британцы все еще "живут во времена колониального господства", и думал, что единственный способ победить - это "напугать негров".112
  
  План государственного переворота был разработан Гербертом Моррисоном, который сменил Бевина на посту министра иностранных дел. Бывший противник капиталистических войн, Моррисон внезапно стал "скорее пожирателем огня" из-за Ирана. Драчливый персонаж, известный своей челкой и пристрастием к галстукам-бабочкам,113 Моррисон сначала выступал за агрессивную дипломатию канонерок для разрешения кризиса, но на это было наложено вето президентом Трумэном. Эттли признал: "Такие действия, без сомнения, были бы предприняты в прежние времена, но в современном мире вызвали бы возмущение общественного мнения дома и за рубежом".114 Поскольку открытые военные действия были исключены, Эттли снова пошел тайным путем, разработав тайный заговор с целью свержения Моссадыка вместе с небольшим кругом своих самых высокопоставленных коллег-министров.115 Идея была впервые предложена профессором Энн Лэмбтон из Школы восточных и африканских исследований, которая во время войны базировалась в Тегеране и плавно переходила с работы в разведке на свой академический пост. Она рекомендовала своего коллегу из МИ-6 военного времени "доктора Зет" в качестве оператора на местах, добавив, что он "знает почти всех в Тегеране и является человеком большой тонкости".116
  
  "Доктор Z" был доктором Робертом Занером, академиком Оксфорда, хотя и редко бывал в Оксфорде, который был нанят МИ-6 для участия в албанской операции годом ранее. Щеголяя в очках pebble, с писклявым голосом и всевозможными академическими эксцентричностями - он держал все свои деньги в ящике для носков, поскольку "они ему были ни к чему" - он не был похож на Джеймса Бонда. Но летом 1951 года Занер был направлен в Тегеран, где подчинялся непосредственно Моррисону. Он был близок с Эрнестом Перроном, личным секретарем шаха и генеральным посредником, и вместе они потратили много денег, покупая поддержку на базаре.117
  
  Ничто так не раскрывает тайную преемственность между различными британскими правительствами в середине века, как тот факт, что Эттли и Моррисон лично дали Занеру его первый брифинг по перевороту в Иране.118 Занер начал кампанию политических действий и манипуляций против Моссадыка в последние дни правления администрации Эттли с миссией способствовать смене режима и способствовать возвращению шаха. В то время как возможный переворот 1953 года был одобрен Черчиллем, который был в лучшем положении, чтобы убедить американцев перейти на другую сторону и поддержать шаха, именно Эттли привел в движение эту квазиимперскую авантюру.
  
  Даже когда Эттли начал невероятную авантюру в духе Черчилля на самых границах империи, десятилетний совместный проект этого невероятного дуэта по совершенствованию секретной службы приближался к завершению. Британия пользовалась современными разведывательными службами с 1909 года, но только при Черчилле и Эттли мы видим создание настоящего разведывательного сообщества. Черчилль выступил в роли новатора, потребовав от JIC большей роли, ускорив тайные действия, развивая пропаганду и инициируя совершенно новые области, такие как электронная разведка. Эттли был интегратором, следившим за тем, чтобы все работало вместе как единое сообщество. Ближе к концу его правления, прежде всего, серия потрясений в сфере безопасности, включая разоблачение Клауса Фукса, Гая Берджесса и Дональда Маклина, побудила его задаться вопросом, работает ли эта сложная машина так, как должна.
  
  Сразу после осуждения Фукса Эттли связался со своими старыми друзьями по военным временам Филипом Суинтоном и Уильямом Джовиттом и попросил их совета по реформированию британского разведывательного сообщества. При этом он возвращался к своим разведывательным корням, поскольку одной из его первых работ в военное время было руководство работой Суинтона в качестве главы исполнительной службы внутренней безопасности в 1940 году. Теперь Суинтон сказал ему, что главным грехом британских секретных служб был их отказ работать вместе. Одержимые секретностью, каждая служба жила в "водонепроницаемых отсеках". Хотя это в определенной степени обсуждалось при Черчилле, Суинтон все еще ощущал "подспудное стремление некоторых подчиненных к старым секретным методам и их собственным маленьким изолированным чуланчикам для прислуги".119 Он настаивал на том, что "необходимо объединить MI5 и MI6 под руководством одного руководителя".
  
  Уильям Джовитт, который в военное время был генеральным солиситором, а теперь стал лордом-канцлером, пришел к такому же выводу. Они оба хотели иметь начальника разведки и службы безопасности, который обеспечивал бы надлежащую координацию. Суинтон также посоветовал Эттли не поддаваться на уловки чиновников, которые будут давить на него "экспертами". Вместо этого ему нужен был человек со стороны, обладающий дальновидностью и навыками управления, тот, кто мог "видеть лес за деревьями".120 Эттли признался Суинтону, что, хотя за последние пять лет ситуация улучшилась, кое-что еще предстоит сделать. Он и Суинтон решили продолжить разговор на Пасху 1950 года.121 Позже Суинтон смог поделиться с Эттли впечатлениями от визита для обсуждения вопросов разведки с ключевыми советниками Трумэна, Стюартом Симингтоном и Уолтером Беделлом Смитом. Они были особенно сосредоточены на "стимулировании активности за железным занавесом". Эттли был рад услышать о мыслях "наших американских друзей" о тайных действиях и о том, как координировать их в рамках правительства.122
  
  Для Эттли было типично то, что он привнес в тайные операции скрепки и экономичность. В апреле 1950 года он рассматривал возможность реструктуризации всего британского разведывательного сообщества. После разговора с Суинтоном он приказал Норману Бруку провести полномасштабное расследование в отношении MI5, MI6 и GCHQ совместно с JIC. Он уже организовал одно такое расследование в 1947 году, но расследование Брука было более существенным и было вызвано общим ощущением того, что британская разведка работает неэффективно.123 Это было подчеркнуто не только делом Фукса, но и неспособностью предвидеть первое испытание советской атомной бомбы в августе 1949 года и - даже когда началось расследование Брука - неспособностью JIC предсказать начало корейской войны.124
  
  В октябре 1950 года Брук ознакомил Эттли со своими выводами. Большой вопрос заключался в том, должен ли быть общий директор для всех трех секретных служб.125 Это предложение было вызвано плохим сотрудничеством между МИ-5 и МИ-6, но Брук посоветовал отказаться от него, заметив, что три агентства сейчас настолько велики, что им нецелесообразно иметь одного руководителя. Эттли согласился с ним в том, что действительно необходимо улучшить стратегическое руководство и планирование. Вместо генерального директора они выбрали группу планирования высокого уровня, которая впервые определит, "распределяются ли общие усилия, затраченные на разведку, в правильных пропорциях между различными заинтересованными организациями". Для этого Брук предложил группу ключевых постоянных секретарей, заседающих с председателем JIC. Он полагал, что такой орган станет "источником авторитета и руководства для различных разведывательных организаций и инструментом, на который премьер-министр того времени стал бы полагаться за советом по вопросам разведки". Эттли согласился.126 Созданный 5 июня 1951 года и впоследствии названный Комитетом постоянных секретарей разведывательных служб, или "PSIS", этот сверхсекретный комитет должен был планировать всеобъемлющее развитие разведывательного сообщества Великобритании на следующие пятьдесят лет.127 Начальники штабов признались, что ранее никто на самом деле не знал, сколько Британия тратит на разведку; теперь, впервые, команда постоянных секретарей попыталась разобраться в этом.128
  
  В июне 1951 года, когда Берджесс и Маклин бежали через Ла-Манш, три секретные службы все еще боролись против навязывания руководства разведкой и безопасностью. В то время как парламент в очередной раз обсуждал сбои в системе "безопасности", Суинтон выдвинул еще одно обвинение, требуя какого-то высшего руководства секретной службы. Недавние события, казалось, показали, что сторона безопасности, в частности, не координировалась должным образом. Он предположил, что необходимы как общий координатор, так и обзор того, как службы безопасности связаны по всему Уайтхоллу.129 Но внутренний круг чиновников и бывшие чиновники из Кабинета министров сопротивлялись этим предложениям. Что касается идеи общего координатора, Джон Мод из MI5 предупредил Суинтона, что это будет "адская работа", и что навязать не того человека "было бы катастрофой". Он добавил:
  
  Я должен был подумать, что премьер-министру (любому премьер-министру) сегодняшнего дня следует пригласить кого-то вроде вас, кто прошел через все это раньше, чтобы хорошенько разобраться в происходящем. Но я думаю, что ему ужасно трудно это сделать, не настроив против себя свою Службу безопасности - если только не будет доказано, что они чего-то добивались. Подвергаться "расследованию" крайне неприятно, и я обнаружил, что это замедляет работу во всех направлениях.130
  
  Поскольку Корейская война была в самом разгаре, Эттли, конечно, не мог позволить себе замедлять ход событий. Несмотря на это, его обзор гарантировал, что британская разведка вступила в пятидесятые годы как скоординированное сообщество, что резко контрастировало с ее американскими союзниками.131
  
  К 19 октября 1951 года под руководством Эттли происходили удивительные вещи. МИ-5 вместе с Отделом информационных исследований, или IRD, его новым отделом пропаганды в Министерстве иностранных дел, работала внутри страны с сочувствующими профсоюзными деятелями, такими как Вик Фезер из TUC, чтобы противостоять "коммунизму в британских профсоюзах". Официальные лица тщательно подчеркивали, что это делается "с разрешения премьер-министра". Такое вмешательство в политические вопросы внутри страны было потенциально взрывоопасным и подчеркивало, как далеко Эттли продвинулся на своем пути к антикоммунизму за предыдущие шесть лет. На данный момент он был доволен тем, что новый PSI был занят усовершенствованием и перестройкой секретной машины, которую он и Черчилль разрабатывали вместе в течение последнего десятилетия.
  
  Всего неделю спустя Эттли вернул эстафету своему партнеру по войне.132 Он направил энтузиазм Черчилля в разведке военного времени в упорядоченную систему, подходящую для холодной войны. Ключевой вопрос сейчас заключался в том, позволит ли Черчилль, возвращаясь к власти в преддверии своего семьдесят седьмого дня рождения, своей импульсивности взять верх и помешать хорошей работе Эттли.
  
  7
  Уинстон Черчилль (1951-1955)
  
  Сплетение в клубок, заговор и контрзаговор, уловка и предательство ... были переплетены во многих текстурах, настолько сложных, что казались невероятными и все же правдивыми.
  
  Уинстон Черчилль1
  
  26 октября 1951 года Уинстон Черчилль во второй раз вступил на Даунинг-стрит в качестве премьер-министра. Энтони Иден в третий раз занял пост министра иностранных дел. В кабинет министров прибыл Гарольд Макмиллан. Хотя Черчилль теперь вернулся в привычную обстановку, мир изменился за те шесть лет, которые он провел в качестве лидера оппозиции. Холодная война становилась горячей в Корее, Вьетнаме и Тайваньском проливе, что временами угрожало возможностью разрушительного обмена ядерными ударами. Под этой нависшей тенью конфликта Черчилль жаждал встречи на высшем уровне с советскими лидерами в попытке положить конец холодной войне или, по крайней мере, периоду европейской разрядки.2
  
  Черчилль тоже изменился. Старик больше не был героическим лидером военного времени, он становился все более слабым. Через несколько месяцев после возвращения на должность он перенес небольшой инсульт и провел большую часть следующих четырех лет, пытаясь убедить окружающих, что он в состоянии продолжать. По правде говоря, больной премьер-министр больше не справлялся со своей работой и все больше полагался на неустанную службу преданных чиновников, таких как секретарь кабинета Норман Брук.3 Черчилль был, по словам одного проницательного наблюдателя, "совершенно непригоден для должности" и был озабочен тем, чтобы "быть кем-то", а не "что-то делать". Это был просто "конкурс на премьерство".4 Это подняло важные вопросы, касающиеся руководства разведки на высшем уровне. Был ли Черчилль все еще готов к выполнению этой задачи, или его все еще мальчишеский энтузиазм в отношении провокационных разведывательных операций привел бы к катастрофе и подорвал реформы Эттли?
  
  3 мая 1953 года Черчилль устроил долгий обед в доме номер 10. За три часа он выпил "очень много" "разнообразных и благородных вин" наряду с шампанским, портвейном, бренди и Куантро, "а закончил двумя бокалами виски с содовой". Месяц спустя у него случился второй, более серьезный инсульт. Чудесным образом правительство сохранило это в секрете, отчасти потому, что заместитель Черчилля Энтони Иден также выбыл из строя, перенося операцию на желчных протоках в Бостоне.5 Болезнь Черчилля серьезно подорвала его умственные и физические способности, и теперь он пытался управлять страной из своей спальни. Даже до инсульта он регулярно оставался под одеялом незадолго до обеда. Оттуда он диктовал одному из своих секретарей с незажженной сигарой во рту, страдающим дурным запахом изо рта пуделем (Руфусом) у его ног и шумным, временами страдающим недержанием попугайчиком (Тоби), примостившимся у него на голове.6 Эта необычная сцена приветствовала парад министров и чиновников, вызванных в номер 10. Во время своей медленной кончины Черчилль либо молча сидел на заседаниях кабинета, либо многословно разглагольствовал.7 По словам Питера Хеннесси, самого опытного из наблюдателей Уайтхолла, "это был богатый, эксцентричный, эгоистичный ... и бесстыдно личный способ возглавить правительство".8
  
  Гарольд Макмиллан, который занимал пост министра обороны с конца 1954 года, теперь считал Черчилля почти "мономаньяком" и сетовал: "Всех нас, кто действительно любил его и восхищался им, медленно загоняют во что-то вроде ненависти".9 Черчилль был одержим идеей стать человеком, который положит конец холодной войне, и это стремление прослыть великим миротворцем лежало в основе многих его политических решений. Вокруг Черчилля и русских сложилось много мифологии. Кое-что из этого правда: Черчилль и Сталин однажды устроили семичасовую попойку, которая была "веселой, как звон свадебного колокола", и позволила обоим лидерам установить личную связь.10 Прежде всего, он страстно желал Нобелевской премии мира. В 1953 году он едва мог скрыть свое волнение, когда с ним связался Нобелевский комитет. Увы, его лицо вытянулось, когда он узнал, что ему была присуждена Нобелевская премия по литературе за его шеститомный отчет о Второй мировой войне, "а также за блестящее ораторское искусство в защите возвышенных человеческих ценностей".11
  
  Холодная война велась с помощью шпионажа. Если Черчилль хотел покончить с этим и заключить настоящий мир с русскими, ему пришлось бы в значительной степени полагаться на секретные службы. "Страсть Черчилля к разведке сохранялась до самого конца его политической карьеры".12 Однако Холодная война не была Второй мировой войной. Он привык к поставкам золотых яиц из Блетчли, но послевоенного эквивалента им не было. GCHQ по-прежнему считывало мало советских сообщений высокого уровня, и поэтому, к большому разочарованию премьер-министра, разведданные о Советах были скудными. Тем не менее, он постоянно требовал от всех обновленную информацию о советских намерениях и возможностях. В какой-то момент Министерство иностранных дел, возможно, при попустительстве Энтони Идена, вступило в сговор с МИ-6, чтобы гарантировать, что только болеутоляющие разведданные доходили до голодного премьер-министра. Демонстрируя параллели с неприятностями во время Второй мировой войны, дипломаты не хотели, чтобы Черчилль был "чрезмерно информирован" и, следовательно, "более склонен к вмешательству". К несчастью для заговорщиков, Энтони Монтегю Браун, его личный секретарь, вскоре обнаружил это и послушно сообщил своему боссу.
  
  Черчилль взорвался. Разъяренный, он потребовал: "Пошлите за "С", и я уволю это дерьмо".13 Это было несправедливо, и Монтегю Браун спокойно попытался объяснить, что вина лежит на Министерстве иностранных дел, а не на Джоне Синклере, новом шефе МИ-6. "Синдбад" Синклер был "высоким, худощавым шотландцем с угловатыми, строгими чертами пресвитерианского священника, голубыми глазами за очками в роговой оправе и мягким голосом, придававшим ему доброжелательность". Он также был не в своей тарелке и "не перегружен умственными способностями". Он также не был первым выбором Черчилля. Несмотря на то, что Стюарт Мензис назначил Синклера своим преемником, Черчилль отдал предпочтение сэру Яну Джейкобу, руководителю европейских служб Би-би-си, который отказался от этой роли.14 Несмотря на совет Монтегю Брауна, Черчилль смягчил свой гнев, отправив Синклеру намеренно раздражительную записку, в которой приказал, чтобы "неприятная информация", направленная в номер 10, была написана черными чернилами, как и подобает ее предмету, а не синими чернилами, используемыми МИ-6.15 Различие между цветами чернил было тщательно рассчитанным пренебрежением, которое мог сделать только опытный эксперт секретной службы, такой как Черчилль. Его отношения с МИ-6 ухудшились, поскольку в погоне за своим видением разрядки он неоднократно накладывал вето на операции против Советского Союза, предпочитая тайные действия против колониальных врагов на Ближнем Востоке и в Африке.16
  
  Аналогичная проблема препятствовала его отношениям с MI5. В 1953 году чиновники из числа 10 деловито готовились приветствовать Йозефа Тито, югославского лидера, в Лондоне с историческим визитом - первым в истории главой государства-коммуниста. Безопасность всегда была строгой, но затем Черчилль получил телеграмму, предупреждающую о попытке убийства. МИ-5 вообще не высоко оценила разведданные, но, учитывая, что они дошли до Черчилля, инцидент вызвал "ужасный переполох". Несмотря на попытки успокоить беспокойство премьер-министра, он по-прежнему настаивал на том, чтобы разобраться с этим лично, вызвав комиссара полиции на Даунинг-стрит на следующий день.17 Интервенционистский дух Черчилля был хорошо известен, но теперь его суждения пришли в упадок. Его импульсивный энтузиазм рисковал спровоцировать Советы на трагическую эскалацию военных действий того самого рода, которого он так отчаянно пытался избежать.
  
  Первые месяцы пребывания Черчилля у власти прошли в тени советского шпионажа. Клаус Фукс только начал отбывать четырнадцатилетний срок за атомный шпионаж, а Гай Берджесс и Дональд Маклин бежали во Францию, оставив за собой шлейф неудобных парламентских вопросов. Возможно, к счастью для Эттли, он смог передать острые проблемы коммунистических предателей и чисток в Уайтхолле своему преемнику.
  
  Черчилль выразил удивительное безразличие к пагубному дезертирству Берджесса и Маклина. По словам его личного секретаря Джона Колвилла, он "просто списал их со счетов как декадентских молодых людей, развращенных пьянством и гомосексуализмом". Если они чему-то его и научили, полагал Колвилл, так это тому, что его и без того "не очень высокое" мнение о Министерстве иностранных дел было правильным.18 Двойственное отношение Черчилля распространялось и на MI5. Дик Уайт, который стал генеральным директором в 1953 году, чувствовал, что у премьер-министра сложилось "желтушное" впечатление о службе во время войны.19 Другие описывали это как "затянувшуюся антипатию", происходящую частично из-за его неуместного энтузиазма по поводу интернирования в 1940 году, а частично из-за "подозрения в потенциале МИ-5 как угрозы парламентской демократии". Недоверие было взаимным: "МИ-5 тихо саботировала попытки Черчилля ограничить свои полномочия на последних этапах войны".20 Короче говоря, хотя премьер-министр с энтузиазмом отзывался о разведданных, используемых против иностранцев, он рассматривал их как более сомнительный инструмент при использовании дома.21
  
  Перси Силлитоу не удалось сохранить взаимопонимание, которое он установил с Эттли. Он был за границей, когда Черчилль одержал победу на выборах, и вернулся в середине ноября, ожидая встречи с новым президентом под номером 10. Силлитоу, которого встретил у трапа самолета его заместитель Гай Лидделл, был проинформирован, что из кабинета премьер-министра не поступало никаких известий.22 Пути Черчилля с дородным бывшим полицейским раньше пересекались. В 1943 году Силлитоу перевелся из Глазго в Кент на должность главного констебля. Двумя жителями нового участка "большого парня", как называли его подчиненные, были Уинстон и Клементина Черчилль, которые жили в Чартвелле, их любимом загородном доме, окруженном лесом и садами на склонах холмов.23 Ближе к концу войны Силлитоу помог Черчиллю в любопытном случае с его пропавшей рыбой. Узнав, что президент Рузвельт коллекционировал тропических рыб, Черчилль пообещал прислать несколько редких пород из своего пруда. К сожалению, затем он обнаружил, что рыба исчезла. Когда Черчилль в отчаянии бросал корм для рыб в пруд, Силлитоу, который больше привык к задержанию банд в Глазго, заметил серую цаплю. "Я думаю, сэр, " предположил он, - мы только что видели одного из воров".24
  
  Интерес Черчилля к безопасности был больше всего подогрет возможностью скандала. Его вмешательство, когда возникли подозрения в отношении Кима Филби, было вызвано в основном опасениями, что Филби может сбежать за границу, как Берджесс и Маклин, вызвав нежелательную сенсацию в прессе. Когда Силлитоу приехал на Даунинг-стрит, чтобы обсудить дело с Иденом и Уильямом Стрэнгом, все еще старшим должностным лицом Министерства иностранных дел, он был поражен тем, насколько плохо они все были проинформированы. Силлитоу попытался заверить их, что Филби вряд ли скроется, поскольку у МИ-5 было мало конкретных улик против него. Иден и Стрэнг, которые, казалось, не знали, что Филби уже допрашивали три раза, были убеждены, что предстоящий допрос приведет к его судебному преследованию. Силлитоу пришлось сказать им, что это маловероятно, поскольку улики против Филби были полностью косвенными. В этот момент Черчилль произнес типично нетерпеливое междометие. Он не мог понять, почему допрос, запланированный на две недели, не мог состояться "сразу". Хотя Силлитоу протестовал против того, что следователи не были подготовлены, Черчилль хотел, чтобы это было сделано в течение недели. Как и Иден, премьер-министр опасался, что Филби тем временем скроется. Силлитоу неохотно согласился, но отметил, что жаль, что Черчилль "был так плохо проинструктирован".25 Филби ни в чем не признался на перенесенном допросе и не дезертировал более десяти лет.26
  
  Если Черчилль не встречался с Силлитоу особенно часто, то его отношения с Диком Уайтом, который сменил его в 1953 году, были хуже. В отличие от модели Эттли, эти двое встречались редко, и отношения стали напряженными.27 На одной встрече Уайт невольно выразил свою глубокую неприязнь к одному из друзей Черчилля, и настроение стало напряженным, когда старик бросил на него "особый взгляд": "Боюсь, это был не мой звездный час".28 Однако несправедливо сравнивать отношения Черчилля с генеральными директорами с отношениями его предшественника. МИ-5 теперь подчиняется министру внутренних дел, а не премьер-министру. Дэвид Максвелл Файф, соавтор Европейской конвенции о правах человека 1950 года, был тихим добросовестным членом Палаты общин, и было высказано предположение, что это новое соглашение, рекомендованное Норманом Бруком, было предназначено для предотвращения вмешательства со стороны Черчилля.29 Неожиданно Черчилль согласился, заявив: "Это должно быть делом министра внутренних дел - займитесь этим".30
  
  Ни МИ-5, ни Максвелл Файф не были полностью довольны этой ситуацией. Новый министр внутренних дел, крупный лысый мужчина с густыми бровями и нездоровой бледностью,31 сообщил Силлитоу, что считает себя всего лишь "заместителем премьер-министра". Силлитоу, привыкший напрямую контактировать с Эттли, быстро составил список деликатных вопросов, которые, по его мнению, должны быть предназначены только для ушей премьер-министра, включая смущающие личные дела правительственных министров. Максвелл Файф согласился, что прямой доступ к номеру 10 должен быть сохранен для "деликатных вопросов". Он также пообещал, что MI5 не станет частью Министерства внутренних дел, тем самым снимая любые опасения по поводу политизации.32 Силлитоу усердно работал над налаживанием новых отношений и пару недель спустя устроил коктейль-вечеринку в штаб-квартире MI5 для Максвелла Файфа и его ближайших сотрудников - но при предыдущем правительстве его гостем на таких мероприятиях был премьер-министр.33
  
  Одной из первых задач службы безопасности Черчилля было публично объявить о расширенной системе позитивной проверки Эттли в январе 1952 года. Поскольку это включало наблюдение за британскими гражданами, он был двойственным. Преисполненный решимости избежать охоты на ведьм, возглавляемой сенатором Джозефом Маккарти по ту сторону Атлантики, он публично заверил, что чистки на государственной службе будут "ограниченными и осмотрительными".34 Тем не менее, Гай Лидделл отметил, что другие люди в частном порядке сказали МИ-5 "провести чистку премьер-министра на пределе наших возможностей".35
  
  Сам Черчилль подвергся проверке. Когда он вернулся на Даунинг-стрит, МИ-5 заинтересовалась его швейцарским камердинером. Опасаясь последствий для безопасности и политики, Лидделл считал, что "для премьер-министра плохо нанимать иностранца".36 Черчилль незамедлительно вызвал Лидделла на Даунинг-стрит, а затем заставил его ждать, пока он заканчивал свою "обычную сиесту". В конце концов помощник провел его в кабинет министров, где Черчилль сидел в одиночестве, рассматривая свои бумаги. Словно для того, чтобы подчеркнуть свое несчастье, Черчилль некоторое время сидел молча, прежде чем спросить о различных расследованиях МИ-5. Затем он строго напомнил Лидделлу, что не МИ-5 решала, останется камердинер или уйдет. Будучи уверенным, что ничего компрометирующего обнаружено не было, Черчилль, что характерно, позволил себе долгое и неуместная история военного времени о Сталине и швейцарцах. Когда Лидделл поднялся, чтобы уйти, Черчилль спросил: "Как у вас там дела" в МИ-5? "У нас все шло хорошо", - уклончиво ответил Лидделл, прежде чем добавить, что "Мы были чрезвычайно загружены работой и нам пришлось расколоть действительно крепкий орешек, во многом благодаря превосходству российской службы безопасности". Развивая тему защиты Британии от иностранных агентов, Черчилль объяснил, что он хотел, чтобы КГБ рассматривал его как "спинку ежа, а не брюшко кролика". Лидделл улыбнулся про себя, но не стал задерживаться.37
  
  В июне 1952 года Черчилль вызвал Дика Уайта, тогдашнего главу контрразведки, в Чартвелл, чтобы обсудить недавний арест другого британского предателя, шифровальщика по имени Уильям Маршалл, который ранее занимался коммуникациями МИ-6 и был завербован КГБ во время службы в британском посольстве в Москве. Уайт нашел Черчилля в постели с разложенными вокруг него воскресными газетами, сигарой во рту и большой коробкой с другими сигарами у его кровати. Премьер-министр немедленно запросил факты о "деле Маршалла", которые были во всех газетах. В течение тридцати пяти минут Уайт подробно рассказывал об этой последней шпионской саге.
  
  Он объяснил, что МИ-5 регулярно следила за офицерами КГБ, базирующимися в Лондоне, чтобы увидеть, с кем они встречаются, и что русские запрыгивали в знаменитые красные лондонские автобусы "Routemaster" и выходили из них, чтобы попытаться оторваться от "хвостов". МИ-5 успешно выследила офицера КГБ по имени Павел Кузнецов, которого она подозревала в получении информации из британского источника. В апреле 1952 года Кузнецов совершил тщательно продуманное путешествие по Лондону в попытке избавиться от любого наблюдения и в конце концов встретил Уильяма Маршалла, который был офицером радио МИ-6, а теперь работал в Дипломатической службе беспроводной связи, возле кинотеатра в Кингстоне. МИ-5 видела, как он встретился с Кузнецовым во второй раз, в пабе Dog and Fox в Уимблдоне. После того, как эти двое встретились по меньшей мере еще три раза, MI5 поручила Скотленд-Ярду произвести арест. Полиция сделала это в Уондсворт-парке 13 июня, и пресса радостно опубликовала подробности.38 Это был первый случай, когда МИ-5 поймала офицера КГБ, "готового получать информацию", на улицах Лондона и отследила его контакт с помощью "успешной операции наблюдения". Лидделл, однако, беспокоился, что в результате будущие операции КГБ станут более надежными.39
  
  Черчиллю очень понравился рассказ Уайта, и он задал ряд вопросов. Он не затрагивал никаких аспектов политики, а просто стремился узнать всю историю. Во-первых, он спросил, что произошло после ареста Кузнецова. Уайт сказал ему, что у русского была записная книжка с номерными знаками автомобилей, используемых "организацией слежки" МИ-5, зловеще известной как "Наблюдатели". По мнению Уайта и его коллег, это указывало на то, что он был "профессиональным агентом-шпионом". Во-вторых, Черчилль хотел знать, было ли необычным называть Российскому дипломату предъявлены обвинения, подобные тем, которые перечислены в прессе. Уайт признал, что это было, но это также было неизбежно при данных обстоятельствах. В-третьих, и это особенно важно, Черчилль спросил, имел ли Маршалл доступ к секретным материалам, включая расшифрованные дипломатические сообщения. Уайт заверил его, что это маловероятно, но сказал, что этого нельзя исключать. Это было далеко от истины: МИ-5 хорошо знала, что Маршалла намеренно снабдили последней партией британских кодов, чтобы гарантировать, что он обладал компрометирующими материалами на момент его ареста. МИ-5 рассказала стареющему премьер-министру то, что, по ее мнению, он хотел знать, а не всю правду.40
  
  Возможно, МИ-5 чувствовала, что ее все чаще просят потворствовать прихотям сбитых с толку стариков. Прежде чем уволить Уайта, Черчилль предложил ему сигару и напиток, затем отправил его поговорить со своим другом "профессором" Фредериком Линдеманном, лордом Черуэллом, у которого была "пчела в голове" по поводу недавнего дела Фукса. Черуэлл, ныне лорд-хранитель печати, отвечающий за ядерное оружие, разработал "любимую теорию" о том, что коммунисты подложили в прессу историю о Фуксе с намерением саботировать текущие англо-американские переговоры. После продолжительной дискуссии Уайт опасался, что ему не удалось убедить Черуэлла отказаться от его теории заговора.41 Неделю спустя личный секретарь Черчилля позвонил Уайту после полуночи и извиняющимся тоном объяснил, что премьер-министр прочитал вечерние газеты и снова "довольно взволнован" различными шпионскими историями. И снова, ранним утром, Уайт сидел в номере 10, пытаясь успокоить Черчилля.42
  
  К 28 июля 1952 года живой интерес Черчилля к сообщениям прессы переместился на проблему НЛО. К счастью, это не входило в сферу ответственности Дика Уайта. Вместо этого он спросил нескольких своих друзей военного времени, включая Черуэлла, который все еще отвечал за атомную разведку: "К чему сводится вся эта чушь о летающих тарелках? Что это может означать? В чем правда?" Были проведены консультации с различными научными органами и органами воздушной разведки, и оказалось, что в прошлом году было проведено "полное разведывательное исследование" этого вопроса. Черчиллю сообщили, что, как и американцы, британская разведка пришла к выводу, что подавляющее большинство наблюдений НЛО были метеорами, оптическими иллюзиями или мистификацией. Складывается впечатление, что в последние годы его пребывания на посту премьер-министра официальные лица временами потешались над ним.43
  
  Перебежчики путешествовали в обоих направлениях. Хотя Британия потеряла таких людей, как Гай Берджесс и Дональд Маклин, из-за СОВЕТОВ, ряд интригующих перебежчиков пошли другим путем. Премьер-министры и разведывательные службы, очевидно, опасались перебежчиков британцев в Москву. Они вызвали скандалы в прессе, вызвали неудобные вопросы в Палате представителей, подорвали уверенность в безопасности и, прежде всего, поставили под угрозу веру американцев в британскую разведку. Удивительно, но отношение к агентам разведки Советского блока, направляющимся на запад, было не таким приветливым, как можно было ожидать. Конечно, офицеры разведки в МИ-5 и МИ-6 жаждали перебежчиков. МИ-6 придумала множество тщательно продуманных уловок, чтобы способствовать дезертирству из Советского блока, начиная от черной пропаганды и заканчивая подстрекательством к кампаниям перешептывания. Перебежчики, особенно высокого уровня, могли предоставить МИ-5 бесценные разведданные о советских "кротах" внутри иерархии Уайтхолла - например, убедительное доказательство вины Кима Филби появилось только в результате дезертирства Анатолия Голицына из КГБ в 1961 году.
  
  Но Черчиллю не нравилось дезертирство, и многие высокопоставленные политики тоже высказывали оговорки. У них были дипломатические побочные эффекты. Хотя бешеное освещение событий в прессе имело пропагандистское значение, оно также подпитывало растущий аппетит к шпионским историям из любых источников. Более того, такая огласка рисковала повредить отношениям Великобритании с Советским Союзом. Будучи пожилым человеком, спешащим наладить отношения с Москвой, Черчилль опасался, что перебежчики могут поставить под угрозу его стремление положить конец холодной войне. В 1954 году Великобритания приняла пятерых значительных перебежчиков из Советского блока. К сожалению, время было политически неподходящим. Годом ранее умер Сталин, и Черчилль надеялся использовать эту возможность для установления мирного сосуществования с преемниками диктатора. Он возлагал свои надежды на Женевскую конференцию, запланированную на апрель 1954 года, на которой Великобритания, Америка, Франция, Россия и Китай должны были обсудить усиливающуюся холодную войну в Азии.44
  
  Офицер КГБ Николай Хохлов, который был задержан МИ-6 в Германии за несколько месяцев до конференции, был именно тем, кого боялся Черчилль. Из пяти перебежчиков Хохлов был самым отвратительным экземпляром. Ему было приказано убить Георгия Околовича, ведущего российского эмигранта, живущего в изгнании в Западной Германии, которого Москва считала высокопоставленным предателем. В феврале 1954 года Околович открыл дверь своей квартиры во Франкфурте. Хохлов спокойно объяснил, что он из КГБ и что "Я здесь, потому что Центральный комитет Коммунистической партии приказал вас ликвидировать."Орудие его убийства было замаскировано под пачку сигарет. Сигареты представляли собой всего лишь кончики длиной с окурок; за ними был спрятан механизм, предназначенный для впрыскивания заряда яда в жертву легким нажатием пальца. Абсолютно бесшумный, он мог пробить деревянную доску толщиной в три дюйма с расстояния десяти футов. На случай, если устройство не сработает, Хохлов носил с собой два миниатюрных пистолета КГБ, с помощью которых можно было завершить работу.45
  
  Хохлов не стрелял. Перед его отъездом в Западную Германию его жена предупредила его, что не может оставаться замужем за убийцей, и призвала его не доводить это до конца. Мучаясь до самого последнего момента, он пал духом на пороге дома Околовича. Намеченная жертва сказала: "Вам лучше зайти и выпить чаю", затем позвонила своему контакту в МИ-6. Чиновники из Отдела информационных исследований, такие как Джон Ренни, наряду с Энтони Наттингом, младшим министром иностранных дел, почуяли прекрасную возможность. Они планировали провести пресс-конференцию, чтобы рассказать замечательную историю Хохлова и продемонстрировать его секретный арсенал для убийств. Они надеялись, что это вызовет общественный ажиотаж и подтолкнет к большему количеству дезертирства. Они встретились с премьер-министром, чтобы изложить свою точку зрения. Черчилль был "полностью против" и заблокировал план, даже не посоветовавшись с Иденом. Он утверждал, что разрешение Хохлову провести пресс-конференцию "сделало бы из предателя героя", а также было "равносильно возбуждению антироссийской ненависти". По правде говоря, он просто боялся сорвать Женевскую конференцию. Сейчас было не время "разжигать антироссийские чувства".46
  
  В данном случае, похоже, что МИ-6 и пропагандисты из Отдела информационных исследований осуществили свой собственный обман против Черчилля. Они передали Хохлова американцам, которые представили его как перебежчика в ЦРУ. У США была политика, противоположная Черчиллю времен холодной войны, и они хотели потрепать кое-кого из русских по рукам. Сразу после открытия Женевской конференции 26 апреля ЦРУ провело пресс-конференцию в Германии, на которой Хохлов обнимал свою предполагаемую жертву. Все его ужасное оружие КГБ было выложено в угоду мировой прессе, которая была в восторге от драматизма этой истории. 1 мая Illustrated London News посвятила целую страницу истории "дела Хохлова" с многочисленными фотографиями того, что она назвала "Фантастическим оружием российского секретного агента".
  
  Черчилля полностью обошли, но он оказался совершенно прав относительно степени раздражения России. В 1957 году КГБ попытался отравить Хохлова таллием, подсыпанным ему в кофе. Примечательно, что он выжил и вспоминал ощущение, что его тело "сотрясалось в ужасной борьбе с какой-то странной силой", а из его "лопнувших век сочилась кровь". Яд прожег слизистую оболочку его желудка и попал в кровь, но если бы он умер, коронер не нашел бы никаких следов. Его жена, которая осталась в России, была отправлена в тюрьму на пять лет.47
  
  Неохотно Черчилль согласился на высылку двух атташе службы из советского посольства в Лондоне по обвинению в шпионаже, но попросил "отложить это как можно дольше". Это, казалось, имело неприятные последствия, когда Советы ответили тем же, выслав помощника британского военного атташе из Москвы по тем же обвинениям, хотя Черчилль предполагал, что он невиновен. Премьер-министр взял на себя полную ответственность за первоначальное решение и признал, что российский ответ был "довольно очевидным". Поэтому, возможно, странно, что он ранее не рассматривал этот вопрос.48 Демонстрируя игру времен холодной войны в высылки по принципу "око за око", государственный министр иностранных дел Селвин Ллойд проинформировал Черчилля, что высылаемый британец "может быть заменен без каких-либо неудобств, и мы считаем вероятным, что русские считают, что счет сведен".49
  
  Перебежчики поставили перед премьер-министрами исключительно личные проблемы. В конце 1954 года, спустя долгое время после Женевской конференции, проблема дезертирства возникла снова. Министр иностранных дел Энтони Иден проинформировал кабинет министров о том, что Советы хотели возвращения солдата, который просил убежища в британской зоне Германии. По словам Идена, Британия обычно отказывалась возвращать таких дезертиров, но этот случай был более серьезным. Солдат, сержант Николай Купстов, убил товарища-сержанта, который пытался помешать ему дезертировать. Это усложнило дело. Ситуация стала еще более неловкой, потому что Россия вела себя хорошо с точки зрения возвращения британских солдат, которые перешли на другую сторону или были арестованы за мелкие правонарушения. Опять же, Черчилль беспокоился о потенциальном негативном воздействии на отношения Востока и Запада и утверждал, что "беженцы", как он их называл, не должны быть убийцами. После некоторого обсуждения кабинет обратился за юридической консультацией, прежде чем принять окончательное решение. Если Купстова вернут Советам, ему, вероятно, грозила смертная казнь. Шесть недель спустя Черчилль, должно быть, изменил свое мнение. Иден согласилась оставить Купстова, обосновав это решение утверждением, что убийство было совершено в целях самообороны.50
  
  Черчилль столкнулся с более серьезной дилеммой, связанной со специальными операциями. Даже больше, чем разведка, премьер-министр обожал действия и долгое время был очарован силой "скрытой руки", определяющей международные события. Его поддержка специальных операций по попытке свержения ленинских большевиков в 1917 году и, что более известно, его личная поддержка SOE свидетельствуют о его безграничном энтузиазме к нерегулярным войнам. Неисправимый романтик, он даже черпал идеи из романа Джона Стейнбека "Луна зашла" о вооружении подпольных движений сопротивления, который он прочитал во время войны.51
  
  В конце 1940-х годов Черчилль использовал свои контакты в сопротивлении военного времени в Европе, чтобы помочь основать Европейское движение, а затем использовал своих друзей в зарождающемся ЦРУ, таких как Уолтер Беделл Смит, для получения значительных секретных субсидий для этой организации.52 К 1951 году, поскольку авторитет Черчилля в Европе был очень велик, офицеры МИ-6 поставили его в центр причудливого плана тайных операций и диверсий в Западной Европе на случай российского вторжения. С началом Корейской войны подготовка МИ-6 к горячей войне с Россией ускорилась, и ее передали полковнику "Монти" Вудхаусу. МИ-6 также направляла технических советников в такие страны, как Австрия, чтобы дать рекомендации по стратегическому уничтожению в случае вторжения России.53
  
  Вудхаус был прикреплен к военному штабу НАТО в Европе, где в его обязанности входило планирование "возрождения специальных операций после завоевания Россией Западной Европы". Прогнозы разведки предполагали, что в будущей войне Красная Армия достигнет портов Ла-Манша за шестьдесят дней. Идея Вудхауза заключалась в том, что впоследствии союзники позаимствовали бы идею Гитлера об альпийском отступлении в центре Европы в качестве физической базы для сопротивления. Он представлял собой не что иное, как "европейскую крепость" в Альпах, снабжаемую по воздуху и "выкованную на наковальне героического, но очень квалифицированного сопротивления". Вместо изнеженных правительств в изгнании сердце европейского сопротивления было бы в этом "горном редуте". Вудхаус добавил: "Мистер Черчилль может решить передать управление Британией мистеру Идену, чтобы лично возглавить правительство Европы". Ближайшее окружение Черчилля сочло эту идею "безумной", не в последнюю очередь потому, что альпийское отступление Гитлера на самом деле было в значительной степени городским мифом.54
  
  Тем не менее, МИ-6 помогла финансировать специальную секцию Европейского движения, которая занималась "порабощенными нациями" Востока под советским господством, а также поставляла ее секретаря. Гарольд Макмиллан был близок к чешским и польским членам этой организации и был особым энтузиастом идеи освобождения, отметив недавнее создание "обширной американской радиоорганизации" в Западной Германии для содействия сопротивлению и наличие бесконечных ресурсов для тайной борьбы. Но ни Черчилль, ни Иден не позволили бы им сеять смуту внутри Восточного блока в мирное время.55
  
  Это было потому, что Черчилль в глубине души знал, что такой вещи, как "тайная война", не существует и что любая попытка вооружить повстанческие группировки внутри Советского блока, за что ЦРУ смело выступало и даже хвасталось, была бы рискованной и подстрекательской. Поэтому, по словам Эвелин Шакбург, главного личного секретаря Идена, Черчилль запретил подобные операции из "страха расстроить русских". Опять же, его желанием не было провоцировать Москву, и он настаивал на том, чтобы с ним "консультировались ... по поводу каждой отдельной "разведывательной" операции".56 Вместо этого Черчилль отдал приоритет пропагандистской деятельности IRD, которой теперь руководил его личный секретарь времен войны Джон Пек.57
  
  Во время избирательной кампании 1951 года лейбористы пытались изобразить Черчилля как лидера "банды поджигателей войны", и в конце 1951 года Патрик Рейли, председатель JIC, предупредил своих американских коллег, что консерваторы могут быть "подняты в парламенте" по этим вопросам. Рейли погрозил пальцем восторженным американцам, предупредив, что в это опасное время на Москву не следует "слишком давить" в государствах-сателлитах, поскольку это вызовет "бурную реакцию СССР". Новому консервативному правительству нужно было быть "чрезвычайно осторожным".58 Почти сразу же Черчилль приказал Рейли провести обзор всей проблемы освобождения и боевых действий времен холодной войны в Восточной Европе. Официальные лица пришли к выводу, что первостепенное значение имеет "отклонение американцев от неразумных и опасных курсов".59 Посетив Вашингтон в начале 1952 года, Черчилль предупредил Трумэна, чтобы он не провоцировал никаких операций в Восточной Европе, которые не могли бы быть физически подкреплены, в случае необходимости, обычной силой. Он выдвинул альтернативное предложение прекратить вооружать повстанческие группировки и вместо этого сосредоточиться на психологической войне, которую американцы отклонили как "слабую". Раздраженный этим американским сопротивлением, Черчилль внезапно отменил запланированную встречу со своим старым другом директором ЦРУ Уолтером Беделлом Смитом. По иронии судьбы, Беделл Смит тоже пытался затормозить рискованные полувоенные операции, осознавая, что они терпят неудачу перед лицом жесткой охраны КГБ.60
  
  Тем не менее, Черчилль активно поддерживал специальные операции во имя империи. Как мы видели, вскоре после избрания на пост премьер-министра Ирана Мохаммед Моссадык национализировал Англо-иранскую нефтяную компанию, включая ее новый нефтеперерабатывающий завод в Абадане. Моссадык, родившийся в 1882 году, в год британской оккупации Египта, в семье каджарской принцессы с соленым языком, был любопытным персонажем. Его мать была доминирующим персонажем в его ранней жизни - однажды она сказала другому члену семьи: "Я бы предпочла подвергнуться сексуальному насилию, чем быть трахнутой, как это сделали газеты с тобой." Моссадык сочетал вольнодумное семейное происхождение с международным образованием, учился в Париже в 1910 году и получил степень доктора права в Университете Невшателя в Швейцарии. Будучи политиком, он стремился к экономическим и политическим реформам, включая избирательное право женщин, но больше всего его помнят как антиколониалиста. Британская пресса изобразила его в карикатуре как "лысого, с огромным носом, плаксивого, прикованного к постели маньяка".61 Он был склонен к мелодраматическим приступам эмоций во время выступлений, к ношению пижамы на публике и к работе на своей кровати, которую вкатили в иранский парламент. Британцы видели его таким, а не прогрессивным избранным реформатором.
  
  Приведя Уайтхолл в бешенство, национализация Ирана серьезно угрожала доходам от продажи нефти в Великобритании в то время, когда экономика находилась в плачевном состоянии, а нормирование оставалось в силе. Лейбористы начали подрывные операции против иранцев, но без особого результата. Желание Черчилля давить сильнее отражало его эмоциональную приверженность сохранению роли Великобритании на Ближнем Востоке. Выросший на романтических историях об имперских приключениях, премьер-министр "был восторженным участником процесса строительства поздневикторианской империи".62 Он также испытывал глубокий интерес к региону и его культуре и восхищался ими. Его будущая невестка даже написала ему, умоляя: "Пожалуйста, не обращайся в ислам; я заметил в твоем характере склонность к ориентализации, склонности, похожие на Паши, у меня действительно есть".63 Это беспокойство зашло слишком далеко. По словам его личного секретаря Энтони Монтегю Брауна, Черчилль "твердо" верил, что долг Британии - "править и направлять".64 Он также питал личный интерес к Англо-иранской нефтяной компании. В 1914 году, будучи первым лордом Адмиралтейства, он сыграл важную роль в приобретении правительством 52% акций компании.65
  
  Президент Трумэн провел большую часть 1952 года, убеждая Черчилля согласиться с национализацией Ирана. Сопротивление, предупредил он, может спровоцировать левую революцию, отправив страну "в канализацию коммунистов". Черчилль пытался убедить Трумэна, что на самом деле Моссадык был прокоммунистическим, и что Абаданский нефтеперерабатывающий завод был украден. Используя метафору Среднего Запада, которая, как он надеялся, понравится президенту Миссурийской Республики, Черчилль призвал Великобританию и Америку "скакать галопом вместе" и спросил, "почему два хороших человека, спрашивающие только о том, что правильно, не должны нападать на третьего, который поступает неправильно". Трумэн наконец согласился на пересмотренное предложение, которое включало 10 миллионов долларов американской помощи, но Моссадык с удовольствием публично отверг эту очевидную взятку.66 Зная, что британцы все еще замышляют заговор, он выслал весь персонал британского посольства, вынудив МИ-6 передать своих местных агентов ЦРУ. Черчилль был невозмутим и выжидал удобного момента, зная, что к концу года Трумэн уступит место своему старому другу Эйзенхауэру. МИ-6 заручилась поддержкой генерала Фазлоллы Захеди, бывшего начальника полиции Тегерана и главы ассоциаций офицеров в отставке, большинство из которых ненавидели Моссадыка.67 Новый президент Эйзенхауэр любил перевороты так же сильно, как и Черчилль, но он стремился назначить высокую цену за американское участие, предполагая, что "ряд наших крупных нефтяных компаний могли бы выкупить британские интересы и начать все заново в регионе". Черчилль стойко сопротивлялся, и окончательный раздел добычи отразил намечающуюся операцию ЦРУ-МИ-6. Новый международный нефтяной консорциум предоставил британской и американской нефтяным компаниям по 40% акций каждой.68
  
  МИ-6 работала с ЦРУ над свержением Моссадыка, используя подкуп для разжигания протестов. Монти Вудхаус, отвечающий за планирование MI6, буквально пытался купить толпы на улицах Тегерана - после одного туманного разговора он сообщил: "Его цена немного завышена: он просит около 2 миллионов фунтов стерлингов".69 Эмиссаров на местах попросили изучить возможность сотрудничества с армейской фракцией, но они пришли к выводу, что "военный "переворот" может быть опасным предприятием", поскольку считалось, что младшие офицерские чины "сильно заражены коммунистами".70 К началу 1953 года они были готовы, но Лондон теперь колебался. Высокопоставленные дипломаты в Министерстве иностранных дел, по словам начальника резидентуры МИ-6 в Тегеране, были "основательно встревожены тем, что началось".71 Энтони Иден, вечно озабоченный невротик, был в раздумьях, а Пирсон Диксон, один из его высокопоставленных чиновников, содрогнулся при мысли о "тайных действиях сомнительной эффективности и морали".72 В какой-то момент в начале 1953 года они отменили всю операцию. Затем, в апреле, Иден чуть не умер после неудачной операции по удалению камней в желчном пузыре, когда хирурги случайно перерезали ему желчный проток. В следующем месяце операция по спасению жизней в Бостоне частично восстановила повреждения, но вывела из строя министра иностранных дел.
  
  Теперь Черчилль взял управление в свои руки. Он написал Уолтеру Беделлу Смиту, который только что ушел с поста директора ЦРУ, объяснив, что "из-за прискорбной болезни Энтони мне пришлось возглавить Министерство иностранных дел". Он добавил, что ему сообщили о недавних переговорах Беделла Смита с британскими официальными лицами "о персидском конфликте", добавив, что "Мне нравятся новости."Черчилль чувствовал, что новая администрация Эйзенхауэра более склонна к действиям против беспокойных лидеров Ближнего Востока, поэтому он также выразил свои надежды на американскую помощь в зоне Суэцкого канала против "любого египетского диктатора, который может прыгнуть или пролезть к власти в одночасье". Беделл Смит был начальником штаба Эйзенхауэра и "топорным человеком" во время его пребывания в Лондоне в 1944 году, и они с премьер-министром хорошо знали друг друга. Действительно, он собирался проверить корректуры последнего тома военных мемуаров Черчилля для него.73 Новый госсекретарь Эйзенхауэра Джон Фостер Даллес, известный своей резкостью в отношении коммунизма, давил на эмиссаров Черчилля по поводу Моссадыка и его отношений с левыми и заметил, что "Имея дело с коварными выходцами с Востока, не следует совершать ошибку, обращаясь с ними так, как если бы они были прямыми жителями Запада". Теперь все говорили на одном языке.74
  
  Идея о том, что Черчилль будет непосредственно руководить Ираном, понравилась Монти Вудхаусу, который знал его со времен работы в Госпредприятии и даже присутствовал на нечетной вечеринке по случаю дня рождения премьер-министра. Вудхаус, офицер МИ-6, которого так же интересовали древнегреческие науки, как и специальные операции, вспоминал, что "идея организовать переворот против Моссадыка была гораздо менее неприятна Черчиллю, чем Идену, и он также был гораздо менее склонен, чем Иден, принимать пессимистические суждения официальных лиц".75 Черчилль рассматривал Министерство иностранных дел как "множество бегущих кроликов". Он также стремился убрать Моссадыка, которого его сотрудники под номером 10 назвали "постоянно в пижаме и плачущим" - довольно ироничная критика, учитывая склонность Черчилля к управлению из спальни.76 Премьер-министр быстро дал зеленый свет МИ-6 действовать совместно с ЦРУ для подстрекательства к перевороту. Черчилль предложил окончательное оперативное одобрение 1 июля, а Эйзенхауэр согласился несколькими днями позже.77 Однако всего за неделю до этого Черчилль перенес тяжелейший инсульт, так что вполне вероятно, что его окончательное разрешение на самом деле было делом рук Нормана Брука, отражающим ранее высказанные взгляды премьер-министра.
  
  План был настолько рискованным, что глава резидентуры ЦРУ в Тегеране, проработавший там пять лет, настаивал на том, что он провалится. ЦРУ преодолело это сопротивление, передав операцию в руки офицера по имени Кермит Рузвельт. Внук бывшего президента США Теодора Рузвельта, он был "осмотрительным" человеком, "с мягким голосом, осторожным и не слишком экспансивным". Ким Филби однажды сказал, что Кермит Рузвельт был "последним человеком, от которого можно было ожидать, что он по уши увязнет в грязных проделках". Тем не менее, он и Черчилль были сделаны из одного теста; оба были "воинами девятнадцатого века", воспитанными в традициях Большой игры.78 11 июля Рузвельт отправился в опасное путешествие из Дамаска в Тегеран, неся с собой несколько чемоданов, наполненных 100 000 долларов мелкими купюрами, чтобы заплатить за аренду толпы, которая устроит беспорядки на улицах в пользу нового премьер-министра.79 Тем временем шах, глава государства в предположительно конституционной монархии Ирана и опасавшийся возвышения Моссадыка, был естественным трусом, которому нужен был сигнал о том, что Британия действительно поддерживает планы переворота. Учитывая, что Моссадык выслал британских дипломатов и разведчиков в 1952 году, это оказалось непростым. В конце концов, Черчиллю удалось убедить всемирную службу Би-би-си изменить обычный сигнал в эфире на персидском языке. Вместо "Сейчас полночь", - заявил диктор, - "Сейчас [пауза] ровно полночь."Незаметное изменение послужило секретным подтверждением того, что Британия была на борту, и шах, наконец, согласился уволить Моссадыка и заменить его Захеди. К сожалению, план вскоре начал рушиться. Моссадык избежал ареста, его сторонники наводнили улицы, а шах бежал. Внимательно ожидая новостей в Лондоне, Черчилль, по-видимому, "достиг потолка".80 Сочетание пропаганды, инициатив как местных иранцев, так и ЦРУ, и насилия толпы в конечном итоге изменило ситуацию и свергло Моссадыка. После этого шах правил как автократ.
  
  Два месяца спустя, после успешного завершения операции, Черчилль встретился наедине с Кермитом Рузвельтом. Американец обнаружил больного премьер-министра в плохой физической форме. Он плохо слышал, иногда с трудом выговаривал слова и, по-видимому, не мог видеть слева от себя. Тем не менее, встреча была трогательным событием. Лежа в постели, премьер-министр поделился воспоминаниями со своим посетителем и с тоской сказал ему, что, будь он помоложе, ему бы очень хотелось лично поучаствовать в "этом великом предприятии".81 Если бы успех операции удалось сохранить, это была бы "лучшая операция с момента окончания войны". Он ссылался на МИ-6 как на свою службу, и было ясно, что тема разведки оставалась очень близкой сердцу Черчилля.82
  
  Рузвельт извинился за спорадические сообщения из Тегерана в напряженные дни переворота. Если бы офицеры ЦРУ сообщили о том, что они делают, объяснил он, Лондон и Вашингтон сочли бы их "сумасшедшими" и приказали бы им немедленно остановиться. Но если бы Рузвельт подробно доложил о том, почему он чувствовал себя оправданным в принятии таких мер, у офицеров не было бы времени на их фактическое выполнение. Таким образом, Рузвельт сыграл роль человека на месте и практически ничего не сообщил в Лондон или Вашингтон. Все могло быть по-другому , если бы операция провалилась, но это было полностью в духе действий Черчилля, и премьер-министр полностью одобрил решение Рузвельта, ссылаясь на то, что лорд Нельсон закрывал на это глаза.83 Он выразил надежду, что долгосрочные последствия переворота "позволят Западу изменить ситуацию на Ближнем Востоке". Как позже признало ЦРУ, влияние Запада в регионе "неуклонно снижалось", но в течение трех десятилетий ЦРУ и МИ-6 были особенно близки к новому режиму в Тегеране.84
  
  Рузвельт был встревожен физическим и психическим ухудшением Черчилля. Прикованный к постели и с угасающими способностями, премьер-министр с трудом вспоминал имя шефа МИ-6 Джона Синклера. Что касается американской разведки, он понятия не имел, что означает аббревиатура "ЦРУ", хотя у него было подозрение, что это как-то связано с Управлением стратегических служб военного времени.85 Хорошо, что Эттли, его предшественник и заместитель в военное время, создал такие надежные новые структуры управления разведкой в 1951 году. Британия сейчас остро нуждалась в них.
  
  Черчилль, возможно, и наложил вето на операции типа SOE по освобождению Восточного блока, но он признал необходимость проведения операций по сбору разведданных за железным занавесом. GCHQ все еще мало что удавалось сделать на пути высокопоставленных российских коммуникаций, несмотря на массовое вливание дополнительных средств для взломщиков кодов в течение нескольких месяцев после возвращения Черчилля к власти.86 Более того, несмотря на беспокойство по поводу роста напряженности времен холодной войны и возможности ядерной конфронтации, старик не смог удержаться от хорошей выходки. Фактически, именно потому, что он опасался, что продолжающаяся корейская война может перерасти в ядерный конфликт, разведданные, которые помогли бы королевским ВВС нанести удар по ключевым советским городам в случае необходимости, стали его главным приоритетом. В течение последних шести лет Британия трудилась без американской помощи над созданием собственной атомной бомбы, и она была успешно испытана, к немалому удовольствию Черчилля, в октябре 1952 года. Но без хорошей целевой разведки новому сдерживающему средству Великобритании не хватало доверия.87
  
  ВВС США предоставили королевским ВВС США американские самолеты RB-45C специально для этой цели, потому что Белый дом, напуганный риском, запретил любые полеты американцев над Москвой. Стратегическое авиационное командование США знало, что это азартная игра, и дало Черчиллю кодовое имя "комиссар по ставкам".88 Черчилль лично одобрил первые опасные шпионские полеты вглубь России, и однажды в марте 1952 года он обсудил миссию непосредственно с одним из пилотов, участвовавших в ней на Даунинг-стрит. Молодой офицер предупредил премьер-министра, что российские военно-воздушные силы будут хорошо осведомлены о ходе миссии благодаря радарам противовоздушной обороны и что существует значительный политический риск, учитывая, что российский МиГ-15 вполне может сбить самолеты, если у Москвы возникнет какое-либо подозрение о планируемых полетах. Улыбающийся Черчилль парировал: "Русские уже знают, просто не позволяйте депутатам в Палате общин узнать".89
  
  Днем RB-45C был уязвим для высокоэффективных истребителей МиГ-15. Но у российского истребителя не было собственного бортового радара, и он не мог найти цель ночью, поэтому эти секретные разведывательные полеты королевских ВВС превратились в ночные миссии по "радиолокационной фотосъемке". В начале мая 1952 года три разведывательных полета королевских ВВС одновременно по разным маршрутам пролетели в российском ночном небе и прошли без инцидентов, но русские видели, как вторгшиеся самолеты появлялись и исчезали на их наземных радарах. В 1954 году, когда Черчилль одобрил дальнейшие полеты над Россией, история была несколько иной. Командир авиакрыла Рекс Сондерс вспоминает стену зенитного огня, освещавшую небо над Киевом, когда он приближался к своей цели.90 Опыт военного времени научил Черчилля тому, что аэрофотосъемка может быть не менее полезной, чем перехваты в Блетчли-парке, поэтому он отдавал приоритет этим накладным программам. Именно при нем королевские ВВС развернули свой революционный самолет Canberra в 1953 году, установив новый мировой рекорд высоты в 63 668 футов. Это было намного выше 50 000 футов, на которые был способен МиГ-15, и на следующие несколько лет британский самолет-разведчик "Канберра" стал предпочтительным для операций над Россией.91
  
  Черчилль также одобрил быстро расширяющуюся программу так называемых "полетов хорьков". Королевские ВВС и GCHQ совместно создали специальные самолеты, которые были фактически летающими лабораториями для составления электронных схем советской противовоздушной обороны. Но, пролетая по периметру Восточного блока, были все шансы, что самолеты будут сбиты. Процедуры утверждения специальных разведывательных операций в то время были несколько случайными, но для этих опасных миссий Иден и Гарольд Александер, министр обороны, стремились заручиться одобрением Даунинг-стрит. Это произошло потому, что для того, чтобы зафиксировать выбросы российской ПВО, "полеты хорьков" иногда пересекали границу, провоцируя своего врага на запуск истребителей в ответ. Учитывая неизбежную опасность перестрелки, Иден и Александер отправили обычный сверхсекретный список предлагаемых разведывательных миссий Черчиллю для его личного одобрения.92 Не в первый раз премьер-министр был введен в заблуждение по вопросу разведки. Александр неискренне сказал Черчиллю, что Великобритания и Америка провели всего несколько полетов специальных разведывательных самолетов вблизи России. В действительности, настоящий парк самолетов, оборудованных для сбора электронной разведки, летал по советскому периметру более пяти лет.93
  
  Опасаясь чрезмерной реакции Америки на российскую угрозу, Черчилль рассматривал ЦРУ как проблемного партнера. Тем не менее, весной 1954 года он одобрил особо рискованную разведывательную авантюру под кодовым названием "Операция золото". Завершенная в феврале 1955 года, всего за несколько месяцев до того, как Черчилль в последний раз покинул свой пост, эта миссия включала в себя совместную прокладку ЦРУ и МИ-6 туннеля из-под американского сектора Берлина в российский сектор, чтобы прослушивать стационарные телефоны, используемые советскими военными и разведывательными штабами. Хотя операция была предана на раннем этапе Джорджем Блейком, офицером МИ-6, завербованным КГБ, русские не осмелились ответить быстро, опасаясь разоблачения своего последнего оставшегося ценного агента в британской разведке. Соответственно, КГБ не сообщил российским военным или дипломатам о нарушении подземной безопасности, и поэтому в течение года огромные объемы коммуникаций были украдены из-под улиц Берлина. Поскольку сообщения отправлялись по стационарному телефону и предполагалось, что они невосприимчивы к перехвату, в основном они не были зашифрованы. Их количество было настолько велико, что GCHQ пришлось открыть новое здание в Лондоне недалеко от собора Святого Павла с пятью этажами переводчиков, чтобы справиться с потопом. В течение золотого года, прежде чем КГБ "случайно нарочно" обнаружило туннель и закрыло его, Черчиллю снова привиделся Блетчли-парк.94
  
  Черчилль также ускорил работу над новейшими радиомикрофонами, или "жучками". Как и операции с берлинским туннелем, это был способ обойти тот факт, что российские коды оставались неприступными. В 1952 году британская техническая группа обнаружила, что КГБ прослушивал Джорджа Кеннана, американского посла в Москве. Что еще более тревожно, они использовали особо сложную технологию, активируемую микроволнами. Черчилль счел это событие "самым важным", поскольку оно показало, "как далеко продвинулись Советы в этой сложной области". В ответ премьер-министр дал указание как MI5, так и MI6 "предпринять все необходимые действия". Он приказал начать активную программу исследований как оборонительных мер безопасности, так и наступательных методов прослушивания, которые Британия могла бы использовать против русских. Главный научный советник Министерства обороны сэр Фредерик Брандретт координировал техническое расследование возможностей прослушивания для МИ-6, особенно с использованием новых устройств транзисторного диапазона. Секретная команда Брандретта вскоре разработала четыре прототипа "жучков", которые МИ-6 с благодарностью внедрила в начале 1955 года.95 Примерно в то же время МИ-6 под руководством Джона Синклера настаивала на других научных достижениях. Обеспокоенная тем, что русские разработали препараты для контроля сознания, МИ-6 попыталась сделать то же самое. Ученые, работающие в условиях строжайшей секретности, применяли ЛСД к субъектам - без их согласия. Один мужчина вспоминал, что во время галлюциногенных поездок видел искаженные "лица в стиле Сальвадора Дали и трещины на лицах людей".96 Знал ли об этом Черчилль, неясно. Однако, как мы видели, премьер-министр был сторонником технологического и научного "прогресса" в шпионаже.
  
  4 апреля 1955 года Черчилль устроил званый ужин на Даунинг-стрит, на котором присутствовали молодая королева Елизавета, принц Филипп и его политические коллеги в прошлом и настоящем. Он сиял от счастья, и его красноречие не померкало. "Я имею честь, - объявил он, - предложить тост, который мне нравилось пить в те годы, когда я был младшим офицером кавалерии во времена правления прапрабабушки Вашего Величества, королевы Виктории".97 На следующий день Черчилль отправился в Букингемский дворец и подал в отставку. Несмотря на все свои недостатки и слабеющие полномочия, в свои восемьдесят первый год он сохранил неподдельный энтузиазм молодого офицера кавалерии, отправляющегося на поиски приключений на окраинах империи, для секретной службы. Разведывательные службы потеряли влиятельного сторонника, который больше, чем любой другой премьер-министр, переместил их с периферии в самый центр правительства. Что еще более важно, непосредственные преемники Черчилля, Энтони Иден и Гарольд Макмиллан, были частью этой трансформации разведки, тесно сотрудничая с ним как во время войны, так и в мирное время. Укрепленные усердной работой Эттли, его нехаризматичного заместителя, преемника и предшественницы, отношения между Номером 10 и тайным миром теперь были более прочными и упорядоченными. Это было бы необходимо, поскольку, несмотря на эти впечатляющие основы, разворачивающиеся события следующего десятилетия будут угрожать разорвать отношения.
  
  8
  Энтони Иден (1955-1957)
  
  У меня нет воспоминаний о каких-либо подобных обсуждениях ... Я, конечно, никогда не говорил о чьем-либо убийстве.
  
  Энтони Иден1
  
  Хотя его пребывание на этом посту было коротким, окончательное вступление Энтони Идена в должность премьер-министра не стало неожиданностью. У него было достаточно времени, чтобы подготовиться к этому. Несмотря на ухудшающееся состояние здоровья, Уинстон Черчилль упрямо цеплялся за власть, тщетно надеясь на окончательный мирный саммит с Москвой, оставив наследного принца Идена нетерпеливо расхаживать по величественным коридорам Министерства иностранных дел, где он находился почти постоянно с 1935 года. У этих двоих был по крайней мере один пламенный обмен мнениями о том, что старик отказался от секретной сделки и ушел в отставку в конце 1954 года.2 После многих лет умелой работы в качестве уважаемого министра иностранных дел и обиженного ожидания ухода Черчилля Иден, наконец, достиг своего апофеоза в апреле 1955 года. Возможно, Черчилль питал "холодную ненависть" к Идену за то, что тот выгнал его, но на самом деле вся Консервативная партия была убеждена, что проиграет следующие выборы, если он останется лидером.3
  
  Выйдя на Даунинг-стрит 6 апреля, Иден имел бесконечный опыт ведения мировых дел в мирное и военное время. Он провел три срока и не менее десяти лет на посту министра иностранных дел. Вместе с этим пришло подробное знание роли и функций разведки, специальных операций и черной пропаганды за рубежом. Хотя ему не хватало воображения и чувства истории, которыми обладали Черчилль до него и Макмиллан после него, он был умен, дотошен и трудолюбив. Сообразительный, он был способен распутывать сложные проблемы и давно овладел искусством деликатной личной дипломатии.4 Служа в кабинете Черчилля военного времени, он получил такое же разведывательное воспитание, как и остальные первые послевоенные премьер-министры, от Эттли до Макмиллана. Премьерство Идена должно было стать хрестоматийным примером того, как премьер-министр использует секретную службу. К сожалению, это было далеко от бурной реальности.
  
  Иден и круг его друзей в Палате общин были известны как "Гламурные мальчики", и он оставался красивым мужчиной. Однако на посту премьер-министра он стал трагической фигурой, по-прежнему тщеславной, но пронизанной невротизмом и нездоровьем. Когда стало очевидно, что Черчилль планировал свою несвоевременную отставку, всплыли сомнения в собственном здоровье Идена, его переменчивом характере и раздражительности. Например, лорд Моран, врач Черчилля, опасался, что новому премьер-министру будет трудно выдерживать нагрузку на рабочем месте. Иден был суетливым человеком с расшатанными нервами. Он постоянно вмешивался в дела своих министров, посылая своему бедному министру иностранных дел, а впоследствии и канцлеру казначейства Гарольду Макмиллану до двадцати записок в день. Он звонил Селвину Ллойду, который только что сменил Макмиллана на посту министра иностранных дел, тридцать раз за рождественские выходные 1955 года. Неудивительно, что, будучи главой МИ-6, Дик Уайт всегда чувствовал ответственность непосредственно перед Иденом, а не перед министром иностранных дел.5
  
  "Иден - странный человек", - отметил Макмиллан после взрывоопасного заседания кабинета.6 Его ревность и вспыльчивый характер выбивали из колеи его коллег. Опасаясь общеизвестно сурового наказания, они иногда скрывали информацию от номера 10.7 Его невротическое поведение распространялось и на то, как он управлял секретной службой. То, что офицеры разведки должны уметь "говорить правду во власть", является аксиомой, граничащей с клише. Однако это правда. Аналогичным образом, премьер-министры не должны вмешиваться в повседневные дела разведывательных служб. Хотя регулярные контакты повышают актуальность и полезность разведданных, вмешательство ухудшает объективность отчетности. Вмешательство премьер-министра ведет по опасному пути политизации разведки. В обоих случаях темперамент Иден вызывал серьезные сомнения. Потенциальные рекруты в разведывательные службы должны пройти психологические тесты, чтобы проверить их способность обращаться с секретами. Многие из чиновников с Даунинг-стрит, включая Идена, подвели бы их.
  
  За предыдущие десять лет в вопросах шпионажа и подрывной деятельности Черчилль часто выступал за жесткие действия. Иден советовал проявлять сдержанность. Ни один эпизод не отражает это лучше, чем послевоенная судьба автора комиксов П.Г. Вудхауза, который наивно вещал для нацистов во время войны. Файлы MI5 показывают, что он провел два военных года, живя в дорогом люксе на четвертом этаже отеля Adlon в Берлине, прежде чем сбежать в Париж, спасаясь от воздушных налетов союзников в 1943 году.8 Там его друг-предатель Джон Эмери познакомил его с доктором Амельном из абвера, который готовил тайные операции против ожидавшихся высадок в день "Д".9 В конце войны Малкольм Маггеридж из МИ-6 перевозил Вудхауса по Парижу.10 Иден очень хотела вернуть его домой, опасаясь, что французы могут казнить его как коллаборациониста. Но Черчилль заявил, что имя Вудхауза "здесь дурно пахнет", и поэтому решил оставить его во Франции под наблюдением МИ-5: "Мы предпочли бы никогда больше не слышать о нем, и это было бы лучше всего в общих интересах". Черчилль явно надеялся, что Вудхауза ждет неприятный конец, и холодно добавил, что он "может отправляться в ад, как только освободится проход".11 В то время как Эмери был повешен, Вудхаусу разрешили бежать в Америку с женой и любимой собакой "Уандер".12 Точно так же, как мы видели, Иден тянул время из-за жестких действий МИ-6 против премьер-министра Ирана в 1953 году. Но к 1955 году Иден был другим человеком. Болезнь, гнев и раздражение настигли его, и теперь он призвал свои секретные службы к исполнительным действиям.
  
  Иден не был новичком в мрачных мирах контрразведки и контршпионажа. На последних этапах Второй мировой войны он отвечал за MI5 и получал копии разведывательных отчетов службы. В этой роли он контролировал всевозможные красочные эпизоды, включая то, как французская секретная служба пытала подозреваемых в сотрудничестве в похожем на темницу подвале своей лондонской штаб-квартиры и вообще вела себя так, как будто это было "вне закона".13 Вместе с MI5 Иден пытался обуздать энтузиазм Черчилля по поводу "казни женщин-шпионок", вежливо и пространно доказывая, что "Обычно более мудрой политикой является снисхождение".14 Впечатленный дерзкой операцией по обману "Двойной крест" в преддверии высадки десанта в день "Д", он с благодарностью сказал ее генеральному директору Дэвиду Петри, что MI5 "может законно гордиться достигнутым".15
  
  Иден был теневым министром иностранных дел, когда Гай Берджесс и Дональд Маклин перешли на сторону Советского Союза в мае 1951 года. Он сочувственно отказался возлагать слишком много вины на своего коллегу по лейбористской партии и бывшего коллегу по кабинету Герберта Моррисона. Вместо этого он надеялся подвести черту под тем, что он считал деликатным и смущающим вопросом. Интересно, что Иден недолго был знаком с Гаем Берджессом. Берджесс был направлен в посольство Великобритании в Вашингтоне в 1950 году в качестве второго секретаря по делам Дальнего Востока, где он поселился в подвале дома Кима Филби. В его обязанности входило водить Идена, как теневого министра иностранных дел, во время визита в Америку. Несмотря на беспорядочное вождение Берджесса и его сверхъестественную способность "терять ключи от машины в критические моменты, они хорошо ладили".16 Иден, однако, не знал, что КГБ поручил Берджессу жениться на племяннице Черчилля Клариссе, странный приказ, который, как он чувствовал, он не мог выполнить. Вместо этого Иден женился на ней в 1952 году, вскоре после того, как в третий раз стал министром иностранных дел.17
  
  К несчастью для Иден, сага о Берджессе и Маклине никуда не делась. Дезертирство в 1954 году офицера КГБ по имени Владимир Петров возродило эти рассказы о предательстве. Петров служил в советском посольстве в Канберре, прежде чем согласился дезертировать в Сиднее, но его драматическое дезертирство имело последствия далеко за пределами Австралии. Слухи, а затем и разоблачения о Филби и других членах кембриджского круга будут преследовать семь премьер-министров на протяжении десятилетий. "Шестой человек" был раскрыт только в 2015 году : Уилфред Манн, ведущий ученый-атомщик MI6 и друг Филби и Берджесса.18
  
  Петров знал очень многое. Один из его коллег по КГБ после войны работал шифровальщиком в Лондоне, а затем был назначен начальником специального отдела в Москве, где хранились все секреты, предоставленные Берджессом и Маклином. В авторитетном отчете Петрова объяснялось, что пара была опасными долгосрочными шпионами, а не просто перебежчиками, и передала "портфели, полные" секретных документов.19 Он справедливо утверждал, что кто-то - "Третий человек" - предупредил их о том, что они находятся под подозрением, позволив им сбежать. Несколько лет спустя, благодаря разведданным Петрова, началась гонка по выявлению этого таинственного предателя.
  
  В некоторых разведывательных кругах это уже было открытым секретом: Ким Филби, самый известный из Кембриджской пятерки, который более десяти лет успешно шпионил в пользу Советов. Излучая обаяние, Филби любил крикет, эксклюзивные клубы и устраивал вечеринки. Как и Энтони Блант, он был заражен снобизмом, который неловко сочетался с леденящей душу уверенностью в его коммунистической идеологии; уверенностью, которая предала его страну и обрекла многих на позорную смерть. Филби был вынужден уйти из МИ-6 в ноябре 1951 года после того, как у американцев возникли подозрения в его тесной связи с Берджессом в Вашингтоне. Все больше разочаровываясь бездействием Великобритании, Дж. Эдгар Гувер и некоторые офицеры ЦРУ начали сливать его имя в американскую прессу.20 Во вторник, 25 октября 1955 года, член парламента от лейбористов полковник Маркус Липтон выступил в парламенте и обвинил Идена в "сокрытии" "сомнительной деятельности третьего лица мистера Гарольда Филби".21 Послышался вздох - и предсказуемое продолжение. После того, как для назначения Филби была использована парламентская привилегия, последовало "безумие кормления" СМИ.22 МИ-6 впала в шок.
  
  Роджер Холлис из MI5 в частном порядке посетил Липтона в Палате общин, чтобы раскопать его источник. Липтон был предупрежден ЦРУ, но отказался раскрыть это Холлису. Не испугавшись, Холлис начал операцию по дезинформации. Опасаясь, что Советы вскоре проведут парад Берджесса и Маклина в Москве и выдадут еще больше секретов, он договорился с официальными лицами связаться с Чепмен Пинчер, ведущим автором шпионских статей в Daily Express. Затем Пинчер встретился с главой юридического отдела MI5 и был убежден, что КГБ будет использовать перебежчиков, чтобы посеять недоверие между Лондоном и Вашингтоном. Он услужливо написал заметку на первую полосу под заголовком "Берегитесь дипломатов!", настаивая на том, что любые заявления, исходящие из Москвы, были ложью, сконструированной КГБ. Холлис был в восторге. КГБ отреагировал, заказав яркому журналисту и члену парламента от лейбористской партии Тому Дрибергу сочувственную биографию Берджесса, и вскоре секретные организации были вовлечены в заградительный огонь, в ходе которого наружу выплескивалось все больше и больше секретов.23
  
  Иден просто ненавидела это. В ноябре 1955 года он неохотно выступил на дебатах в Палате общин. Он решил сосредоточиться на своем любимом министерстве иностранных дел и посетовал на "очень печальный день для дипломатической службы и очень печальный день также для нашей страны, потому что репутация дипломатической службы является частью нашей национальной репутации". Он отверг предположения о том, что Министерство иностранных дел было слишком "высокомерным", чтобы соблюдать процедуры безопасности, и продолжил энергичную личную защиту министерства и его сотрудников. В частности, он постарался подчеркнуть уникальные стрессы и напряжения, которые испытывал министр иностранных дел, и утверждал, что не было ошибкой дать Маклину второй шанс, даже после того, как его пьянство вызвало опасения.24
  
  Затем Иден предоставил Гарольду Макмиллану, как министру иностранных дел, заняться ядовитой темой Филби. В кои-то веки он был рад обсудить эту самую щекотливую тему. Макмиллан был смущен публичным обнародованием того, что он считал "грязной" и "ужасно позорной историей". Он воспринял критику лично, отметив в своем дневнике, что "грязная пресса", особенно Daily Mirror, "сегодня подвергла меня жестоким нападкам", и добавив: "Я буду рад, когда дебаты закончатся".25 Друзья Филби Николас Эллиот и Ричард Бруман-Уайт, которые служили с ним в МИ-6 во время войны, помогли составить заявление Макмиллана. Они полностью оправдали его. Макмиллан заверил Палату представителей, что Филби выполнял свои обязанности "умело и добросовестно. Не было никаких оснований делать вывод, что он был предателем или "третьим человеком"", - добавив: "Если, действительно, таковой существовал". Иден и Макмиллан просто хотели, чтобы все это дело прекратилось.26
  
  Филби сделал все возможное, чтобы помочь им. 8 ноября он дал лучшее в своей жизни представление в квартире своей матери на Дрейтон Гарденс, Челси. Появившись перед прессой в красивом сером костюме в тонкую полоску, он прочитал им лекцию о государственной тайне и, заверив журналистов, что он, безусловно, не "Третий человек", угостил их на прощание бокалом шерри. Филби был обманщиком, великим актером. В отличие от Маклина и Берджесса, никто по-настоящему его не знал. Юрий Модин, его куратор из КГБ, наблюдал за всем происходящим по телевизору и подумал, что это "захватывающее дух" представление.27
  
  За кулисами Иден также сторонился. Дик Уайт убедил его опубликовать откровения Петрова. Уайт, к настоящему времени хорошо разбиравшийся в контршпионаже, был наделен огромным количеством здравого смысла, и его редко обманывали. Он также стал заклятым врагом Филби. "Это подорвет авторитет Филби", - утверждал Уайт. "Это создаст неопределенность для Филби. Мы заманим его на новое интервью и попытаемся добиться признания." Но Иден неоднократно отказывался, не в последнюю очередь потому, что незадачливый глава MI6 Джон Синклер утверждал, что у Уайта была вендетта против Филби, которую лучше игнорировать.28 Разочарование Уайта непримиримостью Идена переросло в ярость, когда он обнаружил это. Позже он назвал премьер-министра "очень тщеславным человеком".29
  
  Больше всего Иден ненавидел дезертирство Берджесса и Маклина, потому что он ненавидел беспорядки. Будучи премьер-министром, он проявил интерес к брифингам MI5 и Объединенного разведывательного комитета по вопросам внутренней безопасности и борьбы с подрывной деятельностью и был "пунктуален в том, чтобы быть в курсе" их разведывательных материалов.30 Несмотря на блокирование желания Уайта прощупать Филби, он на самом деле уважал полицейскую корректность МИ-5 и верил, что ее офицеры более дисциплинированы, чем "бароны-разбойники" в штаб-квартире МИ-6, и гораздо менее склонны предпринимать рискованные действия без разрешения министерства.31 Опасения Идена по поводу МИ-6 вскоре подтвердились. В следующем году, казалось бы, рутинная шпионская операция пошла не так, нанеся серьезный удар по авторитету премьер-министра и застав его снова выставленным напоказ перед парламентом по вопросам шпионажа.
  
  Иден считала себя мировым государственным деятелем. Хорошо разбирающийся в международных делах после долгой и успешной карьеры на посту министра иностранных дел, он унаследовал амбиции Черчилля стать человеком, который ослабил напряженность времен холодной войны. Поэтому он посвятил много времени улучшению дипломатических отношений с Советами. В апреле 1956 года запланированный визит в Великобританию российских лидеров Никиты Хрущева и Николая Булганина должен был стать кульминацией напряженной работы Идена и доказательством права Британии на место за первым столом.32 Хрущев не посещал Америку еще три года, и это был первый визит высокопоставленной российской делегации на Запад с 1917 года. Это был настоящий переворот для Иден.33
  
  Ничто не должно было пойти не так. Чтобы гарантировать это, Иден лично и недвусмысленно запретил рискованные или провокационные операции по сбору разведданных против российской делегации. Секретные службы из кожи вон лезли, предлагая операции-пантомимы, включая прослушивание отеля Claridge's в Мейфэре, где должна была остановиться советская делегация, и еще одну таинственную уловку, каким-то образом связанную с катамараном.34 Но Хрущев и Булганин родом из страны прослушивания, а русские были известны своей грозной дисциплиной в области безопасности коммуникаций. Иден чувствовал, что, держа своих шпионов в страхе, можно потерять немного разведданных.35 С учетом этой четкой директивы с Даунинг-стрит самой большой оставшейся головной болью для Идена и Министерства иностранных дел было принятие решения о подарке для русских. Джавахарлал Неру, первый премьер-министр Индии, только что подарил Хрущеву двух слонов в качестве жеста доброй воли. Как, размышляли мандарины Уайтхолла, они могли бы превзойти это?36
  
  "B & K", как называли их заголовки, гастролировали по миру. Посетив Индию незадолго до Лондона, они сделали грубые замечания о колониальном прошлом Великобритании, которые были хорошо восприняты в Дели, но не на Даунинг-стрит. Некоторые предлагали отменить визит, но Иден настаивал на обратном. Тем не менее, Отдел информационных исследований, сверхсекретное пропагандистское подразделение, размещенное в Министерстве иностранных дел, не смог удержаться от ответного огня. В состав российской делегации входил глава КГБ генерал Иван Серов, который официально исполнял обязанности начальника службы безопасности. Один журналист вспоминает, как IRD "подсунула мне копию его биографических данных, так сказать - длинный список наград за угнетение и / или терроризирование несчастных народов". В результате на протяжении всего визита Серова "преследовали репортеры", которые по-разному описывали его как "Ивана Мясника" и "Ивана Грозного".37
  
  Хрущев и Булганин прибыли на советский крейсер "Орджоникидзе", который пришвартовался в большой естественной гавани Портсмута 18 апреля. В первый день переговоров Иден напомнил своим гостям, что Великобритания и Россия были союзниками в трех войнах, однажды против Наполеона и дважды против Германии, и призвал к более тесным отношениям в мирное время.38 Осознавая, что российские лидеры беспокоились о своей личной безопасности, правительство согласилось сопровождать их по Лондону в условиях строжайшей охраны в сопровождении пятидесяти мотоциклистов. Когда они посетили Королевский оперный театр, офицеры специального отдела наблюдали с крыш, чтобы обеспечить их безопасность. Существовало множество диких групп эмигрантов с Украины и Прибалтики, которые были бы рады пристрелить российских лидеров или даже Серова, поэтому британская полиция впервые задействовала снайперов, управляемых радиоуправляемыми машинами.39
  
  Велась и другая слежка, которую Иден определенно не одобрял. На следующий день невысокий, коренастый, одетый в балаклаву водолаз МИ-6 тихо проскользнул в мутные воды Портсмута, чтобы осмотреть днище "Орджоникидзе" с намерением обнаружить, какое электронное волшебство скрывается под ватерлинией. Как неделикатно выразился Николас Эллиот, начальник лондонского отделения МИ-6: "Мы хотели поближе взглянуть на попки этих русских дам".40 Несмотря на то, что Лайонел "Бастер" Крэбб не был самым сильным пловцом, он отличился во время Второй мировой войны. Он сражался против вооруженных ножами итальянских коммандос с подводных лодок в Средиземном море и снимал с корпусов кораблей минометные мины, прежде чем они взрывались.41 Эти военные подвиги принесли ему определенный культовый статус среди прессы, чему, несомненно, способствовала его эксцентричная настойчивость в ношении монокля и "трости-меча с рукоятью, вырезанной в форме краба".42 Он оставался временным сотрудником секретной подводной службы МИ-6, но, несмотря на всю его храбрость и славу, бедняга Крэбб пережил свой расцвет. Он страдал депрессией, был заядлым курильщиком и пьяницей, а также имел плохое здоровье. Он изо всех сил пытался приспособиться к обыденности мирного времени, и его личная жизнь была в беспорядке. Ему нравилось наряжаться в костюм человека-водолаза, когда он приглашал женщин на ужин - "это редко давало желаемый эффект" - и когда его привлекли к этой конкретной работе в МИ-6, он переживал развод и продавал столики в кафе.43 В ночь перед своим злополучным погружением Крэбб выпил пять двойных порций виски - вряд ли идеальная подготовка к секретной миссии. На следующее утро, когда он отправился на одинокое и трудное погружение в холодную, темную и мутную воду, некоторые сотрудники МИ-6 сомневались, справится ли он с этим самым секретным и опасным заданием.44 Они были правы.
  
  Тем временем переговоры Идена со своими советскими коллегами увенчались успехом. Хотя временами было непросто, обеим сторонам нравилось устанавливать личные связи.45 Публично гордясь своими дипломатическими достижениями и ролью государственного деятеля, Иден выразил "огромное удовольствие" и почувствовал, что визит "помог снять подозрения".46 В частном порядке 30 апреля он сказал своему министру иностранных дел Селвину Ллойду, что теперь, когда "визит России завершен", он хотел бы пересмотреть политику: "Я не верю, что у русских в настоящее время есть какие-либо планы военной агрессии на Западе". Он поинтересовался, как Британии следует реагировать на новое предположение о том, что русские хотели улучшить отношения и увеличить контакты. Говоря о пропаганде, он спросил: "Есть ли что-нибудь, что делает IRD, что следует прекратить?" - по крайней мере, до тех пор, пока не будет доказано, "действительно ли русские настроены серьезно".
  
  Момент славы премьер-министра был недолгим. Советы заметили человека-водолаза, ныряющего вокруг корпуса их крейсера; человека-водолаза, который теперь исчез. Когда Крэббу не удалось всплыть, Дик Уайт был предупрежден. Несмотря на то, что это была операция МИ-6, шпионаж на британской территории требовал его внимания. Уайт вызвал своих самых высокопоставленных коллег, которые "толпой поднялись наверх" и были встречены генеральным директором MI5 в режиме полноценного школьного учителя. Обычное очарование и теплая улыбка исчезли с лица Уайта, когда он сидел, потирая виски и нервно перебирая свои бумаги. Тишину нарушило тиканье часов в углу комнаты, и на лицах присутствующих отразилась паника. В конце концов, Уайт решил лично посетить Иден, "и посмотреть, смогу ли я предотвратить это".47 Неясно, действительно ли он разговаривал с Иденом, и если да, то что он сказал. Впервые премьер-министр услышал о проваленной операции на званом обеде с Хрущевым, когда русский в шутку упомянул о потерянной собственности и Орджоникидзе. На следующую ночь советский адмирал сообщил о том, что рядом с кораблем был замечен человек-водолаз. Правду больше нельзя было скрывать от премьер-министра. Иден, наконец, был официально проинформирован о том, что произошло 4 мая. К тому времени освещение событий в прессе было в самом разгаре.48
  
  Иден была в ярости. Это было личное - двойная пощечина. Никто ему не сказал. Что еще более важно, он запретил операцию в первую очередь. Русские долгое время проводили подводные шпионские миссии против британских кораблей, и неудивительно, что Адмиралтейство считало справедливым, чтобы британская разведка ответила тем же. Еще в октябре 1955 года Иден дал разрешение на операции против посещающих военных кораблей, но когда Первый лорд Адмиралтейства специально запросил разрешения шпионить за Орджоникидзе, Иден решительно отклонил его. Он отдавал приоритет хорошей дипломатии и вежливо ответил: "Мне жаль, но мы не можем сделать ничего подобного в данном случае".49
  
  К сожалению, МИ-6, которая фактически проводила операцию, похоже, проигнорировала это постановление.50 Что еще хуже, связь между МИ-6 и Министерством иностранных дел также прервалась. Майкл Уильямс был дипломатом, ответственным за связь с МИ-6. Его отец умер утром того дня, когда Джон Брюс Локхарт, диспетчер МИ-6 в Западной Европе, запросил разрешение на операцию. По понятным причинам, отвлекшись, Уильямс бегло просмотрел файл и, не говоря ни слова, передал его обратно Локхарту, который предположил, что разрешение было предоставлено. Этого не произошло. Уильямс также не смог проинформировать свое собственное начальство, оставив Патрика Дина, курирующего вопросы разведки и безопасности в Министерстве иностранных дел, разочарованным тем, что он не в курсе.51 Уильямс был отстранен от занимаемой должности.52
  
  Иден был в ярости и вызвал различных начальников Адмиралтейства на Даунинг-стрит, чтобы испытать всю силу своего гнева.53 Он знал, что именно военно-морской флот изначально искал разведданные,54 но он также не был впечатлен МИ-6 и воспринял ее неповиновение как знак неуважения.55 Ее слабый руководитель Джон Синклер, порядочный человек, но далеко не в своей тарелке, был вынужден досрочно уйти в отставку. На самом деле, Иден планировал заменить Синклера Диком Уайтом еще до того, как он стал премьер-министром,56 и инцидент с Крэббом стал подходящим моментом. Уайта вызвали на Даунинг-стрит, чтобы проинформировать о смене Синклера, и велели навести порядок. Посвятив свою жизнь контршпионажу, он не испытывал особого энтузиазма по поводу пиратских специальных операций и чувствовал, что в МИ-6 полно "патриотически настроенных офицеров, по его мнению, ковбоев истеблишмента, погруженных в самообманную тайну, убежденных, что операции SIS могут повлиять на ход истории".57
  
  Такой переход из MI5 в MI6 был беспрецедентным, но Норман Брук, секретарь кабинета Идена, считал, что Уайт был человеком, который возглавит службу. "Ты нужен нам, Дик, " мягко убеждал он, - потому что ты знаешь, что британская общественность будет терпеть. Вам нужно привить эти качества SIS". Брук также признался Уайту, что Иден "не был ни пригодным, ни рациональным стратегом, которого он знал во время войны", и предупредил, что впереди будут "большие трудности". С тяжелым сердцем Уайт неохотно принял пост, и его место в MI5 занял его заместитель Роджер Холлис.58 Фрэнк Ньюсам, высокопоставленный государственный служащий Министерства внутренних дел, сказал Уайту, что его обязанность заключается во всем, чего потребует премьер-министр.59 Это вскоре поставило бы нового шефа в трудное положение.
  
  У Идена были более неотложные дела. Не в первый раз в качестве премьер-министра ему приходилось сталкиваться с вопросами о разведке в Палате общин. Исчезновение Крэбба, героя войны с орденами и незначительной знаменитости, естественно, вызвало много спекуляций в средствах массовой информации. Всего через четыре дня после своего запоздалого брифинга Иден обнаружил, что стоит у почтового ящика перед орущей оппозицией. Его вступительное заявление было предсказуемым: "Было бы не в интересах общества раскрывать обстоятельства, при которых, как предполагается, коммандер Крэбб встретил свою смерть. Однако его следующее предложение было поразительным: "Хотя министры обычно берут на себя ответственность, я считаю необходимым, в особых обстоятельствах этого дела, прояснить, что то, что было сделано, было сделано без полномочий или ведома министров Ее Величества". Еще больше разжигая и без того безудержные домыслы прессы, он затем заверил членов, что "предпринимаются соответствующие шаги" для привлечения к дисциплинарной ответственности вовлеченных лиц.60
  
  У лейбористской оппозиции был отличный день. Среди вздохов и завываний, доносящихся с задних скамей, Идена спросили, осознает ли он, "что это одно из самых необычных заявлений, сделанных премьер-министром в Палате общин". Если он и знал о своей оплошности, то старался не показывать этого, упрямо повторяя свою позицию: "Я подумал, что было правильно сделать заявление, которое я сделал в Палате представителей, и мне нечего к нему добавить". Он приготовился к нападению и должным образом подвергся язвительным вопросам лидера лейбористов Хью Гейтскелла о его загадочных полуправдах. "Есть определенные вопросы, " ответил Иден, надеясь прекратить дискуссию, " за которые отвечает сам премьер-министр". Эта попытка разыграть карту премьер-министра никого не обманула. Наслаждаясь собой, Гейтскелл парировал: "Осознает ли премьер-министр, что этот ответ абсолютно неудовлетворителен?" Недостаток информации, предоставленной Иденом, по словам Гейтскелла, создал впечатление, что правительство пыталось скрыть "очень серьезную ошибку".61
  
  Менее чем через неделю Идену снова пришлось столкнуться с Гейтскеллом. Смелый политик, принципиальный в своих убеждениях, который редко нечестно пользовался свободой, которой может воспользоваться оппозиция,62 Гейтскелл, тем не менее, теперь наслаждался травлей Эдема. Он продолжил с того места, на котором остановился, обвинив осажденного премьер-министра в "очень серьезном отсутствии контроля у себя дома". Иден стоически придерживался фразы о том, что "Парламент сохранил давно установившуюся конвенцию о том, что ответственный министр может отказаться предоставлять информацию, если, по его мнению, это не отвечает общественным интересам".63 Подход Идена, предлагающий фрагменты информации о несанкционированных операциях МИ-6, неудивительно, что вызвал "огненный шторм в СМИ".64 Хрущеву явно доставляло удовольствие наблюдать за общественным дискомфортом Идена, отмечая, что "Орджоникидзе" был устаревшим судном без секретного оборудования. Вскоре после этого он был продан Индонезии.65
  
  Лорд Хейлшем, который позже в том же году стал первым лордом Адмиралтейства, осудил этот эпизод как один из "самых глупых, необразованных и бесчестных" за послевоенный период.66 И все же, хотя Иден выглядел слабаком, на самом деле он вел себя благородно. Он отклонил довольно бессердечное предложение Министерства иностранных дел солгать Палате представителей и запятнать имя Крэбба, обвинив известного эксцентричного водолаза в том, что он действует в одиночку и "в духе приключений". Иден отказался санкционировать вопиющее сокрытие информации и сделать героя войны публичным козлом отпущения.67
  
  Неудивительно, что МИ-6 не оценила его порядочность. Как ни странно, Николас Эллиот, чьи отпечатки пальцев были повсюду на операции, утверждал, что вина за всю сагу о Крэббе лежит на политиках, в частности, на Идене. Эллиот настаивал на том, что "буря в чайной чашке была раздута из-за неумелости в крупный дипломатический инцидент, который отразил неоправданную дискредитацию МИ-6".68 Иден, разглагольствовал он, "мог бы просто не высовываться и отказаться от комментариев "в национальных интересах". Вместо этого он впал в истерику, потому что с ним не посоветовались, и была выпущена серия вводящих в заблуждение заявлений, которые просто стимулировали общественное мнение."69 Невероятно, но Эллиотт также обвинил лейбористов в том, что они "нажрались на этом", как будто оппозиция не должна была задавать вопросы, потерпев такое фиаско.70 На самом деле пирату Эллиоту повезло выжить со своей работой. Даже его собственный отец назвал его "уродливым затычкой", но он компенсировал это склонностью к озорству.71 Он был одним из тех офицеров МИ-6, которые любили удачные авантюры, и разгром Крэбба был, как позже описал это один бывший коллега, "заливом свиней для одного человека".72
  
  Премьер-министры ненавидят последствия неудачных шпионских операций. Слишком много деталей может поставить под угрозу национальную безопасность, отсутствие деталей не является сокрытием, в то время как несколько деталей просто разжигают ненасытный аппетит прессы к скандалам. В случае с Крэббом спекуляции продолжались много десятилетий спустя, отчасти в результате упорного отказа рассекретить все доступные файлы. Объяснения варьировались от сокрытия действий британского правительства до гибели Крэбба в драматической подводной поножовщине с советским водолазом - отставной российский моряк утверждал в 2007 году, что перерезал Крэббу горло.73 Также появлялись дикие истории об аресте Крэбба, его отправке в Советский Союз и промывании мозгов, настаивающие на том, что обезглавленное тело без рук, найденное плавающим в Чичестерской гавани через четырнадцать месяцев после злополучного погружения Крэбба, принадлежало не ему.74
  
  Разгневанный Иден хотел ответов. Он поручил Эдварду Бриджесу, бывшему секретарю кабинета министров, провести расследование "неправильно продуманной и неумелой операции",75 требуя сообщить, "какие полномочия были даны на операцию", и "почему о ее провале министрам не сообщили до 4 мая".76 Премьер-министр внимательно прочитал итоговый отчет и яростно нацарапал на полях: "нелепо", "вопреки приказам", "запрещено".77 На Идена отчет явно не произвел впечатления, он расценил его как очередную попытку истеблишмента сплотиться и защитить своих. В июне он вызвал всех, кто был причастен к Чекерсу, и подробно отчитал их за то, что они не сообщили ему раньше.78
  
  Иден начал второе расследование, с более широким охватом. Возглавляемый Норманом Бруком в качестве секретаря кабинета министров и Патриком Дином в качестве председателя JIC, он рассмотрел будущее разведывательных операций и проблему оценки того, что Иден назвал "политическим риском".79 Это расследование открыло новую эру жесткого политического контроля над операциями любого рода. Дни баронов-разбойников и инициативы джентльменов-любителей были преданы истории. Как прямой результат саги о Крэббе, Иден решил не разрешать новейшим самолетам-разведчикам ЦРУ U-2 вылетать с авиабазы Лейкенхит в Саффолке, опасаясь, что это может привести к другому международному инциденту, и что Советы могут оказаться не такими снисходительными во второй раз. Аналогичным образом, он отменил тайные миссии британских подводных лодок, которые собирали разведданные о сигналах. Понятно, что ограничения Идена нанесли ущерб престижу британской разведки. Он передал инициативу в быстро развивающихся областях подводного шпионажа и съемки с большой высоты американцам - по крайней мере, до тех пор, пока Гарольд Макмиллан не стал премьер-министром и не возобновил эти более интрузивные операции.80
  
  Иден долгое время был осторожным потребителем разведданных. Скорее в стиле Эттли, чем Черчилля, он был прилежным читателем отчетов и стремился следить за соблюдением правил. Будучи министром иностранных дел, он ограничивал тайные операции против Советов и считал переворот против Моссадыка в Иране "отвратительным".81 Больше всего он ненавидел быть отстраненным, что, возможно, Черчилль делал с ним более десяти лет. Таким образом, невыполнение его приказов во время инцидента с Крэббом привело его в ужас, и он отреагировал рядом обзоров типа Эттли и предписаний, чтобы предотвратить подобные рискованные операции в будущем. Поэтому странно, что Идена больше всего помнят по Суэцу, эпизоду, в котором он злоупотребил разведданными и попытался привлечь МИ-6 к проведению своей собственной секретной внешней политики, подкрепленной фарсовыми попытками убийства. Движущей силой была патологическая ненависть Идена к Гамалю Абдель Насеру, президенту Египта, который национализировал Суэцкий канал в конце июля 1956 года. Вспоминая аналогию с "Гитлером", Иден сдался своим неврозам и поддался маниакальной одержимости.
  
  Трагедия отношений Идена с разведывательным сообществом во время Суэцкого кризиса разворачивается в двух действиях. Первая - это история о премьер-министре, игнорирующем мрачные предупреждения Объединенного разведывательного комитета. Несмотря на свою репутацию педантичного потребителя материалов JIC, Иден чувствовал, что знает лучше всех о Суэце. Во втором акте премьер-министр использует MI6 для выполнения своих частных поручений непосредственно из номера 10 - по иронии судьбы подрывая новые структуры контроля, которые он сам только что создал после дела Крэбба . Джеффри Макдермотт, который руководил отделом постоянного заместителя госсекретаря в Министерстве иностранных дел, который курировал МИ-6, вспоминал, что его инструкции "передавались Иденом из уст в уста". Только три чиновника должны были быть "в курсе всех разведданных и планирования", и это число было "сокращено до двух на более позднем этапе".82
  
  Во время хаоса Суэцкого кризиса Дик Уайт, глава МИ-6, встретился с Джеральдом Темплером, начальником Имперского Генерального штаба. Разочарованные, они ворчали друг на друга о том, что "Иден почти не консультируется с нами". Это было справедливое замечание. Премьер-министр изолировал разведывательное сообщество из-за оценок, но все еще ожидал, что MI6 будет лояльно подчиняться ему в отношении тайных действий и сговора.83 Айвоун Киркпатрик, маленький, щеголеватый и решительный постоянный секретарь Министерства иностранных дел, проводила все больше и больше времени под номером 10 в компании Eden driving policy, но постоянно игнорировала информацию JIC.84 Напротив, Патрик Дин, высокий, хорошо сложенный и румяный председатель JIC, до последней минуты не знал о секретных планах Идена по сговору.85 Очевидно, Иден знал, что JIC тесно сотрудничал с американцами, и беспокоился о том, чтобы до них не дошло "ни малейшего намека на нашу деятельность по планированию".86
  
  Иден твердо верил, что Насер становится инструментом стратегии Советского Союза по захвату Ближнего Востока.87 Ему не нравились взгляды JIC на египетского президента именно потому, что они были сбалансированными. Дин и его коллеги за столом JIC отказались демонизировать Насера, несмотря на то, что иногда шутили о "мелком Гитлере".88 Они выступали за "твердую линию", в то время как Иден, напротив, "все больше зацикливался на устранении Насера".89 Следовательно, JIC не была виновата в том, что "подпитывала антинассеровских демонов Идена до национализации компании Суэцкого канала".90 Даже после национализации JIC категорически предупредил Идена: "Мы не верим, что угрозы вооруженного вмешательства или предварительное наращивание сил приведут к падению режима Насера или заставят его отменить национализацию канала". Дин: "отстраненный, хладнокровный и высокоинтеллектуальный".,91 дал Идену четкое предупреждение: "Если военных действий Запада окажется недостаточно для обеспечения скорой и решительной победы, международные последствия как в арабских государствах, так и в других местах могут вызвать крайние затруднения и не поддаются прогнозированию".92 JIC проявил себя превосходно. Сообщая плохие новости высокопоставленным политикам, она вела себя именно так, как и должна была.
  
  Но Иден тщетно отмахивался от JIC. По словам одного из самых влиятельных председателей JIC, Перси Крэдока, "В то время как премьер-министр был готов призвать отдельных должностных лиц или части разведывательного сообщества выполнить его приказ, он и его коллеги явно не были готовы прислушаться к коллективной мудрости высшего органа".93 Таким образом, к весне 1956 года, похоже, что JIC не пользовалась большим успехом в Суэце. Есть "явные доказательства" того, что Иден и его небольшое окружение были полны решимости действовать, "учитывая необходимость держать многих высокопоставленных лиц, включая JIC в целом, в неведении". Секретные источники, некоторые из которых до сих пор засекречены, убедительно показывают, что "точные оценки JIC, основанные на отчетах разведки, Иден игнорирует".94
  
  Почему Иден исключил разведданные JIC? Во-первых, он на собственном опыте убедился в опасности умиротворения в отношении Гитлера и Муссолини. Политики часто мыслят по аналогии, и это исказило его суждение о насеризме.95 Во-вторых, на его взгляды безвозвратно повлияла его глубокая и личная ненависть к Насеру; слишком часто личные предпочтения могут побудить премьер-министров отказаться от многочасового объективного анализа разведданных. В-третьих, Иден верил, что он может выполнять работу лучше, чем разведывательный механизм, и на примере Черчилля военного времени, который был до него. Он не только обладал огромным опытом в международных делах, но и специализировался на Ближнем Востоке со времен изучения персидского и арабского языков в Оксфорде. Таким образом, Иден был хорошо осведомлен в истории и культуре региона, хотя и с точки зрения классического востоковеда .96 Если кто-то и понимал события в регионе, как он полагал, то это был он. Представление о Насере как о "деспоте, стремящемся к личной славе",97 он приступил к отбору разведданных, которые соответствовали этому предвзятому мнению.
  
  Напоминая Чемберлена в межвоенный период и Тони Блэра почти через пятьдесят лет после него, Иден пренебрег лучшими прогнозами JIC и выбрал свои собственные фрагменты предпочитаемой информации. Уайт, Темплер и остальные сотрудники JIC получили материалы, полученные от единственного агента МИ-6, предположительно, в Каире. Агент под кодовым названием "Счастливый случай" подчеркнул просоветскую приверженность Насера и предсказал, что Египет начнет нападение на Израиль в июне 1956 года. Но Иден наслаждался этими сообщениями и в разговорах с президентом Эйзенхауэром в значительной степени опирался на "Счастливый случай".98 Эйзенхауэр знал, что многое из этого было чепухой, и прямо сказал премьер-министру об этом: "Вы делаете Насера гораздо более важной фигурой, чем он есть", добавив, что картина была "слишком темной и сильно искаженной".99 Оказалось, что "Счастливчик Брейк", далеко не входивший в ближайшее окружение Насера, на самом деле был сотрудником чешской разведывательной службы, распространявшим дезинформацию. Что остается неясным, так это то, позволила ли МИ-6 Идену поверить, что "Лаки Брейк" был близок к Насеру, или премьер-министр намеренно исказил и преувеличил имеющиеся разведданные.100
  
  Возможно, Суэцу и не удалось свергнуть Насера, но как операция по обману американцев она была превосходной. Аллен Даллес, директор ЦРУ в то время, позже признал, что они узнали о британской интервенции в Египет "за несколько часов" до ее начала.101 Вашингтон был озадачен и разгневан тем, что Иден пропустил мимо ушей такую масштабную военную операцию. Дэн Дебарделебен, офицер связи ЦРУ с МИ-6 в Лондоне, был "ловко устранен", потому что "он неэффективно докладывал о своих союзниках". Дебарделебен был англофилом старой закалки, который служил в Лондоне в УСС в 1940 году. Его заменил Трейси Барнс, "очень жесткий оперативник", который возглавлял передовую линию ЦРУ в Германии. Его краткое сообщение заключалось в том, что он должен "более внимательно следить за нами в будущем". Было за чем присматривать.102
  
  Иден имел тенденцию встречаться с новым шефом МИ-6 лишь изредка - и обычно по просьбе Дика Уайта. Уайт, полный обаяния, когда это было необходимо, мудро использовал встречи, стараясь оставаться приятным и уважительным и избегать любого проявления покровительства премьер-министру. Но он знал, что Иден, как и большинство политиков, можно "соблазнить интимностью" подобных мероприятий и "эксклюзивным раскрытием"захватывающей детали".103 Уайт понимал, что, несмотря на формальный отчет министру иностранных дел, на практике он был подотчетен Идену. Как контролирующий себя бывший министр иностранных дел, который впоследствии столкнулся с делом Крэбба, неудивительно, что Иден требовал все более прямого контроля над МИ-6.
  
  Первоначально он был довольно впечатлен тайными операциями MI6. Он был особенно воодушевлен ее секретной радиопропагандистской деятельностью на Ближнем Востоке, призванной конкурировать с "насеризмом", и потребовал, чтобы она была усилена. Старый империалист верил, что способность МИ-6 тайно проводить операции на запретной территории обеспечит фантастическую работу ног, необходимую для продления срока службы империи и компенсации военного и экономического упадка Великобритании. На своей первой встрече с Уайтом он сказал новому шефу, что британским иностранным делам необходима "первоклассная разведывательная служба" , которая эффективно работала бы за кулисами и никогда больше не "ставила бы правительство в неловкое положение". Для Идена разведка была формой тайной государственной власти, хотя и опасной.104
  
  С самого начала Иден отдавал приоритет тайным действиям в интересах империи. Вместе с избранным кругом, в который входили Гарольд Макмиллан и Норман Брук, он разработал сверхсекретную стратегию для Третьего мира, где оставшееся влияние Великобритании столкнулось с двойной угрозой коммунизма и радикального национализма. Премьер-министр утверждал, что "мы должны быть готовы активнее использовать контрразведывательную деятельность в небольших странах Ближнего Востока и в Юго-Восточной Азии, которым серьезно угрожает коммунистическое проникновение".105 Контрподрывная деятельность, по словам Брука, включала "тайную деятельность, будь то путем пропаганды или операций", направленную против коммунизма или подрывных форм национализма.106 Новая стратегия включала скрытую политическую войну с целью ограничения регионального влияния Насера и даже запланированный переворот в Сирии. Между 1955 и 1957 годами англо-американские разведывательные группы составили заговор с целью свержения сирийского правительства и убийства там неудобных людей. Иден поддерживал эти тайные попытки "присоединить Сирию к иракскому государству".107 В апреле 1956 года старшие офицеры МИ-6 даже подняли вопрос о возможности смены режима в Саудовской Аравии. Американцы были в ужасе, когда Джордж Янг, индивидуалист, отвечающий за ближневосточные операции МИ-6, и Найджел Клайв, также имеющий местный опыт, выступили за то, чтобы тайно использовать расколы внутри саудовской королевской семьи и, возможно, использовать британское положение в мирных государствах, чтобы ускорить падение короля Сауда в отместку за его отступничество от британских нефтяных интересов.108
  
  Но главной приоритетной целью Идена оставался Насер. Театрально он потребовал, чтобы "Муссолини-мусульманин" был уничтожен, и предоставил МИ-6 карт-бланш на тайное проведение собственной внешней политики по устранению Насера.109 Он держал тех в курсе планов по свержению египетского президента до абсолютного минимума. К декабрю 1955 года это означало только министра иностранных дел Киркпатрика и четырех других высокопоставленных сотрудников Министерства иностранных дел, включая Патрика Дина. Вышеупомянутые сверхсекретные файлы хранились под замком в личном сейфе Киркпатрика.110 Иден поощрял дискуссии, в том числе с ЦРУ, о том, как наилучшим образом использовать "новую революционную группу" в Египте для свержения Насера.111 Под влиянием успеха переворота в Иране в 1953 году и аналогичной американской операции в Гватемале в 1954 году его планы были сосредоточены на разжигании оппозиции, выявлении и обучении подходящей замены и подстрекательстве к военному перевороту.112 Остальная часть Министерства иностранных дел проводила осторожную политику сдерживания Насера, разработанную в блаженном неведении о секретных планах Идена. Опытные дипломаты, служившие в регионе, опасались, что тайные попытки свергнуть президента окажутся неэффективными из-за его власти над населением и отсутствия альтернативного режима.113
  
  Иден потребовал создания новой секретной вещательной станции, базирующейся в Адене, чтобы противостоять растущему влиянию Насера в регионе. В нетерпении он надавил на Селвина Ллойда, спрашивая, почему эта станция не открылась достаточно быстро, а позже пожаловался на ограничения принадлежащей МИ-6 радиостанции на Кипре, Шарк эль-Адна, или "Голос Британии". Он пожаловался, что "Голос Египта" Насера "продолжает беспрепятственно распространять свою пропаганду в районе наших нефтяных месторождений. Мы просто обязаны принять меры как можно быстрее."114 В других местах Иден использовал личные связи в своих попытках подорвать своего врага. Наряду с МИ-6 премьер-министр даже разработал свои собственные частные операции. Он тихо попросил члена парламента от консерваторов Джулиана Эмери, империалиста до мозга костей и жаждущего романтических приключений, возглавить теневую группу неофициальных фигур, чтобы активизировать египетскую оппозицию. Эмери, тогдашнему секретарю закулисной Суэцкой группы, с большим опытом специальных операций, начиная со Второй мировой войны, было поручено изучить возможность формирования альтернативного правительства Насеру. Он и его коллеги, среди которых был ветеран SOE Нил "Билли" Маклин, который только что оправился от психического расстройства, связанного с чтением Библии, и Норман Дарбишир, ветеран MI6 в Иране, провели переговоры с египетскими диссидентами во Франции, прежде чем отправиться в Швейцарию, где они встретились с представителями "Братьев-мусульман" в их небольших офисах в Женеве.115 Они преуспевали в конспиративной деятельности, счастливо плели интриги, прежде чем их усилия были пресечены событиями.
  
  Появляется все больше косвенных доказательств того, что Иден хотел убить Насера. Этот вопрос горячо обсуждался в течение многих лет.116 Майкл Гудман, официальный историк JIC, недвусмысленно заявил, что "Ничто из зафиксированного в открытых или закрытых документах не указывает на то, что убийство когда-либо рассматривалось как вариант". Он также, однако, отмечает "значительные пробелы" в суэцких отчетах и тот факт, что секретарь кабинета министров Норман Брук признался, что проявлял "чертовски хорошую осторожность", чтобы гарантировать, что "вся правда никогда не всплывет".117
  
  У Идена была форма по конкретному вопросу египетских лидеров. Несмотря на его общую осторожность в отношении рискованных разведывательных операций, Египет, похоже, долгое время был для него аномалией. Еще в 1953 году он замышлял убийство предыдущего лидера египетских националистов Мохаммеда Нагиба. Недавно свергнув в результате государственного переворота гибкого, любящего играть в гольф, прозападного короля Египта, Нагиб угрожал британским интересам в районе Канала, заявив, что британские войска останутся в этом районе "только через наши трупы".118 Однако чиновники Идена убедили его, что убийство было бы бессмысленным, потому что Нагиба заменил бы только Насер, еще более ярый националист.119
  
  Терпение Идена окончательно лопнуло в марте 1956 года, когда король Иордании Хусейн отправил в отставку Джона Глабба, британского командира Арабского легиона и видимого символа сохраняющегося британского влияния в регионе. Взбешенный тем, что он считал скрытой рукой Насера, взволнованный премьер-министр излил несколько своих самых свирепых оскорблений. По открытой телефонной линии он позвонил Энтони Наттингу, своему государственному министру иностранных дел, и крикнул: "Что за вся эта чушь насчет изоляции Насера или его "нейтрализации", как вы это называете? Я хочу, чтобы его уничтожили, неужели вы не понимаете? Я хочу, чтобы его убили, и если вы и Министерство иностранных дел не согласны, тогда вам лучше прийти в кабинет министров и объяснить почему."120
  
  Минуя Селвина Ллойда, Иден направился прямиком к Патрику Дину. Высмеивая каналы командования и политическую ответственность, которые, как он утверждал, он ценил так высоко, премьер-министр и Дин затем, по-видимому, обошли шефа MI6.121 Вместо этого они обратились к Джорджу Янгу, который позже описал Суэц как последний "сознательный бросок в старом британском стиле". "Провал экспедиции, - сетовал Янг, - оставил недуг, который передался следующему поколению".122 Когда Уайт занял пост в МИ-6, Янг, по-видимому, сообщил своему новому начальнику, что его лично выбрали для выполнения приказа Идена "убрать Насера".123 Янг наслаждался тем, что он рассматривал как лицензию на убийство, выданную не кем иным, как самим премьер-министром, и взволнованно разрабатывал планы убийства Насера как до, так и после Суэцкого конфликта.124
  
  За последнее десятилетие были раскрыты многочисленные предполагаемые заговоры с целью убийства Насера. Некоторые продвинулись к реализации дальше, чем другие. Некоторые из них были на грани смехотворности. Ни один из них не увенчался успехом. Проблема заключалась в том, что МИ-6 не очень часто убивала людей. У КГБ был замечательный набор смертоносных устройств, но британцы работали с нуля. Во-первых, предположительно ознакомившись с восьмидесятивосьмистраничным руководством ЦРУ по методам убийств, технические офицеры МИ-6 составили заговор с целью распространения нервно-паралитического газа по всей системе вентиляции штаб-квартиры Насера.125 Схема рухнула, как только чиновники поняли, что такая акция убьет гораздо больше людей, чем просто президента.126 Во-вторых, МИ-6 предположительно планировала использовать сигаретную пачку, модифицированную для выстрела отравленным дротиком, прямая попытка скопировать оружие, которое носил Николай Хохлов, малодушный, но хорошо экипированный киллер из КГБ, дезертировавший в 1954 году. Ученый из Портон-Дауна по прозвищу "колдун" испытал устройство на несчастной овце, у которой изо рта пошла пена и она медленно упала на землю. Несмотря на этот успех, Фрэнк Куинн - глава технического отдела МИ-6 и вдохновитель книги Яна Флеминга "Q- - предотвратил применение дротика против Насера. Не из этических соображений, а потому, что Куинн беспокоился, что его слишком легко можно отследить до МИ-6. Тем временем Куинн приобрел токсин для моллюсков без запаха в лаборатории биологического и химического оружия на южном побережье. Надеясь использовать любовь Насера к определенной марке шоколадных конфет, он хитро разработал способ введения яда в шоколад, временно отсоединяя основу от каждой. Он передал коробку отравленных шоколадных конфет своим коллегам, но они так и не были отправлены. Диковинные приспособления продолжали разрабатываться даже после Суэцкой катастрофы. Например, в 1957 году МИ-6 якобы начала экспериментировать со взрывающейся электрической бритвой.127
  
  Наконец, МИ-6 также рассматривала прямые операции наемных убийц. Это перекликалось с практикой военного времени передавать подобную деятельность на аутсорсинг третьим сторонам.128 Рассматривался вариант предложения врачу Насера 20 000 фунтов стерлингов - почти полмиллиона фунтов стерлингов в сегодняшних деньгах - за отравление президента.129 Также предположительно рассматривался парад других кандидатов на это дело. "Братья-мусульмане" предприняли собственную попытку убийства пару лет назад и, предположительно, выразили готовность повторить попытку за 250 000 фунтов стерлингов.130 Среди других возможных агентов, к которым обратились Найджел Клайв и Джордж Янг, были группа военных-диссидентов; группа наемников из трех человек, которые предположительно струсили после въезда в Египет; немецкий наемник, бежавший из страны после того, как египетская разведка получила информацию; и даже Специальная воздушная служба.131
  
  "Заговор доктора" казался лучшим из ряда невероятных вариантов. Задание выпало молодому офицеру МИ-6 по имени Джеймс МакГлашан, номинально третьему секретарю посольства в Каире. В качестве своего "исключения", или посредника, он выбрал Джеймса Моссмана, наиболее известного своей работой в программе BBC "Панорама", который служил в MI6 во время войны. Моссман, который теперь был корреспондентом Daily Telegraph в Каире, получил неожиданное приглашение на чашечку кофе. МакГлашан объяснил, что Британия вот-вот вступит в войну с Египтом, но убийство было бы более легким вариантом для всех и позволило бы избежать бесконечного кровопролития. Роль Моссмана заключалась в том, чтобы просто передать деньги убийце. Он проехал двенадцать миль до места за пределами города и передал посылку, содержащую 20 000 фунтов стерлингов в использованных банкнотах, затем позвонил, чтобы подтвердить безопасную доставку, но он передал ее не тому человеку. О деньгах больше ничего не было слышно.132
  
  Насер оказался более эффективным и безжалостным пользователем разведданных, чем его британские оппоненты. В августе 1956 года грозной египетской тайной полиции "Мухабарат", которой помогали бывшие офицеры гестапо, удалось свернуть большую часть сети МИ-6 в Каире. Двадцать три ее сотрудника вскоре оказались за решеткой, и Джеймс Макглашан обнаружил, что присоединился к ним, несмотря на свой дипломатический статус. Основной сетью МИ-6 руководил Джеймс Суинберн, менеджер Арабского информационного агентства, и в нее входили Чарльз Питтак, работавший под прикрытием на радиостанции Маркони, и Джон Торнтон Стэнли, офицер МИ-6 военного времени, работавший местным представителем Prudential Insurance. Все они были арестованы и допрошены в каирской тюрьме заграждения. Египетские прокуроры потребовали смертного приговора,133 но четверо британцев были освобождены в течение года, хотя более многочисленные египетские агенты в сети получили длительные сроки, а в одном случае и смертную казнь.134 Зрелище, которое представляют некоторые из этих жалких личностей, выходящих из египетского заключения, сжимающих свои тюремные пакеты и надеющихся избежать внимания прессы, подводит итог скромным достижениям МИ-6 во время Суэцкого кризиса. Действительно, ее операции в Египте были метафорой упадка империи, который Иден так искренне надеялся обратить вспять.135
  
  Насколько подробно Иден знал обо всех этих предполагаемых действиях? Замечание Джорджа Янга о том, что он лично был выбран для исполнения желаний Иден, дает ключ к разгадке. Этим делом занимались не по обычным каналам МИ-6; скорее, через небольшую команду единомышленников внутри МИ-6. Премьер-министр продемонстрировал "зубастую ухмылку" на заседании комитета начальников штабов, когда возник вопрос о гипотетической смерти Насера, и представитель МИ-6 невинно заметил, что "бандитизм" не был включен в повестку дня.136 Точно так же Дик Уайт утверждает, что прямо сказал Идену, что он не санкционирует никакого дальнейшего участия МИ-6 в убийстве Насера,137 в то время как глава Министерства иностранных дел Айвоун Киркпатрик прямо сообщила премьер-министру, что МИ-6 не обладает возможностями, необходимыми для устранения Насера.138 Интересно, что та же линия будет использована для сдерживания желания Гарольда Вильсона убить Иди Амина двадцать лет спустя.139 Министр иностранных дел Селвин Ллойд разделил оговорки Уайта, заявив, что секретному файлу, раскрывающему планы убийств, не место в Министерстве иностранных дел.140
  
  К ужасу Идена, примерно за год до его смерти в январе 1977 года его планы убийства стали достоянием общественности. Майлз Коупленд, офицер ЦРУ, который базировался в Лондоне, а позже стал начальником лондонского отделения, рассказал о них Комитету Сената США, и эта история вспыхнула в The Times. Иден выступил с возмущенным опровержением, назвав это "кучей мусора" и "кучей дикой чепухи". Но Коупленд вспоминал все иначе, заявляя, что он "часто" обсуждал убийство Насера с Иденом и высшим руководством разведки и службы безопасности, в частности Янгом и Дином. "Энтони Иден хотел, чтобы я застрелил Насера", - вспоминал он. Иден продолжала "придираться" к нему по этому поводу. Это казалось правдоподобным вариантом, учитывая, что военные полковники, с которыми ЦРУ поддерживало связь в Каире, также "хотели, чтобы его убили".141 Далекий от намерения разоблачить скандал, Коупленд просто описал эти вещи Комитету Сената, чтобы проиллюстрировать, что они были вполне нормальными в тайном мире, добавив: "Вы не можете жить в Тоголанде и не заниматься каннибализмом". Он не хотел ставить Идена в неловкое положение и позже написал ему с извинениями, сказав, что у него были "серьезные неприятности" с ЦРУ за то, что он высказался. Он чувствовал, что его замечания были вырваны из контекста, но не мог удержаться, чтобы не сказать Идену, что в лондонском отделении ЦРУ в 1956 году ходила шутка о том, что им "придется физически сдерживать сэра Энтони, чтобы он не поехал в Каир и не застрелил Насера собственноручно".142
  
  В конечном счете, Идену не удалось свергнуть Насера. Как только в октябре 1956 года между Израилем и Египтом разразилась война, Иден вернулся к несколько более традиционной роли. Как и многие премьер-министры во время войны, он вместе с королевой ежедневно получал сводку событий на местах от Объединенного разведывательного комитета. Предположительно, это помогало ему оставаться в курсе событий и контролировать стратегию Великобритании - даже если это было в довольно необычной и вводящей в заблуждение роли "миротворца".143 Однако как во время кризиса, так и во время войны Иден, по словам Питера Хеннесси, преподал "наглядный урок" о том, как не следует руководить военным кабинетом. Премьер-министр, находясь в состоянии стресса, проявил "узкое видение" и, несмотря на вклад JIC, не смог выполнить свою основную функцию "ежедневного наблюдателя за военными операциями после начала войны".144 К несчастью для Идена, эти военные операции провалились, и под серьезным давлением Америки он согласился остановить британское вторжение в Египет в полночь 6 ноября.
  
  Энтони Иден в целом был осторожным и добросовестным потребителем разведданных, пока не столкнулся лицом к лицу с Насером. Головокружительные подвиги президента Египта выявили худшие стороны хрупкой личности Идена, превратив его в жалкого потребителя разведданных, отборных отчетов, которые поддерживали его предубеждения, принижая коллективную мудрость JIC. Тем временем Иден обошел каналы Министерства иностранных дел, чтобы привлечь старших офицеров MI6 к выполнению своих личных поручений, что подорвало согласованную политику кабинета. По иронии судьбы, это произошло в то самое время, когда он выразил возмущение по поводу плохой системы командования в связи с делом Бастера Крэбба и пообещал держать разведывательные операции на более жестком поводке. Провалив свои разведывательные дела, Иден сбежал, чтобы восстановить силы, в прекрасное поместье Яна Флеминга "Золотой глаз" на Ямайке, расположенное над собственным коралловым заливом, где были написаны многие романы о Джеймсе Бонде. Ноэль Кауард, сосед, прислал мармелад Фрэнка Купера и печенье "Хантли и Палмерс". Эти угощения не смогли восстановить его настроение, и 14 декабря 1956 года он вернулся в Лондон, чтобы подать в отставку.145
  
  Когда Гарольд Макмиллан сменил Идена в январе 1957 года, перед ним стояла незавидная задача. Новому премьер-министру пришлось восстанавливать доверие к машине внешней политики, не в последнюю очередь к отношениям между разведывательным миром и номером 10. Однако, как Иден и Эттли до него, Макмиллан имел опыт общения с тайным миром и, служа под началом Черчилля, понимал преобразующую силу разведки. Не то чтобы это принесло бедному Идену много пользы.
  
  9
  Гарольд Макмиллан (1957-1963)
  
  Я был вынужден потратить большую часть сегодняшнего дня на глупую переделку (на этот раз, слава Богу, женщин, а не мальчиков), в которую попал один из министров.
  
  Гарольд Макмиллан о Джоне Профумо1
  
  Семилетнее премьерство Гарольда Макмиллана сократило разрыв между старомодными пятидесятыми и бурными шестидесятыми. Тем не менее, сам Макмиллан преуспевал, играя роль джентльмена эдвардианской эпохи. Ничто так не восхищало его, как фотография в твидовых брюках-четверках и охотничьем костюме "Олень". Отчасти позер, он был "стильно самоироничен" и, по словам одного проницательного политического обозревателя, "пропитан очень личным пониманием истории своей страны и ее места в мире".2 Его критиковали как старого и оторванного от жизни человека, поскольку его премьерство сошло на нет после череды скандалов с безопасностью, было неясно, способен ли Макмиллан ориентироваться в новой разведывательной среде в эпоху журналистского разоблачения.
  
  За искусно разыгранной демонстрацией смекалки Макмиллан был несчастным руководителем шпионской деятельности. Несмотря на то, что премьер-министр с присущим ему остроумием подходил к этой теме, по большей части шпионаж раздражал премьер-министра и, в отличие от Черчилля, даже ставил под сомнение его общую ценность.3 Он утверждал, что шпионаж, осуществляемый за границей, "явно противоречит международному праву", в то время как эпизоды, связанные с безопасностью внутри страны, он находил "болезненными и разочаровывающими".4 Возможно, это неудивительно, учитывая, что его премьерство сопровождалось шпионскими скандалами. Неудивительно, что временами Макмиллан считал, что от разведки больше проблем, чем она того стоит. Несмотря на тесный контакт с Черчиллем и недавние периоды на посту министра иностранных дел и министра обороны, как только он переступил порог Даунинг-стрит, он почувствовал себя странно неподготовленным к "сложным и специализированным" проблемам тайного мира. Будучи всегда библиофилом, часто листая прекрасные издания Диккенса и Теккерея поздно ночью, премьер-министр признался, что они дают мало ключей к разгадке подобных тайн: ему не хватало, по его собственному признанию, "широких познаний в детективной литературе".5 Он также болезненно осознавал, что службы безопасности постепенно стали рассматриваться как особая ответственность премьер-министра того времени. Учитывая "широко распространенную и враждебную" общественную критику, вызванную периодическими скандалами в сфере безопасности, другие министры кабинета министров с радостью присоединились к этому формирующемуся конституционному соглашению.6
  
  Тем не менее, центральный разведывательный аппарат хорошо поддерживал Макмиллана. Он считал, что Секретариат Кабинета министров стал "очень эффективной машиной", и считал, что его личный кабинет "превосходно обслуживается".7 Секретарь кабинета министров и председатель JIC осторожно попытались "приблизить премьер-министра к вопросам нашей разведки".8 Макмиллан, безусловно, показал себя внимательным читателем сводок разведданных; он беспокоился, что, несмотря на переезд Объединенного комитета по разведке в Кабинет министров в 1957 году, цели разведки оставались слишком ориентированными на оборону, и призвал уделять больше внимания политическим проблемам в Европе, Египте и на Кубе. Он также мог быть безжалостным, настаивая на дальнейшем расширении усилий по разведке сигналов и разведывательных операций внутри стран Содружества и нейтральных государств.9 К удовольствию JIC, он часто задавал им конкретные вопросы, например, относительно прогресса Франции в создании ядерного оружия, и вдумчиво использовал их оценки британских средств ядерного сдерживания при принятии важных решений по ракетам Blue Streak и Polaris.10 Более того, он хорошо ладил с Диком Уайтом, главой MI6, высоко оценивая вклад, внесенный российским двойным агентом Олегом Пеньковским и GCHQ.11
  
  Тем не менее, добросовестно развивая разведывательную машину, завещанную его предшественниками военного времени, Макмиллан оставался скептиком в отношении разведки. Возможно, он и служил военным министром Черчилля на Ближнем Востоке, но во многих отношениях он был полной противоположностью Черчиллю в том, что не любил шпионаж. С самого начала он был "антипатичен ко всей теме шпионов и слежки", и последующие события, казалось, только подтвердили его точку зрения. 1 мая 1960 года сбитый над центральной Россией разведывательный самолет ЦРУ U-2, пилотируемый Гэри Пауэрсом, привел к отмене встречи на высшем уровне Восток-Запад с Хрущевым, которую Макмиллан терпеливо готовил в течение двух лет. Наедине он взорвался, обвинив "недисциплинированных американских генералов" в "срыве конференции на высшем уровне".12 Теперь он потребовал, чтобы секретарь его кабинета организовал проверку того, что он назвал "жужжанием" - разведывательных полетов над российскими военно-морскими учениями и секретными миссиями подводных лодок, - и усовершенствовал процедуры проверки этих специальных разведывательных операций. "Все это сопряжено с некоторым риском (всегда помните U2), но приносит большие выгоды". Это был "вопрос баланса двух", - размышлял он. В конце концов, он стал рассматривать эти специальные мероприятия как связанные скорее с большим риском, чем с выгодой.13
  
  Сбитый U-2 вывел шпионаж на первую полосу. Макмиллан вообще не любил шпионаж, но больше всего он ненавидел публичные обсуждения подобных вопросов. Он считал, что вопросы разведки не должны оставаться достоянием общественности, и позже утверждал, что информация, переданная русским Гаем Берджессом и Дональдом Маклином, нанесла меньший ущерб, чем деморализация, вызванная фактом их предательства, ставшим широко известным. Публично, в интервью после выхода на пенсию, он пытался преуменьшить важность Берджесса, Маклина и даже Филби, в одном случае отвергнув шпионаж и дезертирство как "не очень важные" и "довольно преувеличенные".14 Пытаясь представить это как административный вопрос, он стремился усовершенствовать механизм и работал над созданием Комиссии по безопасности, которой можно было бы передать эти вопросы "на случай, если будут пойманы новые шпионы (а они будут)". В частном порядке Макмиллан знал, что это были вопросы жизни или смерти для его правительства. Ближе к концу своего премьерства он узнал всю правду о Филби, а затем об Энтони Бланте и понял, что если это выйдет наружу, это выведет его правительство из строя. Хотя эти бомбы замедленного действия сдерживались в течение нескольких лет, это был еще один скандал в сфере безопасности, который подтолкнул его администрацию к пропасти в 1963 году.15
  
  Парадоксально, но Макмиллан любил специальные операции и рейды коммандос. Это было особенно странно, поскольку эти полувоенные действия, часто осуществляемые наемниками и другими темными фигурами, несли в себе наибольший риск из всех. В 1961 году он наблюдал, как президент Кеннеди, недавно назначенный в Белый дом, корчился от дискомфорта из-за провалившегося эпизода ЦРУ в заливе Свиней. Макмиллан с самого начала счел эту попытку свергнуть Фиделя Кастро путем штурма пляжей кубинскими эмигрантами глупой, отметив: "У меня нет больших надежд на их победу", и позже он назвал результат "тяжелым ударом для Кеннеди".16 Тем не менее, он очень восхищался Алленом Даллесом, шефом американской разведки, и убеждал МИ-6 сотрудничать с ЦРУ во всевозможных невероятных авантюрах. Макмиллан и Кеннеди вели четыре необъявленные войны на Кубе, в Лаосе, Индонезии и по всему Ближнему Востоку против Насера. Самая жестокая была на границе между Аденом и Йеменом; здесь, как и везде, Макмиллан, старый империалист того же возраста, что Черчилль и Иден, осознал силу тайных действий, дыма и зеркал, в постепенном упадке. Когда более осторожный Дик Уайт сдерживал поддержку МИ-6 йеменских роялистов в их войне против партизан Насера, Макмиллан сформировал свои собственные группы каперов для выполнения этой работы. Они радостно сообщали: "Египтяне быстро получают отпор от роялистов. Когда их ловят, им удаляют носы, уши и губы, а затем голыми отправляют обратно к лидеру республиканских повстанцев." Насер воспринял все это на удивление хорошо и ответил, отправив британским руководителям этой секретной операции свою официальную рождественскую открытку.17
  
  Премьерство Макмиллана было периодом медового месяца. Два года прошло без разногласий в разведке. Затем, в конце 1959 года, ЦРУ получило информацию от одного из своих лучших агентов, "крота" в польских службах безопасности под кодовым названием "Снайпер", о том, что высококачественные разведданные поступали в КГБ из управления подводного оружия Адмиралтейства, в основном касающиеся атомных подводных лодок. Вскоре этим делом занялась MI5. Ключевым подозреваемым был Гарри Хоутон, бывший моряк, который был клерком гражданской службы на базе. После того, как он купил четвертую новую машину и новый дом, а также приобрел репутацию того, что обильно угощал своих друзей в местных пабах и клубах, ему стали задавать вопросы об образе жизни, который выходил за рамки его скудной зарплаты.
  
  "Наблюдатели" из MI5 установили наблюдение за Хоутоном и его девушкой Этель Джи. Они часто ездили в Лондон, чтобы встретиться с Гордоном Лонсдейлом, канадским бизнесменом, который торговал музыкальными автоматами и автоматами для жевательной резинки. МИ-5 обнаружила, что Лонсдейл иногда посещал продавца антикварных книг Питера Крогера и его жену Хелен в их доме по адресу Крэнли Драйв, 45, Райслип, на северо-западе Лондона. За Крогерами также было установлено пристальное, но незаметное наблюдение. 7 января 1961 года, после терпеливого наблюдения в течение более чем двенадцати месяцев, МИ-5 захлопнула свою ловушку. Хоутон и Джи были арестованы при передаче хозяйственной сумки к Лонсдейлу возле театра "Олд Вик" возле вокзала Ватерлоо. В нем содержались секреты дредноута, новейшей британской атомной подводной лодки. Роджер Холлис, генеральный директор MI5, был взволнован и ожидал благодарности Макмиллана. Не в последний раз ему предстояло испытать разочарование. Публичное обнародование сбоя в системе безопасности поставило Макмиллана в крайне неудобное положение, и он был обеспокоен тем, что разоблачение такой успешной шпионской сети внутри Британии наводило на мысль о некомпетентности MI5. Что еще более тревожно, это привело бы к спекуляциям прессы о новых "кротах", зарывшихся в других частях истеблишмента. Макмиллан был прав по обоим пунктам.18
  
  "У "Снайпера" были припасены новые сюрпризы. В 1961 году призовой агент ЦРУ дезертировал во время посещения Берлина и бежал в Соединенные Штаты с большим запасом документов. Его настоящее имя было Майкл Голеневский, и на самом деле он был замечательным тройным агентом. Заместитель главы польской службы безопасности, а затем глава научной разведки, он все время шпионил за поляками для русских. Без ведома русских он также отчитывался перед ЦРУ. Примечательно, что он действовал как собственный оперативный сотрудник и анонимно отчитывался перед американцами, пока действовал как шпион в Варшаве, потому что знал, что на Западе много "кротов", которые могут раскрыть его личность. Благополучно прибыв в Вашингтон, он подвергся тщательному допросу со стороны ЦРУ и ФБР. Слегка сумасшедшая фигура с огромными закрученными усами, позже он немного утратил доверие, когда заявил, что является выжившим сыном царя Николая и наследником российского императорского престола. Но нельзя было отрицать подлинность документов, которые он привез с собой. В него вошли три отчета МИ-6; тщательное расследование показало, что только десять человек могли видеть все три. Подозрение пало на Джорджа Блейка, офицера МИ-6, который был заключен в тюрьму коммунистами во время Корейской войны. Его отозвали из Ливана, где он был зачислен в британскую "школу для шпионов", Ближневосточный центр арабских исследований. На допросе Блейк горячо отрицал, что подвергался пыткам или шантажу со стороны северокорейцев, вместо этого хвастаясь, что он добровольно перешел на другую сторону, и дал следователям МИ-6 полное признание в своей идеологической приверженности коммунизму. Главный оставшийся агент Москвы в британском ведомстве разведки и безопасности был разоблачен.19
  
  Макмиллан был в ужасе от идеи публичного судебного разбирательства, но МИ-5 удалось убедить его, что большая часть процесса может проходить при закрытых дверях. Грубо нарушая принцип независимости судебной власти, самый высокопоставленный судья Великобритании лорд Паркер позвонил Макмиллану перед вынесением приговора. После консультаций с премьер-министром он приговорил Блейка к беспрецедентному сроку в сорок два года.20 Тем не менее, драматические разоблачения шокировали общественность. В конце концов, прошло всего несколько лет с момента поразительных разоблачений о Маклине и Берджессе, но вот появился еще один предатель в истеблишменте. Пока нетерпеливая пресса разнюхивала очередной шпионский скандал, Макмиллан отчаянно пытался сохранить в тайне связи Блейка с МИ-6: "Общественность не знает, и ей нельзя сказать, что он принадлежал к МИ-6 - организации, которая теоретически не существует". Страх Макмиллана был сосредоточен на "ужасных" журналистах, "лишенных всякого чувства ответственности", которые, казалось, гордились провалами в системе безопасности. Следуя конституционному прецеденту, он лично проинформировал Хью Гейтскелла и нескольких других высокопоставленных представителей оппозиции на Даунинг-стрит, включая теневого министра иностранных дел Джорджа Брауна. Макмиллан отметил, что Браун был трезв, поскольку было 11.30 утра, но он "явно был довольно плох накануне вечером".21
  
  Макмиллан не рассчитывал на Чепмена Пинчера, ведущего журналистские расследования в Daily Express с непревзойденными связями. Разочарование премьер-министра драматическими разоблачениями Пинчера переросло в откровенный гнев, когда журналист сообщил новость о том, что Блейк работал на МИ-6 и поставил под угрозу операцию с Берлинским туннелем. Как Пинчеру удалось в очередной раз перехитрить правительство? Он просто наслаждался "сытным завтраком" с Джорджем Брауном. Инцидент усилил сильную неприязнь Макмиллана к "обычным", "невоспитанным" и "хамоватым" коричневым. Макмиллан однажды спросил своих сотрудников: "Неужели ничего нельзя сделать, чтобы подавить мистера Чепмена Пинчера или избавиться от него?" И теперь его ненависть зашкаливала.22 К его дальнейшему дискомфорту, сага о Блейке была одним из первых вопросов безопасности, которые ему пришлось обсудить с новым американским президентом Джоном Ф. Кеннеди в начале 1961 года.23
  
  Шпионы, теперь смешанные с сексом, - еще одна тема, от которой у Макмиллана по спине пробежали мурашки. По пятам за делом Блейка пришел Джон Вассалл. Гомосексуалист, любивший показной образ жизни, дизайнерскую одежду и долгие отпуска на солнце, Вассалл, тем не менее, страдал от снобизма британских дипломатов и их жен, работая шифровальщиком в вызывающей клаустрофобию атмосфере посольства в Москве, где социальная иерархия была четко определена.24 Отчужденный, он стал легкой мишенью для советской разведки. В ходе операции, организованной генералом КГБ Олегом Грибановым, который специализировался на сексуальных ловушках для западных дипломатов, Вассалл был сфотографирован в "ряде компрометирующих позиций". Впоследствии он передавал различные секретные документы в течение восьми лет в качестве агента КГБ.25
  
  Деннис Эми, дипломат, отвечающий за внутреннюю безопасность посольства Великобритании в Москве, вспоминает, что тактика КГБ была "действительно ужасной". Прежде чем занять свой пост, он был направлен на курсы как с МИ-5, так и с МИ-6, но ничто не подготовило его к тому, что он испытал в советской столице. Ожидалось техническое наблюдение, и, как и следовало ожидать, он и его жена "изъяли восемь микрофонов из нашей квартиры". Но ловушки были более неприятными, и никто не был вне досягаемости. КГБ, знаете ли, укладывал пожилых леди среднего возраста в постель с людьми, фотографировал их, что было абсолютно непростительно. Это разрушило их жизни." Они нападали не только на дипломатов, но и на почетных гостей и были готовы "пойти на все". Старший профессор математики из Манчестерского университета выступил на конференции в Московском университете. "Они действительно доставили ему немало хлопот", и вскоре после возвращения в Британию он покончил с собой. "Они накачивали людей наркотиками", - вспоминает Эми, и многие из его коллег были отправлены домой с "разрушенной" карьерой. Британцы все чаще хотели отомстить русским за это. "Мы были довольно безжалостны в этом, потому что такова была игра".26 Среди других известных британцев, пойманных КГБ в ходе операций по сексуальному компрометированию в этот период, были журналист Эдвард Кранкшоу и член парламента от консерваторов Энтони Кортни.27
  
  Когда в сентябре 1962 года разгорелось дело Вассалла, Норман Брук сообщил премьер-министру плохие новости.28 Вскоре после этого Роджер Холлис, очевидно, отправился к Макмиллану, торжествующе заявив: "Я поймал этого парня, я поймал его!" Макмиллан сидел с каменным лицом. Мрачная реакция премьер-министра озадачила Холлиса, который ожидал столь необходимой похвалы для своего осажденного ведомства. "Вы, кажется, не очень довольны, премьер-министр", - разочарованно заметил Холлис. "Нет, я совсем не доволен", - строго ответил Макмиллан. "Когда мой егерь стреляет в лису, он не идет и не вывешивает ее за дверью гостиной хозяина гончих. Он прячет это с глаз долой."29
  
  Макмиллан продолжил читать Холлису лекцию о трудностях борьбы со шпионами в мирное время. "Вы не можете просто застрелить шпиона, как вы это делали на войне. Вы должны попробовать его ... Лучше обнаружить его, а затем контролировать, но никогда не ловить". Как и Тэтчер после него, Макмиллан ненавидел подобные публичные демонстрации с участием шпионов и предателей. Он указал, что поимка Вассалла приведет к "большому общественному суду", во время которого "службы безопасности не будут хвалить за то, насколько они эффективны, но обвинят в том, насколько они безнадежны", и театрально предсказал, что "Затем будет проведено расследование". ... которые скажут ... что на самом деле никто не был виноват ... В прессе разразится скандал, в Палате общин состоятся дебаты." Он закончил с расцветом: "И правительство, вероятно, падет". "Какого дьявола, " спросил он Холлиса, " вы его "поймали"?" Хорошо, что Холлис решил скрыть от премьер-министра тот факт, что они охотились за вторым шпионом в Адмиралтействе.30
  
  Униженный и забитый, Холлис должен был подвергнуться влиянию этой болезненной встречи - с разрушительными результатами для связи между MI5 и номером 10. В отличие от периода Эттли, встречи с премьер-министром стали менее частыми. Макмиллан делал аналогичные замечания Дику Уайту во время их регулярных встреч, инструктируя шефа МИ-6 "держать ситуацию под контролем".31 Но он был особенно антипатичен по отношению к MI5. Однажды он насмешливо описал ее Гарольду Вильсону, преемнику Гейтскелла на посту лидера оппозиции, как "так называемую" службу безопасности. Он приберегал свою самую большую враждебность для несчастного Роджера Холлиса, которого критиковал как неумелого и незначительного.32
  
  Макмиллан был прав насчет скандала в прессе. Хотя он организовал расследование дела Вассалла под руководством лорда Рэдклиффа, это не отвлекло внимания.33 Флит-стрит, обнаружив общественный аппетит к шпионажу и скандалам, опубликовала более 250 сенсационных статей о Vassall и различных слухах, которые она породила. Многие подчеркивали его сексуальную ориентацию и были явно гомофобны. Журналисты спросили Даунинг-стрит, почему сотрудники службы безопасности не заметили его поездок в Вест-Энд в женской одежде.34 Тот факт, что многие истории были зловещими, приукрашенными или просто не соответствовали действительности, встревожил премьер-министра,35 который признался министру внутренних дел Генри Бруку, что он был "удивлен и действительно встревожен" объемом газетной рекламы. "Насколько я знаю, " размышлял Макмиллан, - он находится под стражей с тех пор, как был впервые арестован. И все же газеты сейчас печатают то, что предположительно является его мемуарами." Что-то не сходилось, и премьер-министр потребовал ответов.36 Раздраженный, он также попросил Питера Кэррингтона, первого лорда Адмиралтейства, подумать, действительно ли такие военные атташе, как Вассалл, оказывали какую-либо полезную услугу в Москве. Стоили ли они вообще такого риска?37
  
  Позже Макмиллан отправил Кэррингтону более утешительную записку, в которой выразил надежду, что "вы не слишком беспокоитесь" о бремени дела Вассалла, "поскольку я тоже разделяю его".38 Но премьер-министр понятия не имел о том, какое бремя в конечном итоге ляжет на его плечи. Вассалл был разоблачен другим перебежчиком к американцам, офицером КГБ Анатолием Голицыным, который бежал из Хельсинки 15 декабря 1961 года. На протяжении 1962 года он постоянно и неоднократно допрашивался, утверждая, что знал о почти бесконечной армии кротов, шпионов и предателей в Уайтхолле и Вестминстере. Ценный перебежчик, он предоставил первое убедительное подтверждение того, что Ким Филби действительно был советским шпионом - так что позже в том же году КГБ запустил план убийства Голицына.39
  
  В среду, 18 апреля 1962 года, сэр Гарольд Качча, британский посол в Вашингтоне, вылетел в Лондон, чтобы сообщить новости о Голицыне Гарольду Макмиллану в Чекерс. В сопровождении Нормана Брука, секретаря кабинета министров, его неудобной задачей было объяснить, "какого рода информацию получают от сотрудника российской разведывательной службы, который недавно перешел на сторону американцев". Макмиллан должен был вскоре вылететь в Вашингтон, чтобы встретиться с Кеннеди, и они ожидали, что либо Кеннеди, либо его новый глава ЦРУ Джон Маккоун поднимут эту тему. Брук посоветовал Макмиллану взять Дик Уайт с ним во время его визита в Вашингтон. Они объяснили, что Голицыну было всего тридцать пять, и что, хотя его карьера простиралась на широком поприще, "нигде она не имеет большой глубины", хотя Качча отметил, что допрашивавшие Голицына считали его "надежным и аккуратным репортером". Большая часть его информации была "неточной", но, как они зловеще добавили, "может быть использована в качестве основы для расследования". Голицын говорил о проникновении британских разведывательных служб, Министерства иностранных дел и Адмиралтейства, и утверждал, что пять неназванных членов парламента "принимают задания от русских".40 Как и многие перебежчики, он был полон решимости продлить свою значимость, внезапно "вспоминая" новые факты, и его повествование постепенно становилось все более изобретательным. Ни Макмиллан, ни Холлис еще не знали, сколько проблем это вызовет.
  
  В октябре 1962 года, втянутый в серию скандалов в сфере внутренней безопасности, Макмиллан не знал о развивающемся кризисе в Карибском бассейне. Вечером в воскресенье, 21 октября, он тихо работал в кабинете на Даунинг-стрит около 10 часов вечера, когда дежурный клерк передал ему срочное сообщение от президента Кеннеди, в котором сообщалось, что: "Фотографическая разведка за последнюю неделю установила, вне всякого сомнения, что Советский Союз занимался крупным наращиванием ракет средней дальности на Кубе. На данный момент идентифицировано шесть объектов, и два из них могут находиться в оперативной готовности. В целом, ясно, что масштабная секретная операция продолжается, несмотря на неоднократные заверения, которые мы получили от Советского Союза по этому вопросу." Теперь все Соединенные Штаты находились в пределах досягаемости советского удара с предупреждением всего за четыре минуты. Кеннеди предупредил Макмиллана, что "Этот чрезвычайно опасный и агрессивный советский шаг, очевидно, создает кризис самого серьезного рода".41
  
  На следующий день Макмиллан лично убедился в разведданных, когда американский посол Дэвид Брюс и старший офицер ЦРУ Честер Купер принесли ему досье с фотографиями U-2, доказывающими, что Советы тайно разместили на Кубе новый опасный склад оружия.42 Пока Макмиллан изучал доказательства, в красивом кабинете воцарилась тишина, если не считать тиканья часов и нервного курения трубки. Наконец Макмиллан едва слышно пробормотал: "Теперь американцы поймут, через что мы здесь, в Англии, прошли за последние много лет". Понимая, что это замечание могло прозвучать несколько едко и бестактно по отношению к его посетителям, Макмиллан поднял извиняющийся взгляд. "Я не имел в виду то, как это прозвучало", - сказал он. "Я, конечно, окажу президенту Кеннеди свою полную поддержку."Американцы были удивлены, что Макмиллан потратил всего несколько секунд на изучение их драгоценных разведданных. Фотографии не особенно взволновали премьер-министра, и он быстро признал их достоверность, возможно, посчитав, что если они убедили Кеннеди, то они были достаточно хороши для него.43
  
  Дэвид Брюс, который много лет назад сам был главой американской разведки в Лондоне, затем показал Макмиллану более подробный отчет Кеннеди, в котором президент подчеркнул "угрозу миру, которая ставит под угрозу безопасность не только этого полушария, но и всего свободного мира". Интересно, что Кеннеди снова подчеркнул источник разведки, подчеркнув "неопровержимые военные доказательства, полученные с помощью фоторазведки". Здесь разведка сыграла важную роль в убеждении лидеров в том, что угроза реальна. Брюс, возможно, был спокоен и отстранен, но он почувствовал, что премьер-министру стало не по себе по ходу встречи. Как только Брюс ушел, Макмиллан вызвал министра иностранных дел Алека Дугласа-Хоума, с которым он особенно тесно сотрудничал в течение следующих нескольких дней. Позже он воскликнул в своем дневнике: "Первый день мирового кризиса!" Начался период бессонных ночей.44
  
  Советы действительно разместили ядерные ракеты средней дальности на Кубе. Объединенный комитет начальников штабов США выступал за немедленный воздушный удар, за которым должно последовать наземное вторжение, но смог предпринять уничтожение только 95 процентов ракет, и то только тех, которые они обнаружили. Представив, что Советы направят оставшиеся 5 процентов в Нью-Йорк и Вашингтон, Кеннеди выбрал альтернативный курс. 22 октября он обратился к американской общественности - и всему миру - по поводу кризиса. В течение двух недель глобальная безопасность была на грани, поскольку морская блокада пыталась помешать Советам доставлять больше военных грузов на остров. В конце концов, после напряженных переговоров и секретной сделки, предусматривающей вывод американских ракет из Турции, Никита Хрущев объявил, что все ракетные базы на Кубе будут закрыты.45
  
  В тот самый день, когда Макмиллан увидел фоторазведку, Запад потерял свой величайший человеческий интеллект. Полковник Олег Пеньковский, динамичный и агрессивный офицер советской военной разведки, был завербован МИ-6 и управлялся совместно с ЦРУ с апреля 1961 года.46 Осведомленный как о важной тайной деятельности, так и о сплетнях высокого уровня, Пеньковский передавал Уайтхоллу и Вашингтону высококачественную ядерную разведку. Он также разработал секретную систему предупреждения западных спецслужб о внезапных опасных событиях, дыша в телефонную трубку. После периода интенсивной слежки 22 октября 1962 года он был арестован КГБ за государственную измену и шпионаж - как раз в то время, когда Кеннеди и Макмиллан нуждались в нем больше всего. Он был казнен в московской тюрьме в следующем году.
  
  Важность Пеньковского в течение девятнадцати дней карибского кризиса была предметом многочисленных дискуссий.47 Макмиллан, безусловно, верил, что его разведданные о мощности советских ракет, включая те, что были установлены на Кубе, оказали стабилизирующий эффект.48 Он высоко оценил успех МИ-6 в вербовке и совместном управлении Пеньковским - в разительном контрасте с его постоянным разочарованием уловками МИ-5 по поимке шпионов. Дик Уайт, похоже, лично информировал Макмиллана о разведданных Пеньковского на протяжении всего времени, пока русский был двойным агентом.49 Более того, когда Уайт ездил в Вашингтон с Макмилланом ранее в этом году, он заметил, что премьер-министр был особенно впечатлен тем, как материалы Пеньковского постепенно, но решительно изменили отношение Вашингтона к Москве. Во время своей избирательной кампании Кеннеди утверждал, что русские опережают его в области ракет. Информация Пеньковского доказала обратное. "Видите ли, премьер-министр, " кратко проинформировал Уайт Макмиллана, - американцы признают, что русские идут ко дну, а не вверх".50
  
  Фоторазведка с U-2 предупредила политиков об угрозе со стороны Кубы. Но человеческий интеллект, через Пеньковского, обеспечил жизненно важный контекст, заверив Запад, что у него есть стратегическое преимущество и не нужно паниковать. Однако степень, в которой разведка помогла Макмиллану преодолеть кризис, остается неясной. Несмотря на то, что он, казалось, согласился с фотографиями ЦРУ во время встречи с Брюсом и Купером, он попросил королевские ВВС перепроверить их. Он также опирался на свои собственные разведывательные службы, особенно на данные из пунктов сбора данных GCHQ на Кипре.51 Сделав это, он "не сомневался в фактах".52
  
  Премьер-министр регулярно разговаривал с президентом по ряду ночных телефонных звонков в разгар кризиса. 24 октября Кеннеди задал своему старшему коллеге "вопрос на 64 000 долларов": должны ли США "убрать" Кубу или "воздержаться и использовать Кубу в качестве своего рода заложника в вопросе о Берлине?" Макмиллан осторожно уклонился от прямого ответа, вместо этого выиграв себе время, чтобы все обдумать. Тем не менее, он сообщил Кеннеди, что британская разведка сообщила, что "российские корабли, которые пока не стоят в очереди, возвращаются через балтийские или российские порты.После дальнейших размышлений он посоветовал воздержаться от военных действий.53
  
  Кеннеди ввел блокаду Кубы 24 октября. В то же время он спросил Макмиллана о публикации разведывательных фотографий в мировой прессе. Это был первый случай, когда премьер-министр обсудил публичное использование разведданных для поддержки политики, направленной на устранение угрозы, исходящей от оружия массового уничтожения. Как позже выяснили Тони Блэр и Дэвид Кэмерон, это нелегкое решение. Несмотря на свое отвращение к освещению в прессе секретных вопросов, Макмиллан призвал Кеннеди обнародовать разведданные. Личный секретарь Макмиллана Филип де Зулуэта был беспокоился о "том, какой прием будет иметь любое сильное заявление правительства в отсутствие неопровержимых доказательств наращивания ракет", и утверждал, что Белый дом должен опубликовать фотографии. Макмиллан согласился, чувствуя, что материал "показал, что работа продолжается" и что "это накопление доказательств имело жизненно важное значение". Британский посол в Вашингтоне Дэвид Ормсби-Гор также согласился и предложил опубликовать фотографии с четкими пояснительными примечаниями, чтобы непосвященные могли интерпретировать ракеты как наступательные, и так они в конечном итоге и появились. Не всех это убедило. Высокопоставленные деятели оппозиции, такие как Денис Хили, уже возмущенные фиаско в заливе Свиней, гневно осудили разведданные как фальшивые и атаковали действия США на Кубе.54
  
  Воздушная разведка не только спровоцировала весь кризис, она также реабилитировала ЦРУ по обе стороны Атлантики. Ормсби-Гор отметил, что "превосходство фотографий", "точность полученной информации" в результате их изучения и эффективность западных разведывательных организаций в преодолении кризиса многое сделали для восстановления репутации разведывательного сообщества. ЦРУ "теперь оправилось от прошлогодней катастрофы в заливе Свиней и инцидента с U-2 в мае 1960 года". Более того, новый директор ЦРУ Джон Маккоун повысил свой собственный статус, поскольку высказал подозрение, что Советы намеревались ввести наступательные ракеты в то время, когда Управление национальных оценок, вашингтонский эквивалент JIC, сочло это "невероятным".55
  
  Не зная, сработает ли блокада, Макмиллан усилил готовность Британии к войне, приведя в боевую готовность новые британские V-образные бомбардировщики и начав подготовку к эвакуации ключевых правительственных чиновников в секретный бункер за пределами Бата под кодовым названием "Турникет". Один пилот бомбардировщика вспоминает, что был в постоянной боевой готовности и спал на раскладушке в летном снаряжении в своем военном пункте рассредоточения, ВВС Уоддингтон: "Мой "Вулкан" был припаркован примерно в 20 ярдах отсюда, полностью заправленный топливом и заряженный ядерным оружием ... и я носил ключ от двери на шнурке на шее". Он думал, что сможет подняться в воздух примерно через семь минут. Макмиллану не сообщили, как далеко продвинулись осторожные планы быстрого возмездия.56 Как раз в тот момент, когда мрачный британский кабинет обедал перед обсуждением планов эвакуации, пришли новости о том, что кризис закончился. Хрущев согласился демонтировать кубинские базы. Макмиллан был измотан, но обрадован.57
  
  С типичным преуменьшением премьер-министр размышлял о "захватывающей неделе".58 Разведданные Пеньковского были важны, но превыше всего Кеннеди ценил дружеские советы Макмиллана как человека, прошедшего войну, получившего ранения в Первой мировой войне и входившего в правительство во время Второй. Он вспомнил Мюнхен, Дюнкерк и совсем недавно Суэц. Кеннеди часто заканчивал свои разговоры словами: "Хорошо, премьер-министр, завтра вечером я позвоню вам еще раз, и тогда мы снова обсудим ситуацию".59 Суть советов Макмиллана заключалась в психологических внушениях, а не в политических или военных деталях. Он подчеркнул Кеннеди важность того, чтобы позволить Хрущеву отступить, не нанося ущерба его репутации. Кеннеди нужно было разработать "стратегию ухода".60
  
  Все эти деликатные ночные телефонные звонки между Макмилланом и Кеннеди были доставлены наименее известной британской секретной службой. Это было Лондонское агентство безопасности коммуникаций, которое тесно сотрудничало с GCHQ для защиты британских коммуникаций от иностранного подслушивания. С конца 1950-х годов компания работала над новой защищенной телефонной связью между Даунинг-стрит и Белым домом под названием "Проект Сумерки". Это было установлено к маю 1960 года с помощью АНБ, которое преодолело упрямство американских телефонных компаний и инженеров Белого дома. В результате показной красный телефон был доступен на Даунинг-стрит, Чекерс, а также в Берч-Гроув, частной резиденции Макмиллана в Западном Суссексе. Однако Филип де Зулуэта был вынужден перенести новенький красный телефон на Даунинг-стрит со стола премьер-министра в более незаметное место после того, как посетители задавали слишком много вопросов. Это становилось "нежелательной темой для разговоров".61
  
  Кубинский ракетный кризис сосредоточил умы на проблеме безопасных трансатлантических телефонных разговоров. Недавно установленная система "Сумерки" работала хорошо, но на настройку ушло более двух часов, что сделало ее "практически бесполезной" во время внезапного кризиса. Если времени было мало, Даунинг-стрит приходилось использовать старую американскую систему, которой требовалось всего полчаса, чтобы установить безопасное соединение. Но качество звука было настолько низким, что официальные лица называли это системой "Дональд Дак", и Кеннеди отказался использовать ее, когда прервался звонок "Сумерек" Макмиллану.62 Защищенные телефоны были необходимы из-за электронного подслушивания КГБ в Лондоне. Кубинский кризис показал, что инфраструктура Даунинг-стрит устарела, и теперь улучшения были ускорены. Было проверено все коммуникационное оборудование, были установлены новые маломощные телетайпы, и команда секретных слушателей провела "тестовые замеры радиации" вокруг Кабинета министров, используя подслушивающее оборудование в специальном автомобиле для мониторинга.63
  
  Как ни странно, хотя Макмиллан ненавидел проблемы внутренней безопасности и неизбежную огласку, которую создавали неудачи, ему нравились тайные операции. Этот давний энтузиазм даже угрожал испортить его в остальном прекрасные отношения с Диком Уайтом. Находясь в оппозиции, Макмиллан предпочитал тайно поддерживать эмигрантов из Восточной Европы. Будучи министром обороны, он выступал за борьбу с Советами с помощью "наших мозгов", предлагая министру времен холодной войны придать процессу немного драйва и пропагандируя "уловки" МИ-6 во время восстания на Кипре.64 Будучи министром иностранных дел, он решительно выступал за "тайные средства" и "непрямые методы" противодействия "врагам королевы". Если Макмиллан и Иден разделяли черчиллевскую жилку, то это было инстинктивное желание защитить остатки империи, особенно на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии, "почти любой ценой".65
  
  Страсть Макмиллана к тайным операциям продолжилась и на посту премьер-министра. Он не боялся проводить дерзкие специальные операции - часто совместно с США - и стремился использовать американскую тайную мощь для поддержания британского влияния на мировой арене.66 Он считал Аллена Даллеса, директора ЦРУ, "очень хорошим другом" и отметил, что он "дает нам очень хорошее положение в разведывательной сфере".67 Когда Даллес покинул ЦРУ в ноябре 1961 года, он посетил Лондон, чтобы попрощаться. Макмиллан лично настоял на том, чтобы ему сделали подарок. "Фотография с автографом или ... книга?" - спросил де Зулуэта. Премьер-министр выбрал первое, добавив: "Вы должны поместить это в какую-нибудь рамку". Прощаясь, Макмиллан сказал Даллесу: "Ваша работа имела огромную и, я полагаю, непреходящую ценность, и мы очень благодарны".68
  
  Макмиллан одобрял тайные акции по всему миру, от Ближнего Востока до Юго-Восточной Азии, от Латинской Америки до Африки. Он уполномочил МИ-6 сотрудничать с ЦРУ для свержения Патриса Лумумбы в Конго, и после того, как ему понравилось заставлять Вашингтон некоторое время ерзать, наконец, разрешил ЦРУ проводить тайные операции против Чедди Джагана в Британской Гвиане.69 Помня о неприятностях, которые Эйзенхауэр устроил Британии из-за Суэца, он испытывал огромное удовольствие, заставляя американцев "снова и снова повторять их страстный призыв к нам придерживаться "колониализма" и "империализма" любой ценой".70
  
  Это было подчеркнуто изменившимся отношением Америки к ликвидации Насера. Каир становился все ближе к Москве и пользовался ошеломляющим успехом по всему Ближнему Востоку. В 1958 году в результате пронассеровского переворота в Ираке были убиты король Фейсал и его премьер-министр. Пуля, выпущенная с расстояния трех шагов, не задела сэра Майкла Райта, посла Великобритании в Багдаде. Джеффри Макдермотт, советник Дика Уайта, вспоминает, что у МИ-6 было "много разведданных", указывающих на готовящееся убийство короля Иордании Хусейна, самого верного регионального союзника Великобритании.71 Неудивительно, что Макмиллан все еще стремился к убийству Насера, и теперь эта идея была встречена в Вашингтоне более тепло. Тем временем он создал секретную американо-британскую рабочую группу для изучения тайного свержения правительства, ориентированного на коммунистов, в Дамаске - ее планы включали убийство нескольких ключевых сирийских фигур.72 Британские и американские лидеры общались на закодированном языке о таких вариантах, но они понимали друг друга. Даллес сказал Макмиллану, что в Сирии "ничто не выглядит особенно привлекательным", и выбор "будет трудным". Он добавил, что "Однажды начатые действия должны, с еще большим риском, привести к успеху".73
  
  Тайные операции против Индонезии охватывали большую часть богатого событиями премьерства Макмиллана. Руководствуясь менталитетом времен холодной войны и опасаясь, что Сукарно, президент Индонезии, необратимо движется к коммунизму, Великобритания и Америка стремились к смене режима. Для достижения этой цели МИ-6, работая вместе с ЦРУ, поддержала восстание против правительства Сукарно в 1957 и 1958 годах. Макмиллан поначалу был настроен скептически, но Роберт Скотт, генеральный комиссар Великобритании по Юго-Восточной Азии, напрямую подговорил его тайно предложить повстанцам "поддержку извне", утверждая, что "Пришло время тайно спланировать с австралийцами и американцами, как наилучшим образом оказать этим элементам необходимую им помощь". Хотя Скотт и признавал, что это была "смелая политика, сопряженная со значительными рисками", он считал ее оправданной, учитывая, что Сукарно "безвозвратно отождествил" себя с коммунистами.74
  
  Макмиллан поддержал Скотта, несмотря на более осторожные голоса в Министерстве иностранных дел. Премьер-министр признал, что открытое вмешательство навлечет на Великобританию обвинения в агрессии, в то время как другие советовали, что это может перерасти в затяжную войну, которая может открыть путь для советского вмешательства.75 Тайные действия предложили осторожное решение. При содействии британских чиновников в Вашингтоне Макмиллан создал еще одну секретную англо-американскую рабочую группу, на этот раз сосредоточенную на Индонезии. Не теряя времени, группа ЦРУ-МИ-6 встречалась пять раз только в январе 1958 года,76 и чиновники провели большую часть следующих четырех месяцев, разрабатывая заговоры, чтобы вызвать проблемы. Одна из идей заключалась в приобретении или создании компрометирующих фотографий Сукарно с несовершеннолетними девочками.77 В конце концов, Макмиллан выбрал военизированный вариант, незаметно поддерживая повстанцев до тех пор, пока происхождение этой поддержки оставалось скрытым. Он также согласился отвечать, "где это практически возможно, на просьбы о помощи от диссидентствующих провинциальных администраций", хотя и прекратил деятельность, "направленную на дальнейший распад Индонезии",78 подчеркивая, что британское участие в англо-американском плане должно оставаться "неоспоримым". Обычно это включало дозаправку самолетов ЦРУ, задействованных в бомбардировке, и использование Сингапура в качестве перевалочного пункта для поставок, отправляемых повстанцам.79 Однако к марту 1958 года довольно мрачный Макмиллан отметил: ""Повстанцы" терпят поражение в Индонезии, несмотря на всю "скрытую" помощь, которую мы и США можем им незаметно оказать".80 Позже в том же году ему сообщили, что восстание "провалилось в военном отношении", поэтому и ЦРУ, и МИ-6 решили прекратить помогать диссидентам и вместо этого попытаться действовать через сочувствующих элементов в индонезийской армии.81
  
  Макмиллан и его чиновники на самом деле пытались помочь американским тайным операциям функционировать лучше. К концу 1950-х годов американцы вкладывали огромные ресурсы в тихую войну, но многие различные агентства хотели принять участие в этой акции, и результатом была неразбериха. Особенно плохими были отношения между Государственным департаментом и ЦРУ, и Макмиллану откровенно сказали, что: "Ни одна из сторон не доверяет другой. Глава отдела пропаганды в ЦРУ был настолько поглощен "личной работой на мистера Даллеса", что не хотел встречаться с другими американскими агентствами или британцами, поэтому "черные операции на практике проводятся независимо". Это привело к неспособности организовать эффективные совместные операции во время недавнего ливанского кризиса. Макмиллан призвал Эйзенхауэра расширить принцип рабочей группы, при котором все сотрудники оперативного уровня, включая конкурирующие американские агентства, "часто собирались за столом".82
  
  До 1960 года Макмиллана поощрял в его тайных авантюрах тот факт, что он работал с Эйзенхауэром, соратником военного времени, суждениям которого он доверял. Кеннеди был новым предложением. Дэвид Ормсби-Гор, посол Великобритании в Вашингтоне, вспоминает, что Макмиллан был "довольно потрясен" фиаско ЦРУ в заливе Свиней в апреле 1961 года, и ему потребовалось "довольно много времени", чтобы смириться с тем, что он считал "грубой ошибкой суждения" нового президента.83 Британские официальные лица также предупредили, что американские тайные действия были не очень скрытными. По их наблюдениям, водитель, въезжавший в Вашингтон с юга, проехал большой дорожный знак с надписью "Держи правее для ЦРУ". Они сочли это невероятным и сочли, что это подчеркивает тот факт, что рано или поздно все в Америке становится достоянием гласности - "обычно раньше": подготовка к операции в заливе Свиней на самом деле заранее широко освещалась в американской прессе. Они отметили, что Кеннеди пытался решить проблему американской "незащищенности", но пресса отреагировала "активной враждебностью".84
  
  Тем не менее, в течение года Макмиллан работал с новым Белым домом над секретными операциями. По мере обострения индонезийской проблемы он встретился с Кеннеди и призвал их работать вместе, чтобы "ликвидировать" Сукарно.85 В 1963 году, решительно выступая против создания Великобританией Малайзии из ряда соседних территорий, Сукарно начал политику "конфронтации", используя политическую пропаганду и незначительное военное давление. Формулируя свои ответы как защитные контратаки, британские чиновники обратились к тайным мерам по противодействию индонезийским рейдам вдоль границы с Борнео. Филип де Зулуэта, личный секретарь Макмиллана, считал, что МИ-6 следует использовать для "поощрения подрывного движения внутри Индонезии -на Борнео". Эта конкретная тайная война достанется преемнику Макмиллана Алеку Дугласу-Хоуму, который также лоббировал Макмиллана с целью активизации подрывной деятельности в Великобритании.86
  
  Сменявшие друг друга консервативные правительства участвовали в специальных операциях против Йемена на протяжении 1950-х годов. Гарольд Макмиллан не был исключением, и его деятельность расширилась, включив в себя тайное спонсирование рейдов в имамат дружественных племен, базирующихся по ту сторону границы в Южной Аравии. Идя дальше Черчилля или Идена, правительство Макмиллана обсуждало вопрос о вооружении племен внутри Йемена, а не только на территории Южной Аравии. В какой-то момент даже обсуждалось подстрекательство к перевороту.87 Как всегда, тайные действия привлекали внимание из-за ограничений мирового общественного мнения. Военная деятельность была бы расценена как агрессивная и колонизаторская, что, несомненно, вызвало бы международное осуждение и взаимные обвинения в Организации Объединенных Наций.
  
  В сентябре 1962 года группа революционных офицеров йеменской армии свергла имама. При поддержке Египта Насера они провозгласили Йеменскую Арабскую республику, ввергнув страну в длительную и ожесточенную гражданскую войну, которая угрожала стабильности позиций Великобритании в соседнем Адене. После переворота Макмиллан оказался зажатым между двумя фракциями в Уайтхолле. С одной стороны, Объединенный комитет по разведке сомневался в способности роялистской оппозиции победить и рекомендовал не предпринимать тайных действий, чтобы помочь ей. Ссылаясь на данные GCHQ, они сообщили, что моральный дух египтян был высоким. Аналогичным образом Дик Уайт сказал, что МИ-6 не была убеждена в способностях роялистов и не склонна поддерживать агрессивные операции против египтян.88 С другой стороны, Джулиан Эмери, зять Макмиллана и неофициальный министр по делам Йемена, хотел действий и показал Макмиллану ряд отчетов саудовской разведки, в которых романтизировалось сопротивление роялистов. Эмери завербовал ряд друзей и коллег-пиратов, в том числе Билли Маклина, ветерана операции МИ-6 в Албании. Минуя систему JIC, Эмери и Маклин напрямую лоббировали премьер-министра с целью вовлечения в тайные действия, утверждая, что JIC недооценил силу роялистов, и прося его выслушать британских чиновников, яростно настроенных против Насера на земле в Адене.89
  
  В марте 1963 года Маклин, Лоуренс Аравийский, совершил поездку по региону. Сначала он посетил короля Иордании Хусейна, отметив: "Я обнаружил непростую атмосферу интриг и заговоров при дворе Аммана". Хусейн поддерживал роялистское сопротивление войскам Насера, но пал духом из-за американской оппозиции и отчаянно нуждался в том, чтобы британцы проявили хоть какое-то лидерство. В Эр-Рияде, сообщил Маклин, принц Фейсал был в равной степени разочарован в Лондоне, а также находился под "сильнейшим американским давлением", требующим прекратить его усилия по оказанию помощи роялистам. Маклин настаивал на том, что об успехах оппозиции сообщалось недостаточно. Эмери был каналом, по которому это было передано Макмиллану.90
  
  Макмиллан принял Эмери и отверг Дика Уайта. В отличие от Амери, МИ-6 не смогла предоставить никаких разведданных очевидцев относительно событий в регионе. Все больше разочаровываясь, премьер-министр даже прибегал к сообщениям прессы, сетуя на то, что одна конкретная газетная статья была "лучше, чем все, что мы получили от наших людей до сих пор, потому что это последовательный отчет кого-то, кто, очевидно, был там, чего мы никогда не получаем".91 Он убедил Уайта помочь Эмери начать тайную операцию в Йемене,92 хотя он прислушался к предостережению JIC. Не удовлетворяя требованиям, выдвинутым такими, как Эмери, он предложил роялистам лишь "осторожную поддержку". Эта поддержка в основном направлялась косвенно через племена на границе, находящиеся под защитой британии.93 Хотя Макмиллан настаивал американцам, что его правительство не предлагало никакой помощи роялистам, он, по крайней мере, "санкционировал установку мин в республиканских районах вдоль границы" и, вероятно, рейды племен "зуб за зуб".94 Как и Черчиллю, Макмиллану нравились имперские фантазии, и спустя долгое время после выхода на пенсию он написал Билли Маклину, восхваляя его как "одного из тех людей, о чьих заслугах перед нашей дорогой страной знают лишь немногие".95
  
  Дело Профумо стало шпионским скандалом десятилетия. И все же, несмотря на общественную сенсацию, на самом деле это было менее важно с точки зрения разведки или безопасности, чем многие другие. Позже МИ-5 признала, что российской разведке должно было быть очевидно, что "привлекательная", но "пустая и лживая" Кристин Килер "не обладала информацией значительной ценности".96 Тем не менее, это дело подтвердило худшие опасения Макмиллана, поскольку вызвало растущий интерес общественности к историям о скандалах в сфере безопасности и сексуальных отклонениях в истеблишменте. Оргии с участием восьми судей Верховного суда - "Кажется, это уже чересчур", - заметил Макмиллан. Мужчины в масках, откровенные полароидные снимки, на которых герцогиня занимается сексом с неизвестным мужчиной, предположительно членом парламента, а также секс-вечеринки с участием президентов и членов королевской семьи - все это стало частью разворачивающегося скандала.97 Дело Профумо нанесло Макмиллану большой ущерб, не в последнюю очередь потому, что он явно неправильно с ним справился, хотя это и не привело к свержению его правительства. Возможно, наибольший ущерб был нанесен душевному состоянию премьер-министра. В частном порядке осознавая, что гораздо более масштабные шпионские скандалы ожидают взрыва, измученный и сбитый с толку Макмиллан принял чрезвычайные меры безопасности, а затем поспешно покинул свой пост.
  
  В 1961 году у Джона Профумо, государственного секретаря по военным вопросам, был короткий роман с Кристин Килер, моделью и девушкой по вызову. Его познакомили с полуобнаженной Килер, резвящейся на вечеринке у бассейна, организованной Стивеном Уордом, общественным остеопатом с непревзойденными лондонскими связями. Согласно последующему правительственному расследованию, Уорд был "совершенно аморальным" и специализировался на подборе шестнадцати- и семнадцатилетних девушек для своих влиятельных друзей. Он также обслуживал людей с "извращенными вкусами", устраивая вечеринки с поркой и "сексуальные оргии отвратительного характера". Проблема безопасности возникла из-за дружбы Уорда с капитаном Юджином Ивановым. Действуя под прикрытием своей должности помощника военно-морского атташе в российском посольстве в Лондоне, Иванов на самом деле был офицером разведки ГРУ. Что еще хуже, он был "чем-то вроде дамского угодника", а также наслаждался отношениями с Килер. Невероятная четверка Профумо, Уорда, Килера и Иванова оставалась в тени до марта 1963 года, когда Килер продала свою историю прессе после того, как другой бывший любовник, торговец наркотиками, выстрелил в нее из пистолета.98
  
  Поначалу Макмиллан не воспринял дело Профумо всерьез.99 Будучи озабочен наложенным президентом Франции Шарлем де Голлем вето на заявку Великобритании на членство в ЕЭС, он отверг это как просто "глупую ссору". Сравнивая это с делом Вассалла, он добавил: "Слава Богу, на этот раз женщины, а не мальчики", и отверг слухи как "сплетни, без сомнения, сильно преувеличенные, если не совсем неправдивые". По крайней мере, поначалу он, похоже, нашел это дело довольно забавным, отметив, что "Что придает определенную остроту юмору этой унизительной истории", так это то, что MI5 "надеялась использовать леди, чтобы вытянуть информацию из русского", предполагая, что это была ловушка, которая пошла не так.100 Но кривая улыбка вскоре растаяла из-под усов Макмиллана по мере того, как скандал разгорался.
  
  МИ-5 действительно интересовалась как Стивеном Уордом, так и офицером российской разведки Ивановым. Еще в августе 1961 года их разведданные выяснили, что человек по имени Уорд пытался укрепить свое знакомство с Ивановым, хвастаясь своими связями в обществе. Установив за ним наблюдение и отметив, что государственный секретарь по военным вопросам был в его окружении, МИ-5 обеспокоилась тем, что Профумо опасно забрел в темный мир. Роджер Холлис быстро предупредил Нормана Брука, который, не сказав Макмиллану, тихо переговорил с Профумо, предупредив его не связываться с Уордом. Хотя МИ-5 фактически не знала о романе Профумо с Килер до января 1963 года, министр неверно истолковал предупреждение Брука как скрытое указание на то, что МИ-5 знала об этом - и, возможно, даже потворствовала этому.101
  
  Интерес MI5 к Уорду и Иванову усилился. Благодаря своим связям в обществе Уорд использовался Ивановым в качестве тайного посредника с Советами во время карибского кризиса 1962 года. Министерство иностранных дел также рассматривало его как потенциально полезного посредника в советском посольстве из-за его дружбы с Ивановым. Действительно, были серьезные предположения, что МИ-5 наняла Уорда, чтобы попытаться узнать больше о обязанностях Иванова в военной разведке. Ясно, что в какой-то момент МИ-5 рассматривала возможность использования Килера в качестве приманки, чтобы заманить Иванова в дезертирство, отчасти в качестве расплаты за многочисленные ловушки, расставленные КГБ для британского персонала в Москве. Позже Макмиллан отметил, что одной из наиболее деликатных частей дела были попытки МИ-5 "склонить капитана Иванова ... к перебежчикам" и "возможное использование мистера Профумо для этой цели". Ссылки на это были скрыты от последующего общественного расследования.102 Позже MI5 отреклась от Уорда, когда Макмиллан забеспокоился, что он может назначить министров, как только его обвинят в том, что он живет на аморальные доходы. На фоне слухов о том, что на него собирались совершить покушение от рук МИ-5, Уорд покончил с собой и так и не услышал обвинительный вердикт, вынесенный ему на судебном заседании.103
  
  Слухи о Профумо циркулировали с осени 1962 года, но дело стало достоянием общественности 22 марта 1963 года. Джордж Вигг, один из старших помощников Гарольда Вильсона, решил разорвать бомбу во время парламентских дебатов по освещению в прессе дела Вассалла. Жена Профумо Валери, вернувшись из театра, обнаружила, что ее дом окружен репортерами, выкрикивающими шокирующие вопросы. Профумо не было в Палате общин, и уже далеко за полночь, когда дебаты подходили к концу, его вызвал Иэн Маклеод, лидер Палаты общин и председатель Консервативной Вечеринка. Вместе с кнутами и несколькими министрами он продолжил подвергать Профумо допросу в стиле секретности. В три часа ночи в сопровождении своего адвоката Профумо сказали, что у него есть выбор : все отрицать или немедленно подать в отставку. Позже Маклеод сказал другу-журналисту в "Spectator", что он поставил вопрос очень прямо: "Послушай, Джек, основной вопрос таков: ты трахнул ее?" Профумо настаивал, что он этого не делал, и вслед за своим опровержением подал иски о клевете против Paris Match и нескольких других журналов.104
  
  На следующий день он сделал личное заявление по этому поводу в Палате общин. Макмиллан сел рядом со своим осажденным министром и явно предложил свою поддержку, похлопав непокорного Профумо по плечу, когда тот возвращался на свое место.105 Несколько дней спустя Макмиллан встретился с Роджером Холлисом, чтобы обсудить последствия для безопасности. Холлис сказала встревоженному премьер-министру, что, по словам Килер, Уорд попросил ее выяснить у Профумо дату, когда американцы должны были передать Западной Германии определенные атомные секреты. Он заверил Макмиллана, что Килер отрицал это, и отклонил заявление Гарольда Вильсона о том, что Уорд был российским агентом. "Люди из службы безопасности, " утешал Макмиллана Холлис, - верили, что "он был сутенером, а не шпионом".106
  
  На самом деле, разговоры Профумо в постели вполне могли касаться не только сердечных вопросов. Несколько лет спустя журналист-расследователь Чепмен Пинчер спросил Килер, действительно ли ей были раскрыты какие-либо реальные правительственные секреты. Она рассказала, что такое было: однажды ночью в постели Профумо сказал ей, что в тот самый день "чуть не произошел взрыв ядерного оружия, потому что крыса перегрызла какой-то кабель, обнажив провод или что-то в этом роде". Пинчер справедливо предположил, что Килер вряд ли мог изобрести эту штуку из воздуха.107 С тех пор историки обнаружили, что первые водородные бомбы королевских ВВС находились за пределами доступных британских технологий и действительно были ненадежными предметами. Первая серийная модель под кодовым названием "Желтое солнце" имела слабый механизм безопасности, а ее примитивные внутренние механизмы были тревожно уязвимы для коррозии. Она оказалась настолько нестабильной, что в течение нескольких лет ее пришлось вывести из эксплуатации.108 История Килера была не совсем невероятной, но была ли она правдой? Хотя Пинчер написал ключевым фигурам оборонного ведомства того времени с просьбой подтвердить, они хранили стену молчания по потенциально смущающему вопросу о грызунах, взбесившихся в британском ядерном арсенале.109
  
  Как только Килер продала свою историю, разразился хаос. Джон Ф. Кеннеди проявлял все больший интерес и отправил своего помощника Артура Шлезингера расследовать, какое влияние скандал оказал на правительство Макмиллана. "Они в очень плохом состоянии, - сказал он президенту, - и вся партия разваливается".110 Журналист Бен Брэдли, который хорошо знал Кеннеди, отметил его "одержимость" отчетами об этом деле и то, как он "впитывал каждое слово" - в нем сочеталось так много вещей, которые его завораживали: секс, шпионаж и британское общество. Дэвиду Брюсу из посольства США было приказано сообщать об этом случае каждые двадцать четыре часа.111 В начале марта лидер лейбористов Гарольд Вильсон посетил Вашингтон и был приглашен на встречу с Кеннеди на тридцать минут, но президент задержал его на два часа. Когда Уилсон наконец вышел, он сказал: "Я не мог в это поверить. Мужчина просто говорил и не умолкая рассказывал о бизнесе Профумо. Он действительно допрашивал меня о том, что я знал ..."112
  
  Уилсону не сообщили основную причину интереса Кеннеди. За кулисами люди из ФБР прибыли в Лондон, чтобы выяснить, были ли какие-либо контакты между президентом и окружением женщин Уорда во время любой из его поездок в Лондон.113 Вполне вероятно, что Кеннеди поддерживал связь с одной из помощниц Уорда, Сьюзи Чанг.114 Макмиллан давно знал о яркой личной жизни Кеннеди, отмечая, что он был "странным персонажем" и "очень сексуальным".115 На самом деле, казалось, что все знали Уорда - даже Гарольд Вильсон в частном порядке получил дополнительную информацию о нем из лейбористских кругов и передал ее на Даунинг-стрит. Уилсон полагал, что MI5 впоследствии передала материал в прессу.116
  
  Теперь Макмиллан попросил лорда Дилхорна, лорд-канцлера, тихо провести расследование. Несмотря на заверения Холлиса, премьер-министр становился все более обеспокоенным до такой степени, что, по словам одного историка, "он был близок к тому, чтобы вмешаться в ход правосудия".117 Макмиллан надеялся отложить арест Уорда до тех пор, пока он не получит отчет Дилхорна и не предпримет защитные действия против волны огласки о Профумо, которая была бы вызвана заключением Уорда.118 Почему MI5 потребовалось так много времени, чтобы проинформировать премьер-министра о последствиях для безопасности? Отношения Макмиллана с Холлисом были плохими, более того, его замечание "подстрелить лису" по поводу дела Вассалла удержало MI5 от того, чтобы приблизить свой бизнес к 10-му месту - Холлис "не слишком стремился снова подставлять свою шею".119 В любом случае, поскольку МИ-5 считала, что Профумо не представляет угрозы безопасности, она не была обязана сообщать премьер-министру о том, что в основном сводилось к сексуальному поведению одного из его министров. Но во времена Эттли и Силлитоу тесные и уверенные отношения между номером 10 и MI5 привели бы к неофициальному предупреждению типа "не для протокола", и проблему, вероятно, удалось бы предотвратить.
  
  Вместо этого Макмиллану теперь пришлось столкнуться с яростной лейбористской партией в Палате общин, и в частном порядке он отметил, что Гарольд Вильсон явно не собирался оставлять дело Профумо в покое. "Он надеется, - сетовал Макмиллан, - под предлогом безопасности раздуть "сексуальный" скандал". Явно не впечатленный поведением лидера оппозиции, премьер-министр с горечью добавил, что "Уилсон, сам шантажист, абсолютно ненадежен".120 Развязка произошла в июне 1963 года, когда Палата общин обсуждала возможную отставку Профумо. Позже Макмиллан признался, что никогда не испытывал такого личного напряжения. Сотни людей выстроились в очередь за ночь в надежде занять места на галерее для публики, в результате чего Парламентская площадь оказалась в заторе.121 Вильсон почуял кровь и обвинил премьер-министра в том, что он играет с национальной безопасностью по политическим мотивам. Говоря о том, что "грязная преступная сеть" "потрясла моральное сознание нации", он, тем не менее, сосредоточился главным образом на безопасности. Его решительный рассказ был об угрозе безопасности, которую премьер-министр небрежно проигнорировал.122
  
  Это был не первый случай, когда премьер-министру приходилось защищать шпионский скандал из почтового ящика. И это не будет последним. Появление Макмиллана было гораздо более впечатляющим, чем неудачное выступление Идена после дела Бастера Крэбба. Как и Иден, Макмиллан начал с эмоционального вступления, в котором посетовал на "глубокую, горькую и неизлечимую рану", нанесенную скандалом. Затем он открыто раскритиковал Профумо за преднамеренную ложь Палате представителей и предложил подробный отчет о знакомстве Профумо с Уордом и отношениях Уорда с Ивановым. В отличие от попыток Идена уклониться, стратегия Макмиллана заключалась в том, чтобы предоставить полный и сочувственный отчет, изображая из себя преданного друга. Он использовал это, чтобы объяснить, почему он не взялся за Профумо лично. Впечатляющий участник дебатов, он твердо стоял на своем под одобрительные возгласы со скамей тори.123
  
  Как и в случае с делом Вассалла, Макмиллан приказал провести расследование. Иэн Маклеод, председатель партии, был категорически против этого, утверждая, что "мы не должны уступать ни дюйма", но Макмиллан "был в ужасном состоянии" и не слушал.124 Такие официальные разбирательства обычно проводятся судьями и редко становятся захватывающим чтением. Но лорд Деннинг, возглавлявший расследование, широко интерпретировал свои полномочия, возможно, понимая, что это дело касалось скорее сексуальных нравов и социального класса, чем безопасности. Благодаря непристойным подзаголовкам, таким как "Человек в маске", отчет быстро стал бестселлером. Люди часами стояли в очереди, чтобы получить копию, а печатные станки канцелярии Ее Величества работали день и ночь. Некоторые документы Деннинга оставались засекреченными в течение пятидесяти лет, поскольку в них довольно подробно документировались сексуальные грешки истеблишмента. Даже Холлису не был разрешен доступ к ним.125 Даунинг-стрит беспокоилась о том, что делать с сырьем, которое собрал Деннинг. В соответствии с правовыми положениями Закона о государственном архиве, это должно было быть сохранено и в конечном итоге обнародовано. "Премьер-министр, " воскликнул один перепуганный чиновник, - я надеюсь, что они сожгут большую часть улик Деннинга. В ней содержится невообразимая грязь."126
  
  Деннинг, однако, оправдал Макмиллана и MI5. Он обнаружил, что премьер-министр искренне поверил лжи Профумо в адрес Палаты общин: он и его советники "не могли представить, что у кого-либо из их коллег хватит наглости сделать ложное заявление в Палате представителей".127 Деннинг также обнаружил, что МИ-5 ограничилась защитой королевства: "Как только они пришли к выводу, что в этом деле не было заинтересованности в безопасности, а было только моральное проступок министра, они не были обязаны сообщать об этом кому бы то ни было".128 Мрачный бестселлер Деннинга, возможно, и принес деньги канцелярскому отделению, но он также подтвердил убежденность Макмиллана в том, что для расследования нарушений безопасности должна быть создана постоянная комиссия из трех судей, идею, которую он пытался навязать Идену в 1955 году, но которая была отвергнута.129 Гарольд Вильсон был согласен, и это было реализовано вскоре после того, как Макмиллан покинул свой пост.130
  
  По иронии судьбы, возможно, самая крупная ошибка в системе безопасности, вызванная скандалом, не касалась ни Килер, ни Уорда. Похоже, что Иванову не обязательно было полагаться на разговоры с Килером в постели или попытки завербовать Уорда в качестве агента или посредника. Русскому действительно удалось напрямую подружиться с Профумо. Однажды он якобы посетил дом Профумо, был впущен его женой и ждал министра в его кабинете. Там, на столе, лежали секретные файлы, относящиеся к американской авиационной технологии и, возможно, даже к тактическому ядерному оружию. Иванов, по-видимому, сделал много фотографий. Это было так просто. Поскольку власти сосредоточились на Килер, Уорде и Сексе, реальная угроза безопасности, похоже, ускользнула от внимания.131
  
  Примечательно, что дело Профумо на самом деле было наименьшей из шпионских забот Макмиллана. В июле 1963 года, когда общественность с нетерпением следила за сексуальными выходками государственного секретаря по военным вопросам, премьер-министр загадочно заметил, что "Продолжаются другие расследования "безопасности"". В обстановке строжайшей секретности Анатолий Голицын, выдающийся советский перебежчик из ЦРУ, был приглашен посетить Великобританию для обсуждения возможных "кротов". Макмиллан был в ужасе, когда история просочилась и была опубликована в Telegraph, несмотря на горячие протесты MI5. Голицын бежал обратно в Америку, убежденный, что ударные группы КГБ прочесывают Лондон в его поисках. Кеннеди был "полностью спокоен" по этому поводу, но был еще более раздосадован сообщениями прессы о том, что британские и американские секретные службы поссорились из-за проблемы кротов, и отверг все это как "глупое огрызание спины".132
  
  Макмиллан был далек от расслабленности. Ему рассказали правду о Киме Филби и Энтони Бланте только в последние несколько месяцев, и теперь службы безопасности вовсю преследовали бесконечный след "Пятых людей" и их сообщников. Бланта прикрыли, но Макмиллан ожидал, что новости о Филби выйдут наружу, после чего разразится "новый скандал". Примечательно, что только сейчас Макмиллан понял, что Берджесс и Маклин не были простыми перебежчиками, когда бежали в Россию в 1951 году: "они были шпионами, которым платили русские, на протяжении довольно большого количества лет". Неудивительно, что уставший Макмиллан теперь размышлял: "Я начинаю задаваться вопросом, стоит ли вся эта игра в шпионаж и контршпионаж свеч".133 Нервы его становились все более изношенными, и он начал становиться жертвой теорий заговора, опасаясь, что красная паутина распространилась по Уайтхоллу. Через двенадцать дней после отставки Профумо он вызвал Дика Уайта и спросил шефа МИ-6, не подставил ли его самого советская разведка. Хотя Уайт не верил, что это так, он успокоил премьер-министра, создав совместную рабочую группу MI5-MI6 для "изучения возможности того, что российская разведывательная служба приложила руку к организации дела Профумо с целью дискредитации правительства Ее Величества".134
  
  Ничто не могло подготовить премьер-министра к тому, что произошло дальше. 21 сентября 1963 года, менее чем за месяц до своей отставки по причине серьезного заболевания, он получил уведомление от ЦРУ о еще большей информации от Голицына. Макмиллан записал, что русский "подготовил историю, подкрепленную большим количеством доказательств за последние 10 лет, которые он предоставил американским властям. Дело в том, что Гарольд Вильсон с 1951 года в течение ряда лет работал на СССР и, по сути, был агентом!"Директор ЦРУ Джон Маккоун попросил Макмиллана дать его "оценку" этому вопросу. "Я не думаю, что за всю историю этой страны - по крайней мере, в современной истории - премьер-министру был задан такой необычный вопрос от союзника". Первой мыслью Макмиллана было "просто ответить, что это абсурд". Но, размышляя об этом в течение долгого дня, он в конце концов почувствовал: "мы должны с этим что-то сделать", и поэтому начал консультации с Уайтом и Холлисом, а также с министрами иностранных дел и внутренних дел- "Это странный мир!" В конечном счете, Холлис сказал Маккоуну, что обвинения были ложными.135
  
  Прежде чем покинуть свой пост, Макмиллан разыграл последнюю карту. Даунинг-стрит модернизировалась: это давало возможность.136 После скандала с Профумо, Филби, Блантом, а теперь и подозрений в отношении Уилсона премьер-министр установил электронные жучки в кабинете министров, его приемной и своем личном кабинете под номером 10. Хотя эти "жучки" были временно удалены, когда Макмиллан покинул свой пост, его преемник Алек Дуглас-Хоум установил их заново из-за опасений по поводу советских шпионов в самом центре правительства, более того, на самой Даунинг-стрит. Затем сверхсекретная система наблюдения просуществовала до 1977 года, когда Джеймс Каллаган демонтировал ее. Таким образом, она оставалась на месте в течение срока полномочий не менее пяти премьер-министров, хотя неясно, знали ли когда-либо Гарольд Вильсон и Эдвард Хит о ее присутствии.137
  
  Гарольду Макмиллану было трудно справиться со шпионскими скандалами. Они не только угрожали расправиться с его правительством, но и посеяли сомнения в его способности руководить. Джон Биффен вспоминает, что Профумо был "самым запоминающимся" событием за его тридцать шесть лет работы в Палате общин. Консервативные закулисники публично сомкнули ряды, но на закрытом заседании Комитета 1922 года Макмиллану твердо сказали, что это была "преступная ошибка". Внезапно его эдвардианская неуверенность показалась неуместной, и партия явно затосковала по более молодому лидеру.138 В конце 1963 года Макмиллан написал королеве письмо с извинениями за "вред", который он нанес структуре правительства в результате того, что, по его мнению, было его неправильным поведением в деле Профумо. "Я, конечно, понятия не имел, - объяснил он, " о странном преступном мире, в котором другие люди, увы, помимо мистера Профумо, позволили себе попасть в ловушку. Возможно, это был осторожный намек на Энтони Бланта, инспектора Queen's Pictures, о котором Макмиллан был проинформирован "C" только 21 июля 1963 года - еще один скрытый скандал в сфере безопасности, который, по его мнению, вполне мог иметь "сокрушительный" эффект и преждевременно положить конец его правительству.139
  
  Почему Макмиллан предпринял экстраординарный шаг, установив прослушку на Даунинг-стрит? Эдвардианец до мозга костей, он считал эти тайные дела подрывными в глубоком смысле, который заключал в себе более широкие понятия общественного порядка, а также национальной безопасности. В своем письме королеве он вслух задался вопросом о возможности заговоров с целью уничтожения "истеблишмента". Его собственный окончательный ответ, заложенный в саму систему Даунинг-стрит, стал подходящей прелюдией к периоду институциональной паранойи, которая сохранялась до конца холодной войны. В течение следующих нескольких лет все больше и больше людей, оказавшихся в ловушке "странного преступного мира" Макмиллана, подвергались опасности, к глубокому дискомфорту его преемников с Даунинг-стрит.
  
  10
  Алек Дуглас-Хоум (1963-1964)
  
  Очень легко пересечь черту между свободным обществом и полицейским государством.
  
  Алек Дуглас-Главная1
  
  Гарольд Макмиллан, сбитый с толку событиями и слабеющим здоровьем, подал в отставку в октябре 1963 года. При этом он оставил своему преемнику в наследство множество запутанных разведывательных проблем, требующих решения. Эта незавидная задача выпала на долю сэра Алека Дугласа-Хоума - одного из самых достойных премьер-министров, когда-либо переступавших порог знаменитой черной двери. Дуглас Хоум, родившийся в богатой шотландской семье, был четырнадцатым графом Хоумом, но отказался от звания пэра, чтобы служить в Палате общин. Будучи патрицием, он пользовался популярностью в Итоне и колледже Крайст-Черч в Оксфорде, где в 1925 году он довольно неторопливо получил диплом с отличием третьего класса по современной истории. Его главным достижением было то, что он был игроком в крикет, играя за Middlesex и MCC. Если Макмиллан придерживался своего рода эдвардианского мировоззрения, Дуглас-Хоум казался положительно викторианским - лидер оппозиции Гарольд Вильсон назвал нового премьера "элегантным анахронизмом".2 Тем не менее, оказавшись на своем посту, он занимался своими делами со спокойной компетентностью и редко выходил из себя из-за событий. Находясь у власти всего 363 дня, Дуглас Хоум был одним из самых эффективных премьер-министров Великобритании, хотя сегодня он в значительной степени забытая фигура.3
  
  Секретная служба - наименее известный аспект его незамеченного премьерства. Тем не менее, Дуглас-Хоум страстно верил в разведданные, выступая на конференции НАТО: "Когда мы, политики, терпим неудачу, как это часто бывает, это, как правило, потому, что у нас недостаточно разведданных или потому, что мы неправильно используем то, чем обладаем".4 Он был хорошо подготовлен для руководства секретной службой, будучи младшим министром в Министерстве иностранных дел в последние месяцы правления военного правительства, и поэтому, возможно, может считаться последним из стажеров Уинстона Черчилля во время войны. Он занимал пост министра по делам Содружества, а затем министра иностранных дел при Макмиллане, тесно сотрудничая со своим заместителем Эдвардом Хитом. Его уважали за обширные знания о мировых делах, и позже он вернулся в Министерство иностранных дел в правительстве Хита в 1970 году. В этой роли он продолжил руководить высылкой девяноста офицеров советской разведки из Лондона, известной как "Операция Фут", сообщив премьер-министру, что "необходимо занять определенную позицию в отношении масштабов русского шпионажа в Великобритании".5
  
  Краткое пребывание Дугласа-Хоума на Даунинг-стрит было удивительно насыщенным. Не прошло и месяца после вступления в должность, как он столкнулся с убийством Кеннеди, которое имело значительное разведывательное значение и которое некоторые связывали с растущей волной тайных операций по всему миру, нетерпеливо проводимых как ЦРУ, так и КГБ. В список его зарубежных дел также входило ведение двух собственных британских тайных войн. Внутри страны ему пришлось иметь дело с последствиями дела Профумо и растущей паранойей по поводу советской подрывной деятельности у себя дома. Таким образом, ключевой вопрос заключается не в том, имел ли Дуглас-Хоум большое отношение к британским разведывательным службам: у него не было особого выбора. Более интересным является характер отношений и то, мог ли непринужденный аристократ справиться с задачей надзора за британскими разведывательными службами в неспокойные 1960-е годы.
  
  Дуглас-Хоум имел скудный опыт работы во внутренней безопасности, когда стал премьер-министром, и существует мало записей о его отношениях с Роджером Холлисом, генеральным директором MI5, когда он занимал свой пост. Вместо этого он, похоже, предпочел неофициальные консультации по вопросам безопасности с Джоном Сесилом Мастерманом, ветераном операции МИ-5 по дезинформации военного времени и своим бывшим преподавателем истории в Оксфорде.6 Обстоятельства вынудили его быстро встать на защиту королевства. При этом ему пришлось столкнуться с теми же дилеммами, с которыми сталкивались его предшественники в стремлении сбалансировать безопасность, свободу и открытость. Признавая, что, учитывая характер сотрудничества между MI5 и полицией, служба безопасности должна оставаться ответственной перед министром внутренних дел, Дуглас-Хоум знал, что фактически премьер-министр осуществлял общий контроль. Выступая в парламенте по вопросу MI5, он объявил, что "Премьер-министр должен быть готов ответить на вопросы, если он сам сочтет, что они касаются безопасности государства. Ни один премьер-министр никогда не уклонится от этой обязанности, в этом я совершенно уверен."7 Бурные события последних нескольких месяцев подчеркнули тот факт, что проблема безопасности остановилась на 10-м месте.
  
  Дуглас-Хоум уклонился от распутывания дела Профумо летом 1963 года. Много путешествуя, он был занят переговорами по договору о запрещении ядерных испытаний с американцами и Советами. Однако новый премьер-министр стал свидетелем того ущерба, который скандал нанес умирающему премьерству Макмиллана. И он, и его предшественник болезненно осознавали, что министры, имеющие допуск к секретной деятельности, не проходили положительную проверку и поэтому не всегда соответствовали самым высоким стандартам приличия; дальнейшие неловкие эпизоды были только вопросом времени. Следовательно, Дуглас-Хоум стремился избежать любых волнений СМИ по поводу безопасности во время своего пребывания на посту, которые могли бы бросить тень на консерваторов в преддверии всеобщих выборов 1964 года.
  
  Соглашения вокруг секретных агентств в то время были довольно своеобразными. Британское правительство официально не признавало существование MI5 до 1989 года, однако оно приобрело повышенный общественный резонанс после дела Профумо. Отчет Деннинга об этом скандале, который мгновенно стал бестселлером, даже раскрыл некоторые методы работы МИ-5 и директивы, а в 1963 году Джон Буллок, дипломатический редактор Telegraph, опубликовал целую книгу о ранней истории МИ-5, получив мемуары от вдовы Вернона Келла.8 Главы агентств разделились по вопросу признания. Дик Уайт выступал за большую открытость, как и неофициальный советник премьер-министра по вопросам безопасности Дж.К. Мастерман. Но Роджер Холлис предпочитал традицию абсолютной секретности и хвастался своими "отличными договоренностями с прессой", которые гарантировали, что газеты не будут ссылаться на MI5.9
  
  Публично приветствуя доклад Деннинга, Дуглас-Хоум в частном порядке поинтересовался, не существует ли лучшего механизма для сдерживания скандалов в сфере безопасности, который не предлагал бы таких аппетитных мишеней для прессы. Из почтового ящика в Палате общин он разглагольствовал о важности сохранения MI5 "абсолютно свободной от политических пристрастий или влияния" и предупредил, "как очень легко было бы пересечь черту между свободным обществом и полицейским государством". Тем не менее, "никто, - зловеще продолжил Дуглас-Хоум, - не может быть самодовольным". Он напомнил своим парламентским коллегам на обеих скамьях, что "Палату Представителей много раз предупреждали о постоянном давлении на нашу систему безопасности. Боюсь, это, вероятно, будет продолжаться еще некоторое время, потому что маловероятно, что шпионаж будет сокращаться с той же скоростью, с которой, как мы надеемся, "холодная война" прекратится." "Атака, - предупредил он, - всегда направлена против наиболее чувствительных частей государственной службы, и это создает особые проблемы".10
  
  Премьер-министр стремился дистанцироваться от подхода своих предшественников, который явно потерпел неудачу. Во-первых, он сознательно стремился переложить бремя шпионажа и контрразведки на плечи своих непосредственных коллег, сидевших рядом с ним на первой скамье тори. "Это проблемы, конечно, в первую очередь для нынешнего правительства, - признал он, " но, тем не менее, безопасность государства в некоторой степени является ответственностью всех, и поэтому они являются проблемами для оппозиции, для парламента и, действительно, для общества в целом".11 Здесь он спокойно намекал на традицию проведения значительных межпартийных консультаций за кулисами по вопросам безопасности и контршпионажа, о которых общественность не знала.
  
  Во-вторых, он беспокоился о присущей шпионским скандалам секретности. Возможно, усвоив уроки из неровных парламентских выступлений своих предшественников, он утверждал, что секретность "имеет тенденцию вызывать остаточное беспокойство о масштабах ущерба, который может быть нанесен любым конкретным шпионом, или об эффективности функционирования системы безопасности в целом". Дистанцируясь от менталитета "ни подтвердить, ни опровергнуть" как Идена, так и Макмиллана, который, по сути, подразумевал закрытие системы безопасности при первом дуновении скандала, Дуглас-Хоум утверждал, что "Снова и снова говорилось, что поимка шпионов является prima facie основанием для утверждения, что система безопасности эффективна, но я не думаю, что это правильно, что министры и парламент всегда должны принимать это на веру".12
  
  Дуглас Хоум знал, что времена изменились. Профумо, череда предыдущих скандалов и все менее почтительная пресса безвозвратно подорвали способность сменявших друг друга правительств разыгрывать карту "доверяй нам". Когда Темза замерзла и в течение долгой, суровой зимы 1963-64 годов выпало много снега, новый премьер-министр приступил к налаживанию партийных отношений внутри Вестминстера, стремясь поставить вопросы безопасности и разведки выше злословия и подсчета очков в партийной политике. Поступая таким образом, он надеялся укрепить доверие между членами правительства, а также между правительством и оппозицией, чтобы предотвратить эскалацию скандалов и распространение слухов.13
  
  Для достижения этой цели Дуглас-Хоум предложил создать "новую" комиссию по безопасности. На самом деле, идея первоначально была выдвинута в 1962 году лордом Рэдклиффом во время расследования дела Вассала, и правительство Макмиллана уже подготовило почву. Запущенный в январе 1964 года, он расследовал нарушения безопасности, на которые в каждом конкретном случае ссылался премьер-министр по согласованию с лидером оппозиции. Публично Гарольд Вильсон оставался невозмутимым. Он не согласился с аргументом о том, что "Если поймано больше шпионов и предателей, это означает, что все в порядке."В конце всего, - логично рассуждал он, - если бы завтра за пределами Дартмура было поймано несколько сбежавших заключенных, мы могли бы сказать, что это делает честь местной полиции или надзирателям, но мы могли бы также спросить, почему так много заключенных оказались на свободе". Больше всего Уилсона беспокоило то, что новая комиссия будет рассматривать инциденты только ретроспективно - после того, как будет нанесен ущерб. Правительству все еще необходимо улучшить превентивные меры.14 Но в частном порядке он оказал свою неохотную поддержку. Вступив в должность, Вильсон сам увидел политические преимущества этого предложения, и действительно, в мае 1965 года он решил расширить сферу компетенции комиссии и рассмотрел возможность положительной проверки "определенных министров".15
  
  Самое главное, Дуглас Хоум хотел избежать предоставления судье-индивидуалисту вроде лорда Деннинга лицензии на рытье грязного белья деятелей истеблишмента. Но компетенция новой Комиссии по безопасности была узкой и ограничивалась извлечением уроков, призванных обеспечить ужесточение процедур там, где это необходимо, после каждого нового инцидента с безопасностью. Ее технический характер и трезвый состав членов успокоили Кабинет министров настолько, насколько это встревожило жадных до заголовков репортеров с Флит-стрит.16
  
  Комиссия Дугласа-Хоума по безопасности оказала долгосрочное влияние. До Профумо инцидентами в сфере безопасности часто занимались специальные комитеты по разведке, состоящие из постоянных заместителей секретаря, членов тайного совета или судей. Первоначально они собирались в Комитете имперской обороны, прежде чем перейти в Кабинет министров. Публичный характер дела Профумо, однако, потребовал нового подхода, и Комиссия по безопасности оставалась на месте до 2010 года, причем ее последней важной частью работы было расследование проникновения в королевские дворцы неуполномоченных лиц, после того как на балконе Букингемского дворца появилась фигура, одетая как Бэтмен.17
  
  Чего Дуглас-Хоум не сказал парламенту или даже Гарольду Вильсону, так это того, что он знал о готовящихся новых скандалах в сфере безопасности. Более года Даунинг-стрит размышляла над невероятными разоблачениями перебежчика из КГБ Анатолия Голицына, переданными американцами. Как мы видели, в последние дни администрации Макмиллана это включало обвинения против Гарольда Вильсона. Хотя обширные обвинения Голицына в проникновении КГБ в западные столицы в большинстве случаев были встречены с недоумением и скептицизмом, у него были свои сторонники как в Лондоне, так и в Вашингтоне, и яростная охота за шпионами уже шла полным ходом.
  
  Теперь мы знаем, что после дела Профумо и столкнувшись с каскадом дальнейших шпионских скандалов, Макмиллан прослушивал Даунинг-стрит. Устройства были изъяты в конце его премьерства, но, похоже, Дуглас-Хоум переустановил их в Кабинете министров, приемной кабинета министров и личном кабинете премьер-министра. Поэтому новый премьер-министр принял активное решение подключить Даунинг-стрит, а не просто кивнул на продолжение договоренностей своего предшественника. Комиссия по безопасности предложила разумный институциональный ответ на общую угрозу советского шпионажа, в то время как электронный мониторинг в центре правительства предложил окончательную гарантию от проникновения Москвы в самое сердце британской власти.
  
  Гарольд Макмиллан знал все об электронном мониторинге. Во время своего визита в Москву в 1959 году он был под сильным впечатлением от того, что любой разговор, даже в садах и скверах вне зданий, рассматривался как уязвимый. Внутри британского посольства единственным безопасным местом была так называемая "комната безопасности" - плексигласовая палатка, в которой граммофонная пластинка помогла сорвать усилия советского наблюдения. Он пожаловался президенту Кеннеди, что в результате повсеместного прослушивания серьезные дипломатические дела в Москве были практически невозможны, и явно вернулся в Лондон с твердым намерением поменяться ролями с оппозицией.18
  
  В начале 1960-х годов весь комплекс на Даунинг-стрит был фактически разобран, модифицирован и реконструирован. Когда Макмиллан вступил в должность, главная лестница проседала, и считалось, что другие части здания были близки к обрушению.19 Комитет Кроуфорда рекомендовал модернизировать Даунинг-стрит, 10, 11 и 12, поэтому премьер-министр переехал в Адмиралтейство в августе 1960 года, вернувшись только в октябре 1963 года, после дела Профумо и фактически всего за несколько недель до своего отъезда.20 По мере продвижения работ обнаруживалось все больше проблем, и требовалась крупномасштабная бетонная основа. Номер 10 был полностью уничтожен, а стены, полы и даже колонны в комнате кабинета были заменены. К номерам 10 и 11 были добавлены новые комнаты, а в номере 12 было отведено место из кабинета Уипов. Также были улучшены проходы, ведущие в кабинет кабинета министров.21 Ремонт продвигался медленно, сопровождаемый бесконечными трудовыми спорами - тринадцать забастовок и остановок остановили работу в 1961 и 1962 годах. Причиной четырех из них назывались по-разному "ограничение перерыва на чай", "отмена платных перерывов на чай", "в чайных точках недостаточно тепло и сухо" и "качество чая".22
  
  Под Даунинг-стрит были установлены соединения с растущим лабиринтом подземных туннелей и бункеров судного дня. Работа продолжалась с перерывами вплоть до 1965 года. Некоторые из наиболее чувствительных элементов касались средств связи и аудионаблюдения. GCHQ и Дипломатическая служба радиосвязи проверили внешний вид Даунинг-стрит на предмет утечки информации из шифровальных машин или телетайпов, и в экранированной комнате на чердаке была установлена новая телефонная станция.23 Самой деликатной темой была проводка самого номера 10 для звука. Прикрытием для этого, вероятно, служили электромонтажные работы, связанные с "установкой теле- и радиооборудования" для будущих передач Би-би-си. Надзорные органы отметили, что все это было организовано "по согласованию с канцелярией премьер-министра и сотрудниками службы безопасности".24
  
  В 2009 году MI5 разрешила выдающемуся кембриджскому историку Кристоферу Эндрю опубликовать авторизованную историю, на создание которой ушло десятилетие. Служба безопасности была либеральна в своем подходе, разрешая Эндрю доступ к каждому файлу, независимо от его секретности. Однако, когда книга готовилась к публикации, Кабинет министров заблокировал некоторые пассажи, касающиеся прослушивания Даунинг-стрит в 1960-х годах. В некоторых сообщениях высказывалось предположение, что Гордон Браун сам запретил разглашение. Мы знаем только контуры истории, но даже так, это шокирует, учитывая череду парламентских заявлений на протяжении десятилетий о том, что такого прослушивания никогда не было. Файлы MI5 показали, что три особо чувствительных участка номера 10 были прослушаны микрофоном.
  
  Джонатан Эванс, генеральный директор MI5 на момент выхода книги, подтвердил, что основанием для блокирования этого материала были не соображения национальной безопасности, а более широкие общественные интересы. Поэтому MI5 утверждала, что раздел не следует удалять. Но всего за несколько недель до публикации Кабинет министров настоял на том, чтобы она была удалена, используя туманный аргумент об "общественных интересах". Эта произвольная цензура вызвала конфронтацию с профессором Эндрю, который позже упомянул об "одном значительном удалении", которое, по его мнению, было "трудно оправдать". Daily Mail впоследствии выяснилось, что изъятия касались прослушивания Даунинг-стрит в июле 1963 года по приказу Гарольда Макмиллана. Файлы MI5 не раскрывают, почему Дуглас-Хоум тоже хотел, чтобы за кабинетом министров и чиновниками установили наблюдение, и почему он хотел, чтобы его собственный кабинет прослушивался.25
  
  Более десяти лет спустя Джеймс Каллаган проверил утверждения о том, что Даунинг-стрит прослушивалась. Общественное мнение к тому времени, похоже, заключалось в том, что это была мошенническая деятельность MI5, а не по приказу премьер-министра. Каллаган выступил с заявлением в Палате общин, отрицая, что Даунинг-стрит когда-либо прослушивалась: "Премьер-министр удовлетворен тем, что Служба безопасности или любая другая британская разведка или агентство безопасности ни по собственной воле, ни по чьей-либо просьбе не осуществляли электронное наблюдение на Даунинг-стрит, 10". Это было правдой. Технически, прослушку в помещениях установила не MI5, а Гарольд Макмиллан. По-видимому, все еще засекреченные файлы MI5 указывают на то, что именно Каллаган в конце концов потребовал убрать устройства наблюдения в 1970-х годах, после Уотергейта.26 Когда разразился фурор из-за грязных трюков, санкционированных Белым домом, госсекретарь США Генри Киссинджер в частном порядке заметил: "Британцы не могут нас понять. Каллаган говорит, что инсайдеры там регулярно прослушиваются."27
  
  Как ни странно, подробности о микрофонах на Даунинг-стрит доступны для всеобщего обозрения. В то время как Гордон Браун и его кабинет министров усердно замалчивали некоторые из наиболее интересных частей судейской и научной истории профессора Эндрю, они забыли отправить кого-либо в Национальный архив в Кью. Там, в давно забытых архивах Министерства труда и Агентства имущественных услуг, находятся сотни файлов о реконструкции Даунинг-стрит. Все записано в мельчайших деталях. Мы знаем, например, что премьер -министр обеспечил себя самым лучшим оборудованием, включая "специальные сиденья для унитаза из красного дерева Гондураса" по 11 фунтов стерлингов каждое, с дополнительными 2 фунтами стерлингов за "полировку".28 В апреле 1963 года внезапно появляются таинственные предметы, которые официальные лица явно не хотят уточнять в деталях, включая 8 800 фунтов стерлингов на что-то, называемое "Особыми требованиями".29 В другом давно забытом и пыльном файле спрятаны волшебные слова "Установите напольные гнезда для микрофонов".30
  
  Даже когда Дуглас-Хоум переступил порог Даунинг-стрит, охота за шпионами принимала невероятный оборот. В 1963 году президент Кеннеди пригласил выдающегося американского ученого Майкла Стрейта возглавить Консультативный совет по искусству. Это был правительственный пост, и, сознавая, что его прошлое могут проверить, Стрейт поговорил с Артуром Шлезингером, одним из советников Кеннеди по безопасности, который часто занимался вопросами разведки. Он рассказал ему, что, когда он был студентом Тринити-колледжа в Кембридже в 1930-х годах, фигура по имени Энтони Блант завербовала его в качестве шпиона. Вскоре Стрейт подробно рассказывал свою историю Уильяму Салливану из ФБР.31
  
  Артур Мартин, главный охотник за кротами в МИ-5, быстро сел в самолет, вылетающий в Вашингтон. Хотя имя Бланта всплывало в предыдущих расследованиях - что наиболее важно, он упоминался Голицыным, - его важность не была признана, и это стало "решающим прорывом" в попытках МИ-5 опровергнуть сбивающие с толку слухи и полуправду о советском проникновении.32 Макмиллан, например, слышал, что Бланта называли шпионом, но предположил, что главным вербовщиком в Кембридже был Филби.33 На самом деле, Блант был не менее важным "выявляющим таланты" и вербовщиком.34
  
  Питер Райт, который служил заместителем Мартина в MI5, вспоминал, что это развитие событий было в высшей степени политическим. Холлис и его старшие коллеги только что стали свидетелями последствий скандала с Профумо, но знали, что это гораздо серьезнее - Холлис чувствовал, что "скандал такого масштаба, который был бы спровоцирован судебным преследованием Бланта, несомненно, привел бы к падению пошатнувшегося правительства".35 Он также знал, что человеком, который заменит Дугласа-Хоума, был Гарольд Вильсон, на которого Голицын указал, каким бы невероятным это ни было, как на советского агента. Сколько из этого обсуждалось непосредственно Холлисом и Дугласом-Хоумом, никогда не будет известно, но неудивительно, что министр внутренних дел Генри Брук с готовностью принял совет генерального директора MI5 о том, что Бланту следует предложить иммунитет от судебного преследования в обмен на полное признание. Его "Выход" вызвал бы еще один позорный шпионский скандал, угрожал правительству и привлек нежелательное внимание к королевской семье, для которой Блант работал инспектором фотографий королевы.36
  
  23 апреля 1964 года Блант дал интервью Артуру Мартину в Институте искусств Курто, директором которого он был. Первоначальный разговор был вежливым, но Мартин заметил, что правая щека Бланта подергивалась всякий раз, когда он упоминал Майкла Стрейта. Мартин перешел к делу и предложил Бланту твердую гарантию неприкосновенности, если тот скажет правду. После крепкой выпивки и нескольких минут размышлений он признался. Рассудительный и избирательный в том, что он раскрывал, он, тем не менее, признался, что был агентом КГБ и назвал двенадцать других, включая Джона Кэрнкросса.37 Питер Роулинсон, генеральный солиситор, утверждал, что именно он официально предоставил иммунитет Бланту, и что "то, что он им сказал, было чрезвычайно ценным".38
  
  Хотя Макмиллану и Дугласу-Хоуму неоднократно рассказывали о Бланте, вполне возможно, что на Даунинг-стрит никогда не знали всех подробностей о данных ему гарантиях. Роджер Холлис и Дик Уайт убедили Генри Брука в необходимости предоставления иммунитета Блан, а затем Роулинсон и генеральный прокурор Джон Хобсон санкционировали это. Возможно, что Брук, становящийся все более непопулярным прагматиком, не рассказал Дугласу-Хоуму об этом, когда тот стал премьер-министром в октябре 1963 года. Но, учитывая, что Макмиллан, Дуглас-Хоум и Брук были частью узкого круга, который поделился секретом расследования самого Холлиса, это кажется маловероятным.39
  
  В любом случае, Дуглас-Хоум и Холлис, возможно, не знали, что это был решающий момент в истории британской разведки. Артур Мартин был разочарован их решением не предавать Бланта суду. Оглядываясь назад, политические причины легко понять - Генри Брук был особенно травмирован этим делом, и обоснование было очевидным. Но для Мартина это решение, казалось, подтверждало, что в британском истеблишменте все еще был агент КГБ высокого уровня, защищающий других агентов. В ответ Холлис приказал Мартину взять двухнедельный отпуск, чтобы остыть. Двое мужчин продолжали расходиться во мнениях по этому вопросу, и в конце концов Мартин покинул MI5. Примечательно, что Дик Уайт, который был генеральным директором MI5, а теперь стал шефом MI6, был склонен согласиться с Мартином и чувствовал, что подозрения сохраняются вокруг его бывших коллег Холлиса и его заместителя Грэма Митчелла. В ноябре 1964 года Уайт нанял Мартина, сделав его офицером МИ-6 в "Комитете беглости", группе высшего уровня, занимающейся расследованием случаев проникновения КГБ, которая в конечном итоге рассмотрела более двухсот возможных случаев.40 Он был не первым откровенным офицером, который покинул MI5 и перешел на работу в MI6.41
  
  Больше всего Дуглас Хоум боялся скандала, который перекинулся на Сент-Джеймс парк и охватил Букингемский дворец: премьер-министр был личным другом королевы - оба были землевладельческими аристократами с общей страстью к загородным занятиям.42 Блант служил как королеве, так и ее отцу, Георгу VI, в качестве выдающегося королевского искусствоведа. Но уже в 1951 году дворец вызвал подозрения. Личный секретарь короля Джордж Ласселлз позвонил Гаю Лидделлу, чтобы выразить свою озабоченность по поводу Бланта. После заверений со стороны MI5 Ласселлс вспомнил, что "Блант однажды намекнул королеве [матери], что он атеист ... и что королева была немного потрясена его замечаниями. Ласселлз был уверен, что если бы он сейчас подошел и сказал ей, что Энтони коммунист, ее немедленной реакцией было бы "Я всегда тебе это говорил"."43
  
  Все они знали о более тайных королевских связях. Ближе к концу Второй мировой войны Блант был отправлен на секретное задание для Виндзоров. Хью Тревор-Ропер, офицер военной разведки, ставший историком, утверждает, что Бланта попросили восстановить позорные документы, которые, как считалось, находились в руках многих немецких родственников королевской семьи или даже в нацистских архивах. Блант хвастался Тревору-Роперу, что его миссия увенчалась успехом, и что среди его добычи были письма герцога Виндзорского Адольфу Гитлеру. Дональд Кэмерон Уотт, один из самых выдающихся профессоров международной истории в мире, изучил раздел документов Министерства иностранных дел Германии, посвященный герцогу Виндзорскому, и заявил, что важные документы, относящиеся к встрече Виндзоров с Гитлером в Берхтесгадене, пропали.44
  
  Тайная поездка Бланта в архив для членов королевской семьи давно заинтриговала следователей. На самом деле поездок было несколько. Путешествуя с королевским архивариусом сэром Оуэном Мурхедом, он совершил не менее трех визитов на континент летом 1945 года, просматривая архивы во многих местах в Германии, а также в доме кайзера Вильгельма II в Голландии. Затем он проинформировал своих кураторов из КГБ о найденных материалах. Что именно он обнаружил, до сих пор остается загадкой: недавно опубликованные файлы ФБР, которые касаются этого вопроса, полны слухов из вторых рук, включая предположения о том, что герцогиня Виндзорская спала с Риббентропом. Однако документы из личного архива генерала Франко в Испании показывают, что герцог выступал за то, чтобы Германия бомбила Великобританию в июне 1940 года, настаивая на том, что это приведет к капитуляции Великобритании и приведет к миру между Великобританией и Германией. Никто не хотел, чтобы такого рода вещи вышли наружу, и, похоже, что соглашение Бланта об иммунитете было разработано для того, чтобы гарантировать, что королевские секреты не просочатся.45
  
  У Бланта было много постоянных королевских связей. Иногда он делил ложу в Королевском оперном театре с королевой-матерью. Были и другие секретные миссии. Летом 1963 года, незадолго до взрыва дела Профумо, Блант действовал от имени королевской семьи в частном порядке. Стивен Уорд был опытным художником, который имел некоторый успех, рисуя видных представителей общества и аристократии, используя свой талант, чтобы войти в высшие социальные круги. Герцог Эдинбургский позировал для него, и рисунки собирались выставить в галерее Мэйфэр. Майкл Адин, личный секретарь королевы, попросил Бланта незаметно приобрести портреты, которые исчезли в королевских коллекциях в первое утро выставки.46
  
  Дуглас-Хоум пережил еще один промах в следующем году. В июле 1964 года, через год после Профумо, очередной сексуальный скандал угрожал свержением другого правительства. Появились ошеломляющие новости о том, что безрассудный политик-консерватор лорд Бутби наслаждался гомосексуальной связью с печально известным гангстером из Ист-Энда Ронни Крэем. Бутби был неразборчивым в связях бисексуалом и уже был вовлечен в страстный долгосрочный роман с женой Гарольда Макмиллана, леди Дороти. МИ-5 ранее обратила внимание на слухи о связях между Бутби и Крэем, но сочла, что в любых отношениях отсутствует аспект национальной безопасности, учитывая что у политика не было доступа к секретным материалам. Тем не менее, Дуглас-Хоум опасался, что с приближением выборов скандал может перерасти во второе Профумо - с его мощной смесью истеблишмента, незаконного секса и грязного лондонского преступного мира. Бутби отверг претензии и пригрозил подать в суд на Sunday Mirror, которая выплатила ему внесудебное урегулирование. Дополнительные доказательства, подтверждающие его бисексуальность, появились только после его смерти.47
  
  Самая странная угроза личной безопасности Дугласа-Хоума исходила не от лондонского преступного мира и не от коммунистов. Вместо этого попытка похитить премьер-министра исходила не от кого иного, как от группы студентов левого толка Абердинского университета. Незадолго до выборов 1964 года Дуглас Хоум гостил в Шотландии у своих друзей Джона и Присциллы Твидсмур. Джон Твидсмьюир был сыном Джона Бьюкена, автора знаменитого шпионского триллера "39 шагов". Однажды вечером Дуглас-Хоум ненадолго осталась одна у себя дома, когда раздался стук в дверь. Дверь "открыл лично премьер-министр". К его удивлению, звонившие нагло заявили, что пришли его похитить. Верный своей форме, Дуглас Хоум отказался поддаваться раздражению. "Я полагаю, - рассуждал он, - вы понимаете, что если вы это сделаете, то консерваторы выиграют выборы с перевесом в 200 или 300 голосов". Затем он вежливо попросил разрешения упаковать несколько вещей, прежде чем его заберут. Студенты согласились и предложили ему десять минут отсрочки. В ходе того, что должно войти в историю как одна из наиболее цивилизованных попыток похищения, Дуглас-Хоум предложил своим потенциальным похитителям немного пива. Они согласились и сидели и пили, пока не вернулись друзья Дуглас-Хоум, после чего от похищения пришлось отказаться.48
  
  Чего премьер-министр не знал, так это того, что студенты следили за его машиной накануне днем, когда он ехал к своим друзьям домой с конференции шотландских юнионистов, на которой он присутствовал. Их первоначальный план состоял в том, чтобы устроить аварию на дороге, преградив путь его машине, схватить его и отвезти в дом в Абердине, прежде чем освободить его через несколько часов. Весь район был покрыт густым туманом, так что это был по меньшей мере довольно опасный план. Но у студентов сдали нервы, и вместо того, чтобы попытаться проводить премьер-министра в дорогу, они решили посетить дом позже тем же вечером. В любом случае, это было одно из худших нарушений личной безопасности премьер-министра за полвека.49 Где был его личный телохранитель? Он отправился в Абердин на вечернюю прогулку, и после инцидента он поклялся Дуглас-Хоум хранить тайну, опасаясь, что его работа окажется под угрозой.50 Как всегда джентльмен, премьер-министр, похоже, согласился на кодекс молчания.
  
  Внутри страны отношения Дуглас-Хоум со службой безопасности были просто сосредоточены на сдерживании дальнейших шпионских скандалов. За границей, напротив, он последовал за Макмилланом и перешел в наступление с помощью тайных действий. Внешняя политика была для него привычной территорией, и его отношения с МИ-6, безусловно, были полны событий. По прибытии на Даунинг-стрит список дел нового премьер-министра включал не одну, а две тайные войны, начатые его предшественником - первая в Йемене, а вторая против Индонезии. Переведенный прямо из Министерства иностранных дел, ни один из них не застал Дугласа врасплох. Теперь он был в состоянии более существенно влиять на тайную внешнюю политику Великобритании и понимал, что перед ним стоит важный выбор в этой сфере. Он мог бы свернуть эти операции и вернуться к традиционной дипломатии. Он мог бы выбрать открытую войну. Кроме того, он мог продолжать тайные действия в ограниченном масштабе, аналогичные тем, которые были санкционированы Макмилланом. Более того, он мог активизировать тайные действия на одном или обоих театрах военных действий. Он выбрал последнее. Его недолгое пребывание под номером 10 не только ускорило тайные войны, но и трансформировало механизм тайных действий Уайтхолла внутри страны - реформы, которые повлияют на проведение Британией секретной внешней политики на долгие годы.
  
  Дуглас-Хоум казался мягким и непритязательным. Внешность, однако, может быть обманчивой - действительно, Гарольд Макмиллан, как известно, описал своего преемника королевы как "сталь, выкрашенную под дерево". Будучи премьер-министром, Дуглас Хоум явно не боялся запачкать руки или прибегать к скрытым методам для достижения политических целей Великобритании. Историк Спенсер Моуби описал, как премьерство Дугласа-Хоума "охватывало период, когда череда несвязанных событий по всему миру разом отразилась на зарубежных обязательствах Великобритании". Они выявили опасную перегруженность оборонной политики, когда почти треть оборонных сил Великобритании была развернута в необъявленной войне в Юго-Восточной Азии. Дуглас Хоум рассмотрел все доступные варианты и счел специальные операции наиболее экономически эффективным способом поддержки важных союзников, таких как Тунку Абдул Рахман из Малайзии, и защиты ключевых баз в Сингапуре и Адене.51 Как и многие премьер-министры, он использовал хитроумную тактику тайных действий как средство отсрочки отступления империи, преодоления разрыва между предполагаемой ответственностью и сокращающимися возможностями. Многие из практиков, которых он использовал в этих миссиях, были чудаками и карикатурными энтузиастами подпольного колониализма.
  
  Еще до того, как переступить знаменитый порог дома номер 10, Дуглас Хоум долгое время был сторонником тайных действий. Недавно назначенный министром иностранных дел, в 1960 году он не терял времени даром, продвигая тайную программу против Патриса Лумумбы, первого демократически избранного премьер-министра Демократической Республики Конго. Лумумба судьбоносно обратился к Советскому Союзу за помощью в борьбе с разгулом сепаратизма и нарушением закона и порядка в своей стране. Тем самым он мгновенно оттолкнул Запад и вызвал определенную панику в коридорах Вашингтона и Уайтхолла.
  
  В сентябре 1960 года Дуглас-Хоум сообщил своим коллегам по кабинету, что Лумумбе, "который утверждал, что он премьер-министр", "удалось заручиться значительной поддержкой, возможно, включая некоторых военнослужащих, со стороны Советского блока". Как тогда должна реагировать Великобритания? Дуглас-Хоум хорошо понимал, что открытое противостояние Лумумбе было бы "контрпродуктивным". В конце концов, он был избранным лидером и героем независимости Конго от колониального правления. Поэтому Дуглас-Хоум предложил, чтобы любые действия предпринимались "в частном порядке". Макмиллан согласился и уполномочил МИ-6 сотрудничать с ЦРУ для свержения Лумумбы.52 Последовали обсуждения на высоком уровне с Америкой. Дуглас-Хоум возглавил атаку. Отвечая на пожелание президента Эйзенхауэра, чтобы Лумумба упал в реку, полную крокодилов, новый министр иностранных дел посетовал на то, что Запад утратил многие "методы старомодной дипломатии". На следующей неделе Дуглас-Хоум подчеркнул Эйзенхауэру необходимость "избавиться от Лумумбы".53 Говард Смит, высокопоставленный британский дипломат и будущий генеральный директор MI5, предложил "обеспечить устранение Лумумбы со сцены путем его убийства".54 В январе 1961 года Лумумба погиб при загадочных обстоятельствах от рук внутренних политических соперников, поощряемых Вашингтоном. Джон Стоквелл, местный оперативник ЦРУ, позже вспоминал о том, как однажды ночью он ехал по Элизабетвиллю с телом Лумумбы в багажнике своей машины, пытаясь придумать, что с ним делать.55 Колоритный и энергичный местный офицер МИ-6 в Конго Дафни Парк позже подтвердила, что Лумумба был "убит". Когда ее спросили, кто несет ответственность за его смерть, она ответила: "ЦРУ, конечно". Пак чувствовал, что акция была полностью оправдана. По ее словам, находясь у власти, Лумумба отдавал приказы избивать или похищать своих соперников, но она сожалеет, что он сам подвергся пыткам перед смертью.56
  
  Дуглас-Хоум был в ужасе от недавних успехов Москвы в Африке. В колониальный период КГБ имел лишь ограниченный доступ на континент, действуя через подставные организации, такие как молодежные движения. Но независимость позволила открыть новые посольства СССР и Восточного блока в ряде африканских стран, что позволило провести настоящую атаку со стороны их разведывательных служб. Дуглас-Хоум стремился принять меры. В марте 1964 года, будучи премьер-министром, он посетил сэра Абубакара Балеву, премьер-министра Нигерии, и надавил на него опасности, связанные с продвижением России в Африке, сопровождаемые довольно леденящим кровь личным посланием, подготовленным по его просьбе JIC и MI5, предупреждающим о гнусной советской деятельности. МИ-5 уже передавала эти материалы службе безопасности Нигерии, но Дуглас-Хоум хотел, чтобы они достигли самого высокого уровня. Советы и китайцы, объяснил он, в настоящее время имеют представительства в двадцати африканских странах с примерно 1500 сотрудниками. В Гане находилась российская штаб-квартира, насчитывавшая 120 человек; даже посол Дьердь Родионов был офицером КГБ. В Нигерии, предупредил Дуглас-Хоум, семеро из двадцати сотрудников советского посольства были офицерами разведки. Их работа заключалась не столько в шпионаже, сколько в попытках "обеспечить себе позиции влияния тайными и окольными средствами". "Лесть и подкуп" использовались для создания "агентов влияния". Многие африканские студенты направлялись в Москву, чтобы учиться в "Университете дружбы Лумумбы", ректором которого был генерал КГБ.57
  
  Патрис Лумумба был лишь одним из многих беспокойных иностранных лидеров, которые рано умерли во время президентства Кеннеди. Президент Южного Вьетнама Нго Динь Дьем, который сильно раздражал Белый дом, был свергнут и убит 2 ноября 1963 года. Были запущены многочисленные заговоры с целью свержения Фиделя Кастро с Кубы, против которого Кеннеди и его брат Роберт испытывали особую неприязнь. 11 марта 1963 года во Франции казнили полковника ВВС Франции Жан-Мари Бастьен-Тири, который несколько месяцев назад пытался убить президента де Голля. В воздухе витало покушение, и официальные лица в Лондоне и Вашингтоне беспокоились об общем создаваемом прецеденте и его влиянии на безопасность всех мировых лидеров. И все же никто не был готов к тому, что произошло дальше.58
  
  Убийство президента Кеннеди 22 ноября 1963 года было одним из первых "взмахов" Дугласа-Хоума на посту премьер-министра. Вся неделя была для него ураганом. После того, как ему сообщили роковую новость, он был тайно доставлен из Шотландии в Лондон, чтобы выступить по телевидению. Он прибыл с тремя минутами в запасе, прежде чем застрял в лифте и чуть не пропустил свое место. Похороны президента были столь же поспешными, поскольку у властей в Вашингтоне было всего три дня на их организацию. Они непреднамеренно исключили бедного герцога Эдинбургского из списка приглашенных, и ему разрешили войти в собор только после того, как жена Дугласа-Хоума, Элизабет, любезно сдала свой билет. Атмосфера была напряженной - премьер-министр позже вспоминал о тысячах сотрудников службы безопасности, "чьи глаза и винтовки были твердо устремлены вверх, потому что смертельный выстрел, убивший президента, был произведен с крыши".59
  
  Дуглас-Хоум чувствовал, что потерял друга, с которым мог говорить откровенно. Он вспомнил свою последнюю встречу с Кеннеди, "когда мы гуляли в саду Белого дома" и обсуждали проблему де Голля и его недавнее вето на вступление Великобритании в ЕЭС. Кеннеди был, как правило, прямолинеен и сказал, что, по его мнению, "мания величия взяла верх", а французские лидеры теперь преследуют только "эгоистичные интересы Франции".60 Тем не менее, президент был препятствием для британских тайных действий, и поэтому, даже находясь в Вашингтоне на похоронах Кеннеди, премьер-министр использовал новые возможности. Ему удалось втиснуть короткую беседу с госсекретарем Дином Раском во время довольно поспешной похоронной дипломатии. Раск тихо спросил: "Почему ничего нельзя было сделать на Суматре?" Как выяснило правительство Макмиллана, президент Индонезии Сукарно начал операции против Малайзии с острова по мере эскалации "конфронтации". Дуглас-Хоум ответил, что "это была его идея в течение двух лет, но он не смог убедить других, что это хорошая идея".61 Теперь он был главным. Он был премьер-министром менее пяти недель, но уже стремился активизировать тайный ответ Великобритании Индонезии.
  
  Тайная борьба в Йемене также усилилась. За четыре дня до вступления в должность Дуглас-Хоум лично заверил президента Кеннеди, что Британия не оказывала тайной помощи роялистам в этой стране - в лучшем случае сомнительное заверение, которое Кеннеди затем передал непосредственно президенту Египта Насеру.62 Тем не менее, после того, как Дуглас-Хоум провел на Даунинг-стрит несколько недель, его политика начала ужесточаться. Тайные действия постепенно активизировались за пределами подхода Макмиллана к противодействию Насеру с помощью наемников. Подробные брифинги, предоставленные неофициально ветеранами специальных операций Билли Маклином и Дэвидом Смайли, оказали влияние на изменение мнений, особенно самого премьер-министра. Оба мужчины поддерживали усиление тайной кампании против Насера. Пара авантюристов в душе, они с отличием служили в Управлении специальных операций во время Второй мировой войны, а позже предприняли послевоенные тайные операции в Албании, причем Маклин также тайно участвовал в попытках свергнуть Насера во время подготовки к Суэцу. В Йемене Маклин участвовал в миссиях по установлению фактов после революции 1962 и 1963 годов, прежде чем нанять Смайли для выполнения той же задачи. Оба мужчины затем действовали в качестве неофициальных советников роялистов и определенных наемников.63 На заднем плане был Джулиан Эмери, использующий свое положение министра авиации для пропаганды своей страсти к тайной войне.64
  
  Эмери организовал для Маклина и Смайли прямой доступ к премьер-министру. Действительно, Маклин отправил отчет Дугласу Хоуму в октябре 1963 года, почти сразу после вступления в должность. Доступу Смайли к номеру 10 "несомненно, способствовал тот факт, что его жена была дальней родственницей Дугласа-Хоума".65 Он вернулся из двух с половиной недельной поездки в Йемен в середине декабря 1963 года и проинформировал Дугласа-Хоума на Даунинг-стрит о политической и военной ситуации в районах, удерживаемых роялистами. Он был оптимистичен в отношении шансов роялистов, и, по словам Смайли, "Премьер-министр, сэр Алек Дуглас-Хоум, внимательно выслушал мой отчет и попросил меня связаться с ним лично, когда я вернусь из будущих визитов".66 Несколько месяцев спустя Смайли получил еще одну частную аудиенцию у премьер-министра и обнаружил "гораздо больший интерес к войне, особенно среди правительственных кругов".67 Как и его предшественник, Дуглас Хоум явно наслаждался и поощрял личные брифинги неофициальных авантюристов - даже несмотря на то, что они продолжали обходить и противоречить разведданным, предоставленным JIC, и советам осторожных дипломатов.68
  
  Новый премьер-министр ненавидел затягивание действий Уайтхолла против Насера. Ожесточенные разногласия внутри правительства препятствовали согласованной стратегии противодействия египетской подрывной деятельности в Адене или помощи роялистам против поддерживаемых Египтом республиканцев в гражданской войне в Йемене. Государственные служащие были особенно напуганы Маклином - на протяжении всего этого периода они неоднократно умоляли министров держаться подальше от того, кто был "тесно связан с проведением операций наемников внутри Йемена".69 Устав от противоречивых советов и оценок, Дуглас Хоум весной 1964 года приказал пересмотреть как разведывательную, так и соответствующую политику. Премьер-министр недолго занимал свой пост, но он понял, что ситуация с безопасностью на местах в Йемене быстро ухудшается по мере того, как Насер наращивает там свои подрывные усилия. Он потребовал свежего взгляда на ситуацию и распорядился распространить среди самых высокопоставленных политиков обновленную оценку JIC. Представители разведки оставались мрачными и подчеркивали опасность прямого вооружения повстанцев.
  
  МИ-6 была настроена скептически. Дик Уайт назвал Маклина романтиком и мечтательным авантюристом. Что более важно, он знал, что Джон Ф. Кеннеди и его преемник Линдон Джонсон оба выступали против тайной интервенции в Йемен, и что американские компании даже строили там дороги для сил Насера. Он опасался, что англо-американские связи пересеклись.70 Министр иностранных дел Рэб Батлер в значительной степени опирался на новый доклад, утверждая, что косвенная помощь роялистам была бесполезной и приводила к эскалации насилия. Он настаивал на том, чтобы премьер-министр ограничил тайную помощь пограничным племенам, а не йеменским роялистам. Однако министр по делам колоний Дункан Сэндис был страстным сторонником роялистов и хотел более тайных действий. Дуглас-Хоум "еще не был убежден" обзором JIC и был склонен поддержать Сэндиса, а не Батлера.71
  
  Премьер-министр отправил недовольного дворецкого в Вашингтон на встречу с Макджорджем Банди, советником президента Джонсона по национальной безопасности. Еще до его прибытия американцы знали, что британцы разделены, и что сам Батлер не согласен с "сэндизмом". Американцы считали, что лучший способ справиться с Насером - это "водить его за нос, а не пускать ему кровь из носа", и поэтому хотели продолжить свою программу помощи.72 Лояльный дворецкий предупредил Банди, что Насер был "главным врагом", который стремился выселить британцев и американцев с их баз на Ближнем Востоке, добавив, что "Британцы не увидят падения роялистов". Банди поставил под сомнение всю секретную стратегию, настаивая на том, что у партизан-роялистов не было доступа к морским портам, поэтому он не видел смысла давать им деньги. Батлер ответил, что "Племена были очень продажны, и за деньги можно было купить поддержку, а также оружие, которое можно было переправлять через границы."Банди не был убежден и объяснил, что он не хотел "раздражать или настраивать против себя Насера" прекращением американской помощи, что означало бы "потерю того небольшого влияния, которое мы имеем в Каире". Уходя в знак несогласия, Батлер подчеркнул, что "то, что он представил, отражает точку зрения сэра Алека Хоума", и предупредил, что в кабинете есть "экстремисты", чья позиция "гораздо более радикальна".73
  
  Вашингтон был в ужасе. Банди также руководил "Комитетом 303", который руководил всеми американскими тайными действиями, и теперь он понял, что два союзника фактически поддерживали противоположные стороны в тайной войне. Его советники признавали, что они "могли бы бесконечно пускать кровь Насеру в Йемене (как Великобритания фактически делала в течение многих месяцев)", но думали, что такой подход просто удержит его в стране и даст арабам антизападный повод для объединения. Они настаивали, что новые тайные действия не принесут "ничего, кроме неприятностей", и разожгут антиколониальные настроения, просто чтобы "выручить кабинет "хромой утки", политика которого может измениться в октябре". Они призвали Банди поднять ставки и подтолкнуть президента "довести дело до конца". Президент Джонсон должен теперь "жестко отключить Великобританию".74
  
  Однако Дуглас-Хоум настаивал и попытался придать кампании больше согласованности, поручив Батлеру назначить кого-то, кто "возьмет под контроль" конкурирующие интересы Министерства иностранных дел, Министерства по делам колоний и Министерства обороны, и подчеркнув необходимость проведения операций против Насера, которые можно было бы отрицать.75 Примерно в то же время он проявил себя активным сторонником постоянного пересмотра системы комитетов кабинета министром Берком Трендом. Требуя повышения эффективности работы кабинета министров, Дуглас-Хоум пользовался прерогативой премьер-министра создавать специальные и постоянные комитеты, а также назначать их членов и председателей.76 Вместе он и Trend распустили ряд лишних комитетов. Они также создали новую влиятельную организацию, которая оставалась настолько засекреченной, что ее название почти никогда не произносится.
  
  Настоятельное желание исправить недомогание в йеменской политике в сочетании с пересмотром механизмов Уайтхолла позволило Дугласу-Хоуму и Тренду создать "Комитет совместных действий" в июле 1964 года.77 Еще один комитет, навязанный бюрократии Уайтхолла, может показаться непосвященному сухим и не вдохновляющим. Напротив, новый орган последовал традиции использования невыразительного названия для маскировки интересной и провокационной деятельности. Премьер-министр поручил отделу "координировать межведомственные планы тайных операций в районах или ситуациях за рубежом, в которых вероятно вмешательство вооруженных сил Соединенного Королевства".78 Она стала влиятельным органом по координации тайных действий из Уайтхолла и использовалась неоднократно, в том числе в Северной Ирландии и Афганистане, пока ее не заменили в середине 1990-х годов.
  
  JAC пошел навстречу желанию премьер-министра ускорить действия, но избежать "слонов-разбойников". Он хотел действий, но не несанкционированных операций. JAC гарантировал, что предложения о тайной деятельности были эффективно и адекватно обсуждены в Уайтхолле, и что это будет проводиться максимально ответственным образом. В центре внимания были более масштабные специальные операции, особенно те, которые предполагали координацию действий МИ-6 и сил специального назначения.79 Демонстрируя масштаб британских тайных действий под руководством Дугласа Хоума, комитет собирался на удивление регулярно - раз в две недели, с дополнительными специальными заседаниями по мере необходимости.80 В одной из первых статей журнала пропагандировалась ложь парламенту и Организации Объединенных Наций с целью защиты операций, которые можно отрицать.81 Это поразительное предложение находится в разительном контрасте с выражениями "доверия" по вопросам внутренней разведки и контршпионажа, с которыми Дуглас-Хоум выступил перед Палатой представителей. Призывая к большей открытости в отношении МИ-5, он на самом деле несколько экономил с правдой, когда дело касалось теневой работы МИ-6. В июле 1964 года он нагло сообщил парламенту, что "Наша политика заключается в невмешательстве в гражданскую войну в Йемене".82 Это было просто неправдой.
  
  Фактически, уже весной того года тайные операции в Йемене включали в себя установку мин, выдачу оружия и боеприпасов представителям племен, а также саботаж и подрывную деятельность.83 Двадцать тысяч британских винтовок "Ли Энфилд", которые высоко ценились местными племенами, были приобретены через консультанта по вооружениям из Джерси, который ранее работал с МИ-6. К марту происходили тайные ночные поставки оружия и припасов, среди которых было даже бывшее немецкое автоматическое оружие, купленное в Восточном блоке.84 Это было в ответ на прямой письменный запрос Билли Маклина в Douglas-Home. В его списке покупок были не только винтовки, но и золото на 250 000 фунтов стерлингов, противотанковые мины и множество боеприпасов. С типичным росчерком Маклин подписался "Член парламента от Адена".85 Рэб Батлер обсудил с премьер-министром список потенциальных дальнейших тайных операций. Они включали в себя наступательную тактику, такую как "саботаж без ответных действий" в глубине Йемена и даже "убийство офицеров египетской разведки". Батлер был в ужасе от некоторых предложений и сухо прокомментировал, что некоторые варианты "могут повлечь за собой больший политический риск", чем другие.86 Премьер-министр санкционировал некоторые, но наложил вето на другие. Его успокоил тот факт, что теперь была создана машина, которая позволяла ему контролировать ситуацию в этой деликатной области.87
  
  В области иностранного вмешательства все премьеры со временем обретают уверенность. К лету 1964 года Дуглас-Хоум согласился активизировать тайные действия и поддержал предоставление большей помощи роялистам.88 Хотя он и уклонялся от тотальной войны, он санкционировал более агрессивную линию, при условии, что она жестко контролировалась из центра и была направлена против конкретной цели.89 Дик Уайт приступил к работе после визита Дика Хелмса, заместителя директора ЦРУ по планированию. Хелмс признался, что он был в ужасе от достижений Насера на полуострове и стремился подорвать пассивную политику Госдепартамента в отношении Йемена. Уайт продемонстрировал уверенное, профессиональное и "блестящее выступление" во время двух тридцатиминутных встреч в Кабинете министров, которые убедили премьер-министра поддержать более тайный подход, используя поддержку Моссада, израильской секретной службы.90 При Дугласе-Хоуме Британия начала то, что было равносильно тайной войне против сил Насера в Йемене. Министрам сообщили, что "друзья в регионе" предприняли нападения на египтян по ту сторону границы. "Спустя восемь лет после Суэца, " заключил один историк, - британцы все еще вели свою войну против Насера, хотя теперь они благоразумно делали это вне поля зрения международной общественности".91
  
  Дуглас-Хоум также направлял MI6 против Индонезии. Возглавляя Комитет по обороне и внешней политике, он получил ряд материалов о тайных операциях в начале 1964 года. Рэб Батлер, например, согласился поднять (устно из-за вопросов секретности) "вопрос об ответных мерах" в ответ на "индонезийскую кампанию подрывной деятельности и партизанские рейды" как часть более широкой стратегии истощения.92 Питер Торникрофт, министр обороны, также настаивал на тайных действиях. Ближе к концу января Дуглас-Хоум и его коллеги согласились с тем, что Дик Уайт и МИ-6 должны начать планировать кампанию тайных действий.93 У правительства был заранее подготовленный ответ на случай утечки каких-либо подробностей секретной операции: "Игнорировать, отрицать или ссылаться на неразмеченный характер границы в порядке желательности". Для верности, он также намеревался "использовать многие предыдущие нелепые обвинения Индонезии, чтобы поставить под сомнение любые будущие обвинения".94
  
  К лету Великобритания сотрудничала с правительством Малайзии, "оказывая некоторую поддержку вовлеченным диссидентским элементам" на различных индонезийских островах.95 Премьер-министр точно знал масштабы британского тайного вмешательства: в июле 1964 года высокопоставленный малайзийский государственный служащий лично проинформировал его в Лондоне о том, что правительство Малайзии "получило очень ценную помощь в разработке планов подрывных операций против Индонезии". Как и в случае с Йеменом, несмотря на поддержку тайных действий, Дуглас-Хоум продолжал воздерживаться от самых агрессивных предложений. Но малазийцы стремились реализовать максимальную стратегию и использовать тайные действия, чтобы полностью расколоть Индонезию.96 Более года Тунку Абдул Рахман и руководители его секретной службы настаивали на "особых политических действиях", и британцы опасались, что если они не будут сотрудничать, малазийцы пойдут дальше самостоятельно. "Это может быть очень опасно", - отметил один чиновник.97 Осознавая параллели с дебатами вокруг Йемена, Дуглас-Хоум хотел держать местные амбиции в узде.
  
  Как и в случае с Йеменом, премьер-министр осознавал, что одним из его главных врагов во всей этой подпольной работе был Государственный департамент США. В начале 1960-х годов ряд американских дипломатов, и даже сам президент Кеннеди, стремились "наладить отношения" с Насером и Сукарно, к большому неудовольствию как Даунинг-стрит, так и ЦРУ. В январе 1964 года Дуглас-Хоум встретился с Джоном Маккоуном, главой ЦРУ. Оливер Райт, его главный личный секретарь, предложил премьер-министру: "Возможно, вы захотите настойчиво поговорить с ним об Индонезии". "Должен ли я иметь при себе букву "С"?- Спросил Дуглас-Хоум, желая подкрепления.98 Бернард Берроуз, председатель JIC, добавил: "Возможно, было бы желательно откровенно изложить мистеру Маккоуну наши взгляды на политику в отношении Юго-Восточной Азии", опасаясь, что американцы не сочувствовали тяжелому положению Британии в Индонезии в качестве возмездия за отсутствие поддержки Британией американской политики в Южном Вьетнаме.99 Когда дело дошло до встречи, Дуглас-Хоум, казалось, не говорил особенно "убедительно", но вместо этого играл роль дипломата, говоря Маккоуну, что он "понимает" цель американских маневров. Двое мужчин согласились, что "это была не очень привлекательная перспектива сражаться неизвестное количество лет против партизан, проникающих через тысячемильную границу".100 Тем не менее, в следующем месяце Дуглас-Хоум умолял президента Джонсона прекратить оказание помощи Сукарно, объясняя это тем, что Британия фактически ведет необъявленную войну против Индонезии. Джонсон ответил, довольно неубедительно, что он хотел бы помочь, но ему мешает Государственный департамент.101
  
  В июле 1964 года Комитет совместных действий одобрил ряд оборонительных тайных действий. Опять же, они были бы подписаны Дугласом Хоумом. Его правительство согласилось на операции, которые нельзя отрицать, по уничтожению банд индонезийских партизан в радиусе 3000 ярдов от границы. Однако британские агенты не были уполномочены участвовать в прямых действиях против индонезийских передовых баз, поскольку в этом, по словам Торникрофта, "нельзя было отказать". Длинная, размытая и неидентифицируемая граница в джунглях могла, однако, использоваться для увеличения расстояния, на которое британские агенты могли проникнуть, по-видимому, проникнуть. Более того, британские офицеры, скорее всего из МИ-6 и сил специального назначения, усердно обучали малайзийских инструкторов проведению подрывных операций. Это оказалось сложнее на Суматре, которая находилась под строгим контролем полиции. Подрывные операции имели больший успех на острове Целебес, где развивалось более сильное движение за независимость.102
  
  Жалобы Индонезии в ООН дают некоторые подсказки о конкретных британских операциях, хотя к этим заявлениям следует относиться со щепоткой соли. В 1964 году, по данным Индонезии, Британия создала теневую организацию в городе на северном Борнео "для содействия контрабанде и снабжения повстанческих групп на Калимантане оружием и деньгами". Около пятидесяти индонезийцев, по-видимому, прошли обучение на северном Борнео "обращению с оружием, психологической войне и подстрекательству людей к восстанию". Тем временем в центральной части острова Целебес индонезийцы заявили, что обнаружили "573 винтовки Ли-Энфилда, шесть пистолетов марки Bren, шесть минометов и тонны боеприпасов, сброшенных на мелководье", предназначавшихся для группы повстанцев.103 Мы знаем, что Торникрофт настаивал на тайных атаках на индонезийские коммуникации, в то время как премьер-министр искал роль для SAS. Первая, "ограниченные и поддающиеся отрицанию атаки на боковые коммуникации ... в ходе которых индонезийцы не могут доказать, что граница была пересечена", была одобрена летом 1964 года.104
  
  МИ-6 также прибегла к обману и психологическим действиям. Некоторые идеи были странными и граничили с фарсом. Один бывший офицер МИ-6 в регионе вспоминает, что примерно в это же время официальные лица планировали убедить индонезийцев в том, что в их территориальных водах водятся привидения. По сути, идея была повторением системы лодок "Q" времен Первой мировой войны. Корабли должны были быть замаскированы под старые паровые катера или буксиры и топить индонезийские суда из ниоткуда. Официальные лица надеялись, что потопление четырех или пяти судов таким образом послужит сдерживающим фактором. Это также сыграло бы на индонезийских суевериях о злых духах воды. Местные жители предположительно поверили бы, что их корабли были сбиты призраками в Малаккском проливе. Как и следовало ожидать, этот план был отвергнут как глупый; некоторые полагали, что это может просто привести индонезийцев в состояние повышенной готовности.105
  
  Разведка и тайные действия теперь стали частью основной внешней политики, но проблемы контроля остались. Уже в марте 1964 года начальники штабов размышляли о "недостатках" Комитета по борьбе с подрывной деятельностью, ключевого координационного органа по борьбе с коммунизмом в отдаленных местах, таких как Гвинея и Занзибар. Одной из проблем была просто потрясающая секретность тайных операций. В заметке, которая сама по себе была помечена как "крайне ограниченное распространение", они зафиксировали "нежелание друзей обсуждать секретные операции в комитете с широким членским составом". "Друзья" на сленге Уайтхолла обозначали МИ-6.106 Предложенные ими ответы на проблему "китайско-советского проникновения в Черную Африку" были не особенно убедительными. Они предложили, например, увеличить штат учителей начальной школы и высказали мнение, что визит британской футбольной команды в Западную Африку "был бы желателен в целях противодействия подрывной деятельности". Возможно, координация этих вопросов стала слишком широкой и инклюзивной. Наследие Эттли, непревзойденного члена комитета, который стремился внедрить комплексный подход Уайтхолла к секретным делам, имело свои пределы. В конечном счете, премьер-министр и его ближайшее окружение оставались авторитетом для более опасной работы.107
  
  Именно благодаря премьер-министрам тайные операции как в Йемене, так и в Индонезии пережили правительство Дугласа-Хоума. Несмотря на их очень разные публичные персоны и расходящиеся идеологии, жители Даунинг-стрит были в частном порядке последовательны в этом вопросе на протяжении 1960-х годов. Демонстрируя, что использование подобных операций не определяется политической принадлежностью, Гарольд Уилсон продолжал использовать МИ-6 и силы специального назначения, сотрудничая с Моссадом и ЦРУ соответственно, до окончания индонезийской конфронтации в 1966 году и вывода войск из Йемена в 1967 году.
  
  В октябре 1964 года уход Дугласа-Хоума с 10-го места ознаменовал конец более чем десятилетнего правления консерваторов. Сменявшие друг друга премьер-министры за это время столкнулись с рядом проблем разведки, самые страшные из которых были связаны с подрывной деятельностью коммунистов, шпионскими скандалами и высшими эшелонами британского общества. Каждый из 10 кандидатов на пост президента подчеркивал опасность полицейского государства у себя дома и побуждал к серьезному анализу. Как и Черчилль, каждый из них гораздо меньше боялся прибегать к тайным действиям за границей, стремясь использовать преимущества секретной службы. Как и Эттли, каждый из них также стремился создать эффективный механизм для обеспечения жесткого контроля со стороны Даунинг-стрит. Теперь лейбористы вернули себе власть после десятилетия в оппозиции. Гарольд Вильсон, человек, который ничего не знал о тайных действиях, унаследовал эту растущую секретную машину. Ему также предстояло принять несколько трудных решений.
  
  ЧАСТЬ ЧЕТВЕРТАЯ
  
  РАЗРЯДКА И ИНАКОМЫСЛИЕ
  
  11
  Гарольд Вильсон (1964-1970)
  
  Я неизбежно был озабочен вопросами безопасности. Но любой, кто нес такую ответственность, знает, что может быть поставлено на карту.
  
  Гарольд Уилсон
  
  Октябрь 1964 года, казалось, ознаменовал для Британии новый старт. Лондонская улица Карнаби-стрит была оживленной, и музыка the Beatles заполнила эфир. Новое правительство выступало вперед, обещая использовать раскаленный добела технологический переворот. Гарольд Вильсон уже показал себя блестящим лидером оппозиции. Высокоинтеллектуальный и красноречивый, он смог сформировать повестку дня таким образом, что Гарольд Макмиллан и Алек Дуглас-Хоум, его спарринг-партнеры по залу, оказались в тени. Он легко переиграл увядающего Макмиллана, увядающего после дела Профумо и европейского вето де Голля. Дугласу-Хоуму жилось несколько лучше, но до своего прихода на 10-е место мягкий, аристократичный экс-лорд более десяти лет не появлялся в Палате общин. Несмотря на его внутреннюю твердость, в глазах общественности он казался заметно несоответствующим современной эпохе.1 Уилсону не терпелось пройти через знаменитую черную дверь.2
  
  Несмотря на публично выраженный интерес к вопросам безопасности, Уилсон оказался на удивление неподготовленным к общению с тайным миром. Он служил в кабинете Эттли в качестве президента Совета по торговле и был теневым министром иностранных дел при Хью Гейтскелле до смерти Гейтскелла в январе 1963 года. Тем не менее, он оставался странно наивным в отношении британских спецслужб. Когда, будучи лидером оппозиции, он был проинформирован о Киме Филби в 1963 году, он заявил, что ничего не знает о секретной службе. Удивленному Гарольду Макмиллану пришлось терпеливо объяснять о руководстве МИ-6 и предложить некоторую биографию сэра Дика Уайта, одного из самых выдающихся руководителей британской разведки всех времен. Очевидная беззаботность Вильсона в подобных вопросах резко контрастирует с такими преемниками, как Тони Блэр, который обедал с главами МИ-5 и МИ-6, будучи лидером оппозиции.3
  
  Но Вильсон быстро узнал о разведке. Прибыв на Даунинг-стрит 16 октября 1964 года, он столкнулся, по его собственному признанию, с "бурным приемом". За день до этого китайцы взорвали свое первое ядерное оружие, увеличив опасность ядерного уничтожения, в то время как за день до этого Никита Хрущев был свергнут с поста советского лидера. Вынужденная отставка Хрущева - более добрая судьба, чем у предыдущих свергнутых советских лидеров - подняла вопросы о будущей российской политике. Тем временем "конфронтация" с Индонезией обострялась.4 Уилсон знал, что разведданные будут жизненно важны для понимания таких вопросов, и теперь у него был идеальный путеводитель по тайному миру. В прошлом году на пенсию ушел секретарь кабинета министров Норман Брук, который долгое время помогал Эттли перестраивать британскую разведывательную машину. Его заменил Берк Тренд, который следил за бюджетом разведки в Казначействе и уже был признан во всем Уайтхолле тихим энтузиастом секретных вопросов. Он проинформировал Уилсона о тонкостях JIC, шпионских ремеслах и опасностях враждебного аудионаблюдения и подслушивания.5
  
  Прежде всего, Уилсон хотел избежать еще одного Профумо. Он наблюдал, как пресса мучила Макмиллана в течение того времени, которое один молодой репортер из Daily Express назвал "годом чистого журналистского азарта".6 Уилсону также доставляло видимое удовольствие травить Макмиллана у почтового ящика, и теперь, когда он вступил в должность, он был полон решимости избежать той же участи. Таким образом, его непосредственным фокусом была превентивная безопасность и личная защита, а не вопросы традиционного шпионажа. Понимая, что депутаты парламента были возможным слабым звеном, он быстро нашел своему другу, любителю секретов и самозваному эксперту по безопасности Джорджу Виггу, роль главного казначея. Вигг вместе с Диком Кроссманом лично инициировали дело Профумо в Палате общин и были расценены внутренним кругом Макмиллана как "положительно злые".7 Он также успешно руководил кампанией Вильсона по руководству партией, умело используя ряд "уговоров и угроз", чтобы обеспечить своему человеку получение необходимых голосов. Теперь Уилсон намеревался и дальше использовать лояльность Вигга и его навыки силовика. С кратким инструктажем, чтобы быть в курсе проблем во всей сфере безопасности, он имел прямой доступ к премьер-министру через его собственную личную дверь на Даунинг-стрит. Вигг расхаживал по коридорам Вестминстера, держа свои длинные уши настороже, и своим крючковатым носом вынюхивал любые пикантные сплетни о своих коллегах по парламенту, чтобы выяснить, делился ли кто-нибудь девушками по вызову с российскими шпионами.8
  
  Неофициальные отчеты Вигга о политической и сексуальной активности министров-лейбористов очаровали премьер-министра. Роджер Холлис из MI5 и Дик Уайт из MI6 были настроены более скептически. В частности, Холлис, привыкший отчитываться через министра внутренних дел, жаловался на путаницу в вопросах министерской подотчетности.9 По правде говоря, они ненавидели дилетанта, вторгшегося на их территорию и поднявшего шумиху. Берк Тренд предупредил Уилсона, что деятельность Wigg "предпочтительно должна ограничиваться безопасностью и не должна распространяться также на секретную разведку",10 и предложил, чтобы он "дал понять" Виггу "устно, что он не будет заниматься M.I.6. или вопросами разведки",11 напоминаем премьер-министру о необходимости не "размывать министерские обязанности или наступать на мозоли департаментов!"12
  
  Министры ненавидели то, что они называли "ерундистикой". Министр обороны Денис Хили вспоминал, как "интерес Вигга к безопасности заставил его видеть и организовывать заговоры повсюду", возможно, поощряя предрасположенность Уилсона к паранойе. Аналогичным образом, министр внутренних дел Рой Дженкинс описал Вигга как "наполовину комичного, наполовину зловещего" и "лицензированного стрелка в мусорных баках Уайтхолла и вмешивающегося в вопросы безопасности".13 На фоне такой враждебности Тренд почувствовал необходимость объяснить Уилсону, почему именно министр внутренних дел, а не кто-то вроде Вигга, должен нести ответственность за MI5. Только министр внутренних дел, поучал Тренд, мог выдавать ордера "на перехват сообщений". Поэтому ему требовалось "полное знание работы Службы безопасности".14
  
  Виггу не сказали бы. В течение месяца после вступления в должность он потребовал, чтобы государственные министры, парламентские секретари и парламентские личные секретари в департаментах, которые занимались внешней и оборонной политикой, прошли положительную проверку. Берк Тренд и его команда задохнулись от ужаса при мысли о том, чтобы исследовать частную жизнь членов парламента. Даже американцы, воскликнул Тренд, которые "имели возможность критически взглянуть на нашу практику, ни на минуту не предполагали, что к министрам следует применять позитивную проверку". Они попытались объяснить свои возражения Уилсону деликатным языком, утверждая, что расследования на местах со стороны MI5 приведут к получению "значительного объема интимных личных данных такого рода, что чиновникам вряд ли подошло бы просматривать их там, где речь идет о министрах". Результатом станет "серьезное затруднение" такого рода, которое может "нанести ущерб правительству". Они пытались сказать Уилсону, что как только эта взрывоопасная информация будет собрана, она, скорее всего, просочится, создавая именно те скандалы, которых он так стремился избежать. Уилсона вскоре убедили отказаться от идеи Вигга.15
  
  Но Вигг продолжал создавать бесконечные проблемы с безопасностью. В 1965 году он поссорился с министром внутренних дел из-за пересмотренной директивы для нового генерального директора MI5 Мартина Фернивала Джонса.16 Это вызвало много рассуждений о том, когда и при каких обстоятельствах генеральный директор должен иметь прямой доступ к премьер-министру.17 Год спустя имя Вигга оказалось в центре "парламентского скандала" из-за прослушивания телефонов членов парламента. Вильсон нарушил прецедент и обратился к палате общин с полной речью. Он напомнил:
  
  Из моих ответов стало ясно, во-первых, что до прихода лейбористов к власти телефоны членов парламента прослушивались; во-вторых, что это касалось членов более чем одной партии; в-третьих, что я безапелляционно прекратил это, когда стал премьер-министром. С этого момента ни один телефон члена Палаты представителей не прослушивался, пока лейбористы оставались на своем посту.
  
  Вместо благодарности за его замечательную откровенность Вильсона обвинили в том, что он "очернил" своих предшественников.18 Вигг оставался на месте, и, подобно перевозбужденному детективу-любителю, он часто отвлекался на тривиальные вопросы и отвлекающие маневры, такие как "трудоустройство иностранных девушек по хозяйству".19 Он почти ничего не внес в национальную безопасность, однако Уилсон встречался с ним чаще, чем с любым другим министром.
  
  Пока Вигг наблюдал за парламентской фабрикой слухов и ситуацией в сфере внутренней безопасности, Уилсон почувствовал, что он сам может безопасно обратиться к внешней разведке. Поначалу он сохранял некоторую двойственность, лишь изредка проявляя интерес к сверхсекретным материалам по мировым делам, еженедельно публикуемым в строго засекреченной "Красной книге" JIC. Личный секретарь Вильсона Майкл Паллисер, желая, чтобы "Красная книга" имела больше "прямого политического интереса", почувствовал, что "в некоторые недели она кажется чрезвычайно длинной и скучной". Тем не менее, Уилсон мог похвастаться проницательным интеллектом, и когда он все-таки сотрудничал с JIC intelligence , он "часто загорался" этим и "бросал комментарии", делая заметки зелеными чернилами, обычно предназначенными для буквы "С". Эксперты по разведке, в свою очередь, были рады видеть энтузиазм премьер-министра по отношению к их работе.20 Поскольку мировые события требовали от него уделять больше внимания секретной разведке, Уилсон стал на удивление ярым сторонником как шпионажа, так и тайных действий. Он решил продолжить обе тайные войны Дугласа-Хоума в Индонезии и Йемене, но его самые неразрешимые проблемы были в Африке к югу от Сахары.21
  
  24 февраля 1965 года Кеннет Каунда, первый избранный президент Замбии, проинформировал Уилсона о быстро развивающихся событиях в Центральной Африке. Каунде нравилась Британия, не в последнюю очередь потому, что Дафни Парк, местный офицер МИ-6, вложила деньги в его избирательную кампанию на том основании, что он был "наименее нежелательным" из многих кандидатов.22 Будучи радикальным националистом, он, тем не менее, считал себя критически настроенным другом Великобритании и начал набрасывать изменчивый ландшафт Центральной Африки для нового премьер-министра Великобритании. В "охваченном войной" Конго разношерстная банда бельгийской полиции безопасности и наемников, спонсируемых ЦРУ, вела запутанную гражданскую войну, которая затронула весь регион. Каунда стремился подчеркнуть опасность американского вмешательства в регионе, который, как он опасался, останется "объектом интриг в африканских государствах". Он пожаловался, что протеже ЦРУ в Конго Мойзе Чомбе сбежал с "миллионами" из государственных фондов и "со своей командой жандармов и наемников в Анголе остается ужасной угрозой для страны, которой он теперь стал править". "Наемники должны уйти ... тем более, что в основном это южноафриканцы, известные своим презрением к чернокожим мужчинам". Каунда призвал Уилсона попытаться обуздать американцев и бельгийцев, которые поддерживали Чомбе. Он также оплакивал смерть Патриса Лумумбы, "вдохновителя конголезского народа". Неприятное убийство Лумумбы было общеизвестно , но Каунда был реалистом в этом вопросе и хотел, чтобы все двигались дальше, говоря, что не должно быть никакого расследования, "потому что его скелет находится в слишком многих шкафах". Уилсон вежливо поблагодарил его за то, что он так "полно и откровенно" выразил свои мысли.23
  
  Однако нынешней навязчивой идеей Каунды было не Конго, а новый кризис в Родезии. 11 ноября 1965 года премьер-министр Ян Смит провозгласил одностороннюю независимость в попытке помешать правлению чернокожего большинства. По сути, это было локальное восстание. Все Содружество, и без того чувствительное к проблеме соседней Южной Африки с режимом апартеида, было возмущено. Уилсон напомнил, что Каунда "сажал нас на скамью подсудимых по обвинению за обвинением", противопоставляя бездействие Великобритании на юге Африки применению силы на Кипре, в Кении и Адене.24 Сам Каунда мобилизовал замбийские винтовки и столкнулся с родезийской легкой пехотой у водопада Виктория. Смит ввел в действие "Операцию Волшебник", сверхсекретный план действий на случай непредвиденных обстоятельств, разработанный для предотвращения вторжения сил Содружества. Но из-за его обширных военных обязательств против Индонезии у Уилсона просто не было сил для выполнения этого, и вместо этого он выбрал санкции.25
  
  В Родезии чрезмерная уверенность Уилсона в собственных интеллектуальных способностях позволила ему поддаться хорошо известной болезни премьер-министра: считать себя "самодельным аналитиком разведки". Взяв на себя личную ответственность, он твердо верил, что экономические санкции заставят Смита изменить свое отношение.26 Уилсону следовало бы быть здесь у себя дома, но как бывший президент Совета по торговле и оксфордский экономист, он слишком высоко ценил собственные суждения. Увлеченный экономической войной, он "положительно процветал" во время кризиса.27 В одном случае, вооруженный отчетом МИ-6, подтверждающим португальскую помощь Родезии, Вильсон потребовал: "Взбесьте португальцев и напугайте их".28 Родезия была, по словам одного из министров кабинета, "его Кубой".29
  
  Вильсон публично хвастался, что его санкции принесут результаты в течение "нескольких недель, а не месяцев", и подвергся насмешкам, когда они потерпели неудачу. Применять санкции оказалось непросто. Неудивительно, что Советский блок делал все возможное, чтобы подорвать позиции Великобритании, поставляя тяжелую технику и осуществляя более половины незаконных сделок в Родезии. Но дружественные страны также оказались проблематичными; политические союзы и союзы в области безопасности могут потерпеть неудачу на экономической арене. Американцы продолжали покупать стратегические материалы из Родезии, особенно хром. Возможно что более важно, собственное экономическое состояние Великобритании было связано с Южной Африкой, которая была полна решимости подорвать санкции. Уступчивые компании в Австрии, Западной Германии, Швейцарии и Бельгии организовали многие из этих сделок. К середине февраля 1966 года бензин переправлялся через границу из Южной Африки, организованный "Ассоциацией друзей Родезии". Ян Смит получал 235 000 галлонов топлива в день, закупаемого у BP, контрольный пакет акций которой принадлежал британскому правительству. Все, что могли делать агенты британской разведки, это наблюдать за длинными вереницами бензовозов, пересекающих границу.30
  
  Уилсон признал, что экономическая кампания против Родезии была беспорядочной, в ней участвовало слишком много чиновников из слишком многих ведомств, но его решение поставить во главе своего эксцентричного друга Джорджа Вигга не улучшило ситуацию.31 Один обозреватель прокомментировал, что санкции Вильсона привели лишь к "нехватке горькой "Ангостуры" и "Мармайта", создав при этом причудливый преступный мир торговцев на черном рынке и блокадников, в котором "Джеймс Бонд чувствовал бы себя как дома".32 Через год JIC предупредил Уилсона, что поставки нефти из Южной Африки означают, что Родезия может "продолжать существовать бесконечно", хотя ее экономика и находится на низком уровне.33 Американцы описали выступление Вильсона как "классический пример политического желания, лежащего в основе оценки разведки".34 Это было совершенно неверно. Британское разведывательное сообщество не подделывало материалы, чтобы они соответствовали мировоззрению Вильсона. Скорее, Уилсон исказил статистику и проигнорировал свои оценки JIC. Но в конце концов он усвоил свой урок и пришел к выводу, что "в будущем экономической разведке следует придавать гораздо большее значение" - особенно в некоммунистическом мире.35
  
  Тем временем Южная Африка и Родезия начали разведывательные операции в Лондоне. В 1965 году офицер южноафриканской разведки по имени Джон Файрер-Смит прибыл в Великобританию и вскоре руководил настоящей армией шпионов. Основными целями были африканские освободительные движения и их контакты в прифронтовых государствах, таких как Ангола, Мозамбик и Замбия. Их главным агентом был Норман Блэкберн, гражданин Великобритании, которого завербовали во время службы в родезийской армии. Он вернулся в Великобританию в 1966 году, чтобы присоединиться к сети, которая к настоящему времени разрослась примерно до семидесяти агентов. В свою очередь, Блэкберн нанял машинистку двадцати одного года, которая только начала работать на Даунинг-стрит, по имени Хелен Кинан. Известная как одна из "садовых девушек", потому что она была частью команды, работавшей в офисе на цокольном этаже, примыкавшем к приятному внутреннему саду дома 10, она вела самую секретную переписку и передавала свои стенографические заметки о Родезии и Южной Африке за кругленькую сумму в 10 фунтов стерлингов за страницу. В 1967 году Кинан и Блэкберн были арестованы Специальным отделом и получили тюремные сроки.36 Комиссия по безопасности сосредоточилась на Кинан, которая заявила, что "лондонская жизнь вскружила ей голову" после ее приезда в столицу из Йоркшира. Но именно южноафриканское измерение привлекло внимание Уилсона и Берка Тренда.37
  
  В течение 1965 и 1966 годов обе стороны изучали секретные сделки. Роль МИ-6 во время этих сложных переговоров остается загадочной. Первым главой Центральной разведки в Родезии был корнуоллец по имени Кен Флауэр. Начав свою карьеру в таможне и акцизной службе ее величества, он прошел путь от полиции Южной Африки до того, как с 1963 года возглавил родезийскую разведку. Флауэр поддерживал хорошие отношения с Диком Уайтом из МИ-6 и приезжал в Лондон, когда хотел. Безжалостная фигура, спланировавшая множество убийств, он, тем не менее, был реалистом, презиравшим тех, кого он называл "несгибаемым" элементом в кабинете министров Родезии, и разочарованным тем, что политики Солсбери отказывались идти на политические уступки в подходящие моменты.38 Примечательно, что Флауэр тайно встретился с Уилсоном и Трендом в начале 1966 года и призвал их к переговорам, настаивая на том, что высокопоставленные члены вооруженных сил Родезии были более "надежными", чем думали в Лондоне.39
  
  В марте 1966 года Вильсон рассматривал возможность мягкого переворота с помощью умеренных сил в Родезии, сохраняя при этом дверь открытой для секретных переговоров.40 В конце апреля Вильсон и президент Джонсон обсуждали последнее "родезийское прощупывание", а также размышляли над конфиденциальным документом родезийских переговоров, который ЦРУ только что "приобрело". "Похоже, вы правильно разыгрываете эту уловку, " с энтузиазмом заявил Джонсон, - хотя я согласен, что рыба не попалась на крючок и не выплыла на берег".41 В течение лета Уилсон продолжал играть с вариантом тайных действий - подстрекательством к государственному перевороту, который привел бы к власти более либеральных белых. Но родезийцы были на опережение и обнаружили британских десантников, проводивших учения в аэропорту Лука на Мальте, в качестве пробного варианта для удара по аэропорту Солсбери.42 В декабре Уилсон уговорил Смита на переговоры по поводу крейсера королевских ВМС HMS Tiger, и эти переговоры почти принесли плоды. Но всегда было слишком много вечеринок, чтобы угодить. На саммитах Содружества Кеннет Каунда из Замбии громко спросил, почему Британия применила силу в других странах для прекращения восстаний, но не заставила Смита подчиниться. Вильсон не смог бы сделать лидеров Нового Содружества счастливыми без военных действий или более жестких общих санкций, которые нанесли бы ущерб британским экономическим интересам в Южной Африке.43
  
  На более скрытом уровне осторожность Вильсона была связана с внутренней политикой. Летом 1968 года он нанял Макса Эйткена из Beaverbrook newspapers и адвоката Арнольда Гудмана, опытного уилсоновского "посредника", для повторного рассмотрения возможности урегулирования путем переговоров. Перед их отъездом в Родезию Уилсон строго предупредил их, что Смит не только "лжец и шизофреник: он также вечный оптимист". Более мрачно он намекнул, что стратегической целью Смита было работать с определенными людьми в Британии, чтобы избавиться от лейбористского правительства, полагая, что Родезия может получить "более выгодную сделку от консерваторов". Беспокойство по поводу того, что делали родезийцы и южноафриканцы в Лондоне, уже начало вырисовываться в сознании Уилсона.44
  
  Руки Вильсона были связаны по поводу Родезии из-за конфликта с Индонезией. Сукарно, ее президент, теперь расширял войну, нападая на Малайзию и ее пробританского лидера Тунку Абдул Рахмана. Поэтому Вильсон развернул около 50 000 военнослужащих и треть Королевского флота для участия в этой тайной войне. Британские солдаты, включая членов сил специального назначения, награждались Крестом Виктории за действия, которые не могли быть публично признаны. Вильсон опасался, что, если потребуется еще несколько солдат, ему придется отменить церемонию награждения знаменем в июне - военных ресурсов просто больше не осталось.45
  
  Секретный механизм Уайтхолла был "готов изучить любую формулу, которая могла бы позволить индонезийцам отказаться или, по крайней мере, модифицировать эту политику".46 Это включало в себя "скрытую пропаганду и тайные операции" как для подрыва воли индонезийских военных, так и для оказания помощи повстанческим группам внутри Индонезии.47 Чиновники Вильсона даже подумывали о повторении операций по обману военного времени.48 Усилиями МИ-6 против все более прокоммунистической Индонезии руководил Джон Колвин. Ранее он участвовал в последней фазе чрезвычайной ситуации в Малайзии, работал в британской верховной комиссии в Куала-Лумпуре. Колвин был интеллектуалом и сочетал свою любовь к истории и культуре Юго-Восточной Азии, особенно керамике, с мерами по борьбе с повстанцами против индонезийцев. Вернувшись в Лондон в 1964 году, он стал архитектором более спорных аспектов необъявленной войны.49
  
  К счастью, более широкие обстоятельства складывались в пользу Вильсона. Президент Джонсон был менее расположен к Сукарно, чем его предшественник, и наращивал американское участие во Вьетнамской войне.50 Демонстрируя параллели с Черчиллем и Ираном десятилетием ранее, Уилсон умело сыграл на американских опасениях по поводу растущего сотрудничества индонезийского лидера с Коммунистической партией Индонезии, или "ИПК", и его растущих связей с режимом Мао в Пекине.51 Возможности были и внутри Индонезии. За последние пять лет, с постепенным крахом парламентской политики и серией внутренних восстаний, политика страны все больше превращалась в тонкое соперничество между различными армейскими группировками, начиная от центра и заканчивая правыми, и коммунистической КПИ слева. Армия также испытывала все возрастающие опасения по поводу "конфронтации" с Великобританией, которую, по ее мнению, Сукарно направил в неверное русло. Недавно он отдал приказ о высадке диверсионных групп с моря и парашютом на материковой части Малайзии, которые были быстро уничтожены. Старшие армейские офицеры были настолько встревожены, что начали вести секретные переговоры с Малайзией через свою секретную службу в Бангкоке, надеясь избежать эскалации. На фоне всего этого каждая индонезийская фракция опасалась государственного переворота другой.52
  
  Уилсон хотел американской помощи в избавлении от Сукарно. В начале 1965 года он предупредил Джонсона, что Сукарно "нечестный и иррациональный". ИПК, по его словам, в последнее время укрепилась, "в первую очередь благодаря поддержке Сукарно", добавив, что его идеи "неуклонно отклонялись влево в течение многих лет". Затем он изложил возможные сценарии будущего: "Мы не верим, что позиции ИПК будут выглядеть такими прочными, если Сукарно умрет или сдастся в течение следующего года или около того". Если Сукарно падет, утверждал Уилсон, то в любой последующей коалиции правые в армии в конечном итоге победят в последующей борьбе за власть. "Хотя, следовательно, смерть Сукарно сама по себе, вероятно, не положила бы конец конфронтации", он думал, что было бы гораздо больше шансов на урегулирование. И наоборот, Уилсон настаивал, что если Сукарно останется у власти и "таким образом сможет продолжить свою политику укрепления ИПК", результатом станет коммунистическое правительство в Индонезии.53
  
  Взгляды Вильсона не были приглашением ликвидировать индонезийского лидера. Вместо этого они отражали совершенно новую область сбора разведданных: состояние здоровья мировых лидеров. ЦРУ было пионером в этой области, получив и проанализировав мочу короля Египта Фарука в начале 1950-х годов. В 1959 году он подкупил стюарда авиакомпании, чтобы тот забрал образец мочи Сукарно после международного перелета. Помимо проблем с сердцем и последствий небольшого инсульта, индонезийский лидер был также подвержен ряду других недугов. Как выразилось ЦРУ : "Хотя его пристрастия к спальне почти стали легендой, у Сукарно действительно серьезные проблемы со здоровьем".54 Всего через три месяца после того, как Уилсон вступил на Даунинг-стрит, МИ-6 распространила свой собственный разведывательный отчет, показывающий, что Сукарно, как полагают, страдает от камней в почках и различных осложнений с мочеиспусканием и проходит лечение в Вене у специалиста. МИ-6 позже удалось получить рентгеновские снимки индонезийского лидера. В начале января 1965 года JIC предсказал, что без операции Сукарно может прожить только двенадцать месяцев.55
  
  Весной и летом 1965 года Индонезия была потрясена публичными разговорами о британских заговорах. Спусковым крючком послужило так называемое "письмо Гилкриста". 1 апреля 1965 года группа коммунистической молодежи, связанная с ИПК, напала на роскошную виллу общительного американского кинопродюсера по имени Билл Палмер, которого они подозревали в том, что он агент ЦРУ. В разграбленном здании они утверждали, что нашли письмо от британского посла сэра Эндрю Гилкриста в Лондоне, в котором упоминалось о будущем сотрудничестве между британцами и "нашими местными друзьями из армии". Известно, что у Гилкриста был опыт работы в разведке - во время войны он возглавлял SOE в Бангкоке, а также JIC на Дальнем Востоке в середине 1950-х годов. Письмо усилило существующие опасения по поводу праворадикального военного переворота против КПИ и Сукарно.56
  
  В конце мая Сукарно приказал своим спецслужбам провести судебно-медицинское сравнение письма Гилкриста с другими документами и подписями Гилкриста. Несмотря на то, что ему сказали, что письмо было высококачественной подделкой, он публично объявил его подлинным на воинственной пресс-конференции в Каире, когда он вернулся с конференции неприсоединившихся стран в Алжире.57 Очевидно, сорвав планы Запада и проведя "славную битву против империализма", престиж Сукарно в странах Третьего мира взлетел до небес. Но кто подделал письмо Гилкриста? ЦРУ подозревало, что это была работа либо левых соратников Сукарно, ИПК, либо китайцев. На самом деле ничего из этого не было. Чешский перебежчик Ладислав Биттман позже настаивал на том, что подделка была делом рук его собственной секретной службы в сотрудничестве с Советами и частью заговора под названием "Операция Палмер". Они передали поддельное письмо послу Индонезии левого толка в Гааге, который сотрудничал, подбросив его другим партнерам в Джакарте в обмен на "квартиру и постоянный поток компаньонок". Биттман также утверждал, что слухи о дистрибьюторе фильма Билле Палмере, работающем агентом ЦРУ, были распространены индонезийскими журналистами, работающими на чешскую разведку в Юго-Восточной Азии.58
  
  "Операция "Палмер" ознаменовала начало новой волны деятельности советской секретной службы под названием "дезинформация". Это упало на благодатную почву, потому что Сукарно и его ближайшее окружение уже были параноиками по поводу ЦРУ и МИ-6. В феврале 1965 года Сукарно сказал одному из помощников президента Джонсона, что ЦРУ вышло из-под контроля в Индонезии. В июне, когда американский посол Говард Джонс в конце своего срока покинул Индонезию, Сукарно заверил его, что ЦРУ планирует его убийство. Как ни странно, индонезийский лидер также верил, что профессор Джордж Мактурнан Кахин, ученый-азиат левого толка и участник кампании против войны во Вьетнаме, был главой резидентуры ЦРУ в Джакарте. Посол Джонс и профессор Кахин были хорошими друзьями, которых объединяло многое, включая их неприязнь к ЦРУ, поэтому они находили все это чрезвычайно забавным. Но осенью 1965 года дела приняли более серьезный оборот.59
  
  Теперь вмешалось слабое здоровье Сукарно. Разведданные, полученные из мочи индонезийского премьера, были предметом жесткой конкуренции между секретными службами Востока и Запада. У китайцев был внутренний след. Сукарно был чрезвычайно суеверен, и прорицатель сказал ему, что он умрет во время операции. Итак, вместо того, чтобы пройти обычную процедуру лечения своих недугов, операцию по удалению камней из почек, он предпочел лечение китайскими врачами с помощью трав и иглоукалывания. Таким образом, китайцы смогли детально изучить его образцы мочи и рентгеновские снимки. Как и Лондон, Пекин знал, что перспективы ИПК в значительной степени зависели от Сукарно - а он явно быстро приходил в упадок.60
  
  Сукарно не был коммунистом, но ИПК знала, что ее судьбы были связаны с неустойчивым лидером. Следовательно, оно готовило, с китайской военной помощью, переворот, который устранил бы угрозу армии правого толка, сохранив при этом больного Сукарно в качестве номинального руководителя. 28 сентября 1965 года Сукарно почувствовал сильную боль во время выступления и был вынужден покинуть трибуну. Китайские врачи предположили, что он проживет не более недели, и это спровоцировало переворот ИПК. Однако китайцы еще не были готовы к ее запуску, и оружие, предназначенное для ИПК, все еще находилось в их ящиках. 30 сентября была предпринята дилетантская попытка государственного переворота, но генерал-майор Сухарто, возглавлявший стратегический резерв армии, вскоре подавил мятежников. Шесть ведущих генералов индонезийской армии были убиты в беспорядочных боях, и военные, которые раньше были душой умеренности, теперь были спровоцированы.61
  
  В течение следующего года армия провела замечательную антикоммунистическую чистку. Некоторые ученые предположили, что более 500 000 человек были ликвидированы в результате последовавшего насилия, и, возможно, еще миллион были заключены в тюрьму. Гарольда Вильсона снабдили замечательными подробностями о сложностях переворота и контрпереворота, включая точные перемещения Сукарно, основанные в основном на сообщениях GCHQ. В течение нескольких месяцев ИПК прекратила свое существование как серьезная политическая организация, и Сухарто удалось захватить власть. Сукарно съежился и в результате хронических проблем с почками умер в июне 1970 года. После вступления Сухарто на престол секретные переговоры в Бангкоке ускорились, "Конфронтация" постепенно подошла к концу, и была создана Организация договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), региональный альянс коллективной обороны, что позволило Уилсону отказаться от обременительных и дорогостоящих военных обязательств к востоку от Суэца.62
  
  Насколько точно Уайтхолл и Вашингтон были вовлечены в события в Индонезии, остается загадкой. Британия, безусловно, усердно работала, чтобы убедить американских военных начальников и ЦРУ в том, что Сукарно следует убрать. Вооруженные силы США имели прочные связи со старшим командованием в Джакарте и подготовили более тысячи офицеров. Хотя ЦРУ отрицало какую-либо причастность к убийствам в октябре 1965 года, с тех пор выяснилось, что американское правительство предоставило индонезийским эскадронам смерти обширные списки коммунистов.63 Британцы явно стремились ускорить чистку, и вскоре после переворота начали тайную пропагандистскую операцию, направленную на то, чтобы "тайно очернить ИПК в глазах армии и народа Индонезии".64 Гилкрист, британский посол, организовал передачу сообщений высшему командованию армии, заверив их, что британских нападений на Борнео не будет, пока они будут заняты борьбой с ИПК.65 Несколько секретных служб внесли свой вклад в драматические события, но никто не контролировал ситуацию. Ладислав Биттман, чешский оперативник по раскрытию обмана, с сожалением размышлял о неожиданном исходе. Операция "Палмер" была всего лишь "одной из обычных закулисных стычек" между восточными и западными разведслужбами, в ходе которой "обе стороны пытались запугать оппозицию". Он добавил, с некоторым преуменьшением, что "операция переросла свои первоначальные намерения" и стала "взрывоопасным" фактором в индонезийской политике и отношениях страны с Западом.66
  
  К середине 1960-х годов Даунинг-стрит была обеспокоена растущим общественным авторитетом ЦРУ. Белый дом также был встревожен тем, как пресса намекала на американские тайные действия в местах от Индии до Чили. В январе 1965 года Джон Маккоун, директор ЦРУ Джонсона, провел кризисное заседание своего Исполнительного комитета, "довольно жестоко" отчитав свою высшую команду за ряд утечек и сбоев в системе безопасности. Маккоун "очень каменно" отозвался о братании между чиновниками ЦРУ и прессой и приказал немедленно прекратить это. Он предупредил их, что президент Джонсон "полон решимости выяснить источник утечек в прессу и ... когда он это сделает, он выдворит преступника из города". Но чиновники ЦРУ проигнорировали это и продолжали наслаждаться сытными обедами со своими контактами с прессой.67
  
  Напротив, британцы все еще были связаны культурой сногсшибательной секретности. Исторически британские официальные лица часто использовали довольно уклончивый язык для обозначения разведывательной работы. Один из членов кабинета министров ранее вспоминал, что один из его высокопоставленных чиновников "с трудом мог заставить себя произнести "Секретная служба"". Это было, продолжил он, "как пожилая леди, пытающаяся не произносить "туалет"". Вместо этого они назвали это "приглушенным голосом" "определенными договоренностями".68 Аналогичным образом, в то время как британские дипломаты называли МИ-6 "друзьями", ЦРУ было "друзьями АМЕРИКИ". Как ни странно, эти две службы иногда назывались на одном дыхании "наши друзья и их друзья".69 Но такая терминология не всегда подразумевала настоящую дружбу, и в середине 1960-х, когда тайные операции ЦРУ были в самом разгаре, британские и американские политики не сходились во взглядах во всех регионах мира.
  
  Соответственно, в течение первого года пребывания Вильсона на Даунинг-стрит его чиновники были заняты совершенствованием процедур "Охраны". Это было специальное кодовое название, используемое для обозначения документов, которые ни в коем случае нельзя было показывать американцам. Его целью было, как они деликатно выразились, избежать любого "осложнения отношений" между Великобританией и Америкой. Она также использовалась для защиты "разведданных, которые были получены неофициально из американских источников". При передаче этим секретным материалам был предоставлен "особый режим секретности", и были строго соблюдены руководящие принципы, установленные Лондонским агентством безопасности связи.70 Явно была некоторая тревога по поводу взлома кода со стороны АНБ - британским чиновникам было рекомендовано вообще не отправлять материалы "Guard" в электронном виде, если это возможно. Если беспроводной сигнал или телеграмма были необходимы, то в идеале они должны были быть отправлены с использованием трудоемкого одноразового планшета, самого надежного из доступных шифров.71 Документы JIC обычно рассылались под заголовком "Только для британских пользователей", при этом американцы получали другой продукт, разработанный специально для них.72
  
  Какие вещи были скрыты от глаз американцев? Примечательно, что в середине 1960-х годов GCHQ неохотно делился дипломатической информацией по целому ряду областей, включая государства Персидского залива на Ближнем Востоке из-за проблем с нефтью.73 Другой областью, вызывающей беспокойство, была торговля оружием, где британцы, французы и американцы активно конкурировали.74 Еще одним было то, что Вашингтон может выяснить пределы возможностей Великобритании в области ядерного оружия. Начальники штабов отметили, что американцы "стремились выяснить масштабы наших знаний, и мы могли бы потерять значительную торговую позицию, если бы они это сделали".75 Вероятно, мы никогда не узнаем, пытались ли американцы прочитать британские коды. Но желание, безусловно, было. Сразу после Второй мировой войны, даже когда между GCHQ и США велись переговоры по знаменитому соглашению UKUSA sigint, высокопоставленные сотрудники разведки в Вашингтоне обдумывали список своих послевоенных приоритетных целей sigint. Примечательно, что в нем говорилось следующее: Великобритания, Россия, Франция, Нидерланды, Китай и Аргентина.76
  
  Вьетнам был еще одной точкой трения. Одним из главных достижений Гарольда Вильсона было то, что он удержал Великобританию от этого конфликта. К 1966 году Джонсон направил сотни тысяч солдат и отчаянно нуждался в британской поддержке. "Линдон Джонсон умоляет меня даже послать во Вьетнам группу волынщиков", - сказал Уилсон своим коллегам по кабинету. Но для большей части британской лейбористской партии противодействие войне во Вьетнаме было главным делом. Майкл Стюарт, сменивший Джорджа Брауна на посту министра иностранных дел в марте 1968 года, считал, что Вьетнам был "самой мучительной из всех проблем, с которыми мне приходилось сталкиваться". Уилсон знал, что американские бомбардировки Северного Вьетнама были особенно чувствительной внутренней проблемой, и хотел, чтобы это прекратилось, однако он нуждался в поддержке Джонсона по ряду других острых международных вопросов.77
  
  Вильсон использовал разведывательные ресурсы в Азии для решения этой дилеммы. Он использовал их для оказания тайной поддержки американцам, зная, что это помогло успокоить Белый дом, оставаясь при этом вне поля зрения британского общественного мнения. Эта тайная помощь принимала различные формы. Британия стремилась поддерживать и покрывать американские специализированные разведывательные активы в Европе, такие как полеты по наблюдению за сигналами разведки, чтобы высвободить больше возможностей США для воздушного сражения над Юго-Восточной Азией. В Азии GCHQ предоставлял объемы разведывательных данных о сигналах со своих крупных станций мониторинга в Литтл Сай Ван и Тай Мо Шан в Гонконге. В этой колонии также располагалась крупнейшая американская резидентура ЦРУ в регионе, которая маскировалась под "консульство" и могла похвастаться сотнями сотрудников. В самом Северном Вьетнаме наиболее значительным вкладом Великобритании была разведывательная деятельность ее генерального консульства в Ханое.78 В разгар войны во Вьетнаме этот малоизвестный аванпост последовательно служил домом по меньшей мере шести офицерам МИ-6, включая Джона Колвина, который прибыл в 1965 году, только что закончив руководить секретными усилиями Великобритании против Сукарно.79
  
  Джон Колвин, затем Брайан Стюарт и, наконец, Дафна Парк представили Гарольду Уилсону отчеты из первых рук о постепенной эскалации американских бомбардировок, от тактических ударов до тяжелых рейдов, известных как "Операция "Раскатистый гром"". У властей Северного Вьетнама были свои подозрения, и они пытались усложнить жизнь офицерам МИ-6, ограничивая поставки. Дафни Парк вспоминает, что, когда у нее заканчивался бензин, она попросила разрешения на ввоз велосипеда, чтобы встретить своих дипломатических гостей, прибывающих самолетом. Власти Ханоя ответили, что "почтенной леди небезопасно регулярно ездить на велосипеде в аэропорт ночью", поэтому она запросила лицензию на ввоз тандема, но это было встречено молчанием. Через несколько месяцев она предложила "тришоу" с членом бюро контрразведки Северного Вьетнама в качестве педаллера, что было одобрено. Однако ее озорство зашло слишком далеко: "Она появилась на советском национальном празднике с Юнион Джеком на руле. Тришоу внезапно отозвали."80
  
  Эти офицеры МИ-6 предоставили Уилсону и Джонсону ценную информацию о последствиях воздушной войны над Ханоем. Их бесценный материал также достался Уолту Ростоу, советнику по национальной безопасности США, наряду с ЦРУ и его военным эквивалентом - Разведывательным управлением министерства обороны. Джонсон отчаянно пытался оценить последствия "Раскатов грома", выражения его политики "постепенности", которая была предметом постоянных споров в Совете национальной безопасности. Белый дом ломал голову над тем, как найти подход, который оказал бы большее давление на Северный Вьетнам, но без риска уничтожения целей, которые могли бы поставить под угрозу переговоры. Джонсон, безусловно, получил впечатляющие подробности. В мае 1967 года он получил отчет из первых рук о недавнем налете бомбардировки. Джон Колвин действительно стоял на балконе консульства со своим коллегой Джеффри Ливси, когда прозвучали сирены воздушной тревоги. Семь или восемь F-105 "Тандерчиф" промелькнули в поле их зрения на высоте крыши, казалось, "так близко, что мы могли почти дотронуться до них или окликнуть пилотов".81
  
  Лондон использовал эти замечательные разведданные непосредственно из Ханоя, чтобы выдвинуть "тезис о непримиримости" - что война теперь стала образом жизни Севера, и что его народ смирился с затяжной борьбой. Поэтапные бомбардировки не сломили их волю, а просто помогли коммунистической пропагандистской машине. Уилсон стремился убедиться, что поток информации из Великобритании подкрепил его утверждение о том, что воздушные налеты противоречили конечной цели Джонсона: урегулированию путем переговоров. В 1966 году он публично раскритиковал бомбардировки Ханоя и Хайфона - к ярости Джонсона. Тем временем американцы исключили Великобританию из своих секретных дипломатических мирных усилий, известных как "Операция Мэриголд", детали которой были раскрыты Колвином в Ханое.82 Контакты Уилсона в МИ-6 сообщили ему, что американцы проваливают мирные усилия, описав это как "довольно мрачную историю неразберихи, недостатка уверенности и некомпетентности".83 Вашингтон также подорвал собственные мирные инициативы Вильсона через советского премьера Алексея Косыгина, о которых он не сообщил Вашингтону.84 Он доверительно сообщил Косыгину, что у Британии фактически были "представители" Северного Вьетнама в Лондоне, маскирующиеся под репортеров прессы. Разыгрывая социалистическую карту, премьер-министр поддерживал с ними связь через своего парламентского личного секретаря Эрнеста Фернихо, который был "старым другом Хо Ши Мина". Косыгин заметил, что, по его мнению, этот канал и присутствие МИ-6 в Ханое было "хорошей вещью".85
  
  Когда офицеры МИ-6 время от времени сообщали о материалах, которые, казалось, показывали, что политика бомбардировок была на правильном пути, они замалчивались и не передавались в Вашингтон. Сэр Артур де ла Мар, высокопоставленный чиновник, курирующий Азию, отметил в одной депеше: "Вы не должны, повторяю, не должны показывать ханойскую депешу No 7 американцам".86
  
  По иронии судьбы, и Линдона Джонсона, и Гарольда Вильсона Ричард Никсон в конце концов обошел с флангов. Кандидат в президенты от республиканской партии уже начал нелегальную карьеру еще до того, как попал в Белый дом. Теперь мы знаем о его удивительно коварных попытках, по общему мнению успешных, сорвать парижские мирные переговоры 1968 года. Это произошло в последние недели президентской кампании, после того как британцы убедили Джонсона приостановить бомбардировки Северного Вьетнама в поисках урегулирования. За их спинами высокопоставленные эмиссары Никсона пообещали президенту Южного Вьетнама Нгуен Ван Тхиеу, что он получит гораздо лучшие условия, если Никсон будет у власти, но ему будет плохо, если в Белом доме будет Хьюберт Хамфри, вице-президент Джонсона и кандидат от демократов 1968 года. Тьеу посчитал, что этот аргумент имеет силу, и поэтому бойкотировал мирные переговоры. Вмешательство Никсона, вероятно, стоило тысяч жизней американцам, продлив войну, и почти наверняка было незаконным. Путь к Уотергейту и культуре секретности и коррупции Белого дома уже начался, что имело глубокие последствия для всех премьер-министров Великобритании в 1970-х годах.87
  
  Если Гарольд Вильсон относился к Америке двойственно, это чувство было взаимным. ЦРУ проявляло пристальный интерес к премьер-министру и отправляло некоторые довольно странные материалы в Белый дом. Перед первым визитом Вильсона в Вашингтон Ричард Хелмс, тогдашний заместитель директора ЦРУ по планированию, сообщил о "ходящих в Лондоне слухах" о предполагаемом романе Гарольда Вильсона со своим политическим секретарем Марсией Уильямс и о ее "надвигающемся разводе". Разведка ошибалась почти по каждому пункту. Фактически, Уильямс развелся некоторое время назад, и The assertion то, что ее муж был "членом Британской коммунистической партии с карточкой", было неправдой. Но это показало, насколько активно отделение ЦРУ в Лондоне наблюдало за Уилсоном. Хелмс рассказал о "личном контакте" одного из его сотрудников "из редакции Daily Herald", самой поддерживающей лейбористов газете, которая передала недавние обсуждения предполагаемого романа в штаб-квартире лейбористской партии. Другой сотрудник ЦРУ получил информацию от "известных лондонских юристов". Хелмс добавил, что из-за деликатности вопроса ЦРУ было "не в том положении, чтобы проверять через нашу обычную связь с британской службой безопасности".88
  
  Как мы видели, советские перебежчики из ЦРУ были источником подозрений безопасности в отношении Уилсона, и эти зацепки были переданы в Лондон. Таким образом, новому премьер-министру выпала довольно сомнительная честь быть единственным обитателем Даунинг-стрит, на которого у МИ-5 было досье. Дело Ормскирка, датируемое 1945 годом и первыми выборами Вильсона в качестве члена парламента, было настолько секретным, что его предмет пришлось замаскировать под сверхсекретным псевдонимом: "Норман Джон Уортингтон".89 Молодой Уилсон некоторое время находился в списке наблюдения MI5. Время, проведенное им на посту президента Совета по торговле, позволяло ему часто посещать Россию, и он продолжал поддерживать там один или два сомнительных контакта, вызывавших удивление в MI5. Однажды после игры в крикет на берегу Москвы-реки он заявил, что был "единственным игроком с битой, которого сотрудник НКВД когда-либо отбрасывал на честной ноге".90 Уилсон, общавшийся с широким кругом людей, включая крайне левых, не мог быть удивлен интересом к нему со стороны MI5. На самом деле, он странно гордился этим, видя в этом "доказательство того, что его воспринимали всерьез как левого вингера".91 Когда Роджер Холлис впервые встретился с новым премьер-министром в ноябре 1964 года, он попытался смягчить любые опасения по поводу подозрений MI5 в отношении лейбористской партии, подчеркнув, что служба избегает "партийно-политических вопросов".92
  
  В 1960-х годах главной проблемой был перебежчик из КГБ Анатолий Голицын. После того, как он впечатляюще разоблачил Джона Вассалла в Адмиралтействе и представил убедительные доказательства против Кима Филби, к нему отнеслись серьезно. Тем не менее, он любил плести теории заговора, предполагая не только, что Гарольд Вильсон был советским шпионом, но и что Хью Гейтскелл, предшественник Вильсона на посту лидера лейбористов, был драматически убит, чтобы освободить место Вильсону. Во время разбора полетов в Лондоне в 1963 году Голицын сказал, что начальник оперативного отдела КГБ в Северной Европе говорил об убийстве лидера оппозиции в Запад. Возможно, это было правдой, но это был не Гейтскелл. В январе 1963 года Гейтскелл умер от волчанки, из-за которой у него опухли суставы и отказали жизненно важные органы. Хотя волчанка встречается редко, она не могла быть вызвана преднамеренно. Артур Мартин, несгибаемый офицер контрразведки, перешедший из МИ-5 в МИ-6, поговорил с врачом Гейтскелла, который счел это предположение невероятным. В любом случае, в то время Джордж Браун, а не Уилсон, был бы наиболее вероятным бенефициаром смерти Гейтскелла. Тем не менее, МИ-5 теперь открыла файл по теории Гейтскелла.93
  
  Вильсон не был советским агентом. Однако КГБ также завел на него досье, как и на почти любого иностранного политика, посещавшего Москву. Советская разведка надеялась нацелиться на молодого политика под кодовым именем "Олдинг" как на агента долгосрочного проникновения. Неудивительно, что те же проблемы, которые привлекли внимание МИ-5, понравились Москве: активное содействие Вильсона торговле между Востоком и Западом и регулярные контакты внутри Советского Союза, а также с крайне левыми членами его собственной партии. Но, хотя КГБ ценил болтливость Уилсона за политические сплетни, ему так и не удалось завербовать его.94
  
  Подстегнутое Голицыным, ЦРУ также открыло досье на премьер-министра. Уилсон сделал весьма примечательный хет-трик и стал олицетворением паранойи времен холодной войны, охватившей Лондон, Вашингтон и Москву. На этот раз у него было кодовое имя "Оутшиф". Джеймс Хесус Энглтон, заядлый курильщик, глава контрразведки ЦРУ, возглавил американское наступление. Одержимый кротами КГБ, он с евангельской энергией развивал слухи о Голицыне - предательство его близкого друга Кима Филби, возможно, усилило и без того рьяный фундаментализм в его контрразведывательной работе.95 Вызывающая разногласия фигура, которую одни считают гением, а другие - лидером охоты на ведьм, Энглтон, несомненно, разрушил карьеры ряда невинных и лояльных государственных служащих. В конечном итоге он был уволен в 1974 году.
  
  Гарольд Вильсон не был параноиком. Скорее всего, он был жертвой паранойи, охватившей некоторых из самых опытных и преданных делу офицеров контрразведки Великобритании. Подпитываемая Голицыным и поощряемая Энглтоном, небольшая группа преданных фанатиков начала процветать внутри МИ-5 и МИ-6. Примечательно, что в какой-то момент в их растущий список подозреваемых даже вошла грозная Дафни Парк. Как только они убедились в своей великой теологии, вспоминал один удрученный офицер МИ-6, они затем "раскопали материал для заполнения дела".96 Базирующиеся в Лондоне офицеры ЦРУ были поражены "откровенно непристойными и нелояльными замечаниями", сделанными сотрудниками MI5 в адрес премьер-министра.97 На самом деле Вильсон не был их главной целью. Они были заняты тем, что тайно снимали Грэма Митчелла, заместителя главы MI5, через одностороннее стекло в его собственном кабинете днем и прочесывали его корзину для бумаг ночью. Но поскольку даже Уилсон был подозреваемым, никто не был ответственным, и безумие смогло выйти из-под контроля. В отличие от Макмиллана и Кеннеди, которых регулярно информировали об откровениях Голицына, Уилсон был лишь смутно осведомлен о фантастических вещах, происходящих в зданиях всего в нескольких сотнях ярдов от Даунинг-стрит. Возможно, это было к лучшему.98
  
  Примечательно, что даже когда Уилсон и высокопоставленные лица службы безопасности находились под подозрением, премьер-министр в значительной степени полагался на MI5. Это было наиболее заметно во время забастовки Национального союза моряков поздней весной 1966 года. Он почти дважды в день выслушивал брифинги Мартина Фернивала Джонса, генерального директора MI5, и Дика Тислтуэйта, главы отдела по борьбе с подрывной деятельностью:99 "Ни один предыдущий премьер-министр не проявлял такого энтузиазма по поводу регулярных оперативных отчетов службы во время производственного спора".100 Уилсон был особенно восхищен тем фактом, что МИ-5 полностью прослушивала штаб-квартиру Коммунистической партии в Ковент-Гардене, и чувствовал, что полученные разведданные позволили ему "предсказать точную линию, которую займет группа на следующей встрече, а также подходы к сочувствующим коммунистам в профсоюзах, в поддержку которых моряки проводили агитацию".101 Премьер-министр даже дословно повторил оценки MI5 в Палате общин, чтобы обвинить коммунистов во влиянии на забастовку.102 Он назвал "безжалостного" национального промышленного организатора партии Берта Рамельсона фигурой, стоящей за "предложением о поглощении" профсоюза, добавив, что лондонские доки стали его "охотничьими угодьями".103
  
  Вильсон переиграл секретную разведку за счет других политических факторов. Даже Дик Тислтуэйт беспокоился, что он будет интерпретировать эти проблемы глазами коммунистов, "как мы были вынуждены это делать", тем самым недостаточно учитывая некоммунистические влияния, которые устав МИ-5 не охватывал.104 Премьер-министру следовало последовать совету MI5 относительно более широкого контекста, но вместо этого он попытался использовать секретную разведку узко, чтобы сорвать забастовку, отчаянно пытаясь защитить свою политику оплаты труда.105 Этот акцент на роли коммунистов одновременно раздражал и отчуждал левое крыло лейбористской партии,106 при этом Вильсон утверждал, что умеренные члены исполнительной власти союза были "фактически терроризированы небольшой профессиональной группой коммунистов или околокоммунистов".107 Как ни странно, он больше, чем MI5, заботился о безопасности в вопросах профсоюзной политики и левого энтризма.
  
  Гарольд Вильсон гордился своими позитивными отношениями с прессой, и период его медового месяца с газетами длился дольше, чем у большинства. Но в 1967 году "дело D-Notice", которое некоторые назвали "Британским Уотергейтом", перечеркнуло все его предыдущие попытки очаровать средства массовой информации.108 Проблема доминировала на Даунинг-стрит в течение нескольких недель подряд, и Уилсон снова взял на себя личную ответственность и принял несколько необдуманных решений. Позже он с сожалением отметил, что сага о "самоповреждении" была "одной из самых дорогостоящих ошибок за почти шесть лет нашего пребывания у власти".109
  
  22 февраля 1967 года Уилсон поднялся, чтобы ответить на обычный вопрос в Палате общин по поводу D-Notices. Этот механизм, существующий и по сей день как "Консультативные уведомления для СМИ по вопросам обороны и безопасности", представляет собой набор руководящих принципов, согласованных правительством и прессой при публикациях на деликатные темы, такие как разведданные. Это была и остается добровольной системой, которая информирует редакторов о типах информации, которую необходимо хранить в секрете по соображениям национальной безопасности. Доступный 365 дней в году секретарь D-Notice обеспечивал дружественный канал связи между двумя сторонами, действуя в качестве переговорщика, чтобы гарантировать достижение компромиссов. Это была сложная роль, полагающаяся на обаяние и убеждение, а не на власть. Тем не менее, система работала довольно эффективно в течение многих лет.
  
  Но Уилсон был в отвратительном настроении. Накануне "Daily Express" опубликовала статью Чепмена Пинчера, своего печально известного корреспондента по вопросам обороны. Известный как одинокий волк с Флит-стрит, Пинчер обладал уникальным талантом к раскрытию сенсационных разведывательных материалов, и лидеры всех партий его боялись. Его любимый метод заключался в использовании сеансов охоты на куропаток как средства установления связей с деятелями истеблишмента и извлечения утечек из них. Это modus operandi в сочетании с его многочисленными врагами однажды поставили его в особенно трудное положение, когда его окровавленный автомобиль был найден недалеко от места убийства. Однако он был виновен только в том, что стрелял фазанов и запихивал их в свой ботинок.110
  
  Пинчер решил разоблачить особо чувствительную цель: деятельность GCHQ по перехвату, самую секретную часть секретного государства. Трудно представить, насколько ошеломляюще секретным было это дело - в то время никто даже не слышал о Блетчли-парке как о центре взлома кодов военного времени. В сенсационной статье Пинчера не упоминалось имя GCHQ, но сообщалось о секретном сборе правительством и копировании сотен международных телеграмм перед тем, как они покинули страну. Этот процесс был известен как "проверка кабельных каналов", но в большей степени, чем сегодня, простое произнесение таких слов, как "сигналы разведки" или "перехват", вызывало невралгический приступ в Уайтхолле.111
  
  Несмотря на то, что Уилсон всего за несколько месяцев до этого вручил Пинчеру награду "журналист десятилетия", он оставался занозой в боку правительства,112 опубликовав неточную историю, предполагающую, что охота лейбористского руководства в 1961 году на криптокоммунистов среди своих закулисных сторонников спровоцировала крупное расследование MI5 в отношении партии.113 Разделяя разочарование Гарольда Макмиллана по поводу серии разоблачений Пинчера, Уилсон заподозрил, что журналист слишком подружился с секретарем D-Notice полковником Сэмми Лоханом. Эти двое, безусловно, хорошо знали друг друга, и Уилсон опасался, что Лохан на самом деле скармливала истории Пинчеру - он, по-видимому, разрешил прослушивать телефон Пинчера, чтобы попытаться доказать это. Премьер-министр стал одержим предотвращением опасных утечек и даже предложил установить камеру над ксероксом на Даунинг-стрит.114
  
  Если премьер-министру не нравился Пинчер, он ненавидел Сэмми Лохан. Секретарь D-Notice был усатым персонажем из Уайтхолла в котелке, которого легко можно было бы "включить в следующий фильм о Джеймсе Бонде".115 Для Уилсона Лохан была некомпетентной и болтливой сторонницей Тори, которую он подозревал в подбрасывании оппозиции материалов для запутанных парламентских вопросов по обороне и, возможно, даже в сговоре с элементами внутри MI5 с целью подрыва правительства.116 После обвинений в безудержном распутстве и чрезмерном употреблении алкоголя Лохан генеральный директор MI5 Роджер Холлис летом 1965 года провел в отношении него тайное расследование. Хотя Холлис не смог найти достаточно доказательств, чтобы его уволить, Мартин Фернивал Джонс, будущий преемник Холлис, признал, что днем Лохан "иногда бывала пьяна".117
  
  Премьер-министр также затаил особую обиду на Daily Express. Газета уже начала, по его мнению, "уродливую кампанию" против его политического секретаря Марсии Уильямс, и гнев Уилсона только усилился, когда он услышал, что, по-видимому, ее неоднократно предупреждали, сначала Лохан, а затем Джордж Браун, министр иностранных дел, о том, что статья Пинчера, проверяющая телеграммы, нарушает правила D-Notice.118 Поэтому он был в ярости, когда узнал, что "Экспресс" решил опубликовать несмотря ни на что.
  
  Берк Тренд предупредил Уилсона не реагировать слишком остро,119 но когда злой премьер министр встал в Палате общин, чтобы ответить на рутинную Д-внимание вопрос, - добавил он эмоциональный спохватившись, обвинив ежедневный Экспресс подрыва доверия, который всю Д-уведомления система зависело. Затем он обвинил Пинчера в написании "сенсационной и неточной истории", которая создала впечатление, что "при лейбористском правительстве существовала система "большого брата", вмешивающегося в частные дела".120 Наконец, он обвинил газету в явном нарушении не одного, а двух D-уведомлений, несмотря на то, что они были предупреждены заранее.121 Ричард Кроссман признался в своем дневнике, что премьер-министр действовал "довольно резко и жестоко".122
  
  Уилсон затеял драку с прессой. Что еще хуже, он сделал это, не располагая полными фактами. На следующий день Daily Express предприняла предсказуемую контратаку. В нем утверждалось, что вопреки парламентскому заявлению премьер-министра, Лохан фактически заверила Пинчера, что статья не будет нарушать D-Notice, хотя он и советовал не публиковать.123 Times и Telegraph быстро присоединились к нападкам на Уилсона, утверждая, что если история была неточной, то, конечно, она не могла нарушить D-уведомление в первую очередь.124 Уилсон упрямо стоял на своем: "Я должен повторить, что статья, опубликованная тем утром, была нарушением давней конвенции об уведомлении "D"; и что это было доведено до сведения заинтересованных сторон".125 Он был неправ. Лохан не вступала в сговор с Пинчером, а фактически пыталась отговорить его от публикации.126 К сожалению, сообщения стали противоречивыми - не в последнюю очередь потому, что и Лохан, и Джордж Браун, которые разговаривали с редактором Pincher накануне публикации, в критические моменты находились под воздействием алкоголя.
  
  По его собственному признанию, Вильсон вел себя жестко и не смог предвидеть жестокую атаку прессы, которая его ожидала.127 Редактор левого издания "Mirror" уволился из Комитета по делам служб, прессы и вещания в знак протеста, подчеркнув, что "Комитет по уведомлению "D" - это не инструмент цензуры, а добровольный орган".128 Уилсон напрасно надеялся, что комитет проведет расследование по этому делу; не сдаваясь, он попросил лорда Рэдклиффа, старшего судью, провести его вместо него.129 Премьер-министр был встревожен итоговым отчетом, в котором был сделан вывод о том, что рассказ Пинчера не был неточным и не нарушал правила D-Notice. Короче говоря, это показало, что Вильсон ошибался. В гневе он вызвал Рэдклиффа в Чекерс и безуспешно попытался убедить его отказаться от своих выводов.130 После того, как тогда сказали, что было слишком поздно включать новые и изобличающие доказательства против Лохан, Уилсон попросил Рэдклифф опубликовать некоторые секретные доказательства, полученные во время расследования, вместе с отчетом, в надежде, что это навредит Лохан. Как отмечает Кристофер Моран, ведущий британский историк секретности, это был "Вильсон в его самом коварном проявлении".131
  
  Подстрекаемый Джорджем Виггом, Уилсон по глупости решил отклонить доклад Рэдклиффа.132 Как ни странно, затем он стал одержим публикацией секретных доказательств и идеей альтернативной Белой книги, отклоняющейся от выводов Рэдклиффа, и провел часы, поглощенный тем, что включить. Неудивительно, что он попросил Министерство иностранных дел удалить все материалы GCHQ и ссылки на signals intelligence из опубликованного документа, и попросил Wigg также удалить все политически смущающие материалы. Но, упиваясь шансом напасть на Лохан, Вигг деловито принялся за работу по удалению заявлений, в которых выражалось сочувствие осажденной секретарше D-Notice.133 Берк Тренд увидел достаточно и предупредил Уилсона, что его выходки могут невольно пролить свет на секреты GCHQ.134 В ответ он получил язвительную лекцию об ответственности премьер-министра. Вильсон заявил, что "Последняя битва ведется под моим руководством" и "Я буду несколько нетерпим к вмешательству официальной машины, как только мы перейдем к политической фазе".135 Затем он продолжил "единолично и решительно" опровергать выводы Рэдклиффа.136 Упрямство премьер-министра навсегда испортило его отношения с секретарем кабинета.137
  
  В конце июня Уилсон выступил в парламенте со своим заявлением о Рэдклиффе. Он хорошо начал, производя впечатление ответственного лидера, справедливо озабоченного безопасностью.138 Но, когда Палата представителей, казалось бы, была под контролем, он внезапно вышел за рамки сценария. Угрожающе заявив: "Я хочу, чтобы Палата представителей это услышала", он начал личную атаку на Лохан. Несмотря на громкие крики оратора "Порядок!", Уилсон подчеркнул чрезмерно тесные отношения между Лохан и Пинчером, сослался на недостатки характера Лохан и подчеркнул отсутствие у него полной положительной проверки.139 Приберегая этот эмоциональный всплеск до конца, премьер-министр "сел под бурные приветствия" со скамей лейбористов.140 Не все были впечатлены. Дик Кроссман посчитал это "роковой ошибкой", а Барбара Касл посчитала, что "кролик, в последнюю минуту вылезший из шляпы, почувствовал неприятный привкус".141
  
  Премьер-министр разрушил свои отношения с прессой, на развитие которых ушло много лет.142 В ответ журналисты публиковали все более масштабные статьи, касающиеся разведки и безопасности. Sunday Times и Observer опубликовали разоблачения Кима Филби. Тем временем вражда между Уилсоном, Виггом и Пинчером становилась все более личной и мелочной.143 В начале сентября 1967 года Пинчер, который всегда был сельским спортсменом, послал Виггу свежего лосося, которого он только что поймал, в качестве мирного предложения. Усмехнувшись, Вигг сказал Пинчеру, что рыба "немного не та", поэтому он скормил ее соседской кошке. "Я предпочитаю, чтобы мой лосось подавался с открывалкой для консервов", - добавил он. "Рыба, как и газетные статьи, лучше всего получается, когда у нее есть проверяемые источники происхождения и когда она достаточно свежая".144 Пинчер не увидел в этом ничего смешного и счел реакцию Вигга на его подарок "презрительной".145 Уилсону, однако, очень понравился обмен репликами, и он нахально спросил: "Хочет ли казначей [Вигг], чтобы его лосось был положительно проверен?"146
  
  Уилсон допустил грубую ошибку в саге о D-Notice. Отчаянно пытаясь казаться компетентным в деликатной области безопасности, он теперь выглядел полной противоположностью. Он также оскорбил своего верного секретаря кабинета Берка Тренда. Тем не менее, в то же самое время за кулисами он присоединился к ключевым министрам, чтобы помочь Trend провести важные реформы в центральном разведывательном аппарате, многие из которых сохранились до двадцать первого века. Уилсон служил чиновником военного времени, а затем присоединился к кабинету Эттли в конце 1940-х годов. Таким образом, он был последней прямой связью с периодом становления британского разведывательного сообщества при Черчилле и Эттли. Поэтому было совершенно уместно, что он инициировал первый крупный пересмотр разведывательных процессов в Уайтхолле со времен своего предшественника от лейбористской партии почти два десятилетия назад.147
  
  Еще в 1950 году ключевым вопросом, поднятым Эттли, был вопрос о том, должен ли существовать руководитель разведки. Консенсус был "нет", отчасти потому, что не хватало очевидных и способных кандидатов. По настоянию Trend это решение было отменено, и в Кабинете министров была создана должность координатора разведки. Отчасти это было связано с тем, что теперь был превосходный кандидат, сэр Дик Уайт, который занимал посты генерального директора МИ-5 и шефа МИ-6. Уилсону нравился приветливый Уайт, который также был школьным учителем Тренда в 1930-х годах. Важность его прибытия в качестве координатора разведки была несколько преуменьшена.148 Правильно будет сказать, что это была должность на полставки, и что Уайт ни в коем случае не был полным контролером или директором. Тем не менее, он оказал важное объединяющее влияние, восстановив связь GCHQ с важными подразделениями Уайтхолла, которые занимались шифровальными машинами и защитой речи. Он также стремился продвигать применение вычислительной техники во всем разведывательном сообществе и поручил Тедди Поулдену из GCHQ изучить этот вопрос.149 Но его наиболее важной ролью было выполнение функций главного финансового планировщика разведывательного сообщества, работая от имени Trend и его комитета PSIS, который разрабатывал будущую стратегию разведки.150
  
  Учитывая его положение в центре правительства, Тренд неизбежно проявил живой интерес к структуре разведывательных служб. В примечательно кратком и немного странном комментарии о национальной безопасности в Великобритании Гарольд Вильсон однажды написал, что Даунинг-стрит "несет ответственность через секретаря кабинета министров, который является связующим звеном премьер-министра с соответствующими властями". Тренд проявлял глубокий личный интерес к вопросам безопасности и был страстным читателем Джона ле Карре. Будучи молодым чиновником Казначейства, он следил за "тайным голосованием", которое определяло финансирование секретных служб. Уилсон очень уважал Тренда и во многом полагался на него в вопросах разведки, несмотря на то, что он отступил от сценария во время дела D-Notice.151
  
  Эти важные изменения по праву были названы "реформами тренда", но они также были чем-то обязаны Вильсону, министру обороны Денису Хили и министру иностранных дел Джорджу Брауну. В обстановке строжайшей секретности правительство Вильсона начало ежегодную конференцию "Методы разведки" в Уайтхолле, на которой присутствовали Trend и высокопоставленные министры, на которой были озвучены идеи по улучшению. Хорошо зная о впечатляющем механизме оценки национальной разведки, который служил президенту Джонсону в Соединенных Штатах, они почувствовали необходимость наверстать упущенное. На третьей конференции в 1967 году Хили похвалил разведывательное сообщество , но также выразил сильное желание укрепить центральный механизм. Браун согласился, и было общее ощущение, что сложные механизмы разведки в Вашингтоне и использование американцами компьютеров заслуживают пристального внимания.152
  
  Уилсон недавно инициировал расследование Комитета Фултона о будущем государственной службы в ответ на широко распространенную обеспокоенность тем, что в высших эшелонах власти не хватает экономических, технических и научных знаний.153 Его собственный вклад наиболее отчетливо виден в попытке связать разведку с экономикой, наукой и технологией. Помня об опыте Родезии, он и Trend стремились укрепить JIC и расширить его фокус, включив в него экономические и технические вопросы. В апреле 1968 года JIC был укреплен созданием нового оценочного персонала в Кабинете министров для поддержки написания документов. Он также был разделен на два комитета, один из которых был посвящен вопросам безопасности, а другой - экономическим вопросам, причем казначейство возглавляло последний.154
  
  Вскоре после своего назначения координатором разведки Дик Уайт был поражен неспособностью Великобритании предсказать советское вторжение в Чехословакию и разгром "Пражской весны" в 1968 году. Он обнаружил, что скромные подразделения разведки британской армии в Германии точно предсказали это, "в то время как Министерство иностранных дел и друзья ошибались". В ответ он повысил роль главы военной разведки и увеличил его штат, к ужасу дипломатов. Его личной обязанностью в этом расширенном подразделении было "рассказывать тем, кто не хочет слушать, все то, что они не хотят знать".155 Тем не менее, ни Тренд, ни Уайт не обращались к растущей борьбе между дипломатами и представителями министерства обороны за контроль над разведданными.156 Сам факт того, что Уайт перешел с поста "С" в МИ-6 на должность координатора разведки кабинета министров, вызвал новый виток в этой войне за территорию. Министерство обороны пожелало видеть друга и коллегу Уайта Мориса Олдфилда назначенным его преемником. Но Министерство иностранных дел, которое контролировало МИ-6, настояло на назначении на этот пост дипломата, а не опытного офицера МИ-6. Ее избранником был сэр Джон Ренни - и его пребывание на посту "С" в течение последних двух лет правления Вильсона не увенчалось успехом.157
  
  Жестокий разгром чешского правительства в августе 1968 года ужесточил отношение Вильсона к Советам. Парламент был отозван, и премьер-министра спешно доставили из его дома отдыха на островах Силли в Лондон на вертолете королевских ВВС сомнительной надежности. Депутаты всех палат были возмущены действиями Советов, и он заверил их, что Британия не "бессильна", добавив, что он сделает больше, чем просто выступит с "бессильным протестом".158 Совещаясь со своим новым министром иностранных дел Майклом Стюартом, он решил усилить давление на советское посольство. Стюарт отметил, что число советских чиновников в Великобритании "очень резко возросло в последние годы". То же самое касалось и количества шпионов - в общей сложности МИ-5 "идентифицировала 137 советских чиновников в этой стране как выполняющих разведывательные функции". Уилсон согласился со Стюартом в том, что Великобритания "слишком долго терпела это" и что необходимо предпринять какие-то действия. Стюарт был готов выслать ряд советских сотрудников, но чувствовал, что они должны оставить этот вариант "в резерве" до тех пор, пока не увидят, "возымеют ли какой-либо эффект менее радикальные меры". Вместо этого Вильсон решил предупредить русских и ограничить их дипломатические и недипломатические списки в посольстве "их нынешними цифрами".159 Днем 11 ноября 1968 года Пол Гор-Бут, самый высокопоставленный дипломат Великобритании, выступил с официальным упреком советскому послу Михаилу Смирновскому.160
  
  Вильсон и Стюарт знали, что этого будет недостаточно. Напоминая о рейде "Аркос" Стэнли Болдуина в 1927 году, Мартин Фернивал Джонс из MI5 указал, что никаких ограничений на отдельную советскую торговую делегацию не было введено - она по-прежнему является потенциальным очагом шпионажа и подрывной деятельности.161 Стюарт настаивал на том, чтобы за ней велось тщательное наблюдение на случай, если Советы "начнут набивать ее большим количеством офицеров разведки, чтобы сорвать наши планы по замораживанию численности персонала посольства".162 Фернивал Джонс также отметил, что не все сотрудники советской разведки базировались в посольстве или в торговом представительстве, поскольку СССР недавно разрешили открыть новые консульства за пределами столицы.163 Дик Уайт теперь уделял личное внимание плану противодействия полчищам советских шпионов в Лондоне.
  
  Главной задачей Уайта в качестве координатора было продолжение британской традиции создания объединенного разведывательного сообщества. Симптоматичным примером этого стало создание нескольких первых совместных подразделений между МИ5 и МИ6. Одно из самых важных из этих новых подразделений работало над проблемой деятельности советской разведки в Лондоне, и возглавлял его невероятно храбрый бывший офицер SOE Тони Брукс. Это нововведение, получившее название "Лондонский участок", в конечном итоге принесло свои плоды благодаря впечатляющей вербовке офицеров КГБ в 1970-х годах, начиная с столицы. В течение следующих нескольких лет Брукс и его команда терпеливо вели свою игру против советской оппозиции, и даже когда преемник Гарольда Вильсона прибыл на Даунинг-стрит, они готовились к действию.164
  
  12
  Эдвард Хит (1970-1974)
  
  Более 100 из 500 сотрудников советского посольства были офицерами разведки ... необходимо было предпринять решительные и тщательно подготовленные действия.
  
  Эдвард Хит1
  
  Эдварду Хиту нравилась секретная служба. Все более одержимый подрывной деятельностью, он думал, что тайный мир призван сыграть неоценимую роль в растущей битве с его внутренними врагами. Начало 1970-х годов ознаменовалось периодом изменений в сфере безопасности Великобритании, поскольку интриги времен холодной войны медленно уступали место промышленным волнениям, политическому насилию в Северной Ирландии и угрожающему росту международного терроризма. Появлялись новые группы, и это требовало переориентации усилий разведки. МИ-6, например, потратила годы на проникновение в официальные коммунистические партии Западной Европы. Но, как вспоминает один офицер МИ-6, который был региональным контролером в Европе, "Теперь появились радикальные "новые левые", о которых мы ничего не знали!"2 Мир подрывной деятельности и заговоров поразил и гораздо ближе к дому. Это коснулось Хита лично. 4 мая 1971 года самодельные бомбы были найдены возле Сидкапа и начальной школы Числхерста в его парламентском округе, где он только что получил свободу Бексли. В тот же день была найдена неразорвавшаяся бомба, прикрепленная к днищу автомобиля леди Бивербрук. Власти подозревали целый ряд различных организаций. Даже зеленые родные округа, казалось, теперь кишели наемными убийцами. Смерть может подстерегать за каждым углом.3 Неудивительно, что премьер-министр видел себя в состоянии войны с революционерами.
  
  В своих отношениях с разведкой Хит пользовался хорошими советами, как официально, так и неофициально. Новый премьер-министр унаследовал пост секретаря кабинета Берка Тренда, последовательного энтузиаста разведывательного сообщества. Тренду помогал приветливый и чрезвычайно опытный Дик Уайт, первый координатор разведки кабинета министров. Уайт произвел на Хита "большое впечатление" с тех пор, как их пути впервые пересеклись в начале 1960-х, когда Хит был лордом-хранителем печати.4 Уайт очаровал Уилсона и Хита своим неизменным хорошим чувством юмора и меры. Один из его коллег из МИ-6 вспоминает, что секретная служба создает "некоторые любопытные человеческие типы", в то время как ее операции могут порождать паранойю или ограничивать понимание. Уайт, напротив, оставался рациональным человеком, непринужденно чувствующим себя в реальном мире, и таким образом завоевал доверие сменявших друг друга премьер-министров.5
  
  Но Хит также питал слабость к неофициальным советникам и специальным подразделениям. Соответственно, он создал Центральный аппарат по обзору политики при лорде Ротшильде, который позже стал Отделом политики на Даунинг-стрит. Ротшильд служил в MI5 во время войны, руководя ее операциями по борьбе с саботажем в Париже сразу после освобождения, и оставался близок ко многим высокопоставленным фигурам в разведывательном сообществе. Хит использовал его в качестве неофициального советника секретной службы.6 Ротшильд был более опытен и имел лучшие связи, чем эквивалент Гарольда Вильсона, Джордж Вигг, но Trend все еще не оценил этот дополнительный канал. Гостеприимство офиса Ротшильда было легендарным - постоянный запас сэндвичей с копченым лососем и сидр, почти полностью состоящий из бренди.7 Тем не менее, Тренд пришел в отчаяние от вмешательства Ротшильда во все - от компьютерной политики до охоты на кротов.8
  
  Новый премьер-министр был относительно опытен в общении с тайным миром. Его предшественник Вильсон верил в межпартийные консультации по вопросам разведки, поэтому, будучи лидером оппозиции, Хит встречался с МИ-6 до того, как занял 10-е место. Например, в октябре 1966 года Уилсон и его министр иностранных дел Джордж Браун пригласили Хита и Алека Дуглас-Хоума, тогдашнего теневого министра иностранных дел, присоединиться к ним в кабинете Уилсона в Палате общин, где Дик Уайт, тогдашний шеф МИ-6, проинформировал их о побеге Джорджа Блейка из тюрьмы Вормвуд Скрабс, его последующем задержании и допросе.9 Аналогичным образом, Уилсон тесно консультировался с Хитом в марте 1970 года по поводу планов создания официальной истории британской разведки во время Второй мировой войны. Уилсон объяснил, что это намерение было преднамеренным ответным ударом по восхитительно сардоническим мемуарам Кима Филби, в которых британская разведка изображалась полной некомпетентных шутов.10 В конце концов, когда Уилсон проиграл выборы в июне 1970 года, решение пало на Хита. По совету Дика Уайта и под давлением Trend новый премьер-министр неохотно согласился поручить эту работу.11 Они предупреждали, что секреты Блетчли-парка в любом случае выйдут наружу, и правительство может с таким же успехом сохранять контроль.12
  
  Хит, возможно, и имел репутацию любителя перемен, но он был смелым потребителем разведданных. Он знал, что у него на уме, и его премьерство широко воспринимается как успех разведки. Он одобрил операцию "Нога", массовую высылку почти сотни советских агентов, которая на десятилетие подорвала шпионские операции КГБ в Великобритании. Он предпринял важные разведывательные действия в Северной Ирландии, особенно запретив пытки, несмотря на то, что некоторые официальные лица оспаривали это. И он лично возглавил кампанию по расширению разведданных о подрывной деятельности и промышленных беспорядках, несмотря на сопротивление со стороны MI5. Возможно, он был одним из первых премьер-министров, не имевших непосредственного опыта работы в школе секретной службы Черчилля / Эттли, но к этому времени разведывательное сообщество прочно вошло в число 10. Хит, как и его предшественник, понимал ее силу.
  
  Премьерство Эдварда Хита совпало с всплеском терроризма в Великобритании. Хотя эта эпоха преимущественно ассоциируется с насилием ИРА, на самом деле Лондон кишел всевозможными опасными группировками. Первая проблема терроризма, с которой столкнулся Хит, возникла в десятилетие контркультуры. В период с 1968 по 1971 год любопытная группа, которая в конечном итоге назвала себя "Бригада гнева", осуществила около двух десятков взрывов в Великобритании. Под влиянием немецкой банды Баадера-Майнхоф они были убеждены, что все в правящем круге неверно. Их цели варьировались от домов членов парламента до конкурса "Мисс мира" и от армейских казарм до магазина модной одежды Biba в Кенсингтоне. В августе 1969 года одним из их первых действий был поджог дома Дункана Сэндиса, зятя Уинстона Черчилля и бывшего министра обороны. Но год спустя, когда они подложили бомбу в дом комиссара столичной полиции сэра Джона Уолдрона, никто на самом деле не знал, кто они такие, поскольку они подписывали свои коммюнике "Бутч Кэссиди и Сандэнс Кид", или "Дикая банда".
  
  Хит начал проявлять личный интерес, когда они нацелились на Роберта Карра, государственного секретаря по вопросам занятости. Вечером 12 января 1971 года мощная бомба взорвалась в окнах его дома, когда он садился открывать свои министерские ящики. Вторая бомба, сработавшая по точно рассчитанному времени, сбила с ног полицейских, прибывших на место происшествия. Карр и его семья чудом избежали серьезных травм. Хит унаследовал профсоюзные проблемы Уилсона, а Карр оказался в центре противоречивого нового законодательства о занятости, призванного ограничить власть профсоюзов - мишенью стал Департамент занятости предыдущий месяц. На этот раз таинственные преступники использовали детский печатный набор, чтобы напечатать слова "Бригада гнева" на своем коммюнике, и они сохранят это название для всех дальнейших нападений. 23 марта они взорвали офисы Ford motor company в Брентвуде в Эссексе, всего через неделю после того, как Хит встретился с руководством. В июне "Бригада гнева" повысила ставки, написав в The Times, что они планировали убийство Эдварда Хита. Неудивительно, что премьер-министр был разгневан и немало обеспокоен. Он потребовал, чтобы группа была "разгромлена".
  
  Хит создал специальную команду саперов, чтобы поймать их. Прорыв произошел, когда Рой Хабершон, офицер специального отдела, ранее работавший в Отделе по борьбе с мошенничеством, заинтересовался поддельными чеками, которые поддерживали образ жизни ряда коммун, связанных с группой.13 20 августа 1971 года полиция ворвалась в квартиру по адресу Амхерст-роуд, 359 в Сток-Ньюингтоне, северный Лондон. Они обнаружили два пистолета-пулемета Beretta, гелигнит, детонаторы, фальшивые доллары США и длинный список будущих целей. Набор для печати signature child's лежал среди огромного и неорганизованного инвентаря. Полиция быстро задержала лидеров. Они оказались группой молодых студентов-боевиков во главе с Иэном Парди и Джейком Прескоттом, которые были вдохновлены парижским восстанием 1968 года. Оба сбежали со своих занятий по социологии в Эссексе и Кембридже соответственно - буквально порвав свои выпускные работы в экзаменационной комнате - чтобы вступить в коммуны. В конечном итоге обвинения были предъявлены восьми людям, и судья первой инстанции, мистер Джастис Джеймс, приписал проблему кампусному марксизму, заявив: "Несомненно, искаженное понимание социологии привело вас к тому состоянию, в котором вы находитесь".14
  
  "Бригада гнева" были довольно странными. Хотя их вдохновляла банда Баадера-Майнхоф, они больше интересовались курением наркотиков и написанием статей для подпольных газет, чем реальным насилием. Им никогда не удавалось никого убить, и их описывали как "причудливую питоновскую версию" своих более смертоносных немецких коллег. Тем не менее, они сыграли важную роль в создании атмосферы социального кризиса в начале правления Хита и убедили нового премьер-министра в том, что действуют зловещие революционные силы.15
  
  "Бригада гнева" была лишь одним из источников насилия на все более переполненных британских улицах. За месяц до того, как Хит стал премьер-министром, в посольство США на Гросвенор-сквер были брошены две бутылки с зажигательной смесью. Четыре дня спустя в самолете, направлявшемся в Испанию из Хитроу, была найдена и обезврежена зажигательная бомба. В октябре 1970 года в лондонской штаб-квартире BOAC были обнаружены две посылки с гранатами, адресованные посольству Израиля и офису израильской авиакомпании El Al в Лондоне.16 Чуть более года спустя, 15 декабря 1971 года, когда машина иорданского посла проезжала по Холланд-стрит в Кенсингтоне, она была обстреляна из автомата: член "Черного сентября" произвел сорок выстрелов из пистолета Sten, спрятанного у него под пальто. В то время у немногих важных персон были пуленепробиваемые автомобили, а посол Заид аль-Рифаи выжил, только присев на корточки в пространстве для ног.17 Его сестра сказала Хиту, что он был всего лишь ранен в руку, и это было "чудесное спасение".18 На основании улик на месте происшествия МИ-5 пришла к выводу, что нападение было очень легко совершить.19 С интересом прочитав последний отчет JIC о "Черном сентябре", Хит задал очевидный вопрос: "Почему не были приняты более серьезные меры предосторожности для обеспечения безопасности иорданского посла?"20 Сотрудники разведки думали, что он был "введен в заблуждение" чтением предыдущей оценки JIC по "Черному сентябрю". Не было никаких указаний на готовящуюся атаку в Великобритании, и атака была спланирована и запущена из Бейрута. Фрейзех Хелфа, нападавший, прибыл в Великобританию из Франции 9 декабря и покинул страну на пароме из Фолкстона через четыре часа после стрельбы. Посол не думал, что является мишенью, и поэтому не просил защиты. Еще более смущающим был тот факт, что пистолет-пулемет был британским, недавно проданным Ливии.21
  
  Ужасающая атака "Черного сентября" на Олимпийских играх в Мюнхене 5 сентября 1972 года, за которой последовал катастрофический провал попытки освобождения заложников из Германии, еще больше привлекла внимание Хита. В 1973 году он предложил тайно разместить членов SAS на борту круизного лайнера "Королева Елизавета II" после угроз палестинских террористов атаковать его самолетами, поскольку он перевозил 1400 пассажиров, в основном евреев, из Саутгемптона в Израиль.22 На этом фоне Хит распорядился провести полномасштабный обзор контртеррористической деятельности Великобритании, охватывающий военных, полицию и агентства безопасности. В рамках этого он создал официальный комитет Кабинета министров по борьбе с терроризмом и рабочие группы, которые заказали совместные учения между полицией, военными и MI5. Задачей комитета было разработать межправительственную стратегию борьбы с террористическими инцидентами в Великобритании. Возглавляемая Министерством внутренних дел, она включала дипломатов, Министерство обороны, MI5, Министерство торговли, а также столичную полицию и полицию Эссекса, которые соответственно контролировали безопасность в аэропортах Хитроу и Станстед. JIC настаивал на том, чтобы MI5 проводила больше контртеррористической работы, но энтузиазма было мало. Более половины его усилий по-прежнему было посвящено контршпионажу, в то время как контрподрывная деятельность занимала еще треть его времени.23 Прогресс был медленным, и даже через два года после резни на Олимпийских играх в Мюнхене только 3 процента времени MI5 было посвящено международному терроризму.24
  
  Вместо этого SAS взяла на себя инициативу. Вскоре после Мюнхена командир 22 полка SAS, подполковник Питер де ла Билльер, получил запрос от Хита о возможностях армии по борьбе с терроризмом. Де ла Билльер и его адъютант уже предложили 22-му полку SAS создать специализированное подразделение по освобождению заложников под кодовым названием "Пагода". Становилось ясно, что причина, по которой боевики "Черного сентября" в Мюнхене смогли убить так много заложников, заключалась в том, что баварская полиция не была обучена. Пагода была связана с новой процедурой предупреждения о терроризме , проводившейся в комнате совещаний кабинета министров, или "Кобра", которая началась в феврале 1973 года. Сценарии, в которых новая команда будет задействована, получили кодовое название "Подснежник".25
  
  "Бригада гнева", возможно, была любопытным кружком разочарованных социологов, а нападения Палестинцев казались отголосками далеких проблем. Но работа против международного террора постепенно обретала форму. К началу 1970-х МИ-6 завербовала по крайней мере одного агента внутри "Черного сентября". Что еще более примечательно, она завербовала одного из своих главных поставщиков оружия, бывшего солдата SAS, ставшего торговцем оружием, по имени Лесли Аспин. Под кодовым именем "Агент Ковач" он поддерживал школу полковника Муаммара Каддафи по подготовке "Черного сентября" на северо-западе Ливии. Он также организовал четыре поставки оружия из Ливии в ИРА в начале 1970-х годов и способствовал доставке террористов ИРА в Ливию для обучения. Неприятные инциденты, которые до сих пор происходили успокаивающе далеко, начали связываться с более локальной и постоянной проблемой, исходящей из Северной Ирландии. К началу 1970-х годов ирландцы тоже начали нападать на материковую часть Великобритании.26
  
  Северная Ирландия была самой большой проблемой Хита. Неспособность движения за гражданские права обеспечить адекватные социальные изменения вынудила разочарованных националистов прибегнуть к политическому насилию. Резкий всплеск терроризма в шести округах в период с 1970 по 1972 год застал правительство Хита врасплох. Пик пришелся на 1972 год, когда погибло около 479 человек, в основном в результате волны взрывов. Примитивные меры безопасности, которые были слепо заимствованы армией из борьбы с повстанцами в колониях в таких отдаленных местах, как Кипр, Кения и Малайя, оказались контрпродуктивными.27 Комендантский час, введенный в националистическом районе Лоуэр-Фоллс в Белфасте, был лишь одним из примеров.
  
  Хит стремился провести пропагандистскую контратаку против ИРА, особенно в католических районах Белфаста и округах Богсайд и Крегган в Дерри.28 В августе 1972 года он потребовал, чтобы Северная Ирландия была "наводнена" персоналом Уайтхолла, "имеющим опыт ведения психологической войны".29 Он был хорошо осведомлен о том, что в провинции действовали пропагандисты из отдела информационных исследований Министерства иностранных дел, и был проинформирован о том, что высокопоставленные чиновники, такие как Дик Уайт и Норман Реддауэй, разрабатывали средства для размещения пропаганды против ИРА в британской прессе.30 Тренд также сообщил Хиту, что МИ-6 и Отдел информационных исследований занимались сбором материалов, которые могли быть использованы "открыто и скрытно, чтобы очернить ИРА".31 Воодушевленный энтузиазмом премьер-министра, главный личный секретарь Хита Роберт Армстронг проинструктировал, что "контратака не должна ограничиваться опровержением обвинений ИРА, но также должна быть тщательно направлена на дискредитацию обоих крыльев ИРА. Это требует немедленных, постоянных усилий каждый день."32 Это будет включать "свободное использование денег" для получения информации, завоевания друзей и влияния на людей.33 Такие инструкции очень похожи на разрешение на дачу взятки, переданное от самого премьер-министра.
  
  Более драматичным было решение Хита сделать выбор в пользу "интернирования без суда". Всего за несколько недель до этого Тренд предупредил его, чтобы он "остерегался" интернирования до того, как это станет абсолютно необходимым. Старшие военные советники также предупреждали об опасностях, и даже сам Хит признал, что этот шаг может иметь международные последствия и привлечь внимание Организации Объединенных Наций. Однако он чувствовал, что у него мало выбора. Для него единственной альтернативой было прямое правление.34 Неудивительно, что интернирование обернулось катастрофой. Начиная с 9 августа 1971 года, британские войска окружили множество невинных католиков. Пропагандистская победа ИРА, она подпитывала националистическую враждебность к британцам на долгие годы. Позже Хит возложил вину на "безнадежно устаревшие" разведданные. Действительно, большинство интернированных не были действующими республиканскими активистами, и многие важные фигуры бежали на юг.35
  
  Хит также столкнулся с новой ирландской организацией: Временной Ирландской республиканской армией, или "ПИРА". Созданная в конце 1969 года, PIRA возникла в результате раскола в националистическом движении. За два года было совершено более 1300 взрывов, часто нацеленных на предприятия и коммерческие помещения. 21 июля 1972 года в центре Белфаста было взорвано не менее двадцати двух бомб. Тем временем лоялистские военизированные формирования, такие как Ольстерские добровольческие силы и Ассоциация обороны Ольстера, ускорили свою кампанию убийств на религиозной почве. Как католики, так и протестанты бежали из смешанных жилых районов в результате либо запугивания, либо вполне обоснованных опасений. Силы безопасности почувствовали, что теперь они столкнулись с чрезвычайной ситуацией.
  
  Британские методы допроса были импортированы из колоний. Во время Первой мировой войны британцы славились новаторскими методами опроса. Сотрудники разведки, работающие на Ближнем Востоке, например, допрашивали заключенных на "электрическом ковре" - большом персидском ковре, под которым спрятаны электроды.36 Нежелание отвечать на вопросы привело к серии потрясений. Если это не срабатывало, они подвешивали несчастного вниз головой и мочились ему в ноздри. Эффект был похож на современное запирание водой.37
  
  К 1965 году Британия могла утверждать, что разработала более сложную доктрину допроса. А поскольку военные группы по проведению допросов оказывали помощь операциям внутренней безопасности на таком большом расстоянии друг от друга, как Аден, Британская Гвиана и Индонезия, доктрина, безусловно, была необходима. Она пропагандировала высокие стандарты поведения как с точки зрения морали, так и эффективности. JIC опубликовал руководящие принципы в феврале 1965 года, и тон их был недвусмысленным: "Помимо юридических и моральных соображений, пытки и физическая жестокость всех видов профессионально неблагодарны, поскольку субъекта, подвергнутого такому обращению, можно убедить заговорить, но не сказать правду". Среди запрещенных видов деятельности были "жестокое обращение и пытки", а также "унизительное обращение". Директива JIC, похвально четко указывающая на достижение успеха с помощью сопереживания, была названа "Библией следователя".38
  
  Следователи в Ирландии уделяли мало внимания. Пытаясь извлечь выгоду из интернирования, Королевская полиция Ольстера применила подход, называемый "допрос с применением строгого принуждения", чаще называемый "углубленный допрос", в отношении подозреваемых членов PIRA. Обычно это применялось следователями Королевской полиции, работающими под руководством Корпуса армейской разведки. Они в полной мере использовали пять известных приемов, чтобы измотать своих подданных: стояние у стены, надевание капюшонов, воздействие шума, лишение сна и еды и питья. Задержанные будут подвергаться сочетанию этих методов в течение примерно недели. Это было далеко от доктрины "доброты и чашек чая", изложенной в "Библии".39
  
  Введение практики интернирования рассматривалось как потенциальный выигрыш для разведки. Власти надеялись, что это привело бы к задержанию множества членов ИРА, которых затем можно было бы смягчить и допросить, получив огромное количество полезной информации. И силам безопасности удалось получить некоторые полезные разведданные, касающиеся конспиративных квартир и боевых порядков ИРА, а также раскрыть тайник с оружием.40 Большинство интернированных были невиновны и участвовали только в более ранних кампаниях 1920-х или 1950-х годов. У них не было никакой информации, которую они могли бы предложить. В довершение ко всему для премьер-министра вскоре просочились слухи о "пяти методах", используемых во время "глубокого допроса", которые были опубликованы на первых полосах британских газет.
  
  Скандал вынудил правительство Хита осенью 1971 года распорядиться о проведении расследования по факту допроса. У нее были серьезные недостатки. Судья, который вел это дело, Эдмунд Комптон не только был близок к юнионистам, но и по соображениям безопасности согласился "ничего не говорить о самом процессе допроса". Это странное решение, казалось, пересекало саму сферу его расследования.41 По мере того, как пресса продолжала оказывать давление, возникла лихорадочная атмосфера. Sunday Times, например, подчеркнула использование "белого шума", метода допроса, который "буквально сводил [людей] с ума". Подчеркивая зловещий подтекст, журналисты утверждали, что в ее основе лежали "российские методы промывания мозгов", усовершенствованные для британского использования командиром крыла королевских ВВС, который позже покончил с собой.42 Воспоминания о культовом фильме 1965 года "Досье Ипресс", в котором персонаж Майкла Кейна подвергся воздействию умопомрачительных звуковых техник, встали на видное место. Общественность почувствовала, что, должно быть, происходит что-то неприятное. Парламент также проявил большой интерес, и депутаты упомянули "машину для пыток шумом". Обеспокоенные государственные служащие начали расследование и настаивали на том, что громкость звука, которому подвергались заключенные, составляла восемьдесят семь децибел, что немного меньше, чем в поезде метро с открытыми окнами. Шум сравнивали с ненастроенным радио или железнодорожным локомотивом, выпускающим пар. Не было обсуждения последствий длительного воздействия, которые часто сильно беспокоили людей.43
  
  Когда Комптон представил свой доклад в ноябре, премьер-министр был в ярости. Он надеялся на "безупречное состояние здоровья" сил безопасности, но вместо этого Комптон критически отнесся к их поведению. "Мне кажется, это один из самых несбалансированных, непродуманных отчетов, которые я когда-либо читал", - кипел Хит. Что касается допроса, он горько посетовал на то, что Комптон приложил "бесконечные усилия, чтобы показать, что любой, кому не предоставлены удобства в 3-звездочном отеле, страдает от лишений и жестокого обращения". Больше всего его беспокоило то, что Комптон, по-видимому, придавал источникам СМИ тот же вес, что и официальным доказательствам.44
  
  Публикация доклада произвела фурор. Это не было неожиданностью - как только кабинет министров ознакомился с отчетом, они поняли, что, вероятно, будет общественный резонанс по поводу глубокого допроса. Республиканцы неизбежно утверждали, что это было обелением, в то время как другие утверждали, что это доказывало, что КРКП и армия были слишком сдержанны. В Daily Express Чепмен Пинчер обвинил Комптона в "довольно щепетильном отношении". Пинчер настаивал на том, что "Эту информацию нельзя получить, просто угощая людей чашками чая. Люди должны быть напуганы, чтобы выдавать информацию."45 Чтобы еще больше усложнить ситуацию, многие конкурирующие расследования вращались вокруг методов допроса. В дополнение к Комптону и вниманию прессы, Amnesty International усилила давление, в то время как ирландское правительство передало дела задержанных в Европейский суд. Тем временем члены парламента постоянно требовали дополнительных подробностей.
  
  Хит использовал разведывательную машину Даунинг-стрит в попытке предотвратить фурор. За две недели до публикации доклада правительство решило пригласить координатора разведки Дика Уайта пересмотреть методы допроса в Северной Ирландии.46 Несколько предвосхищая это, несколькими неделями ранее Брайан Стюарт, офицер МИ-6, занимавший пост секретаря JIC, посетил провинцию. Стюарт, поклонница пяти техник, утверждала, что ограниченное надевание капюшона действительно необходимо, чтобы люди не видели и не были замечены, в интересах как их собственной безопасности, так и безопасности других, и утверждала, что ограниченное стояние у стены необходимо для обеспечения дисциплины во время транспортировки. Для Стюарт "белый звук" на не оскорбительном уровне был "необходим" для предотвращения того, чтобы заключенные не подслушивали или чтобы их не подслушивали. Однако он признал, что эти методы также использовались для того, чтобы изматывать людей.47 Когда Дик Уайт посетил шесть округов, он придерживался примерно той же линии.48 К декабрю 1971 года даже Уайт понял, что главным приоритетом является "разъяснение наших правил". Было важно "исключить все возможности обвинений в том, что мы занимаемся "промыванием мозгов" и "искажением сознания"".49
  
  С Амнистией и Европейским судом, проводящим расследования, Хит начал ощущать накал страстей. После разговора с Гарольдом Вильсоном он почувствовал, что у него нет иного выбора, кроме как создать новый комитет из трех членов тайного совета под руководством лорда Паркера, чтобы более тщательно изучить методы допроса.50 Его доклад, в котором, по мнению Хита, не хватало направления, мало что сделал, чтобы успокоить гнев премьер-министра. Алек Дуглас-Хоум четко описал дилемму кабинета. "Я нахожу это неразрешимым", - размышлял он. "Допрос, несомненно, спасает жизни, и, судя по свидетельствам, допрашиваемым не причиняется непоправимый вред. Я оставлю это юристам дома." Это было мягко сказано. Юристы вовсю торговали, и все взгляды были прикованы к предстоящим делам в Европейском суде. Возможно, предсказуемо, что, когда этот тревожный мяч попал в их руки, министры решили полностью запретить эти пять методов.
  
  В марте 1972 года Хит приказал JIC переписать свою директиву о допросах. Осознавая политическую важность, Trend попросила своего нового секретаря Майкла Хермана ускорить работу.51 Фактически, JIC уже находился на продвинутой стадии в переписывании "Библии". Новые правила были жесткими. Допрос теперь должен был быть делом гражданских властей, а для участия военного персонала требовалось разрешение министерства. В новой директиве сделан сильный акцент как на международном, так и на внутреннем праве. В нем подчеркивалось полное соблюдение Женевской конвенции, недвусмысленно утверждалось, что "первостепенно важно", чтобы следователи "ни при каких обстоятельствах не действовали незаконно". Также были запрещены пять методов, включая использование шумового оборудования.52 Герман мудро посоветовал Trend, что, хотя документ пока является секретным, в какой-то непредвиденный момент в будущем его вполне может потребоваться опубликовать, и поэтому его следует подготовить с учетом общественного мнения.53
  
  В частном порядке британские официальные лица по-прежнему разделены. Командующий Северной Ирландией генерал Фрэнк Кинг написал государственному секретарю по Северной Ирландии, в котором выразил сожаление по поводу последствий новых ограничений - его "все больше беспокоит отсутствие разведданных, полученных в результате допроса многих террористов, которых мы арестовали". Новые правила, продолжил он, не имели смысла "в нынешних условиях мятежа".54 Но по мере того, как дела поступали в Европейский суд в Страсбурге, британские дипломаты занимали "сдержанную оборонительную позицию", сталкиваясь с сопутствующей оглаской. Дж.Б. Доннелли из Департамента Ирландии предсказал, что судебные решения будут иметь пропагандистское значение для ИРА, а также будут широко использоваться органами по правам человека в международных организациях. "Эти дела составляют скелет в нашем шкафу", - добавил он, и, к сожалению, "дверца шкафа, вероятно, будет открываться через регулярные промежутки времени в ближайшие месяцы по мере того, как будет урегулировано больше таких дел".55
  
  Хит был надежен в разведке в Северной Ирландии. В 1972 году в Ирландии были убиты сто девять солдат вместе с двадцатью военнослужащими полка обороны Ольстера. Это было больше людей, чем было убито за любой год во время недавних боевых действий в Ираке или Афганистане. Хотя он объявил пресловутые пять методов вне закона, при Хите армия разработала совершенно новое подразделение разведки и тайных действий, которое проводило опасные операции, основываясь на своем опыте в Кении. Полная история этой смертельной битвы только зарождается. Успехи Хита в борьбе с ИРА были достигнуты ценой отчуждения националистического сообщества.56 Проблемы продлятся еще одно поколение.
  
  Для МИ-5 советский контршпионаж по-прежнему представлял наибольшую угрозу. Руководители службы давно стремились действовать против большого числа советских шпионов, базирующихся в Лондоне под официальным прикрытием. Но при Вильсоне и Даунинг-стрит, и Министерство иностранных дел опасались, что это нарушит разрядку, и неоднократно уклонялись от действий.57 В 1968 году, после ряда провокаций, включая вербовку британского посла в Москве привлекательной домашней прислугой, работавшей на КГБ, Уайтхолл ввел ограничение на персонал советского посольства в Лондоне. Как мы видели, Москва легко избежала этого, расширив свое торговое представительство. В связи с предстоящим признанием Восточной Германии и вероятным притоком еще большего числа дипломатов Восточного блока с новыми посольствами дела шли все хуже и хуже.58
  
  Прибытие Хита на Даунинг-стрит представило возможность для разведывательного сообщества. Менее заинтересованный в разрядке, чем Вильсон, он не побоялся расстроить русских, а позже раскритиковал обширную программу деятельности КГБ за то, что она была "столь же вопиющей, сколь и широко распространенной", и представляла собой "реальную угрозу нашей национальной безопасности".59 К счастью для Хита, операция, проводимая экспериментальной объединенной "Лондонской резидентурой" MI5 / MI6, приобрела своего человека. Это был Олег Лялин, офицер КГБ, которому было поручено планирование специальных операций, направленных на распространение беспорядков в Британии в связи с началом войны. Они включали нападения на центр раннего оповещения в Файлингдейлсе в Йоркшире, планы использования бомб для затопления сети лондонского метро и, что наиболее радикально, распространение капсул с ядовитым газом в туннелях под Уайтхоллом. Под прикрытием покупателя текстиля из Мидлендса Лялин был одним из многих шпионов, прикрепленных к торговому представительству.60
  
  Тони Брукс из МИ-6 и Гарри Уортон из МИ-5 предъявили Лялину компрометирующие доказательства того, что у него была незаконная связь со своей секретаршей, и убедили его стать британским агентом в обмен на возможное переселение для себя и своей девушки.61 Лялин под кодовым названием "Щегол" подвергся подробному допросу; его информация в конечном итоге составила пять томов материалов, что особенно важно, включая полный список офицеров советской разведки, базирующихся в Лондоне.62
  
  Но бурная личная жизнь Лялина сделала его нелегким агентом для управления. К концу весны 1971 года у него завязался еще один роман, на этот раз с замужней англичанкой. Как и следовало ожидать, отношения с его женой были нестабильными, и его упрекали менеджеры КГБ в Лондоне. Щеголеватый модник в строгих костюмах и с бакенбардами, которые не опозорили бы поп-звезду, Лялин с трудом вписывался в образ советского торгового чиновника, покупающего шерстяные ткани и трикотаж. Он хотел, чтобы МИ-5 организовала его высылку и отправила обратно в Москву, где его личная жизнь стабилизировалась бы и он мог действовать как агент британцев. Но МИ-5 знала, что если это произойдет, он вскоре будет раскрыт и убит. Вместо этого, чтобы восстановить репутацию ухоженного лотарио, они организовали для него вербовку "агента" в Министерстве обороны и намеренно снабжали его секретными материалами, чтобы улучшить его положение в Москве.63
  
  Информация, предоставленная Лялиным, была тревожной. 25 мая Мартин Фернивал Джонс, генеральный директор MI5, и Джон Ренни, глава MI6, прибыли в Министерство иностранных дел для встречи с сэром Денисом Гринхиллом, его высокопоставленным должностным лицом. Фернивал Джонс сообщил, что советские шпионы проникли в Министерство иностранных дел, Министерство обороны, армию, флот и военно-воздушные силы, Лейбористскую партию и Совет по торговле. Они также уничтожали "наблюдателей" МИ-5, которые пытались их выследить. 189 человек работают в посольстве, 144 - в торговой делегации и на контрактной работе, а 134 - в новостях ТАСС агентство и Аэрофлот, вместе с теми, кого в Советском Союзе называли "работающими женами", насчитывали почти тысячу русских, слоняющихся по Лондону, из которых, по мнению МИ-5, четверть была вовлечена в какую-то подпольную деятельность. Это было абсурдное число, намного превышающее аналогичное для любой другой европейской столицы. Ренни добавил, что научные и промышленные секреты являются главной целью, что может привести к серьезным издержкам для обороны Запада. 30 июля Алек Дуглас-Хоум присоединился к министру внутренних дел, чтобы призвать к действию.64
  
  Хит вспоминает, что это началось с вежливых, но решительных просьб сократить шпионаж, которые были переданы советскому министру иностранных дел Андрею Громыко во время его визита в Великобританию. Их гость ответил с впечатляюще невозмутимым лицом: "У Советского Союза нет шпионов".65 Не смутившись, Дуглас-Хоум летом 1971 года написал Громыко, надеясь добиться тихого ухода по крайней мере некоторых офицеров КГБ. 4 августа он отправил последнее предупреждение. Громыко не ответил - величайшее оскорбление для такого джентльмена, как Дуглас Хоум.66 В действительности Громыко, вероятно, не хватало ни власти, ни личности, чтобы обуздать КГБ, которым теперь руководил могущественный Юрий Андропов. Тенденция Берка идеально уловила Громыко. По словам секретаря кабинета министров, он был "одним из приспешников природы" и "темпераментно боялся" брать на себя ответственность.67 Теперь конфронтация была неизбежна - но время было выбрано случайно.
  
  30 августа Олег Лялин был арестован за вождение в нетрезвом виде по Тоттенхэм Корт Роуд. Он заявил о своей дипломатической неприкосновенности перед полицией, драматично заявив: "Я офицер КГБ". Находясь под стражей в полиции и зная, что теперь его немедленно отправят обратно в Москву, Лялин решил дезертировать. Он связался со своими кураторами из MI5, которые прислали группу поддержки, снабженную антитоксинами на случай, если русские попытаются его отравить. Его переселили к его девушке, но его искали русские. Что еще более важно, Британия потеряла своего ключевого агента внутри КГБ. В тот самый день, когда был арестован Лялин, офицер Королевского флота Дэвид Бингхэм признался в передаче секретов русским, подчеркнув постоянную угрозу, исходящую от большого сообщества российских шпионов.68
  
  21 сентября Хит собрал группу доверенных высокопоставленных министров и должностных лиц в доме номер 10, чтобы принять окончательное решение. Возможно, удивительно, что в вопросе, который в такой степени зависел от секретной разведки и который на самом деле был о секретной разведке, не присутствовало представителей разведывательных служб. Хотя шпионы КГБ не были для него приоритетом, премьер-министр хорошо осознавал ставки. Этот шаг грозил возможным полным прекращением англо-советских отношений, как это произошло в 1927 году во время рейда "Аркос". Но он также понимал важность для безопасности и политические последствия скопления советских шпионов на британских берегах. Он надеялся восстановить репутацию британской разведки и в частном порядке ворчал по поводу предполагаемого нежелания Вильсона заняться этим вопросом.
  
  После Хита самым важным человеком за столом был Дуглас Хоум, опытный и жесткий государственный деятель старшего поколения с большим опытом общения с Москвой. Хит был осторожен и искал поддержки у своего коллеги. Дуглас-Хоум объяснил, что они уже пытались действовать тихо, оказывая давление на Советы, чтобы те незаметно убрали своих шпионов. Но Советы ответили только высылкой двух британцев. Министр внутренних дел Реджинальд Модлинг также выступал за высылку и беспокоился, что правительство подвергнется критике за то, что оно позволило столь большому количеству советских шпионов так долго бродить по улицам Лондона. Единственным несогласным был голос Джона Дэвиса, министра торговли и промышленности, который был обеспокоен потерей экспорта. Хит решился на внезапное и публичное изгнание.69
  
  Премьер-министр продолжал нервничать на следующий день и попросил Дугласа-Хоума заверить его, что "наше дело полностью подготовлено для защиты предпринимаемых нами шагов против тех, кто будет критиковать их по политическим мотивам". Он хотел знать, что Британия может "показать, что не существует удовлетворительного альтернативного способа разрешения ситуации". Собираясь вылететь в Организацию Объединенных Наций, министр иностранных дел заверил его, что он "полностью удовлетворен".70 Окончательное решение, по словам биографа Хита, было "личным решением" премьер-министра. Затем ему пришлось заверить кабинет министров в том, почему с ними не проконсультировались заранее.71
  
  При личной поддержке премьер-министра Денис Гринхилл вызвал Ивана Ипполитова, советского временного поверенного в делах, в Министерство иностранных дел и передал список высланных, который занимал несколько страниц. Девяносто человек были высланы, а еще пятнадцати, которые в настоящее время находились за пределами страны, было запрещено возвращаться. Ипполитов был явно шокирован, но ответил хриплым голосом: "Все ясно. Очень решительные меры, сэр Гринхилл, очень решительные!" Возможно, он позволил себе ироническую улыбку, учитывая, что он сам был офицером КГБ, работавшим под дипломатическим прикрытием, и не был в списке. МИД уже проинформировал газеты с некоторым лакомства около Лялин, чтобы оправдать свои действия, так как даже Ипполитов был шофером обратно через Лондон улицы в сторону советского посольства, билборды для "Ивнинг Стандард" уже сообщало "КГБ вон!"72 Британское правительство обнародовало для прессы значительное количество подробностей после дезертирства Лялина и работало с директором Би-би-си Грэмом Карром над часовым документальным фильмом, который включал кадры MI5, на которых агенты КГБ собирают разведданные из тайника в лондонском парке. "Общественное мнение в этой стране, - с гордостью заявил Хит кабинету министров, " в целом продемонстрировало готовность понять действия правительства".73
  
  В течение следующих четырнадцати лет КГБ "было труднее собирать высококачественные разведданные в Лондоне, чем в любой другой западной столице".74 Резонанс от "Операции Фут" стал еще шире. Советский лидер Леонид Брежнев отказался от поездки по Восточной Европе, чтобы вернуться в Москву на экстренное совещание, и Советы отозвали большинство офицеров-диверсантов из отдела Лялина по всей Европе, исходя из предположения, что все они были скомпрометированы. Не было предпринято никаких попыток возобновить их работу. КГБ объяснил катастрофу с точки зрения невероятного соблазнения Лялиным жен других чиновников. Наиболее примечательно, что Юрий Воронин, предыдущий глава КГБ в Лондоне, был определен как главный виновник сокрытия романтических связей Лялина. Восходящая звезда в качестве главы Третьего департамента внешней разведки, он, тем не менее, был уволен со службы и с позором ушел в отставку.75
  
  MI5 устроила великолепную вечеринку, чтобы отпраздновать это событие. В 1970-х годах организация была довольно шумным местом, и теперь офицеры открыли огромный сейф, чтобы обнаружить спрятанный внутри внушительный ассортимент алкоголя.76 Хит не меньше гордился операцией "Нога". Это оказалось смелым решением. Для него это была "самая важная мера безопасности, когда-либо предпринятая любым западным правительством. Более того, это полностью уничтожило крупную советскую разведывательную сеть, которая ранее управлялась из Лондона."77 Британцы выиграли контршпионажную войну против КГБ, возможно, более решительно, чем кто-либо понимал в то время. Хотя Хит с радостью отпраздновал важную победу над Советами, его по-настоящему беспокоила подрывная деятельность в промышленности. В отличие от его действий против СССР, это вскоре привело его к конфликту с MI5.
  
  Хит все больше беспокоился о секретности и подрывной деятельности. У него не сложились дружеские отношения с Мартином Фернивалем Джонсом. Рядовые сотрудники MI5 считали генерального директора довольно отчужденным. Его ограниченные контакты с Хитом не произвели благоприятного впечатления, и, что почти уникально для премьер-министра, Хит изо всех сил старался подчеркнуть свое презрение к Фернивалу Джонсу в своих мемуарах. По словам Хита, он был "неубедителен" и не знал, как лучше всего проводить время премьер-министра.78 Эти разногласия были отчасти из-за личности, но также из-за политики, более того, даже принципа. С самого начала Хит требовал от Burke Trend и MI5 более решительных действий в отношении того, что он считал подрывной деятельностью в промышленности. Столкнувшись с забастовкой докеров в начале своего правления, перед которой правительство быстро капитулировало, он потребовал, чтобы MI5 обеспечивала более заблаговременное предупреждение о таких событиях. МИ-5 ответила, что это невозможно.
  
  Премьер-министр действительно добился некоторых успехов. Он одобрил ордер на наблюдение за Джеком Джонсом, лидером профсоюза работников транспорта и общего пользования, включая почтовый и телефонный перехват. Это было сделано вопреки совету Модлинга, и после долгих споров MI5 в конечном итоге оправдала это на том основании, что это может привести к доказательству российского влияния в союзе. В нем добавлялось, что в любом случае операция позволит получить общие разведданные, "имеющие огромную ценность, в частности, для Министерства занятости и правительства в целом, в области трудовых споров". Государственные служащие неловко переминались с ноги на ногу, поскольку настойчивые просьбы Хита казались политическими, представляя неудобную территорию для секретной службы.79
  
  В декабре 1970 года правительство Хита опубликовало спорный законопроект о трудовых отношениях, призванный заставить профсоюзы провести надлежащие голосования, прежде чем объявлять забастовку. Неделю спустя на электростанциях началась работа по наведению порядка. Восприняв это как заговор левых с целью захвата власти в стране недемократическими средствами, Хит счел это "подрывной деятельностью" и лично потребовал, чтобы МИ-5 установила электронное подслушивающее устройство в комнате, в которой профсоюзы проводили ключевое заседание для урегулирования спора. И снова МИ-5 почувствовала себя неловко. Заместитель директора Энтони Симкинс опасался, что " атака с целью подслушивания, направленная против этой цели, вывела бы нас прямо за пределы сферы, в которой служба безопасности действовала на протяжении всех моих двадцати пяти лет работы в ней". Последовали тревожные дебаты о том, была ли просьба Хита о пристрастной разведданной, поддерживающей политическую партию против профсоюза, искренне стремящегося повысить заработную плату для своих членов, или законной разведданной службы безопасности, чтобы противостоять попытке боевиков, стремящихся подорвать демократию, возможно, даже поддерживаемых внешней силой. Никто не знал ответа. В этом случае, вопреки желанию Хита, Берк Тренд позаботился о том, чтобы прослушивание профсоюзного собрания не продолжалось.80
  
  В январе 1972 года крупная забастовка Национального союза шахтеров застала Хита врасплох. Использование летающих пикетов, за которое выступал Артур Скарджилл, самый молодой член исполнительной власти NUM, оказалось эффективной тактикой и поставило правительство перед перспективой национального хаоса, включая нарушение связи, питания, электроснабжения и канализации, и, возможно, даже закона и порядка. Правительство вскоре сдалось. МИ-5 отслеживала связи между шахтерами и Коммунистической партией Великобритании, штаб-квартиру которой она прослушивала, но настаивала, что они были ограниченными. Напротив, Хит был убежден, что забастовка была свидетельством подрывной деятельности, и потребовал серьезного пересмотра разведданных. Ответ MI5 разочаровал его и его кабинет, поскольку в нем основное внимание уделялось КПГБ и говорилось, что коммунисты имели влияние, но не контроль. Это игнорировало "Новых левых", которые были гораздо более аморфными. Trend сообщила MI5, что Хит считает, что нынешние беспорядки - дело рук "ряда злонамеренных людей, особенно в профсоюзах", и что с некоторыми из них необходимо "покончить". Он попытался обуздать премьер-министра, но в этой накаленной атмосфере его единственным сторонником в кабинете был Реджинальд Модлинг.81
  
  Удивительно, но теперь мы знаем, что Джо Гормли, президент NUM, согласился с Хитом. Умеренные члены профсоюза шахтеров были настолько обеспокоены решимостью экстремистов осуществить промышленный саботаж, что некоторые из них фактически начали шпионить в пользу правительства. Сам Гормли был информатором Специального отдела в 1970-х годах и передавал подробности планов Артура Скарджилла и других шахтеров по организации забастовок. Несмотря на этот замечательный поток разведданных, правительству не удалось предотвратить забастовку 1972 года. Скарджилл, который позже заменил Гормли, предпринял преднамеренные шаги, чтобы избежать слежки, и отметил, что профсоюзное движение "изобиловало людьми на руководящих должностях, которые были либо связаны со специальным отделом, либо с государством".82
  
  Хит, его правительство и ведущие промышленники были в ужасе от боевиков. По словам офицеров специального отдела, Ford motor company согласилась построить новый завод по производству автомобилей в Мерсисайде только из-за обещанной поддержки MI5 и Специального отдела. Тони Робинсон, бывший офицер специального отдела, утверждает, что соискатели на работу - и фактически весь персонал - регулярно проходили проверку и "не допускали подрывных действий".83 Большинство крупных корпораций работали либо со специальным подразделением, либо с частными охранными компаниями, которые выполняли примерно ту же задачу.84 Историческое нежелание MI5 вмешиваться в промышленную борьбу оставило вакуум, который все больше заполнялся частниками, включая "Экономическую лигу", давнюю группу энтузиастов-антикоммунистов, которая теперь быстро расширялась. В течение 1972 года ее крупные спонсоры, включая British-American Tobacco, Shell и Imperial Tobacco, существенно увеличили свои взносы по настоянию ее лидера сэра Дэвида Баррана. Секретарь компании British-American Tobacco объяснил: "Лига проводит очень хорошую работу по распространению информации об экономических и промышленных проблемах и по борьбе с крайне левой пропагандой".85 Различные группы каперов имели больше свободы действий, чем MI5, и переходили от силы к силе, превратившись в совершенно отдельную разведывательную структуру при Маргарет Тэтчер в 1980-х годах.
  
  Летом 1972 года произошла смена караула в МИ-5. Фернивал Джонс уходил в отставку. Реджинальд Модлинг и государственные служащие хотели, чтобы его заменил чиновник из Министерства внутренних дел, а не действующий офицер MI5. Когда Фернивал Джонс узнал об этом, он был потрясен. Он знал, что в последний раз, когда это произошло, это было "довольно катастрофично". Виктор Ротшильд также предупредил Хита, что назначение стороннего кандидата разрушит моральный дух. К облегчению Фернивала Джонса, Хит встретился с внешним кандидатом, но счел его слишком осторожным. Вместо этого он предпочел собственного кандидата от MI5, тогдашнего заместителя директора Майкла Хэнли, крепкого человека действия. Хэнли вспоминал: "Я поладил с ним, у меня всегда получалось".86 Вскоре после этого Хит сместил мягкотелого Реджинальда Модлинга с поста министра внутренних дел и заменил его более жестким Робертом Карром, которого повысили в должности. Карр был на переднем крае борьбы с профсоюзами и имел личную историю конфронтации с "Бригадой гнева", которая пыталась его взорвать. Хит явно хотел нового жесткого подхода от MI5.
  
  Назначение Хэнли было символом более широких перемен. Разведывательное сообщество постепенно переключало свое внимание с контршпионажа на противодействие подрывной деятельности и терроризму. Хэнли скорее приветствовал одержимость Хита подрывной деятельностью, поскольку это позволяло ему больше концентрироваться на доморощенных внутренних целях, особенно на крайне левых. Тем временем возникла огромная проблема ирландского терроризма и новые инциденты с применением насилия в Лондоне, связанные с ближневосточным конфликтом.87 Когда Хэнли был назначен в 1972 году, моральный дух MI5 был низким. Но новый генеральный директор решил эти новые задачи, повысил авторитет MI5 и регулярно встречался с министром внутренних дел, чего не делали его предшественники.88
  
  Теперь были приняты меры. Летом 1972 года при Министерстве внутренних дел был создан новый комитет для оценки всей ситуации с внутренней безопасностью в Великобритании. Хэнли намеревался создать что-то вроде JIC, но для внутренней безопасности. Он ненавидел JIC, которую считал креатурой дипломатов, которая была "упакована Министерством иностранных дел" и могла "все испортить" на внутренней сцене. Берк Тренд знал, что он проиграл битву с Хитом по борьбе с подрывной деятельностью, и на первой встрече группы 31 июля 1972 года он объяснил, что премьер-министр хотел, чтобы было сделано больше для разоблачения "скрытой руки" коммунистов. МИ-5, сообщил он, пришлось более пристально присмотреться к беспорядкам на производстве. Это включало техническое наблюдение за лидерами в продолжающемся споре о доке. Позже в том же году Хит хотел, чтобы весь устав, на котором основывалась деятельность MI5, был пересмотрен, а его мандат был расширен для решения того, что он считал левыми заговорами.89
  
  В начале 1973 года Хит вновь оказал давление на MI5, чтобы она раскрыла промышленникам разведданные о подрывных действиях. Тим Пауэлл, глава компании по производству тракторов Massey Ferguson, пожаловался на то, что у него нет возможности узнать, не вербует ли он "нарушителей спокойствия", и запросил список людей, которых "следует остерегаться". Вместо того, чтобы автоматически направлять Пауэлла в Экономическую лигу, на этот раз Хит санкционировал устный брифинг сотрудников службы безопасности. При этом он отклонил возражения секретаря кабинета министров о том, что правительство можно обвинить во вмешательстве в сферу занятости.90
  
  Хит знал, что играет с огнем. В Соединенных Штатах Ричарда Никсона публично распяли именно из-за разоблачений о прослушивании его политических оппонентов. В пятницу, 17 августа, когда в парламенте был перерыв, Хит спокойно пообедал с Trend, чтобы обсудить "нынешние попытки создать атмосферу Уотергейта в этой стране". Несколько дней спустя они выступили снова, и основное внимание было уделено тому, что Хит назвал "нашей промышленной разведкой и методами, используемыми теми, кто несет за это ответственность". Он поручил Trend проанализировать текущие операции и их опасности. Trend обсудил этот вопрос с Майклом Хэнли, чиновниками Министерства внутренних дел, а также, сознавая, что ему остается месяц до отставки, с его преемником Джоном Хантом.91
  
  Тренд придал Хиту уверенности. Он думал, что количество ордеров было относительно небольшим, и что они были полностью оправданы "подлинным подрывным риском", а не "риском чисто производственных проблем". Хиту также пообещали, что "задействованные операции проводятся с очень большой осторожностью", предполагая, что в некоторых случаях они включали физическое вторжение, а не просто перехват телефонных разговоров и вскрытие почты. Тренд посчитал, что было бы безопасно оставить все как есть, "не подвергаясь слишком большой опасности". Но он также знал, что Хит движется к новой конфронтации с Национальным союзом шахтеров, и в результате тема станет "все более чувствительной", и "любое разоблачение нашей деятельности нанесет пропорциональный ущерб". Он посоветовал Хиту лично побеседовать с Хэнли, чтобы убедиться, что планируемых мероприятий в будущем не будет "ни слишком мало для пользы, ни слишком много для безопасности".92
  
  Месяц спустя Хит и его ближайшее окружение спрашивали Хэнли, может ли MI5 обеспечить предварительное предупреждение об ударах. Но Группа промышленных оценок, или IAG, которая была основным потенциальным источником таких предупреждений, была осторожна, указав, что даже "тайные источники" могли внести лишь незначительный вклад в такого рода общие оценки. Даже сами профсоюзные лидеры не знали, что произойдет на неделю вперед, поскольку "ситуация развивается так быстро", и одно событие взаимодействовало с другим таким образом, что никто не мог предсказать. IAG опасалась "попадания в сферу чистых спекуляций". Тем не менее, она согласилась приложить усилия, чтобы начинать свои еженедельные отчеты для Heath с "общей оценки ближайшего будущего на промышленном фронте".93
  
  Хит уделял пристальное внимание еженедельным отчетам IAG. 17 декабря 1973 года, когда надвигалась очередная забастовка шахтеров, он отказался от осторожности, которую проявлял летом. Желая использовать разведданные IAG для нападения на шахтеров, он спросил, может ли информация, содержащаяся в определенных параграфах, "каким-либо образом стать достоянием общественности".94 Хант напомнил ему, что сэр Патрик Дин, который, работая в Министерстве иностранных дел в 1950-х годах, был тесно связан с разведкой, возглавлял небольшую межведомственную группу чиновников, которые встречались в Министерстве внутренних дел для мониторинга подрывной деятельности, и указал, что у этой группы уже были полномочия по противодействию подрывной деятельности, которые включали публичность и "разоблачение".
  
  Главный личный секретарь Ханта и Хита Роберт Армстронг отправился вместе, чтобы выяснить, "в какой степени методы" могут быть применены к надвигающейся забастовке шахтеров. Хант отметил, что тесные отношения между NUM и CPGB уже были достоянием общественности, и что проблема заключалась в том, что "общественность быстро забывает эти моменты". Большая часть того, что Хит хотел сделать достоянием общественности, могла быть обнародована "без опоры на тайные источники". Хант знал, что здесь он на щекотливой почве, советуя Хиту не создавать "мини-министерство информации" или вовлекать государственных служащих в "партийно-политическую деятельность". Но в равной степени он чувствовал, что там, где были открытые доказательства того, что боевики пытались "разрушить демократическую систему", тогда должны были быть приняты меры. И он, и Дин рекомендовали создать "небольшую оперативную группу", включающую нескольких сотрудников секретных служб, которые могли бы быстро отреагировать и передать материал в СМИ.95
  
  Когда все более разгневанный Хит вступил в свои последние напряженные месяцы на посту президента, он на самом деле захотел сам использовать разведывательные материалы. 8 января 1974 года, когда в Британии началась трехдневная рабочая неделя, он готовился произнести речь о "подрывной деятельности", используя материалы, которые были согласованы с должностными лицами МИ-5 и Министерства занятости. Хант был уверен, что никакие тайные источники не будут преданы, но предупредил: "Разумно ли использовать это в этих конкретных дебатах - вопрос политического суждения".96
  
  Теперь Хит верил, что борется с заговором, и в какой-то степени так оно и было. К этому моменту более агрессивная МИ-5 пристально следила за Миком Макгахи, коммунистическим лидером шотландских шахтеров, и Артуром Скарджиллом. Они находили все больше свидетельств того, что некоторые из руководителей NUM координировали стратегию с Бертом Рамельсоном, высокоэффективным промышленным организатором британских коммунистов, с более широкой целью свержения правительства. В начале 1974 года, вооруженный этим новым потоком разведданных, Хит решил отправиться в страну по вопросу "Кто управляет Британией?".97 К своему удивлению, он проиграл выборы 28 февраля и передал власть Гарольду Вильсону. Поскольку МИ-5 играла все более важную роль в контрразведке, назревали новые разведывательные бури. Охваченный удивительно лихорадочным климатом, заговорами и паранойей, Уилсону вскоре задали бы тот же вопрос: кто управляет Британией? В отличие от Хита, его ответ лежал ближе к истеблишменту.
  
  13
  Гарольд Вильсон (1974-1976)
  
  Если полицейский тверд или вежлив, он вполне может рассчитывать на повышение. Если у него есть и то, и другое, он подаст заявление на вступление в Специальный отдел. А если ни то, ни другое, он присоединится к Службе безопасности.
  
  Гарольд Уилсон1
  
  Большинство премьер-министров мало что рассказывают о делах разведки. Находясь у власти и даже на пенсии, тайный мир остается именно таким: секретным. Гарольд Вильсон не был похож на большинство премьер-министров. Вскоре после своей неожиданной отставки в марте 1976 года больной йоркширец вызвал к себе домой двух начинающих репортеров и рассказал им о том, что могло бы стать сенсацией в их жизни. Замечательная история международных интриг, заговоров, подрывной деятельности и попыток переворотов, возможно, была британским Уотергейтом.
  
  Как известно, Уилсон изложил свое повествование в фантастических терминах. "Я вижу себя большим жирным пауком в углу комнаты", - пробормотал недавно ушедший в отставку премьер-министр. "Иногда я говорю, когда сплю. Вы оба должны слушать. Иногда, когда мы встречаемся, я мог бы посоветовать вам пойти на Чаринг-Кросс-роуд и пнуть слепого, стоящего на углу. Этот слепой человек может вам что-то сказать, куда-то вас привести."2 Одержимый путями и перешептываниями тайного мира, Уилсон покинул свой пост, убежденный в заговоре против него; в заговоре участвовала не только британская разведка, но также ЦРУ и южноафриканская секретная служба.
  
  Эпизод "паук" пересматривался бесчисленное количество раз, и с определенной целью. Гарольда Вильсона обычно изображали параноиком - даже сумасшедшим. Оглядываясь назад, Уилсон, высокоинтеллектуальный человек, просто задавал правильные вопросы. Каждый день из Соединенных Штатов просачивались замечательные разоблачения в ходе расследований после Уотергейта. Во время ежегодной конференции лейбористской партии 1975 года в Блэкпуле один министр отметил, что ФБР только что призналось в 250 домашних кражах со взломом, в то время как ЦРУ, как выяснилось, финансировало западноевропейские социалистические партии. Вашингтон также узнал, что, пока он был в Белом доме, президент Никсон, по-видимому, организовал так, чтобы "самые непристойные отчеты о прослушивании, собранные ФБР и ЦРУ, каждый вечер представлялись ему для чтения в постели".3 Вполне естественно, что министры труда интересовались, что, черт возьми, происходит в Британии.
  
  На самом деле, настоящей паранойей были охвачены именно британские разведывательные службы, а не премьер-министр. Группа офицеров контрразведки все еще питала "одержимость" кротами, одержимость, которую некоторые из их коллег из МИ-5 расценивали, по их собственным словам, как "довольно безумную и, безусловно, опасную". По иронии судьбы, к 1970-м годам охотники за кротами доставляли почти столько же проблем, сколько настоящие советские кроты предыдущих десятилетий. В какой-то степени Уилсон и его коллеги были подорваны этой атмосферой постоянной подозрительности.4
  
  Гарольд Вильсон протиснулся обратно на Даунинг-стрит в марте 1974 года во главе правительства меньшинства. На последующих октябрьских выборах он получил большинство всего из трех. Это, вместе с непрерывным потоком историй об Уотергейте, придало всему политическому ландшафту ощущение лихорадочного беспокойства. Но отношения Вильсона с разведкой были неправильно поняты. Часто представляемый как человек, полный страха и отвращения, на самом деле премьер-министр имел сложные отношения "любовь-ненависть" с тайным миром и даже был в некоторой степени его частью . MI5 оценила свои отношения с вернувшимся премьер-министром как "совершенно дружеские".5 В свою очередь, Вильсон не полностью доверял ей, но тем не менее широко использовал разведданные, не в последнюю очередь против профсоюзов.6 В целом, его отношения с действующими офицерами разведки были гораздо более теплыми и позитивными, чем принято считать.
  
  Вильсону также нравились секретные каналы связи, и он беззастенчиво разыгрывал социалистическую карту для взаимодействия с революционными группами. Во время своей первой администрации, как мы видели, он обошел американцев, чтобы самостоятельно найти мирное решение вьетнамского конфликта. Будучи лидером оппозиции, он даже установил секретные связи с ИРА. Это был неортодоксальный ход, но с согласия Эдварда Хита Уилсон оказался подходящим кандидатом на такую роль. Хит отказался разрешить своему правительству напрямую разговаривать с ИРА, в то время как Уилсон публично поддержал объединенную Ирландию, тем самым, возможно, обеспечив ему большую связь с повстанцами.7 В марте 1972 года Уилсон тихо отправился в безымянный дом в дублинском поместье Феникс-Парк. Внутри он встретился с тремя временными лидерами ИРА, но отказался пожать друг другу руки. Это были Даити О'Коннайлл, ведущий политический стратег в Совете армии ИРА; Джо Кэхилл, командующий ИРА в Белфасте; и Джон Келли, служивший в Генеральном штабе ИРА.8 Это была беспрецедентная встреча, впервые ИРА когда-либо встречалась с британскими политиками.
  
  Уилсон сидел напротив бойцов ИРА и попыхивал трубкой. Дым заполнил комнату, добавляя толстый слой к атмосфере, и без того насыщенной интригами. Он исследовал намерения ИРА относительно потенциальной кампании бомбардировок на материке, но получил не более чем уклончивый ответ. Откинувшись на спинку стула, он сменил тактику и безуспешно пытался убедить лидеров повстанцев в том, что их насилие не сработает. После очередной затяжки своей трубки Уилсон озвучил им их доверие к существующим политикам-националистам Северной Ирландии. Это было неразумно. Высокопоставленные провокаторы не собирались подвергаться покровительству или работать через националистических посредников. К тому времени, когда часы пробили полночь, был достигнут незначительный прогресс. "Ну, тогда это все", - сказал Уилсон с видом смирения. "Поехали". семидесятидвухчасовое перемирие закончилось всего час спустя.9
  
  К его чести, Уилсон не сдался. Несколько месяцев спустя он тайно встретился с небольшой группой лидеров ИРА второго эшелона в своем коттедже в Бакингемшире недалеко от Чекерса.10 На этой встрече был достигнут такой же незначительный прогресс, как и на первой, и преобладала подробная ирландская лекция о британском угнетении, датируемая 1610 годом.11 Но Вильсон стремился услышать подлинный голос оппозиции и, подобно Черчиллю, хотел получить разведданные в их самой грубой и непосредственной форме. Это сыграло на чувстве уверенности в себе, которым в какой-то степени должны обладать все премьеры; как человек, который мог заключать сделки и даже формировать историю. Уилсон полностью наслаждался своей ролью тайного собеседника, международного человека-загадки, носящего макинтош.
  
  В ноябре 1974 года, вернувшись на Даунинг-стрит с небольшим перевесом голосов, Уилсон одобрил открытие постоянного секретного канала связи между МИ-6 и Прово - первая прямая, хотя и неофициальная, встреча со времен личных вылазок Уилсона.12 Тайный канал соединил Майкла Оутли, тонкого и независимо мыслящего офицера МИ-6, с ведущим республиканцем Руайри О'Брадайгом, человеком, которого частный детектив в насмешку прозвал "Рори О'Кровавая баня".13 Настоящим героем был "контакт", связывающий этих двух мужчин - двух мужчин, которые хотели совершенно разных вещей, и которых объединяла только потребность действовать тайно. Это был Брендан Дадди, храбрый и самоотверженный бизнесмен из Дерри, который знал, что его легко могут убить за его приверженность мирному процессу. Он был националистом, но также пацифистом и стремился к диалогу. Обратный канал оказался плодотворным: Дадди продолжал действовать в качестве посредника во время голодовок 1981 года и, как мы увидим, стал ключевым игроком в мирном процессе в 1990-х годах.
  
  Как и Хит до него, Уилсон настаивал на том, чтобы диалог оставался тайным. Британию просто нельзя было увидеть разговаривающей с террористами. На самом деле, он относился к переговорам с такой секретностью, что держал в неведении о них всех своих коллег по кабинету министров, за исключением Мерлина Риса, государственного секретаря Северной Ирландии, - и даже Риса изначально держали в неведении относительно личности Дадди.14 Майкл Оутли проинформировал Фрэнка Купера, старшего британского чиновника в офисе Северной Ирландии, о "контакте". Затем Купер проконсультировался с Джоном Хантом, секретарем кабинета, и Вильсоном. Все происходило в рамках этого небольшого, тесного круга.15 Обратный канал позволял передавать разведданные об отношении ИРА к прекращению огня и других политических намерениях непосредственно премьер-министру.16
  
  Уилсон проявлял личный интерес к разведке ИРА. Минуя министра внутренних дел Роя Дженкинса, он периодически вызывал Майкла Хэнли, генерального директора MI5, в номер 10 в четверг утром для подробных брифингов об ИРА во время прекращения огня 1975 года.17 Теоретически МИ-5 подчинялась министру внутренних дел, но Уилсону нравилось быть в центре внимания. К концу года он даже играл в роль самостоятельного аналитика разведки. Демонстрируя страсть Черчилля к сырым материалам, премьер-министр запросил личную копию "списка погибших", найденного на конспиративной квартире ИРА. Цели варьировались от художественной галереи королевы до музея мадам Тюссо, от башни почтового отделения до Лондонской фондовой биржи. Среди отмеченных смертью были члены парламента, лорды, полицейские и военнослужащие. Хотя Министерство внутренних дел согласилось с просьбой Вильсона, официальные лица обеспокоены возбудимостью и одержимостью премьер-министра, вежливо напомнив ему, чтобы он не увлекался. "Список, " написал один из них, - это не "список смертников", и было бы неправильно говорить о нем как таковом". Тем не менее, Вильсон, как и его предшественник военного времени, не мог удержаться от участия и любил быть поближе к действию. Он нацарапал вверху свою личную оценку: "Очевидно, что это лоскутное" и "некоторые из них, похоже, устарели". Затем ему понравилось играть роль судебного аналитика, и он сделал несколько предложений офицерам разведки, проводящим расследование, относительно названных целей: "Без сомнения, они проверят, сколько из них [уже] мертвы или сменили работу или адрес - в качестве ориентира для определения возраста каждого листка бумаги".18
  
  Вильсон не был уникален в своей любви премьер-министра к разведке. Однако он был необычен в своем беспокойстве по поводу безопасности связи и угрозы прослушивания. Опять же, это иногда искажается как паранойя. На самом деле, он знал, что даже некоторые из самых секретных дискуссий об Ирландии, проходивших на Даунинг-стрит, стали достоянием гласности. Например, во время мозгового штурма, посвященного проблемам, Уилсон ненадолго поиграл с идеей воссоединения с Югом. В течение нескольких часов на Даунинг-стрит позвонили из Дублина, совершенно без приглашения, чтобы конфиденциально и твердо заявить, что они не хотят никакой части Севера и его проблем ни при каких обстоятельствах. Вильсон был потрясен.19 Услышав о захвате другого важного документа Прово, он вызвал Джо Хупера, координатора разведки и бывшего директора GCHQ, на встречу в Чекерсе. Премьер-министр опасался, что Даунинг-стрит протекает и прослушивается, и поэтому настоял на использовании Бакингемширского убежища в качестве более безопасной альтернативы. Хупер позвонил в дверь, и, к его удивлению, нетерпеливый премьер-министр сам открыл дверь. Уилсон быстро усадил его и начал расспрашивать о новых разведданных.20
  
  Гарольд Вильсон также был поклонником тайных действий. Он не боялся использовать неортодоксальные меры и секретные организации для выполнения работы. Например, он продолжил политику Эдварда Хита по тайному вмешательству Великобритании в дела Омана, где султан с конца 1960-х годов проводил кампанию по подавлению регионального восстания. Несмотря на публичные заявления о том, что ни один британский персонал не принимал активного участия, Уилсон санкционировал тайное, но отрицаемое участие SAS. По крайней мере, до января 1975 года он одобрял дерзкие трансграничные рейды в Йемен представителей племен, которые были тайно обучены SAS. Только премьер-министр, министр иностранных дел и министр обороны знали правду о масштабах участия SAS.21 В этом смысле Вильсон сознательно продолжал тайную войну, спровоцированную консервативным предшественником, - точно так же, как он сделал в Йемене и Индонезии после того, как впервые вступил на Даунинг-стрит в 1964 году.
  
  Использование Вильсоном SAS распространилось на Северную Ирландию. На этот раз премьер-министр нарушил традицию. Поднявшись на ноги у почтового ящика, он публично заявил о причастности SAS к конфликту. По просьбе Хита SAS разработала антитеррористическую функцию в форме подразделения контрреволюционной войны после теракта на Олимпийских играх в Мюнхене. О новой функции, однако, умолчали. Тем не менее, к лету 1975 года чиновники Министерства обороны надавили на Уилсона, чтобы он публично признал возможности SAS в этой растущей области. Молчание было контрпродуктивным. Они утверждали, что "на наш взгляд, мало что можно получить от отказа признать участие SAS в антитеррористических операциях, и могут быть преимущества в принятии более открытой политики". Военные обеспокоены тем, что "упорство в нашем нынешнем отказе говорить открыто может легко создать впечатление, что в участии SAS есть что-то зловещее".22 Это, безусловно, было обоснованным беспокойством, учитывая циркулирующие слухи о гнусной деятельности SAS и восприятие полка как своего рода тайной ударной группы. Уилсон согласился, что признание операций SAS на территории Великобритании может иметь полезное значение для устрашения, и в любом случае ему нравилось казаться жестким.23
  
  Этот новый подход был вызван жестокостью. Ближе к вечеру 5 января 1976 года мужчина в форме британской армии зажег фонарик, чтобы остановить красный микроавтобус, перевозивший работников текстильной промышленности, возвращавшихся с работы в Арме. Вскоре к нему присоединились вооруженные люди с почерневшими лицами, которые прятались в живой изгороди. Они отсеяли одного католика среди пассажиров, выстроили протестантов и расстреляли их с близкого расстояния. Погибло десять человек. В условиях эскалации насилия лидеры юнионистов призвали правительство к решительным действиям. Предприняв беспрецедентный шаг, Вильсон проинформировал парламент о том, что в графство Арма будут направлены "войска специальной воздушной службы". "Они будут использоваться для патрулирования и наблюдения - задач, для которых они особенно подходят и обучены". "Они будут действовать, - продолжил Уилсон, - везде, где это потребуется, по всей стране".24 Хотя Вильсон проинформировал начальника Генерального штаба и командующего генералитетом о своих намерениях накануне,25 возможно, это решение застало врасплох САС. Полк добивался назначения в Оман, Аден и на Борнео, но развертывание в Ирландии, по-видимому, было "навязано премьер-министром без предупреждения и без ссылки на Министерство обороны".26
  
  Заявление Вильсона оказалось чем-то вроде палки о двух концах. Это, безусловно, имело политические преимущества, поскольку общественное мнение убедило протестантскую общину Ольстера в приверженности Лондона противодействию насилию. Это также рисковало придать сенсационности довольно рутинной разведывательной роли SAS и вызвало вопросы о том, что еще могут замышлять эти обученные убийцы.27 Уилсон утверждал, что Палата представителей прекрасно знала, что SAS будет действовать под прикрытием.28 Вероятно, так оно и было, но скрытный характер полка породил слухи о тайной деятельности. Джерри Фитт, лидер Социал-демократической и лейбористской партии и член парламента от Западного Белфаста, бросил вызов Уилсону в парламенте: "Знает ли премьер-министр, что существует много подозрений - некоторые люди сказали бы мифологии - о полке SAS?" Фитт соответственно призвал SAS действовать в рамках строгой военной дисциплины.29 Неудивительно, что Уилсон в ответ заверил Палату представителей в том, что имело место "некоторое недопонимание относительно ее роли, ее характера, ее подготовки, ее цели в жизни и всего остального". Конечно, SAS не были пугалами, и они будут "наняты и развернуты исключительно под контролем GOC в качестве солдат, помогающих другим солдатам в решении всех проблем терроризма в этом районе".30
  
  Как ни странно, премьер-министр выбрал ЦРУ в качестве точки отсчета. Несмотря на то, что его не спросили об американцах, он заявил, что "я не вижу ничего сопоставимого между SAS и ЦРУ. Насколько я понимаю, чем занимается ЦРУ - а мне с каждым днем становится все труднее, - я думаю, что его официальная роль в большинстве случаев заключается в сборе разведданных из-за рубежа. Могу я сказать, что это не основа SAS."31 Хотя это и было правильным, это был немного странный комментарий, учитывая, что Уилсон только что подчеркнул роль SAS в области наблюдения. Что еще более важно, это подчеркивает, как все обсуждения разведывательной деятельности были обрамлены потоком сенсационных разоблачений о ЦРУ, исходящих из расследований после Уотергейта на Капитолийском холме. Здесь Уилсон был пойман на собственной двусмысленности, поскольку он хотел, чтобы развертывание SAS выглядело как жесткая акция. Несколько дней спустя он был "очень взволнован", когда Daily Express сообщила, что на самом деле в Ирландию было отправлено всего двадцать человек из SAS, несмотря на всю огласку о его "большой специальной мере".32
  
  Как и многие премьер-министры, обсуждающие вопросы разведки за письменным столом, выступление Вильсона в парламенте содержало ряд полуправд. На самом деле SAS уже была развернута в Северной Ирландии. Впервые полк был направлен туда в 1969 году, в начале Смуты, и снова в 1974 году - оба раза под присмотром Вильсона. Поэтому его заявление 1976 года было в значительной степени политическим актом.33 Более того, несмотря на его акцент на роли службы наблюдения, SAS действительно привлекла к участию в конфликте "зрелых, агрессивных солдат, которые были вполне готовы применить оружие".34 Они продолжали действовать более активно, чем подразумевал Вильсон в своем заявлении, и служить в еще более секретных подразделениях.
  
  Наедине Вильсон не побоялся призвать к высшей мере наказания: убийству. В 1974 году вернувшийся премьер-министр сидел один в своем кабинете на Даунинг-стрит, размышляя о продолжающемся кровопролитии в Уганде от рук жестокого диктатора Иди Амина. Он попросил Джо Хейнса, своего пресс-секретаря, подняться наверх и присоединиться к нему. Хейнс вспоминает, что Уилсон был "настолько шокирован массовыми убийствами - тысячи каждую неделю - происходящими в Уганде, что он проконсультировался со мной о желательности убийства Амина". Вильсон всю жизнь был противником смертной казни, но он считал, что для Амина можно сделать исключение. Премьер-министр был менее расстроен, чем Иден, и был смертельно серьезен. Как логично выразился Хейнс, "Это была редкая возможность спасти тысячи жизней, устранив одного человека". Хейнс позже вспоминал, что "Гарольд сделал не больше, чем Иден. Возможно, они происходили из разных эпох, но Иден сделала бы это, и Гарольд тоже."35
  
  Вильсон добился еще меньшего, чем Иден. Он обратился в Министерство иностранных дел, чтобы узнать, что можно сделать, но его неортодоксальная просьба повергла мандаринов в панику: они "чуть не выпрыгнули из своих дипломатических смирительных рубашек от страха", видя в убийстве нечто сродни мошенничеству в джентльменской игре международной дипломатии. Они предупредили о рисках угандийского возмездия и эскалации войны грязных трюков. Они утверждали, что убийство представляет собой скользкий путь для любой страны. Вильсона это не убедило, и после долгих уверток Министерства иностранных дел он потребовал твердого ответа. "У нас нет никого, кто мог бы заниматься подобными вещами", - последовал краткий ответ. После этого премьер-министр был вынужден отказаться от нее.36
  
  Вероятно, это было правдой. В середине 1970-х МИ-6 сильно отличалась от того, что было двадцатью годами ранее. Дни славы индивидуалистов, таких как Джордж Янг, давно прошли, и в 1973 году Морис Олдфилд, шеф, выпустил меморандум, заверяющий его сотрудников, что МИ-6 никогда не прибегала к убийствам.37
  
  Иди Амин, возможно, и избежал прицела Вильсона, но лейбористское правительство-преемник вернулось к этому вопросу всего несколько лет спустя. Будучи министром иностранных дел при Джеймсе Каллагане в конце 1970-х, Дэвид Оуэн также поднял вопрос о возможности убийства Амина. Опять же, Оуэн счел такое действие логичным и соразмерным, учитывая "ужасающие зверства" Амина. Он направил свой запрос в МИ-6, но ему "довольно высокомерно" ответили, что агентство "не будет рассматривать возможность организации такого". Вместо этого Великобритания решила быстро увеличить бюджет танзанийской помощи, прекрасно понимая, что это предоставит ресурсы президенту Джулиусу Ньерере для санкционирования военного нападения на Уганду и свержения Амина.38
  
  Последние годы пребывания Вильсона на посту премьер-министра не были связаны с паранойей. Как мы видели, он творчески использовал разведданные, ценил роль сил специального назначения и изначально поддерживал теплые отношения с MI5. Эта сердечность оказалась недолгой в сфере внутренней безопасности. Один из поворотных моментов наступил, когда Уилсон обнаружил, что MI5 не сообщила ему о расследовании в отношении бывшего генерального директора Роджера Холлиса. "Очень тревожный материал", - нацарапал он, когда наконец увидел рецензию.39 На самом деле, офицеры MI5 среднего звена хотели поговорить с Уилсоном напрямую, но вместо этого были перенаправлены на встречу с Джоном Хантом, секретарем кабинета министров.40 Чего МИ-5 не могла ему сказать, так это того, что в 1962 году тот же самый перебежчик, который указал на крота в ее собственной организации, также указал на самого Уилсона.
  
  К лету 1975 года отношения стали настолько напряженными, что Майкл Хэнли, прямолинейный генеральный директор МИ-5, "крупный, грубоватый, краснолицый мужчина, имевший репутацию резкого и свирепого характера",41 встретился с премьер-министром для переговоров, чтобы прояснить ситуацию. Это отнюдь не облегчило проблему, между ними разразился ужасный скандал. Генеральный директор тщетно протестовал против того, что ему задавали необоснованные вопросы, но Уилсон якобы закончил встречу, обругав Хэнли, который, по его собственным словам, просто "не мог соскочить с крючка".42
  
  Позже премьер-министр признался Джону Ханту. Он беспокоился, что MI5 "ведет против него своего рода вендетту" и что за ним "наблюдают, как враждебные, так и некоторые дружественные разведывательные службы".43 Уилсон закончил год с убеждением, что мошеннические элементы из MI5 вместе с ЦРУ и зловещим южноафриканским бюро государственной безопасности, известным как БОСС, стремились уничтожить его. Он даже стал одержим идеей, что южноафриканцы пытались подставить осажденного лидера либералов Джереми Торпа с ложными обвинениями в гомосексуализме. В этом премьер-министр был неправ. Торп неоднократно лгал о своей сексуальной ориентации, а позже был арестован, а затем оправдан за сговор с целью убийства своего бывшего любовника. Тем не менее, Уилсон запросил отчет о деятельности южноафриканской разведки , а позже раскритиковал Джо Хупера, координатора разведки кабинета министров, настаивая на том, что MI5 недостаточно серьезно воспринимала угрозу, которую они представляли.44 Уилсон также попросил Ханта предоставить отчет о деятельности ЦРУ, а также агентов спецслужб из России и Южной Африки. Хант, казалось, подчинился, но в конечном итоге "подготовил отчет только о русских".45
  
  КГБ также привлек внимание Уилсона. Он опасался, что советские разведывательные корабли, замаскированные под траулеры, следили за ним во время его ежегодных каникул на его любимых островах Силли.46 Никогда не державший свои подозрения при себе, он надавил на Министерство обороны в связи с советской деятельностью в этом районе и, вероятно, почувствовал себя оправданным, узнав, что советское судно электронной разведки действительно проходило всего в тридцати милях от Сент-Мэри, пока он там находился. Он был замаскирован под траулер - именно так, как он и подозревал. Как попыталось подчеркнуть Министерство обороны, это не было ни новым, ни исключительным случаем, поскольку шпионские катера часто можно было увидеть у берегов Плимута и Портсмута. Они настаивали на том, что не было прямых доказательств того, что СОВЕТЫ пытались перехватить сообщения Вильсона, когда он был в отпуске.47
  
  Эти заверения были неуместны. Наибольшая угроза безопасности коммуникаций Вильсона исходила от советского перехвата устройств "уоки-токи" и телефонных разговоров, передаваемых с помощью микроволновой печи.48 Британцы и американцы сами начали собирать такого рода сигналы внутри Советского Союза, и в начале 1970-х годов они обеспечивали разведывательную прибыль. Но все это явно задело за живое команду службы безопасности Кабинета министров, которые были убеждены, что российские "траулеры", ощетинившиеся антеннами, патрулировали моря вокруг островов Силли, надеясь таким же образом собрать обрывки сплетен о премьер-министре.49 Вездесущие детективы Специального отдела Уилсона шутили, что им не нужно беспокоиться, если он попадет в беду во время плавания, поскольку он немедленно будет "спасен русским кораблем-шпионом, прорастающим антеннами".50
  
  Одной из задач команды специального отдела Вильсона было патрулирование пляжей в поисках мест с хорошим приемом, чтобы он мог связаться со своим личным секретарем Робином Батлером по срочным вопросам казначейства. Однажды, когда Уилсон был сосредоточен на важных политических вопросах, а прием по радиотелефону то появлялся, то пропадал, он "испытал слышимый приступ метеоризма десятибалльной силы" в нескольких дюймах от Марсии Уильямс. Полицейские отступили на безопасное расстояние, когда Уильямс ответил потоком оскорблений.51 Уильямс заменила Джорджа Вигга на посту политического силовика Вильсона, и, как и при ее предшественнице, они постоянно встречались. Инсайдеры с Даунинг-стрит описывали ее как "разведывательную службу, состоящую из одной женщины, которая следит за каждым значительным шагом членов парламентской лейбористской партии и сообщает о нем". В результате Уильямс приобрел огромное значение при Вильсоне и использовался для выполнения самых деликатных заданий, включая посреднические миссии в израильском посольстве.52
  
  Окружению Вильсона, возможно, и нравились их шутки по поводу его российских слушателей, прибывших на морское побережье, но безопасность речи имела и свою серьезную сторону. Именно при втором правительстве Вильсона расходы на абсурдно дорогую систему обеспечения зашифрованной защищенной речи вышли из-под контроля. Около 4000 ультрасовременных шифровальных телефонов должны были соединять МИ-5, МИ-6, GCHQ, центры по исследованию вооружений в Олдермастоне и Портон-Дауне, центр раннего предупреждения в Файлингдейлсе, Букингемский дворец, Даунинг-стрит и, конечно, дом отдыха Уилсона на островах Силли. Еще больше технических усилий было направлено на шифрование телефонных звонков между Даунинг-стрит и Белым домом.53
  
  Как ни странно, слабым местом в этой сложной обороне была сама Даунинг-стрит. На протяжении десятилетий были затрачены огромные усилия на обеспечение безопасности речи. И все же в номере 10 не хватило места для сложного криптооборудования, связанного с защищенной телефонной линией, соединявшей премьер-министра и президента. Таким образом, он был размещен в "Комнате 219", центре связи Кабинета министров, который обслуживал JIC. Уязвимым местом была обычная линия передачи голоса и текстовых сообщений, которая соединяла этот особо охраняемый центр и Даунинг-стрит, проходя по воздуховоду с двойным экраном на крыше. Поскольку эта линия не была зашифрована, инженеры из GCHQ регулярно проверяли ее на наличие "подслушивающих устройств и признаков взлома". Ночью она также патрулировалась полицией. Все знали, что это была "главная цель" для враждебных разведывательных служб.54
  
  По мере того, как шел последний срок правления Вильсона, нет сомнений в том, что его здоровье и умственные способности ухудшались. Он выпил слишком много бренди, стал более неуверенным в себе и действовал, по-видимому, параноидально, убедившись, что Даунинг-стрит прослушивалась интригующими спецслужбами. Как известно, однажды он стоял в туалете дома номер 10 со своим коллегой, указал на электрическую лампочку и прижал палец к губам. Подтекст был ясен: кто-то их слушал. В другой раз он перед выступлением открыл все краны в туалетах в надежде, что хлещущая вода уничтожит, по-видимому, вездесущих насекомых.55 Избегать подслушивающих устройств стало повседневным аспектом работы правительства. Бернард Донохью, один из его ближайших политических советников, вспомнил комичный момент. Уилсон, отметил он, "зовет меня с собой в туалет. Обсудите бюджет и состав кабинета министров на этой неделе за чашечкой чая. Расслабленный и совершенно безучастный. Предположительно, в туалете нет подслушивающих устройств!"56 В другом месте на Даунинг-стрит Уилсон указывал на таинственное отверстие в стене за портретом Уильяма Гладстона в кабинете министров, убежденный, что в нем находится какое-то подслушивающее устройство.57 Еще в феврале 1976 года он договорился с частным экспертом по безопасности, чтобы тот проверил его кабинет на Даунинг-стрит на наличие "жучков",58 а сотрудники его собственной службы безопасности патрулировали день и ночь в поисках устройств враждебных служб. Поведение Вильсона, уклоняющегося от прослушивания, могло показаться параноидальным, но, как мы теперь знаем, он был прав, когда беспокоился. Гарольд Макмиллан и Алек Дуглас-Хоум подключили номер 10, и эти микрофоны были сняты Джеймсом Каллаганом только после того, как Уилсон покинул свой пост.
  
  Вильсон широко выразил свою озабоченность. В феврале 1976 года он встретился с сенатором США Фрэнком Черчем. Сенатор-крестоносец провел прошлый год, руководя расследованием на Капитолийском холме, которое расследовало разведывательную деятельность и разоблачало злоупотребления ЦРУ законом и властью, включая многочисленные попытки убийства. Его расследование было основным источником зловещих историй ЦРУ, которые заполнили британские газеты, и британские спецслужбы были обеспокоены тем, что их собственные секреты будут просочены через американские СМИ и цирк в Конгрессе - ЦРУ сожгло свои записи об англо-американском перевороте в Иране именно из страха, что это произойдет.59 У Вильсона, однако, была несколько иная точка зрения. В отличие от многих своих коллег, премьер-министру, похоже, скорее понравились разоблачения церковного комитета, его болезненно заинтриговали рассказы о переворотах и сицилийских наемных убийцах. Когда эти двое встретились, Уилсон подумал, что нашел сочувствующее ухо. Он сказал Черчу, что его "всегда уверяли, что ЦРУ не занимается тайными операциями в этой стране", но добавил, что это, вероятно, соответствует действительности только на 98 процентов. Черч согласился. Затем премьер-министр выразил свою обеспокоенность по поводу тайной деятельности ЦРУ и БОССА и их предполагаемых незаконных операций в Лондоне. В частности, он был обеспокоен тем, что деньги Южной Африки и ЦРУ использовались для финансирования вербовки британских наемников для участия в гражданской войне в Анголе. Учитывая его опасения по поводу того, что частные армии правого толка начнут государственный переворот в Британии, вербовка наемников нашла отклик у премьер-министра.60
  
  Черч передал озабоченность Вильсона американским официальным лицам. В следующем месяце Джордж Буш, тогдашний директор ЦРУ, вылетел в Лондон, чтобы заверить руководителей британской разведки в том, что их секреты в безопасности, несмотря на мародерство Черча в недавней истории ЦРУ. Джеймсу Каллагану, министру иностранных дел, была предложена возможность встретиться с ним, но "в итоге" вежливо отказался. У премьер-министра, конечно, не было планов заниматься встречей с директором ЦРУ. Вместо этого в расписание Буша входили ланч с "Си", ужин с Объединенным разведывательным комитетом и частная встреча с Джоном Хантом и руководителями MI5.
  
  Неудивительно, что этот план просуществовал недолго. Будучи Гарольдом Вильсоном, премьер-министр не мог упустить возможность для переговоров с высшими эшелонами тайного мира и пригласил Буша выпить с ним в квартире его друга Джорджа Вайденфельда (опять же, возможно, опасаясь, что Даунинг-стрит прослушивается). Официальные лица убедили Уилсона, что номер 10 будет более подходящим, и поспешно организовали сорокапятиминутную встречу. Проводя брифинг с премьер-министром, Хант посоветовал Уилсону сосредоточиться на важном вопросе отношений между англо-американской разведкой , предложив ему подчеркнуть ценность тесного трансатлантического союза и смягчить любые опасения американцев по поводу сокращения британских расходов на безопасность и оборону.61
  
  Уилсон не придерживался сценария. Вместо этого он преследовал более личные цели, настаивая на том, чтобы Буш выяснил, использовались ли какие-либо деньги ЦРУ для вооружения британских наемников в Анголе. Буш признал, что так и было.62 Также поступали сообщения о совместной работе ЦРУ и МИ-6 с наемниками в южном Судане.63 Все это беспокоило Вильсона. Вербовка британских наемников, которых он назвал "мелкими мошенниками", только усилила его подозрения в южноафриканском шпионаже внутри Великобритании, на который MI5 якобы закрывала глаза.64 Развивая свою тему, Уилсон надавил на Буша по поводу других гнусных действий Южной Африки в Лондоне, особенно ссылок на серию краж со взломом.65 Можно только представить подавленное раздражение на лице бедного Джона Ханта, когда премьер-министр склонился к заговору. Директор ЦРУ, застигнутый врасплох, вышел с совещания с вопросом: "Этот человек сумасшедший?" Он только и делал, что жаловался на то, что за ним следят!"66 Тем не менее, позже Буш написал Уилсону, поблагодарив его за гостеприимство и высоко оценив профессионализм британской разведки. Уилсон забрал записку с собой домой, оставив в официальном протоколе лишь ксерокопию.67
  
  Несмотря на свои протесты, сам Вильсон активно поощрял деятельность по наблюдению в других областях. Он поставил беспокойные профсоюзы под электронное наблюдение. Тем временем правые профсоюзные деятели работали с MI5 против коммунистических агентов, вероятно, с ведома Уилсона. Сэр Гарри Крейн, ведущая фигура в Профсоюзе государственных и муниципальных служащих, который также руководил планированием ежегодной конференции лейбористской партии, был глубоко вовлечен в это. Крейн признался одному из министров кабинета, что подрывная деятельность левого толка была проблематичной: "Раньше у меня были регулярные контакты со службами безопасности, и всякий раз, когда я получал от них информацию о ком-либо, я передавал ее Саре Баркер". Сара Баркер была национальным агентом Лейбористской партии и имела право высылать членов. Он добавил: "Вы должны постоянно следить за коммунистической партией". Такие личные отношения между правыми в лейбористской партии и MI5 держались в секрете, и ничего не было записано.68
  
  Ко времени своей отставки Уилсон твердо верил, что МИ-5 что-то скрывала от него: "Я не уверен, что за последние восемь месяцев, когда я был премьер-министром, я полностью знал, что происходит в сфере безопасности". Он обвинил определенных людей в МИ-5 в принадлежности к "очень правому крылу" и не мог исключить возможность того, что отдельные лица как в МИ-5, так и в МИ-6 были причастны к очернению его разговорами о коммунистической ячейке в доме номер 10. Он даже утверждал, что Морис Олдфилд, глава МИ-6, подтвердил, что в МИ-5 действительно существует "ненадежный отдел". Олдфилд, по-видимому, пообещал помочь премьер-министру разобраться с этим, но так и не отчитался.69
  
  К 1976 году Уилсон все больше убеждался в заговорах против него. Ключевой вопрос заключается в том, был ли он прав. Уполномоченный историк MI5 Кристофер Эндрю категорически исключает любой так называемый "заговор Вильсона". Он очень ясно дает понять, что нет никаких записей MI5, которые указывали бы на организованную недоброжелательность, и многочисленные опрошенные подтвердили это. Тем не менее, последующие генеральные директора МИ-5 придерживались мнения, что эта история стала городской легендой, и что в интересах службы, чтобы с ней разобрались. Стелла Римингтон, которая присоединилась к MI5 в 1969 году и дослужилась до должности генерального директора, в конечном итоге организовала встречу с высокопоставленными представителями лейбористской партии, чтобы попытаться положить конец "заговору Вильсона", но ее благонамеренные усилия просто породили новые теории заговора.70 Джеймс Каллаган в конце концов пришел к выводу, что из-за плохой дисциплины и внутренних фракционных разногласий одно или два тухлых яйца в службах безопасности "вышли из-под контроля". "Это было большим несчастьем, - добавил он, - что те, кто был обеспокоен в то время, не были абсолютно откровенны с министрами, когда их спрашивали о таких вопросах".71
  
  Министры внутренних дел 1970-х годов, выйдя на пенсию, признавались в "самых острых подозрениях относительно того, что происходило".72 Оглядываясь на свою раннюю карьеру, Рой Дженкинс, один из самых выдающихся членов кабинета министров Великобритании, даже обвинил политическую слежку в своем первоначальном приходе в политику, настаивая на том, что она разрушила его попытки сделать карьеру в средствах массовой информации. В 1993 году он, наконец, рассказал о своем опыте и объяснил Палате лордов, как он повлиял на его карьеру:
  
  Когда я позже связался с CND, я вскоре обнаружил, что они снова вышли на мой след, но я не могу быть уверен, была ли это MI5 или MI6. Мой телефон прослушивался. В конце концов, мою квартиру в Патни ограбили. Ничего не было взято, но бумаги были разбросаны повсюду ... Я пытался присоединиться к Би-би-си. Меня приняли, но через некоторое время опустился занавес. Я попробовал другой отдел. Меня снова приняли. Занавес опустился, когда я заполнила анкету. Итак, я бросил быть телеведущим и решил стать профсоюзным деятелем. Я увлекся политикой и в конечном итоге оказался в доме Вашей светлости. Ваши светлости должны благодарить или винить MI5 или MI6 за мое присутствие здесь.73
  
  Личный опыт Дженкинса в качестве объекта наблюдения и проверки, а также время, проведенное им на посту министра внутренних дел, склонили его к мнению, что MI5 не подходит для роли политического наблюдения. Он утверждал, что это требовало тонкого суждения о том, что является подрывной деятельностью, а что - законным инакомыслием, которое, по его мнению, вряд ли можно найти "у тех, кто живет в искажающем мире Алисы-Зазеркалья, в котором ложь становится правдой, факт становится вымыслом, а фантазия становится реальностью".
  
  Рой Дженкинс жаловался на "разрастающуюся монокультуру" в MI5 и "тенденцию к участию в самых разрушительных внутренних распрях".74 Он также утверждал, что МИ-5 использовала секретность, чтобы обвести вокруг пальца министров, и думал, что "жизнь в мире шпионов", в котором они лихорадочно искали "кротов" на высоких постах, дала им "искаженный взгляд на жизнь". Однако Римингтон прав, когда отмечает, что большая часть проблемы возникла по вине кабинета и заключалась в преднамеренном разделении. Министры и высокопоставленные чиновники на самом деле не хотели знать слишком много о том, что происходило. Хотя Дженкинс не был впечатлен тем, как MI5 выполняла свои обязанности, он намеренно не расследовал подобные вопросы.75
  
  MI5 в 1970-х годах фактически была устаревшей и неэффективной, а не злонамеренной. В организации, безусловно, было несколько тупиц, а ее офицеры часто были забавными персонажами. Римингтон вспоминает, как их социальные установки оказались в ловушке деформации времени. Многие из офицеров, проходящих положительную проверку по всему Уайтхоллу, были бывшими колониальными полицейскими, которые определяли себя как "Малайская мафия" или "души Судана". Утренние попойки и долгий дневной сон были обычным делом - один старший офицер контрразведки "потерял сознание в лифте после одной из таких вылазок, и больше его не видели".76 Невразумительную картину Римингтон подтверждает ее коллега Стивен Ландер: "Да, было много выпивки и лени".77
  
  Это были беженцы из другой эпохи, и их политические антенны просто не соответствовали современной Британии. Им определенно не хватало политической осведомленности о различных категориях новых левых, которые начали появляться. Бернард Донохью был в центре внимания на Даунинг-стрит. "Человек из разведки пришел, чтобы обсудить положительную проверку одного из моих сотрудников. Эти люди невероятны. Как правило, тупые, с небольшим политическим смыслом. Он был обеспокоен тем, что у моего квартиросъемщика была борода."Подозрение МИ-5 к мужчинам с бородами, возможно, было необоснованным, но на самом деле не более зловещим, чем это.78
  
  Уилсон, искусный самопиарщик, наслаждался ощущением мелодрамы, которое все это создавало. Можно даже спросить, был ли "заговор Вильсона" именно таким - заговором, разработанным самим Вильсоном. Однако серьезные историки по-прежнему уверены, что затевалась какая-то грязная работа, и есть четкие доказательства, указывающие на кампании по очернению премьер-министра.79 Выясняющаяся правда заключается в том, что был не один заговор, а серия мини-заговоров, некоторые некомпетентные и даже фарсовые. Большинство из них находились за пределами MI5, и скорее, чем преднамеренная попытка подорвать демократию, они представляли собой "слабо связанную серию незаконных маневров".80
  
  Контекст имеет решающее значение. К середине 1970-х паранойя охватила весь британский истеблишмент. И было много поводов для паранойи. Все левое крыло было охвачено Уотергейтским скандалом и поразительными разоблачениями ЦРУ сенатора Черча, все из которых, казалось, были подтверждены военными переворотами правых в Чили и Греции. Беспокойство по поводу заговоров не знало политических границ и заразило также правое крыло. Цены на нефть, воинственность профсоюзов, левый переворот в Португалии, ужасные левые партизаны в Мозамбике и Анголе и рост палестинского терроризма на улицах Европы - все это указывало на кризис западной либеральной демократии. В Германии государственные служащие и адвокаты прятали членов банды Баадера-Майнхоф в своих подвалах. Казалось, что вся структура государства находится под угрозой.81 Офицеры MI5 были очень чувствительны к опасностям подрывной деятельности коммунистов и левых. Будучи преданными такими людьми, как Филби, они искренне опасались глубокого советского проникновения в британский истеблишмент.82 Заявления Вильсона могли показаться нелепыми, но многие делали такие заявления, и в их контексте они становятся менее притянутыми за уши.
  
  Паранойя была в самом худшем состоянии внутри MI5. Стелла Римингтон объясняет, что за предыдущее десятилетие МИ-5 "почти разорвала себя на части" из-за страха перед высокопоставленным советским проникновением. Те же опасения, которые побудили Гарольда Макмиллана организовать широкомасштабное прослушивание Даунинг-стрит, вызвали буйство неуверенности в себе в самих секретных службах. Одна группировка в МИ-5, возглавляемая старшим охотником за кротами по имени Питер Райт, чуть не остановила работу службы из-за их убежденности в присутствии КГБ "как на высшем, так и на среднем уровнях службы". Под подозрение попали несколько директоров и заместителей директоров, в том числе Роджер Холлис и Майкл Хэнли, вспыльчивый человек, возглавлявший организацию при Вильсоне. Райт работал с Джеймсом Энглтоном из ЦРУ, и они "подпитывали паранойю друг друга", усиленную перебежчиками из Советского Союза, которые повысили свой статус, ретроспективно вспоминая дальнейшие проникновения.83
  
  Два самых известных рассказа о заговорах исходили от самого Питера Райта и Колина Уоллеса, офицера армейской информации в Северной Ирландии. Оба глубоко ошибочны. Убежденный в том, что Гарольд Вильсон представлял угрозу безопасности, Райт утверждал, что группа примерно из тридцати офицеров MI5 тайно замышляла дестабилизацию или даже свержение его правительства. Использование прессы для очернения премьер-министра, предположительно, было "точной копией письма Зиновьева, которое так много сделало для уничтожения первого правительства Рамзи Макдональда".84 Райт, однако, был далеко не надежным источником, учитывая, что он с горечью покинул MI5, чувствуя себя обманутым из-за своей пенсии. Его мемуары 1987 года "Spycatcher" в значительной степени были написаны с помощью призраков и изобиловали ошибками.85 Когда на него надавили, он публично признал, что преувеличивал так называемую повстанческую группировку MI5, но к тому времени ущерб был нанесен.
  
  Райт, несомненно, был старшим офицером MI5, который питал глубокие подозрения в отношении Уилсона. Но к 1970-м годам его считали индивидуалистом, и он чувствовал себя все более маргинализированным.86 Однако важно отметить, что некоторые из его обвинений с тех пор были подтверждены Джоном Хантом, секретарем кабинета Вильсона, источником, заслуживающим доверия, который провел расследование по этому вопросу. Позже Хант вспоминал, как небольшой персонал MI5, участвовавший в этом, следовал логическому ходу мыслей, который был вполне естественным в параноидальном климате холодной войны: русские стремились заманить в ловушку или завербовать всех, кто представлял интерес; это, конечно, включало Уилсона, у которого было несколько подозрительных друзей; русские были успешны в прошлом. Следовательно, существовала вероятность, что так было и с Вильсоном. "Нет абсолютно никаких сомнений, " вспоминает Хант, " что несколько, очень немногих недовольных в MI5 ... многие из них, такие как Питер Райт, которые были правыми, злобными и имели серьезные личные обиды - дали выход этому и распространили разрушительные злобные истории о лейбористском правительстве".87
  
  Офицер армейской информации Колин Уоллес также утверждал, что существовал разведывательный заговор с целью "дискредитации Гарольда Вильсона". Его показания касаются деятельности в Северной Ирландии в период между двумя выборами 1974 года, когда положение Вильсона было наиболее шатким. На этот раз сюжет стал частью операции психологической войны под кодовым названием "Заводной апельсин". Распространяя дезинформацию, офицеры разведки, по-видимому, очернили премьер-министра, представив его союзником или агентом проиранского Советского Союза. Темы, предположительно анонимно просочившиеся в прессу, включали предполагаемое финансовое, сексуальное и политическое недостойное поведение Уилсона, предполагаемое советское влияние на лейбористскую партию и даже идею о том, что Уилсоном управляла Коммунистическая партия.88 Неудивительно, что сменявшие друг друга британские правительства с тех пор решительно отрицали утверждение о том, что офицеры разведки в Ольстере сговорились очернить Вильсона.89 Но Мерлин Рис, личный секретарь Вильсона по Северной Ирландии, запоздало признал, что подобные действия проводились против других людей:
  
  Что касается Северной Ирландии, я обнаружил, что кампания "грязных трюков" в Северной Ирландии ... включала список политиков всех партий. Они перечислены под заголовками секс, политика и финансы. Это самая безграмотная чушь, которую я когда-либо читал, даже хуже, чем та, которую можно найти в некоторых наших национальных газетах. Это было довольно необычно. Против политиков на юге и политиков в Северной Ирландии была проведена операция по психотерапии. Это не способ выиграть битву за Северную Ирландию, не говоря уже о том, чтобы участвовать в политике здесь.90
  
  Как и у Питера Райта, показания Уоллеса были частично дискредитированы. В 1975 году его выгнали из Министерства обороны, а позже посадили в тюрьму за непредумышленное убийство мужа коллеги. Хотя приговор был отменен, что привело к слухам о том, что Уоллеса подставили, его репутация так и не восстановилась.91 Тем не менее, некоторые заявления, сделанные независимо Уоллесом и Райтом и с запозданием Рисом, подтверждают друг друга.92 Третий источник также добавляет веса подозрениям Вильсона. Энтони Кавендиш, бывший старший офицер разведки МИ-6, позже вспоминал, что клеветнические материалы были направлены против любого "влиятельного лица", которое казалось прокатолическим или хотело радикально изменить существующие отношения между Севером и Югом.93 На этих основаниях премьер-министр был бы главной мишенью, поскольку он не раз обдумывал радикальное решение ирландской проблемы.94
  
  Вильсон был не одинок в том, что почувствовал клеветническую кампанию. У его друзей и ряда политических советников также были подозрения. Издатель Джордж Вайденфельд, например, однажды вечером присутствовал на званом ужине, когда разговор зашел о слухах о коммунистической ячейке на Даунинг-стрит. Несмотря на абсурдность, слух был опасно настойчивым. Это отразилось в клубах и гостиных лондонской элиты, без сомнения, становясь все более приукрашенным по мере того, как это тихо просачивалось через учреждение. Вайденфельд вспоминал: "Это действительно выглядело так, как будто была спланированная попытка очернить [Уилсона] и урезать его роль".95
  
  Череда политических краж со взломом остается необъяснимой. На протяжении второго периода правления Вильсона под номером 10 он и его ближайшие советники подверглись поразительно большому количеству домашних взломов. Весной 1974 года кто-то украл личные налоговые документы из дома Уилсона на Лорд-Норт-стрит, в то время как его второстепенные офисы на Букингем-Пэлас-роуд подверглись налету всего несколько недель спустя. Офисы его адвоката были ограблены дважды всего за несколько месяцев, в то время как целью грабителей также были Майкл Холлс, его главный личный секретарь; Бернард Донохью, его пресс-секретарь; и Энтони Кросланд, старший коллега министра. Марсия Уильямс, возможно, ближайший советник и наперсница Вильсона, подверглась нападению в двух домах - в Лондоне и за городом. Кто-то также ограбил ее брата, Тони Филда.96 Конечно, такая деятельность выходит за рамки совпадений.
  
  Наконец, планы переворота обсуждались в высших кругах. Они датировались тихой встречей между Сесилом Кингом, медиамагнатом с манией величия, и лордом Маунтбэттеном, двоюродным братом королевы и бывшим начальником штаба обороны, во время первого пребывания Вильсона на посту премьер-министра. Однажды поздно вечером в августе 1968 года они встретились вместе с Хью Кадлипом, издателем газеты, и Солли Цукерманом, давним главным научным советником правительства, в небольшой лондонской квартире Маунтбэттена, сразу за садами Букингемского дворца. Кинг, который также долгое время был агентом MI5, открыл разбирательство.97 Он апокалиптическим языком превозносил недостатки Вильсона и призывал к действию, предупреждая о кровопролитии, хаосе и гражданском насилии. В процессе он, по-видимому, намекнул, что Маунтбеттен должен возглавить правительство национального единства после переворота против Вильсона. Маунтбеттен был бы заслуживающим доверия кандидатом. Он был впечатляющей фигурой с королевской властью, который с отличием служил в обеих мировых войнах, отвоевал Бирму, наблюдал за капитуляцией Японии в Сингапуре, а затем стал вице-королем Индии.98 Кадлипп вспоминает, что лицо Маунтбэттена потемнело, когда Кинг заговорил. Маунтбэттен повернулся к своему старому другу Цукерману и поинтересовался его мыслями. "Это гнусное предательство", - ответил Цукерман. "Все эти разговоры о пулеметах на углах улиц ужасны. Я государственный служащий и не буду иметь к этому никакого отношения. И тебе не следует, Дики." Поднявшись на ноги, Цукерман стремительно выбежал из квартиры. Вежливо, но твердо Маунтбэттен сказал Кингу, что все это "просто не предусмотрено".99
  
  Неудивительно, что версия Кинга отличается. Он утверждает, что Маунтбеттен выразил обеспокоенность королевы состоянием нации и не сказал ничего, что указывало бы на то, что он счел предложенную ему роль в новом правительстве непривлекательной.100 Маунтбэттен, конечно, отрицал, что когда-либо интересовался этим, но, учитывая его опыт и его характер, возможно, что в глубине души он мечтал вернуть стране былую славу.101 Полная правда вряд ли когда-либо станет известна, но из двух версий более вероятна версия Кадлиппа. Во-первых, Маунтбэттен сам был левым вингером и свободомыслящим человеком, чьим любовником во время войны был коммунист. Он уважал Уилсона и был доволен, когда королева посвятила его в рыцари. Во-вторых, будучи приверженцем политической законности и руководя многими официальными передачами власти в Империи-Содружестве, Маунтбэттен был последним человеком, который рассматривал неконституционные действия. Он любил сильное руководство, но взял бы на себя ответственность, только если бы королева и политические лидеры единодушно попросили его об этом.102 Какой бы ни была правда, Уилсон узнал об этой встрече. Он был в ярости и столкнулся с беднягой Цукерманом на вечеринке в Букингемском дворце. Прижав Цукермана, невысокого и коренастого мужчину, к буфетному столу, Уилсон обдал его виски и разглагольствовал о заговорах МИ-5.103
  
  Заговор Кинга не был разовым. В 1974 году Вэл Дункан, влиятельный председатель горнодобывающего конгломерата, пригласил высокопоставленных журналистов на ужин. После нескольких бутылок вина он призвал своих гостей принять участие в перевороте вместе с отставными генералами и другими капитанами промышленности, также сидевшими за столом. Призывая своих потенциальных коллег-революционеров, Дункан увещевал их: "Пришло время затянуть пояса, страна становится неуправляемой и находится на грани анархии. Нам, " продолжил он, " очень скоро придется вмешаться и взять власть в свои руки".104 И снова это было не более чем беседой за обеденным столом.
  
  Одновременно Фрэнк Китсон, старший военный теоретик по операциям низкой интенсивности и тесно связанный с "грязными трюками" в Северной Ирландии, поддерживал необходимость военного вмешательства для подавления внутренней подрывной деятельности. Его идея, по сути, заключалась в использовании войск для разгрома воинствующих профсоюзов. Эта точка зрения вызвала симпатии среди высших эшелонов армии, и Китсон, долгое время противоречивая фигура, позже был вынужден отрицать, что его идеи представляли собой участие в подготовке государственного переворота.105 В 1975 году выдающийся военный историк Джон Киган услышал, как Сесил Кинг говорил в Сандхерсте о необходимости армии для спасения страны. На этот раз Киган не сомневался, что это была "предательская попытка подкупить лояльность офицеров королевы".106
  
  Несколько отставных военачальников пошли дальше нелояльных разговоров за ужином. Генерал сэр Уолтер Уокер галантно "выступил вперед как британский Пиночет".107 Ранее Уокер руководил тайной войной на Борнео и был главнокомандующим силами НАТО в Северной Европе, Уокер сделал блестящую военную карьеру. В 1974 году он основал правую группу, известную как "Гражданское содействие", которая пообещала вмешаться, когда наступит неизбежный политический кризис. Обманутый чувством собственной значимости, Уокер довольно экстравагантно утверждал, что число членов организации приближается к трем миллионам человек. И все же он был далеко не одинок в своих начинаниях. Бывший заместитель директора МИ-6 и всесторонний ультраправый индивидуалист Джордж Янг в 1973 году создал аналогичную группу под названием "Юнисон" (из которой развилась "Гражданская помощь Уокера"). Янг задумал Unison как внутренний эквивалент Управления специальных операций, "грозной группы бдительности, помогающей защитить нацию от захвата власти коммунистами". Он даже утверждал, что "принимал к сведению нелояльные группы и подрывные элементы" при подготовке.108
  
  Дэвид Стирлинг основал еще одну группу: GB75. Независимый основатель SAS и постоянный участник многих самых смелых послевоенных тайных операций МИ-6, Стирлинг обладал опытом и авторитетом, от которых нелегко было отказаться. Действительно, многие из этих частных групп правого толка, казалось, были связаны с лицами, имеющими высокопоставленные связи в разведке, службе безопасности или военных. Учитывая это и то, что улицы, по-видимому, кишат тайными организациями, идея заговора становится менее нелепой.109 Маневры войск в Хитроу, объявленные как обычные учения, но о которых Уилсону никогда не сообщали, были истолкованы некоторыми как демонстрация силы перед переворотом.110
  
  Только организация Уокера имела какое-либо значение. Но ходили слухи, и часто говорили о хаосе и общественных беспорядках. Министр обороны Рой Мейсон заверил Уилсона, что нет никаких доказательств того, что какая-либо из этих групп действительно стремилась к перевороту, и что ни одну из них пока нельзя назвать подрывной. Он, однако, был слегка обеспокоен потенциальным диссидентством среди вооруженных сил. Неудивительно, что Уилсон попросил о встрече, чтобы продолжить обсуждение вопроса.111 После того, как Вильсон выиграл свои вторые выборы в 1974 году, различные группы правого толка стали менее активными. Тем не менее, еще в 1976 году официальные лица Вильсона описывали его как "искренне потрясенного правым переворотом в Британии, использующим бывших военнослужащих в качестве ударных отрядов". Неудивительно, что он был так решительно настроен против набора британских наемников и идеи частных армий.112
  
  Вильсон все чаще становится забавной фигурой, и немногие историки не смогли посмеяться над самопровозглашенным "большим толстым пауком". К 1976 году некоторые списали его со счетов как подверженного психологическому давлению и непригодного для занятия должности. Он, безусловно, был человеком, "которому нравилась тайна", "романтиком, который любил опаздывать на заседание кабинета министров с рассказами о секретных беседах с Белым домом или Кремлем".113 После расследования в 1987 году Маргарет Тэтчер заявила Палате общин, что, в конце концов, никакого заговора не было.114 Вероятно, это правда, и, безусловно, нет никаких доказательств, подтверждающих, что организованный заговор MI5 против Уилсона существовал.
  
  Но Вильсон был прав, почувствовав, что что-то не так в основе тайного государства Великобритании. Майкл Хэнли должен был уволить Питера Райта, но вместо этого его терпели, и он продолжал создавать проблемы. Каждый из Каллаган и Тэтчер обнаружили одну и ту же дисфункциональную культуру, когда стали премьер-министрами, и оба привлекли посторонних, которые не служили в MI5, чтобы попытаться уладить проблемы. Как вспоминает Стелла Римингтон, даже между частями этих организаций существовал занавес секретности и удушающая британская атмосфера военного времени, что не позволяло к ним обращаться. "Никто не счел уместным комментировать".115 Только в конце 1980-х годов, при дипломате Энтони Даффе, МИ-5, наконец, повернула за угол и модернизировалась.
  
  Даунинг-стрит почувствовала отголоски. Бернард Донохью, советник Вильсона по прессе, сначала думал, что его босс сошел с ума, но к 1976 году он пришел к согласию, что происходят некоторые очень странные вещи: "Я полагаю, что моя комната прослушивается. Конечно, мой телефон прослушивается." Другие чиновники с Даунинг-стрит предупреждали его, что его комната прослушивается, но поначалу он сразу отмахнулся от этого, намеренно пытаясь "противостоять паранойе", которая, как он чувствовал, витала вокруг Уилсона и Марсии Уильямс. Но доказательства были безошибочными, и со временем он заметил, что другие знали то, что он доверил только одному или двум людям. В конце концов, он просто стал рассматривать слежку как естественное положение дел, довольно флегматично заметив: "Кабинет министров, конечно, является центром разведывательной деятельности".116 Теперь Джеймсу Каллагану предстояло вернуть себе полномочия премьер-министра.
  
  14
  Джеймс Каллаган (1976-1979)
  
  И ваш телефон не прослушивается ... Прослушиваются даже не все иностранные посольства.
  
  Джеймс Каллаган1
  
  Джеймс Каллаган понял тайный мир. Во время войны он служил офицером военно-морской разведки, а к 1950 году стал младшим министром в Адмиралтействе, занимаясь вопросами европейской обороны. В первом правительстве Гарольда Вильсона Каллаган контролировал MI5 в качестве министра внутренних дел, а также пришел к пониманию работы Специального отдела. Будучи министром иностранных дел в середине 1970-х годов, он курировал как MI6, так и GCHQ. В сочетании с работой на посту канцлера казначейства Каллаган обладал непревзойденным опытом работы в правительстве. Это сделало его более уравновешенным и уверенным, чем его предшественника, в решении вопросов разведки.2
  
  И все же, несмотря на всю его уверенность, правительство Каллагана двигалось в сгущающейся тени Уотергейта. Хотя Ричард Никсон, опальный американский президент, ушел летом 1974 года, последствия растянулись на несколько лет. Полные разоблачения появились только сейчас, когда отдельные слушания по эксцессам Никсона и злодеяниям ЦРУ продолжались в 1976 году. Появились сенсационные подробности покушений на иностранных лидеров.3 Замечательный материал был записан на систему записи Белого дома. Момент, который проливает наибольший свет на характер Никсона, - это его прямая и неоднократная просьба о взломе в Институте Брукингса, ведущем вашингтонском аналитическом центре, в начале его президентства. "Вы помните план Хьюстона?" - спросил он. "Я хочу, чтобы это было реализовано на основе воровства". Считалось, что в сейфе там хранилась информация о Вьетнаме, политических врагах Никсона и самом Никсоне. "Взорви сейф и забери это", - настаивал он. Том Хьюстон был самым предприимчивым оперативником Никсона, но были вещи, которые даже он отказывался делать. Столкнувшись с многочисленными неудачами в Уотергейте, нефтяным кризисом и поражением во Вьетнаме, Америка теперь приняла то, что некоторые называют "параноидальным стилем".4
  
  Эта паранойя была заразительной. Британские журналисты, каждое утро с изумлением просматривая заголовки New York Times, естественно, задавались вопросом, что происходит на подземном уровне в Британии. Чиновники Уайтхолла также обеспокоены тем, что почти любой аспект британской разведки или специальных операций будет рассматриваться комментаторами прессы через призму так называемой "гнусной деятельности ЦРУ", которая, по их словам, теперь "подвергается постоянным нападкам".5 В результате коллеги Каллагана по кабинету, принадлежащие к более левому крылу, такие как Тони Бенн, задавали все более неудобные вопросы об ответственности органов безопасности. Поначалу премьер-министра это раздражало, но Бенн опередил свое время, предложив создать что-то вроде парламентского надзорного комитета. В конце концов, даже разумный Каллаган обнаружил, что задает несколько наводящих вопросов - и обнаруживает один или два удивительных ответа.
  
  Каллагану не нравилось любое публичное обсуждение разведданных. Возможно, он зашел слишком далеко в первый год своего правления, когда отклонил приглашение открыть огромную новую звуковую сцену 007 в Pinewood Studios, где снималась последняя феерия Бонда, Шпион, который любил меня. Несколько огорченная, студия обратилась к его недавно ушедшему в отставку предшественнику Гарольду Уилсону, который с готовностью согласился. 5 декабря 1976 года Роджер Мур выступил в роли церемониймейстера после драматического прибытия со своей партнершей по фильму Барбарой Бах на монорельсе "Бонд-злодей". Вильсон произнес волнующую речь перед мировой прессой перед тремя копиями советских атомных подводных лодок в натуральную величину. Выбранная им тема была в духе Бондианы: он использовал впечатляющую новую звуковую сцену как метафору сохраняющейся способности Британии мыслить "масштабно" и сохранять ведущую роль в мире.6
  
  Даже когда Уилсон стоял на сцене, он разыгрывал свою собственную шпионскую драму. Как мы видели, покидая Даунинг-стрит, он рассказал двум репортерам о предполагаемых заговорах с целью подорвать его авторитет. Их итоговая книга "Досье Пенкорта" - ее название представляет собой объединение имен авторов, Барри Пенроуза и Роджера Куртье, - была издана серией the Observer и получила широкую огласку летом 1977 года.7 Следовательно, период пребывания Каллагана у власти с самого начала сопровождался потоком историй о заговоре и слежке, которые были сосредоточены на Даунинг-стрит при его предшественнике. Бернард Донохью, глава политического подразделения Каллагана на Даунинг-стрит, счел всю сагу "невероятной", особенно "обнаружившуюся в ней паранойю ... о ЦРУ и т.д.". Пресса начала объяснять отставку Уилсона, на самом деле мотивированную ухудшением состояния здоровья, грязными проделками калейдоскопического ряда возможных исполнителей, от ЦРУ до Моссада и далее через КГБ и БОССА. Донохью подозревал, что Уилсон сам распустил определенные слухи в качестве преднамеренного вреда.8 Другие помощники министра считали, что беспокойство Уилсона отражает его собственные проступки, подобные Никсоновским, один из них заметил, что "Гарольд боялся, что службы безопасности раскроют, что он сам приказал установить "жучки" Денису Хили, Джиму Каллагану и всем остальным". Бенн задался вопросом, была ли книга Пенкурта сама по себе заговором, и журналисты использовали южноафриканский вопрос, чтобы заставить Уилсона говорить дикие вещи, о которых он теперь сожалеет. "Они вполне могли все это время работать на службы безопасности".9
  
  Каллаган серьезно отнесся к "заговору Вильсона". И он, и Мерлин Рис, его министр внутренних дел, были обеспокоены тем фактом, что Уилсон настаивал на том, что Майкл Хэнли, генеральный директор MI5, признался ему в существовании недовольных правых фракций в его службе. Хотя Хэнли заверил их обоих, что Уилсон счет их встреча была не правильно, некоторые элементы Уилсона истории были правдой, по крайней мере, до такой степени, что не все сообщил, в наблюдателя может быть официально отказано. Поэтому Каллаган почувствовал, что может выступить только с общим заявлением, выражающим уверенность в честности MI5. Он не хотел обидеть Уилсона, опасаясь, что его предшественник может обострить ситуацию, обнародовав расследования службы безопасности в отношении Роджера Холлиса и Грэма Митчелла как возможных советских агентов. Совершенно верно, Каллаган понял, что Уилсон был способен спровоцировать еще больший скандал, если бы захотел.10
  
  Новый лидер консерваторов Маргарет Тэтчер также была выбита из колеи. Беспокойство распространилось на заговоры как справа, так и слева. По просьбе Каллаган секретарь кабинета Джон Хант провел с ней переговоры в замке Скотни 9 августа 1977 года и снова в Челси два дня спустя. Главной заботой Тэтчер было не прослушивание Даунинг-стрит, в историю, которой она не верила. Вместо этого она беспокоилась о политической надежности Вильсона. Как и первоначальные подозрения MI5, это проистекало из его визитов в Россию и некоторых его личных друзей, включая журналиста Джеффри Гудмана и бизнесмена Джо Кагана, оба из которых были в контакте с агентствами безопасности Восточного блока. 23 августа, частично в ответ на опасения Тэтчер, Каллаган выступил с публичным заявлением, в котором утверждал, что при Вильсоне Даунинг-стрит не прослушивалась, а также вежливым языком, который потребовал долгой подготовки, подтвердил лояльность Вильсона.11
  
  Каллаган уже лично расследовал эти вопросы и ранее сам расспрашивал Хэнли о личности таинственного "Четвертого человека". Хэнли довольно неопределенно ответил, что существует много теорий.12 Хотя чрезвычайно секретное расследование, проведенное Burke Trend, развеяло опасения по поводу Холлиса, пресса теперь почуяла новую историю о других агентах, связанных с Филби, Берджессом и Маклином. "Бомба замедленного действия" Энтони Бланта пока оставалась инертной, но на Даунинг-стрит знали, что журналисты лихорадочно работают, чтобы взорвать ее. В конечном итоге они добились успеха в первые месяцы правления Маргарет Тэтчер - к ее большому смущению.13
  
  Вдохновленные событиями в Америке и обвинениями Вильсона, все больше и больше журналистов-расследователей теперь вернули слежку государству. В 1977 году наиболее тщательно охраняемые секреты Великобритании, многие из которых касались GCHQ и его американского партнера Агентства национальной безопасности, были обнародованы в серии статей в прессе, и напуганные власти обратились в суды. Министр иностранных дел Дэвид Оуэн и генеральный прокурор были в авангарде тех, кто настаивал на судебном иске. В следующем году корона привлекла к ответственности трех человек, включая двух журналистов, в соответствии с Законом о государственной тайне., среди них был Дункан Кэмпбелл, который в течение следующих десяти лет дослужился до статуса ведущего британского журналиста-расследователя, расследующего вопросы разведки. Благодаря тому, что Национальный союз журналистов и Национальный совет по гражданским свободам выступили в их защиту, дело приобрело широкую известность. Сам процесс был тщательно продуманной шарадой, в которой одному из правительственных свидетелей, полковнику О'Коннору, дали кодовое имя "полковник А" и доставили в суд спрятанным в фургоне для перевозки лошадей в обстановке строжайшей секретности. Советники Каллагана были возмущены и назвали судебный процесс "смехотворным фарсом и пустой тратой денег".14
  
  Оглядываясь назад, можно сказать, что суд был впечатляющим автоголом. Еще до того, как это началось, Джо Хупер, ранее один из самых опытных ветеранов sigint в GCHQ, предупредил секретаря кабинета министров, что любые разоблачения, вытекающие из этого, будут "политически затруднительными", а не повредят sigint технически или оперативно. Хупер был прав. Более того, судебное разбирательство открыло несколько "банок с червями": оно подняло огромные вопросы о признании sigint в мирное время, будущем Закона о государственной тайне и о том, как секретное государство должно обращаться к растущей армии журналистов-специалистов, преисполненных решимости раскройте еще больше секретов. Судья счел использование Закона о государственной тайне в этом деле "репрессивным", и ведущие депутаты от лейбористской партии теперь настаивали на его реформе. Джон Хант, секретарь кабинета министров, также высказал оговорки, предупредив, что "Полиция должна быть очень уверена в своих действиях, прежде чем ввязываться во что-то, что вполне может иметь неприятные последствия". Он печально добавил: "И какой это был обратный эффект".15 Сам премьер-министр не комментировал публично, но в частном порядке объяснил Маргарет Тэтчер, что нарушения безопасности, связанные с этим делом, были слишком незначительными, чтобы передавать их в Комиссию по безопасности.16 Только Тэтчер хотела настаивать.17
  
  К ужасу Каллагана, судебный процесс побудил депутатов парламента и министров кабинета задавать больше вопросов о слежке. Самым настойчивым был Тони Бенн, государственный секретарь по энергетике. Бенн был шокирован тем, что он прочитал в газетах о грязных проделках ЦРУ в Америке, но рассудил, что, по крайней мере, в Вашингтоне белье стирают публично и создаются новые механизмы надзора. Он задавался вопросом, что происходит в Великобритании, гораздо более непрозрачной стране. Будучи лидером лейбористского левого крыла, государственная слежка всегда привлекала его, но даже сейчас, когда он был министром кабинета министров, ответы на его вопросы всегда казались просто недосягаемыми. Его собственный департамент следил за безопасностью ядерных материалов, поэтому он заседал в контртеррористических комитетах кабинета министров. Тем не менее, когда он задавал вопросы о безопасности, он получал запутанные ответы от государственных служащих.
  
  Бенну пришлось использовать свои собственные контакты, чтобы исследовать вопросы безопасности. Однажды в канун Рождества он допоздна выпивал с Марком Арнольдом-Форстером, старым другом, который тогда был дипломатическим редактором Observer.18 Бенн выразил обеспокоенность тем, что службы безопасности распространяют свое наблюдение на всю британскую общественную жизнь, но не был уверен, какая именно секретная служба виновата. Возможно, виски оказало свое действие на Арнольда-Форстера, который неверно ответил, что "МИ-5 - это шпионаж, а МИ-6 - контршпионаж". Бенн с готовностью согласился. Поскольку он был известным трезвенником, его невежество указывало на его намеренное исключение из тайных кругов, а не на расплывчатость, вызванную выпивкой. Тем не менее, он сомневался в заверениях о том, что телефоны нельзя прослушивать без ордера Министерства внутренних дел. Он знал, что для некоторых аудиомагнитофонов, которые не использовали телефонные линии, не требовалось ордера, и даже подозревал, что его собственный дом прослушивался. Он также сказал, что был на ужине в CBI в 1971 году, на котором, к его большому беспокойству, Гарольд Вильсон хвастался перед промышленными деятелями о том, в какой степени профсоюзные лидеры "прослушиваются".19
  
  Затем Арнольд-Форстер поклялся Бенну хранить тайну и признался, что сам работал на МИ-6 с конца войны. Это успокоило Бенна, учитывая, что его друг всегда подчеркивал, что британские службы безопасности относительно чисты, утверждая, что, напротив, одной из задач их французских коллег было проверять любовниц президента. И все же здесь был один из самых высокопоставленных редакторов левого толка Guardian, а затем Observer, работавший одновременно на МИ-6. Бенн выразил беспокойство по поводу того, что ЦРУ может "дестабилизировать" Британию при лейбористском правительстве, но Арнольд-Форстер снова попытался успокоить своего друга, заявив, что трансатлантические связи просто слишком тесны, чтобы этого можно было допустить.20
  
  Многие здравомыслящие люди из более широкой общественной жизни рассказывали Бенну о странных случаях с прослушиванием телефонов в этот период. Профсоюзный лидер Клайв Дженкинс, который позже стал председателем TUC, сказал Бенну, что он знал, что его собственный телефон прослушивается. Иногда, когда он был на линии, голос человека, который слушал, фактически врывался в разговор и предупреждал его. Дженкинс предположил, что это было действие сотрудника службы наблюдения за диссидентами.21
  
  В конце июля 1977 года, когда сага о "заговоре Уилсона" была в самом разгаре, Бенн неофициально поднял вопрос о прослушивании за выпивкой на Даунинг-стрит с Дэвидом Оуэном и Мерлином Рисом. Оба были непреклонны в том, что они "полностью контролируют службы безопасности", и они добавили: "Вы были бы удивлены тем, насколько они хороши и порядочны". Однако, обсуждая конкретные случаи, Рис признал, что "В некоторые периоды трудовых споров это случается", и был в ужасе, услышав, что Уилсон хвастался подобной практикой. Оуэн добавил, что, по его мнению, прослушивание имело место во время забастовки моряков в 1966 году. Беседа была дружественной, но Бенн остался неубедительным в том, что Оуэн или Рис пользовались "очень жестким контролем", как они утверждали, над своими агентствами.22
  
  Каллаган действительно наблюдал за профсоюзами. Он опасался воинственности как угрозы своей экономической стратегии. Кризис фунта стерлингов вынудил его обратиться за финансовой помощью к Международному валютному фонду вскоре после вступления в должность. Инфляция составляла 16 процентов в год, и у премьер-министра не было иного выбора, кроме как осуществить резкое сокращение расходов. Ему нужна была поддержка профсоюзов, но, хотя ядро TUC было на стороне, его высокоорганизованное левое крыло угрожало вытеснить профсоюзы. Каллаган опасался подрывной деятельности, а у MI5 были подозрения о влиянии КГБ.23 Таким образом, он возродил секретную группу в Министерстве внутренних дел, которая осуществляла межведомственное наблюдение за подрывной деятельностью в общественной жизни. Но сама идея "подрывной деятельности" была сложной и скользкой. В отличие от других выпусков, за которыми должна была следить MI5, это не было уголовным преступлением. Джон Джонс, заместитель директора MI5, был обеспокоен тем, что и министры, и высокопоставленные чиновники могут "приравнять подрывную деятельность к деятельности, которая угрожает политике правительства".24
  
  Каллаган в равной степени беспокоился о троцкистах внутри лейбористской партии. Существовало множество групп, но самой тревожной, "Воинствующей тенденцией", руководил Тед Грант, троцкист южноафриканского происхождения. Эта крайне засекреченная марксистская группа взяла под контроль лейбористскую партию "Молодые социалисты" в начале 1970-х годов, а также внедрилась в местные лейбористские партии. Хотя национальный организатор партии Редж Андерхилл провел расследование воинствующих тенденций в 1975 году, крайне левые имели достаточную поддержку в Национальном исполнительном комитете лейбористов, чтобы похоронить его на фоне заявлений Гранта о том, что документы, полученные в ходе расследования, были "подделками ЦРУ".25 В мае 1977 года NEC провела еще одну проверку, но другие обвинили Андерхилла в сговоре с MI5. Многие члены кабинета министров боялись экстремистов в своих избирательных организациях.26
  
  Публично премьер-министр оставался в стороне от проблемы боевиков. В частном порядке он рассматривал воинствующие тенденции как подрывную угрозу демократии и подвергал их существенной программе прослушивания телефонных разговоров, аудионаблюдения и проникновения агентов MI5. Управляемая внутренней группой из тридцати человек, заботящейся о безопасности, организация Militant Tendency представляла собой сложную мишень. Тем не менее, MI5 удалось проникнуть в нее. В августе 1977 года Мерлин Рис и Роберт Армстронг, высокопоставленный чиновник Министерства внутренних дел, посетили штаб-квартиру MI5 для подробного брифинга, проведенного генеральным директором. Теперь считалось, что воинствующие тенденции закрепились в восьмидесяти местных отделениях лейбористской партии.27 Национальный исполнительный комитет лейбористов стал ключевым полем битвы, и советники Каллагана вспоминают запутанный "заговор" 1977 года с целью избавиться от двух женщин-членов, которых на Даунинг-стрит называли "сталинскими бабушками", и заменить их правыми.28
  
  Несмотря на эту подрывную угрозу, опасения Тони Бенна по поводу надзора все еще оставались в силе. В конце 1977 года он встретился с Томом Фармером, старым американским знакомым со студенческих времен в Оксфорде. Фармер служил в ЦРУ в начале 1950-х годов под руководством Аллена Даллеса, а последние шесть месяцев возглавлял новую группу по надзору за разведкой при президенте Джимми Картере.29 Он сказал Бенну, что нынешний директор ЦРУ Стэнсфилд Тернер привержен реформам и что вместе "они пытались разобраться во всем". Он добавил, что приехал в Лондон, чтобы обсудить все это с Джо Хупером, координатором разведки Кабинета министров. Бенн заметил, что для Уайтхолла было "абсолютно типичным" то, что, несмотря на то, что он был министром кабинета министров, занимающимся борьбой с терроризмом, он никогда не слышал о Хупере.30
  
  У запросов Бенна была цель. Он хотел предложить систему надзора в американском стиле для британских служб безопасности, но Каллаган просто проигнорировал его. В октябре 1978 года Бенн решил привлечь внимание Каллагана, написав официальное письмо непосредственно Мерлину Рису, чтобы спросить, прослушивался ли когда-либо его телефон. Ответа не приходило неделями, поэтому Бенн написал снова. В конце концов, ему сказали, что Каллаган хочет его видеть, и он с восторгом отметил: "Это означает, что я поймал на крючок крупную рыбу". Поздно вечером в среду, 25 октября, он отправился на встречу с Каллаганом в кабинет министров в Даунинг-стрит, и после некоторого хождения вокруг да около они приступили к делу. "Мы почти ни к кому не приставали", - заверил его Каллаган, и "все было под контролем министерства". Он добавил: "Кстати, ваш телефон не прослушивается". Бенн возразил, что никто на самом деле не знает наверняка, и что число министров и чиновников, которые осуществляли надзор, было слишком маленьким, чтобы его можно было проверить. Каллаган подсчитал, что прослушивалось всего 139 телефонов, и настаивал на том, что каждый ордер должен пересматриваться министром внутренних дел каждые три месяца. Бенн ответил, что, будучи генеральным почтмейстером, он был близок к профсоюзу работников почтовых отделений, который подсчитал, что "только в Лондоне прослушивается от 1000 до 2000 телефонов". Разговор неизбежно зашел о Вильсоне. "Гарольд - это просто Уолтер Митти", - настаивал Каллаган, а затем рассказал свою собственную историю Уилсона. "Однажды в своем кабинете наверху он перевернул фотографию Гладстона, и в стене появилась дыра ... Он приложил руки к губам и сказал "ТССС!", указывая на дыру."31
  
  Дебаты о жучках были всего лишь предварительными. Теперь у Бенна были конкретные предложения по реформе, которые были заимствованы из новых механизмов надзора президента Картера в Вашингтоне. Хотя он немного понизился в должности государственного секретаря по энергетике, он по-прежнему пользовался сильной поддержкой в Национальном исполнительном комитете Лейбористской партии.32 Теперь он использовал это, чтобы предложить Комитету по внутренней политике провести расследование способов, с помощью которых "можно было бы добиться большей подотчетности Службы безопасности обществу без угрозы национальной безопасности". В его документе предлагалась регулярная публикация бюджетов и численности персонала, создание комитета по надзору, состоящего исключительно из членов тайного совета, и процедура обжалования личных дел отдельных лиц. Все это будет подкреплено ежегодным Законом о службах безопасности, который впервые внесет агентства в свод законов и предоставит им общепризнанную юридическую принадлежность. Предложения Бенна, которые казались радикальными в 1978 году, фактически были в значительной степени тем, что британское правительство приняло в период с 1989 по 1994 год.33
  
  Американскую разведывательную систему уважали в Уайтхолле, поэтому Каллаган серьезно отнесся к предложениям Бенна, попросив Джона Ханта обсудить их с Робертом Армстронгом и сэром Энтони Даффом, председателем Объединенного комитета по разведке, и доложить о результатах. В британской системе кабинет министров одобрял внутреннее наблюдение и зарубежные разведывательные операции, в то время как стратегическим руководством и финансовым контролем агентств занимался комитет постоянных секретарей PSIS, который был создан еще во времена премьерства Эттли. Хотя нынешняя система "сослужила нам хорошую службу", Хант признал, что "предотвращение злоупотреблений в основном зависит от доверия". Тем не менее, он утверждал, что новая американская система комитетов Конгресса по надзору, которой так восхищался Бенн, имела "недостатки". Германия использовала аналогичную систему, но произошла "череда утечек", которые повредили безопасности и снизили эффективность. Он думал, что лучшим вариантом был бы министерский комитет по разведке, но опасался, что это может стать "косметическим приемом". Канада использовала эту систему, но он заметил, что она просто "штампует" существующие решения.34 Сам Бенн не ожидал особых подвижек, но оказался назначен в новый комитет кабинета министров по свободе информации и поэтому был в восторге.35
  
  За кулисами Каллаган работал с Мерлином Рисом и Дэвидом Оуэном, чтобы помешать усилиям Бенна по дальнейшему продвижению этого вопроса в политических кругах лейбористской партии. Риса в сопровождении одного из специальных советников Каллагана, Дэвида Липси, отправили на следующее заседание Национального исполнительного комитета Лейбористской партии, на котором были представлены предложения Бенна. Встреча продолжалась бесконечно, выдвигались всевозможные предложения по усилению надзора. Рис сидел, обхватив голову руками, и бессвязно бормотал о том, как все это было сложно."Когда слушания, наконец, подошли к концу, Липси не представлял, как составить протокол этой обширной, бессвязной дискуссии, и набрался смелости спросить, что именно было решено: "Бормотание Риса возобновилось, пока я просто не сдался". Затем собрание было закрыто, и люди разошлись.
  
  Я проводил Риса до лифта, все еще держась за его голову, как будто она могла отвалиться от напряжения. Мы вошли, и двери лифта закрылись. Рис поднял голову, огляделся вокруг, чтобы убедиться, что никто не слышит, широко улыбнулся и сказал: "Все прошло хорошо, не так ли, Дэвид? Мы ни о чем не договаривались, не так ли?"
  
  Липси внезапно понял, что в Рисе действительно было "что-то от "Мерлина"", и он сотворил частичку волшебства. Это был "действительно триумф" Каллагана, хотя и не тот, который облегчил работу Липси в качестве распорядителя минут.36
  
  Каллагану не понравились предложенные Бенном реформы, отчасти потому, что он имел в виду свои собственные. Вместо того, чтобы расширять министерское взаимодействие с разведкой, его инстинкт подсказывал сузить его до комитета из одного человека. Он рассматривал возможность вывода всех трех агентств из состава Министерства иностранных дел и Министерства внутренних дел и подчинения их премьер-министру, при этом возможность их слияния в одну структуру обсуждалась на одном дыхании.37 К концу 1978 года Дэвид Оуэн был обеспокоен тем, что Каллаган может потерять контроль над MI6 и GCHQ. Его опасения не были полностью необоснованными, учитывая решение Каллагана работать независимо с МИ-6 по таким вопросам, как Фолклендские острова.38 В конце концов, целый ряд кризисов, включая "Зиму недовольства" и волны нападений ИРА, отвлекли внимание Каллагана в последний год его пребывания в должности.39
  
  Ограниченные попытки Каллагана провести либерализацию ни к чему не привели. Он хотел положить конец фарсу с притворством, что МИ-6 не существует, но Дэвид Оуэн поддержал МИ-6, утверждая, что освященная веками традиция молчания наилучшим образом послужила ее целям.40 Каллаган также не смог инициировать изменение культуры в MI5. Когда Майкл Хэнли собрался уходить в отставку в 1978 году, премьер-министр решил, что службе нужен глоток свежего воздуха. В то время как обычным решением было бы повысить нынешнего заместителя директора Джона Джонса, Каллаган вместо этого настоял на назначении со стороны. Это был необычный шаг, особенно учитывая, что последняя попытка назначить главу агентства со стороны не увенчалась успехом. Каллаган решил подыграть сэру Говарду Смиту, до недавнего времени британскому послу в Москве, которого он довольно хорошо знал.41 Смит не был новичком в разведке, во время войны он работал в Блетчли-парке и с тех пор внимательно изучал Советы.42 Тем не менее, его назначение было довольно рискованным, учитывая, что КГБ долгое время преследовал западные посольства в Москве. Операция "медовая ловушка" - или "ласточка" на языке КГБ - позволила успешно завербовать посла Великобритании в Москве еще в 1960-х годах. Хотя никто не предположил, что Смит был подкуплен Советами, решение Каллагана все равно было замечательным, учитывая недавние опасения по поводу Роджера Холлиса.43 После своего назначения премьер-министр лично написал Смиту в Москву: "Попрощайся с Громыко - скажи ему, что ты возвращаешься, чтобы возглавить MI5".44
  
  Министерство внутренних дел скрыло новость о предстоящем назначении Смита от MI5, зная, что это вызовет споры. Когда это наконец было объявлено, Хэнли воспринял это действительно очень плохо и ворвался в кабинет Мерлина Риса с криком: "Это гребаный позор!" Известный своим характером, Хэнли, несомненно, обошелся бы с Каллаганом так же жестко, если бы смог получить доступ к премьер-министру. Его официальное возражение касалось того, что Смит был слишком мягок по отношению к Советам, но выбор кого-то не из службы был также пощечиной для MI5. Разрыв Хэнли с премьер министр активизировался. Перед своим уходом он воспрепятствовал попыткам Каллагана реформировать набор сотрудников MI5, немедленно назначив новых людей на руководящие посты. Он также предпринял беспрецедентный шаг, встретившись с лидером оппозиции Маргарет Тэтчер и дав полный выход своим чувствам. В ответ Каллаган назначил лорда Кроуэма руководить расследованием в МИ-5. Доклад Кроуэма был в целом лестным, но подтвердил необходимость расширения набора, отказавшись от приема бывших колониальных полицейских. К сожалению, Смит стал личной катастрофой и не смог внести изменения. Не обладая харизмой и теплотой, он часто, казалось, не одобрял большую часть работы MI5.45
  
  Каллаган действительно настаивал на публикации многолетней истории разведки военного времени Гарри Хинсли, инициированной Диком Уайтом и Берком Трендом десятилетием ранее. По иронии судьбы, самым сильным противником был Морис Олдфилд, который был заместителем и протеже Уайта. Олдфилд, ныне глава МИ-6, призвал, чтобы они стремились "сохранить всю возможную степень секретности". Это был не просто вопрос защиты "наших агентов, наших операций и связей", но также и "ограждения будущих правительств от потенциально взрывоопасных ситуаций". Олдфилд указал на "продолжающиеся последствия письма Зиновьева и дела Крэбба".46 Билл Бонсолл, директор GCHQ, также предпочел, чтобы "вообще ничего не публиковалось".47 Маргарет Тэтчер особенно беспокоилась о том, чтобы книга не увидела свет, сообщив Каллагану, что, будучи студенткой юридического факультета, она усвоила важный урок "Никогда ни в чем не признавайся, пока тебя не вынудят". Каллаган поступил мудро, отвергнув их все и разрешив публикацию истории Хинсли, к большому общественному признанию.48
  
  Каллаган был первым премьер-министром, который тесно сотрудничал с SAS. Хотя его предшественники пытались выглядеть жесткими в отношении Северной Ирландии, хвастаясь отправкой полка, именно Каллаган решил более широко использовать его в шести графствах.49 В ходе конфликта также участились случаи использования других секретных подразделений, в том числе Специального разведывательного подразделения, все это вызвало интерес прессы и спекуляции.50 Неудивительно, что личные секретари Каллагана забеспокоились, что в любой момент СМИ могут задать премьер-министру вопрос об "отрядах убийц".51 На самом деле, самая большая проблема возникла из-за того, что SAS просто заблудились к югу от границы. Члены полка недавно проникли в Ирландскую республику с заданиями по похищению людей,52 но в мае 1976 года не менее восьми бойцов SAS, вооруженных автоматами и дробовиком с 222 патронами, были арестованы дублинским правительством. Они отказались обсуждать свою миссию.53 Каллаган и его кабинет не смогли договориться о том, как решить проблему. Рой Мейсон, министр по делам Северной Ирландии, настаивал на том, что бойцы SAS должны были предстать перед судом в Дублине, чтобы предотвратить крах трансграничного сотрудничества. Он надеялся, что президент Ирландии просто помилует их и отправит обратно. Другие предупреждали, что если их отправят в ирландскую тюрьму, ИРА убьет их в течение нескольких дней. В конце концов, Каллаган провел секретные переговоры с Гарретом Фитцджеральдом, ирландским министром иностранных дел, и решил вопрос тихо. Личная дипломатия была сильной стороной Каллагана - он объяснил Фитцджеральду: "В моих жилах течет ирландская кровь".54
  
  В других местах SAS завоевывала друзей для Каллагана в Европе. С конца 1960-х годов полк изучал, как бороться с террористическими захватами самолетов и заложников. После нападения Палестинцев на Олимпийские игры в Мюнхене в 1972 году была создана команда специальных проектов и проведено множество упражнений и экспериментов. Опираясь на этот опыт, в мае 1977 года Каллаган уполномочил SAS оказать помощь голландским службам безопасности в расследовании поезда, захваченного террористами с Южных Молуккских островов. Осада была успешно завершена, и SAS продолжили оттачивать свои навыки. В сентябре полк провел полномасштабные учения на железнодорожной линии Херефорд-Вустер при поддержке British Rail и местного специального отделения, за которыми последовали масштабные учения в аэропорту Хитроу. Также происходил тайный обмен опытом с израильтянами, которые недавно провели впечатляющий рейд по освобождению заложников в аэропорту Энтеббе в Уганде.55
  
  Месяц спустя канцлер Западной Германии Гельмут Шмидт позвонил Каллагану, прося срочной помощи SAS в связи с другим захватом самолета. 13 октября 1977 года рейс 181 авиакомпании Lufthansa вылетел с Майорки во Франкфурт, доставив домой девяносто одного отдыхающего. Четырем террористам также удалось проникнуть на борт самолета. Вооруженные пистолетами, гранатами и взрывчаткой, они захватили летную палубу и приказали пилоту взять курс на Рим. Их требования включали освобождение одиннадцати членов Баадер-Майнхоф из тюрем в Западной Германии и 10 миллионов фунтов стерлингов наличными. Рейс 181 заправился в Риме, затем вылетел на Кипр, Бахрейн и Дубай, где угонщики безуспешно торговались на летном поле аэропорта с послом Германии.56
  
  Поздно вечером в пятницу, 14 октября, руководители GSG-9, элитного немецкого подразделения коммандос, вылетели в Лондон. Прибыв на Даунинг-стрит, они присоединились к совещанию с персоналом SAS и четырьмя министрами кабинета. Британцы дали своим немецким коллегам советы по вооружению и тактике, а также подробно рассказали о географии аэропорта Дубая.57 Сержант Барри Дэвис и майор Аластер Моррисон были среди тех из SAS, кого вызвали на Даунинг-стрит. Дэвиса, ведущего специалиста по антитеррористическим технологиям, в кратчайшие сроки погрузили в вертолет в штабе полка в Херефорде. Он прибыл на вертолетную площадку Баттерси, все еще "сжимая в руках сумку с грязным бельем", и сказал полицейскому: "Отвезите нас на Даунинг-стрит, дом 10". Полицейский посмотрел недоверчиво, но подчинился, и десять минут спустя Дэвис присоединился к майору Моррисону на тротуаре снаружи для "быстрого инструктажа", прежде чем войти.58
  
  В доме номер 10 Дэвиса приветствовал "невысокий джентльмен в костюме пингвина", который угостил его самым большим джином с тоником, который он когда-либо видел. "Я сделал глоток и чуть не поперхнулся - в нем, должно быть, было почти полпинты чистого джина". С соответствующим напряжением он сел за стол кабинета министров и взял на себя инициативу, объяснив собравшимся министрам, что наилучший шанс освободить тех, кто находился на борту самолета, - это использовать недавно разработанную светошумовую гранату под названием G-60. Это вызвало шум в 160 децибел и вспышку мощностью 300 000 свечей, но небольшой взрыв и обездвижило людей на три-пять секунд. Он рассказал о последних учениях SAS, проведенных в Хитроу, и о том, что они узнали. SAS также оказалась важной с точки зрения местной дипломатии, поскольку президентской охраной в Дубае руководили бывшие бойцы SAS. В Дубае к руководителю группы GSG-9 и его передовой группе первоначально относились как к враждебным организациям и разгуливали под охраной, пока не вмешалась SAS.59 Во время нескольких продолжительных телефонных звонков "Каллаган посоветовал Шмидту не уступать ни при каких обстоятельствах".60
  
  Тем временем угнанный Boeing 737 продвигался дальше. Самолет пытался приземлиться в оманской провинции Дофар, но обнаружил, что взлетно-посадочная полоса заблокирована, и направился в Аден. Там пилот, капитан Юрген Шуман, намеренно совершил жесткую посадку, а затем притворился, что осматривает ходовую часть. Он храбро воспользовался возможностью, чтобы подбежать к диспетчерской вышке и проинформировать чиновников о взрывчатке и оружии на борту, а также о ситуации с заложниками, но угонщики вынудили его вернуться, угрожая взорвать самолет. После повторного взлета Шумана завели в пассажирский салон и выстрелили в затылок на глазах у пассажиров, в то время как второй пилот продолжал полет в направлении Могадишо в Сомали. Там тело Шумана было выброшено на асфальт, что побудило GSG-9 принять решение о скорейших действиях. Германия отправила команду из тридцати коммандос. Каллаган согласился, что SAS может присоединиться к операции, и майор Моррисон и сержант Дэвис немедленно вылетели, захватив с собой запас светошумовых гранат SAS.61
  
  Сразу после полуночи 18 октября спасательные команды бесшумно приблизились к самолету. К каждой двери были приставлены разные отряды, у каждого из которых были легкие лестницы. Они взломали двери и бросили внутрь светошумовые гранаты, ослепив и оглушив всех внутри - два советника SAS настояли на том, чтобы самим бросить несколько гранат. Террористы были застигнуты врасплох. Коммандос быстро опознали и застрелили всех четверых, убив двоих из них и ранив двух других. Хотя одному умирающему террористу удалось бросить взрывчатку в пассажирский салон, в результате операции никто из заложников серьезно не пострадал. Это был триумф, и в тот же день Каллаган вылетел в Западную Германию, где участвовал в тихих торжествах.62 В отличие от служб безопасности, у SAS была восторженная и безоговорочная поддержка во всех кругах. Министерский комитет по борьбе с терроризмом знал, что в полку теперь есть команда, готовая быть переброшенной в любую точку страны для борьбы с терроризмом, включая новые и потенциально уязвимые нефтяные вышки в Северном море. Оно хотело расширения SAS, поскольку добыча нефти в Британии стоила 7 миллиардов фунтов стерлингов в год, и любая страховая премия для покрытия такого рода рисков обошлась бы гораздо дороже, чем постоянное дежурство SAS.63
  
  И все же, пока они разговаривали, разворачивалась более мрачная история SAS. В середине октября 1977 года Джон Хант сообщил Каллагану, что МИ-5 и SAS обнаружили, что "разрабатывается заговор с участием бывших членов SAS с целью убийства африканского президента". Доказательства, добавил Хант, "указывали на заговор с целью убийства президента Того". Сэр Энтони Дафф созвал экстренное совещание на Даунинг-стрит, в котором приняли участие МИ-5, МИ-6 и SAS, а также Специальный отдел, Министерство обороны и Министерство внутренних дел. Он пришел к выводу, что "не было никаких сомнений в том, что операция планировалась и что для нее были завербованы различные бывшие члены SAS". Удивительно, но не было никаких законов, по которым эти люди могли быть привлечены к ответственности, но Каллагана заверили, что штаб-квартира SAS и Специальное подразделение работают вместе, чтобы найти этих людей и сообщить им, что "заговор раскрыт". Они также рассматривали возможность "передачи предупреждения цели".64
  
  На выходных "SAS увидели своих бывших членов" и были уверены, что команда "распалась". Но, к ужасу Каллагана, МИ-5 теперь раскрыла вторую команду, возглавляемую канадским солдатом удачи, которая состояла в основном из иностранцев, но также включала двух бывших солдат SAS. Эта команда также была предупреждена, но, в отличие от первой, она "еще не согласилась выйти". Причиной создания двух ударных групп, по-видимому, было то, что заместитель президента Того также был отмечен для убийства, чтобы "проложить путь третьему человеку". Связывая заговор с Великобританией, МИ-5 располагала разведданными о том, что ударные группы намеревались вылететь на легких самолетах из Сассекса. Каллаган был разгневан и потребовал возбудить уголовное дело, но полиция по-прежнему настаивала на том, что не существует доказательств, которые позволили бы кому-либо из них предъявить обвинение. Канадец, возглавлявший вторую команду, который уже был объявлен в розыск в своей родной стране, теперь исчез на самолете, летевшем в Швейцарию.65
  
  SAS была частью обширной сети службы безопасности режима, которая защищала многих иностранных лидеров. У ЦРУ и КГБ также были свои протеже по всему миру, чью безопасность они ревностно охраняли. В конце 1970-х годов ни один премьер не был более важен для Лондона или Вашингтона, чем иранский шах - и поэтому его свержение аятоллой Хомейни в январе 1979 года было, по словам Дэвида Оуэна, "геополитической катастрофой". Британия не несла прямой ответственности за личную безопасность шаха, поскольку за этим присматривали те, кого Оуэн называл "отвратительными САВАК", свирепые силы тайной полиции со склонностью к пыткам. Но Оуэн действительно чувствовал, что Иран был провалом разведки, и более того, что падение шаха способствовало дальнейшим бедствиям - советскому вторжению в Афганистан, ирано-иракской войне и росту исламского фундаментализма в регионе.66
  
  После падения шаха Оуэн приказал провести "вскрытие", чтобы выявить ошибки. Он напомнил, что Британия мучилась вопросом, выживет ли шах еще в августе 1977 года. Скорее, чем какой-либо "провал разведки", проблема заключалась в некомпетентном британском "обращении с шахом", который оказался сложной марионеткой, слабой и трусливой, но в то же время слишком высокомерной, чтобы принимать советы. Британии не удалось привить ему необходимую "безжалостность" для подавления исламской революции, в то время как он был слишком напыщенным, чтобы его можно было направить к альтернативной и более стабильной форме правления. Оуэн считал, что Западу следовало, по сути, осуществить свой собственный мягкий демократический переворот, заменив шаха его сыном Резой и установив более конституционный режим задолго до фундаменталистской революции.67
  
  Как ни странно, иранская революция возникла именно из-за такого рода вмешательства Запада. В середине 1970-х годов права человека в стране стали главной темой, а такие газеты, как Sunday Times, проводили настоящие кампании о "пытках в Иране". Amnesty International выделила Иран как страну с самым высоким уровнем смертных приговоров в мире, отсутствием гражданских судов и необычайной историей пыток. Американский конгресс также проявил интерес, и, придя к власти, Джимми Картер оказал давление на Тегеран с целью проведения реформ. Шах приказал САВАК прекратить пытки, что она в основном и делала, и разрешил Красному Кресту инспектировать тюрьмы. Он держал коммунистов в тюрьме, поскольку Запад считал их опасными, но освободил 280 религиозных фундаменталистов, включая тех, кто был причастен к убийству премьер-министра Хасана Али Мансура в 1965 году.68
  
  Парвиз Раджи, посол Ирана в Лондоне, принял на себя основную тяжесть нападок прессы на САВАК, которыми руководили Частный детектив и персидский отдел всемирной службы Би-би-си. Шах, казалось, испытывал особую неприязнь к частным детективам, и когда Раджи посетил Тегеран в июле, они обсуждали принятие секретных мер против журнала. Шах был предупрежден, что пытаться "покупать" их будут катастрофическими, так как глаза будут склонны сообщать усилия радостно.69 Позже, когда корреспондент Би-би-си был выслан из Тегерана, Раджи посоветовал, что было бы эффективнее провести тайную акцию против передатчиков Би-би-си на острове Масира у побережья Омана. "Есть команды иранских водолазов, которым, вероятно, переплачивают и у которых недостаточно работы", и они могли бы создать то, что он вежливо назвал "импровизированным штормом", который вывел бы из строя передатчики. Это, по его словам, был лучший способ "заставить замолчать персидскую службу". Раджи был искренне возмущен неспособностью западных СМИ оценить, насколько шахский режим реформировал Иран. Прокладывая неудобный курс между театральным правителем в Тегеране и его преследователями в Прессе в Лондоне, несчастный Раджи знал, что его телефонные звонки прослушивались на обоих концах, МИ-6 в Лондоне и элементами, враждебными его собственной фракции в Иране.70
  
  В четверг, 14 сентября 1978 года, Каллаган объяснил своему кабинету, что "Мы должны продолжать поддерживать шаха против безумных мулл и советских агентов, которые противостоят ему".71 Чего он не мог им сказать, так это того, что сотрудник резидентуры КГБ в Тегеране Владимир Кузичкин недавно начал работать агентом МИ-6. Кузичкин смог заверить британцев, что операции КГБ в Иране были неэффективными и некомпетентными. Советы проигрывали битву с теми, кого он назвал "бешеными" сотрудниками службы безопасности САВАКА, которые раскрыли лучшего агента Москвы - он был публично казнен в конце 1978 года. Уверенный в победе в борьбе за Иран времен холодной войны, Каллаган, тем не менее, по-прежнему беспокоился об общей стабильности шахского режима и о том, что это означало для зарубежных нефтяных доходов Великобритании и оборонных продаж.72
  
  Самой большой проблемой премьер-министра была не конкуренция времен холодной войны в Иране, а страх шаха перед британскими заговорами, распространяемый всемирной службой Би-би-си. К 1978 году это был единственный выход в Иране, через который можно было услышать голос оппозиции, и он стал чрезвычайно популярным, что побудило шаха назвать его своим "врагом номер один". Он считал, что за Би-би-си скрывается всемогущая рука МИ-6. Принцесса Ашраф, сестра шаха и самый влиятельный член его окружения, приехала навестить Каллагана. Ее главной целью было яростно пожаловаться на деятельность британской прессы, и особенно персидской службы Би-би-си. Уступчивый Каллаган согласился, что персидская служба была "плачевной", но сказал, что он ничего не может с этим поделать. Принцесса многозначительно заметила, что британское правительство финансировало Би-би-си. Вскоре после этого Министерство иностранных дел рассматривало вопрос об упразднении персидской службы Би-би-си.73
  
  И у Великобритании, и у Америки было любопытное правило "не шпионить" в отношении их протеже в Иране. Шах уважал британскую МИ-6, поскольку она помогла поставить его на место; действительно, Оуэн вспоминает, что большинство иранцев были "готовы приписать британской секретной службе почти магическую силу".74 У МИ-6 был связной, который разговаривал с иранской разведкой в Тегеране, но там не было обычной резидентуры МИ-6, и она не шпионила за иранцами с помощью агентов-людей. Американцы проводили в основном ту же политику, и хотя у ЦРУ была крупная резидентура в Иране, ее использовали как платформу для шпионажа за соседним Советским Союзом и держали в стороне от внутренней политики. Меньшинство офицеров ЦРУ, которые хотели посмотреть на внутреннюю сцену в Иране и поговорить с оппозицией, получили вето, и в любом случае почти никто из них не говорил на фарси. У GCHQ были базы в северном Иране, но и там его электронные уши были направлены на север, к советским ракетным полигонам вблизи Каспийского моря.75
  
  Отсутствие освещения разведданных в Иране было примечательным, учитывая его важность для Великобритании. British Petroleum получила около половины своих общих поставок из этой страны в соответствии с соглашениями, заключенными после переворота 1953 года. Иран также практически в одиночку поддерживал британскую оборонную промышленность на плаву, закупив более тысячи танков различных типов в середине 1970-х годов, хотя иранская армия не смогла их обслуживать. Экономически Британия испытывала трудности, и как военный, так и гражданский экспорт в страны Персидского залива был ни много ни мало необходим для компенсации шока цен на нефть. В региональном плане, поскольку Британия продолжала закрывать военно-морские базы, имперский флот Ирана в значительной степени доминировал в Персидском заливе. Британия была втянута во все более тесные отношения с Павлиний Трон.
  
  В отсутствие разведданных об оппозиции Лондон зависел от дипломатических репортажей. Энтони Парсонс, долгое время занимавший пост посла Великобритании в Тегеране, поддерживал шаха вплоть до кануна иранской революции. Сосредоточившись на режиме с его многочисленными дворцами, он не смог понять растущую напряженность на улицах. Все последние двенадцать месяцев правления шаха были охвачены разногласиями, начиная с беспорядков в религиозном центре Кума и призывов к возвращению изгнанного религиозного лидера аятоллы Хомейни, который руководил широкомасштабной агитацией из Парижа и которые заручились поддержкой большинства студентов Ирана. И все же Парсонс оставался оптимистом и думал, что внушающая страх служба внутренней безопасности шаха вместе с лояльностью армии помогут ему выстоять. Летом 1978 года он весело заметил: "Я не предвижу никаких серьезных проблем в ближайшем будущем. Будут взлеты и падения, но в краткосрочной перспективе, я думаю, шах ... в настоящее время, без какой-либо действительно опасной оппозиции с любой стороны."76
  
  ЦРУ также было далеко от истины. Збигнев Бжезинский, советник по национальной безопасности, сказал президенту Картеру: "Хорошие новости! Согласно оценке ЦРУ, опубликованной в августе, Иран не находится в революционной или даже предреволюционной ситуации. Существует недовольство жестким контролем шаха над политическим процессом, но в настоящее время это не угрожает правительству."77 К октябрю 1978 года Тегеран выглядел гораздо более нестабильным, но Парсонс убеждал Лондон оставаться с шахом, настаивая на том, что ситуацию еще можно спасти. Любые попытки "перестраховаться" путем поиска альтернативных лидеров, предупредил он, только еще больше подорвут режим. Джеймс Каллаган был менее оптимистичен и 30 октября написал о последнем отчете Парсонса: "Исходя из этого, я бы не дал многого за шансы шаха. Я думаю, доктору Оуэну следует начать повторную страховку!" Нападения толп на иностранные посольства уже начались, и британское посольство было захвачено несколько дней спустя.78
  
  Оглядываясь назад, Дэвид Оуэн посетовал, что GCHQ следовало уделять больше времени прослушиванию иранцев, а не русских. Он также отметил, что британцам следовало бы поговорить с Моссадом, но отношения с израильской секретной службой все еще оставались плохими после нейтралитета Хита во время войны Судного дня 1973 года. Большинство сотрудников "Моссада", служивших в Иране, были евреями, выросшими в Тегеране и имевшими очень хорошие связи. Еще в августе 1978 года, когда Парсонс сообщил Оуэну, что шах выживет, израильтяне уже эвакуировали свой персонал, прекрасно зная, что надвигается ураган.79
  
  К сожалению, шах был худшим диктатором. Будучи некомпетентным реформатором и модернизатором, он предоставил достаточно пространства для мобилизации религиозной оппозиции.80 Эта тенденция поощрялась Западом, который хотел иметь свой экспортный рынок, но бессильно морщился от сообщений прессы, описывающих гнусные деяния его тайной полиции. Однажды столкнувшись с решительной оппозицией, шах показал себя автократом только в стиле, демонстрируя свою "невротическую и нерешительную личность". МИ-6 полагалась на SAVAK в своих отчетах об иранской политике и отказывалась от любых контактов с лидерами иранской оппозиции или ведущими муллами из-за боязни оскорбить шаха. В последний год правления шаха старшим офицером британской МИ-6 был Десмонд Харни, работавший под прикрытием в качестве советника банкира Morgan Stanley.81 Несмотря на то, что он научился своему ремеслу у профессора Энн Лэмбтон в Школе восточных и африканских исследований в Лондоне, он был не менее удивлен началом революции.82
  
  Самой большой проблемой Британии была американская нерешительность. Картер сильно надавил на шаха по вопросу прав человека и отказался поставлять его вооруженным силам противогаз для подавления беспорядков. Даже когда пал шах, советники президента США были глубоко разделены относительно того, следует ли им поощрять военный переворот, чтобы заполнить образовавшийся вакуум. Бжезинский хотел немедленных военных действий, но Сайрус Вэнс, государственный секретарь, был непреклонен в том, что гражданскому правительству следует дать шанс. Картер отправил в отставку высокопоставленного генерала ВВС Роберта Хейзер, в Тегеране 7 января 1979 года для переговоров с иранскими военными. Неделю спустя, когда шах бежал от хаоса, Хайзер провел важную встречу с генералом Амиром Хоссейном Рабии, командующим имперскими военно-воздушными силами Ирана. Рабии сказал ему, что все иранские генералы хотели военного переворота, как только самолет шаха оторвется от земли, объяснив, что в противном случае военные "быстро развалятся". Они ждали от Вашингтона зеленого света, но вместо этого Гайзер сказал им, что они должны дать шанс гражданской администрации. Фактически, исламские революционеры в течение нескольких дней уничтожили мирных жителей, и Рабии заплатил своей жизнью за нерешительность американцев.83
  
  Великобритания предоставила эксперта по борьбе с беспорядками во время нарастающих волнений 1978 года, а также достаточные запасы сжиженного газа. Каллаган и Оуэн беспокоились об этом, но полагали, что единственной альтернативой было вероятное использование британских танков на улицах Тегерана. МИ-6 решила не поддерживать никаких контактов с сотрудниками Хомейни в Париже. После ухода шаха ЦРУ "попыталось заключить сделку с Хомейни", когда он вернулся в Тегеран 1 февраля 1979 года, но получило резкий отпор. В последние дни правления шаха иранские военные, которые имели особенно тесные связи с Моссадом, попросили израильтян убить Хомейни от их имени, но они отказались. Когда шах благополучно покинул страну, его бывший премьер-министр Медхи Базарган был схвачен, приговорен к смертной казни и "в считанные минуты" расстрелян в своей тюремной камере.
  
  В январе 1979 года западные лидеры встретились на саммите в Гваделупе. Каллаган признал, что шах был неуправляемым, изнеженным и параноидальным: "Все придерживаются одного мнения ... очень слабый". Он добавил: "Никто не был готов сказать шаху правду. Мы не говорили ему правду о ситуации, которая распадается на десять лет."84 Шаху предлагали изгнание в Соединенных Штатах, но Картер отозвал предложение, когда разразился кризис с заложниками. Он владел роскошным домом в Суррее, но и там ему не были рады - Даунинг-стрит приняла совет официальных лиц, что, если он приедет в Великобританию, Тегеран решит, что МИ-6 замышляет его восстановление. Примечательно, что ни МИ-6, ни даже Моссад не знали, что шах страдал от рака, и жить ему оставалось недолго. В итоге больной и нежеланный бывший союзник курсировал между Марокко, Багамскими Островами и Мексикой, в конечном итоге скончавшись в Египте в июле 1980 года.85
  
  Когда Роберт Армстронг, высокопоставленный чиновник Министерства внутренних дел, впервые услышал рассказы СМИ об агентах БОССА в Британии, он насмехался над тем, что Би-би-си "все выглядят дураками", потому что она присоединилась к Гарольду Вильсону в его "безумной погоне за южноафриканскими шпионами".86 Но к 1979 году накопились неудобные доказательства, и у департамента Армстронга не было другого выбора, кроме как провести расследование. Это осознание было симптомом более широкого и тревожного сдвига в 1970-х годах. До знаменитого изгнания Хитом офицеров КГБ в 1971 году улицы Лондона были наводнены советскими шпионами. Теперь росло беспокойство по поводу всевозможных экзотических секретных служб, включая оперативников с Ближнего Востока, занимающихся убийствами и работающих рука об руку с террористами.
  
  Каллаган был хорошо осведомлен обо всем этом. В 1978 году два члена парламента от лейбористской партии пожаловались ему на агентов под прикрытием, которых они заметили на митингах против апартеида, и предположили, что они находятся под наблюдением MI5. Премьер-министр заверил их, что это не так. Агенты, объяснил он, находились там, "чтобы следить за БОССОМ - южноафриканской секретной службой, и выяснять, на какие встречи они ходили".87 Депутаты начали задавать наводящие вопросы. Почему эти южноафриканские агенты не были изгнаны, учитывая, что Великобритания выслала почти сотню офицеров КГБ десятилетием ранее? Чиновники оказались в затруднительном положении. Они отметили, что офицеры южноафриканской разведки в Лондоне были "в первую очередь озабочены группами, выступающими против нынешнего режима", а не работали непосредственно над подрывом национальной безопасности Великобритании, как это было в случае с русскими. Более того, добавили они, они не могли "допустить, чтобы стало известно", что в Великобритании находились офицеры южноафриканской разведки с ведома и согласия правительства Каллагана. Высокопоставленные чиновники пробормотали: "Чем меньше сказано, тем лучше".88
  
  Самым активным агентом Южной Африки в Великобритании был Гордон Уинтер. Работая журналистом в Лондоне, он иллюстрировал странный способ, которым, казалось, сходились миры секретности и публичности. К концу 1970-х Уинтер был обеспокоен тем, что британская пресса начала раскрывать его деятельность. Его менеджеры заверили его, что британское правительство не угрожает ему разоблачением, потому что у них есть рычаги воздействия в виде полного досье на секс-скандал высшего уровня, на фоне которого "дело Кристин Килер выглядело бы тривиальным". В этом эпизоде участвовала женщина-оперативник ЦРУ, прикомандированная к Уайтхоллу и переспавшая с несколькими членами парламента, чтобы собирать разведданные для Вашингтона.
  
  По меньшей мере трое из этих членов парламента также участвовали в сексуальных оргиях в лондонском доме, и у БОССА были различные фотографии, сделанные в спальне на первом этаже этого дома, включая фрагменты кинофильма, на котором двое из этих членов парламента вместе на кровати с двумя обнаженными женщинами ... БОССУ больше всего понравилось то, что отец женщины, которой принадлежал дом, работал в советском посольстве в Лондоне.
  
  Уинтер и его друзья находились в мире секретов, который вызвал бы дискомфорт у Уайтхолла. Он приобрел их благодаря своей тесной связи с агентом МИ-6 и торговцем оружием Лесли Аспином и его дружеским отношениям со Специальным отделом столичной полиции. БОССУ удалось подавить большую часть этого в конце 1970-х годов, только для того, чтобы Уинтер присоединился к делу борьбы с апартеидом и сбежал в Ирландию, где он опубликовал замечательный отчет обо всем несколько лет спустя.89
  
  У МИ-5 было много других негодяев, за которыми нужно было следить. В июле 1978 года убийство бывшего премьер-министра Ирака Саида аль-Наифа по приказу Саддама Хусейна стало третьим крупным террористическим актом с участием арабов в Лондоне за этот год. В январе был убит Саид Хаммани, представитель ООП в Лондоне, а четырьмя днями ранее двое сотрудников сирийского посольства были взорваны в своих автомобилях. В 1977 году в Лондоне были убиты три человека, в том числе бывший премьер-министр Северного Йемена, а сам генерал аль-Наиф избежал предыдущего покушения. Улицы британской столицы превратились в опасную игровую площадку для боевиков иностранных разведывательных агентств. МИ-5 утверждала, что ливийские, иракские и йеменские разведывательные службы "в значительных масштабах занимались" выявлением, мониторингом и, при необходимости, убийством диссидентов" в Великобритании, а также поддержкой терроризма. И МИ-5, и Министерство внутренних дел подчеркнули необходимость "подавления" этих банд "криминальных головорезов". Недавние европейские соглашения о сотрудничестве в борьбе с терроризмом означали, что на Британии теперь лежит более широкая ответственность за наведение порядка в этих нечестных секретных службах.90
  
  Для Каллагана наибольшее беспокойство вызвало политическое насилие, вызванное всплеском нападений ИРА. За один день в конце ноября 1978 года ИРА разбомбила шестнадцать городов в Северной Ирландии. 17 и 18 декабря они заложили около тринадцати бомб в Лондоне и Ливерпуле. Хотя службам безопасности удалось обезвредить многие бомбы и обошлось без жертв, ИРА успешно атаковала нефтеперерабатывающий завод на острове Кэнви и туннель Блэкуолл. Затем кампания ИРА в Англии начала ослабевать, отчасти из-за плохой оперативной подготовки, а также из-за все более успешного проникновения агентов Ирландского объединенного отдела, которым совместно руководят МИ-5 и МИ-6. Операции ИРА на континенте оказались более успешными. В августе 1978 года им удалось заложить несколько бомб в казармах британской армии по всей Германии. Хотя погибших не было, ИРА обнаружила слабое звено: многочисленные и сильно рассредоточенные британские объекты в Европе. Они начали серьезную разведку.91
  
  Поздно вечером в четверг, 25 января 1979 года, Роя Дженкинса, президента Европейской комиссии, посетил глава его службы охраны в сопровождении офицера британской безопасности "в большом волнении и секретности". "Британские источники" сообщили им, что "существовал серьезный заговор ИРА с целью убийства в довольно ближайшем будущем высокопоставленного британского представителя" в Брюсселе. Они сузили список до Дженкинса, дипломатов Кристофера Тугендхата и Криспина Тикелла и двух генералов. Британская разведка получила замечательные подробности о заговоре. Дженкинсу сказали, что ИРА "некоторое время назад установила своего рода наблюдательный / огневой пост за пределами дома человека, который был целью", и находили его довольно раздражающим, поскольку его привычки и движения были "несколько нерегулярными". Дженкинс с явным облегчением записал в своем дневнике: "это не относится к моему". Им сказали, что убийство произойдет "в ближайшие несколько недель". Дженкинс нервничал, возвращаясь домой, "бросаясь через тротуар", поскольку понял, насколько "невероятно уязвим" человек в таком положении и как мало он может сделать.92 Пять дней спустя произошли три взрыва в британских дипломатических помещениях во Франции. Еще 19 февраля 1979 года на Даунинг-стрит обсуждался доклад MI5 об угрозе убийства в Брюсселе.93
  
  Усиленные меры безопасности оказались эффективными лишь частично. 22 марта сэр Ричард Сайкс, посол Великобритании в Гааге, и его камердинер Карел Штрауб были смертельно ранены с близкого расстояния двумя мужчинами, которые произвели в общей сложности восемь выстрелов. Сайкс стал мишенью, потому что он был главой департамента Министерства иностранных дел, занимавшегося Ирландией. Его камердинера, возможно, приняли за шефа МИ-6 Дики Фрэнкса, который встречался с Сайксом накануне, изменив дату своего визита в последний момент в качестве меры предосторожности.94 В тот же день Андре Мишо, бельгийский финансист, был застрелен, когда выходил из своего дома в Брюсселе. Пол Холмер, высокопоставленный член британской делегации в НАТО, который жил через дорогу, почти наверняка был намеченной целью. Рой Дженкинс отметил, что это связано с разведданными, которые британцы получили за шесть недель до этого, но он "обычно забывал об этом тем временем".95
  
  Каллаган был в ужасе и приказал принять суровые меры. Главам миссий были выданы пуленепробиваемые автомобили, а команда SAS была направлена для проверки уязвимостей в Париже, где посол, сэр Реджинальд Хибберт, выглядел как следующая цель. К сожалению, было недостаточно пуленепробиваемых автомобилей, и следующим человеком, в которого стреляли в Европе, был Кристофер Тугендхат в Брюсселе, в которого потенциальный убийца "едва не попал".96 Ответом стали масштабные совместные усилия служб разведки и безопасности Голландии, Западной Германии и Великобритании, хотя голландцам мешал тот факт, что ордера на прослушивание телефонов сторонников ИРА было практически невозможно получить от их правительства.97 С британской стороны ведущую роль взяла на себя МИ-6, которой помогали подразделения разведки и безопасности Британской Рейнской армии. Совместно с западногерманскими и голландскими службами безопасности был проведен ряд весьма успешных операций по проникновению против ИРА, что в конечном итоге вынудило ее свернуть свою континентальную деятельность.98
  
  Однако 30 марта 1979 года ИРА убила британского депутата Эйри Нива в Лондоне. Несколько убийств в британской политической истории были более значительными. Что касается внутрипартийной политики, то именно Нив убедила Тэтчер выдвинуть свою кандидатуру на пост лидера Консервативной партии, а затем руководила ее кампанией с тем, что Джим Прайор описывает как смесь "настойчивости и почти навязчивых интриг".99 Нив была жизненно важна для Тэтчер, которая все еще не была полностью принята большинством членов ее теневого кабинета.100 Во время войны Нив возглавлял MI9, британскую службу побега и уклонения от ответственности, также был близок к главному эксперту MI5 по подрывной деятельности левого толка Чарльзу Элвеллу.101 Есть предположения, что Тэтчер планировала назначить его на новую правительственную должность для надзора за безопасностью и разведывательным сообществом.
  
  Убийства и беспорядки на улицах Лондона были не единственным, что беспокоило Маргарет Тэтчер, когда она претендовала на 10-е место. Британия одновременно была парализована забастовками. Каллаган изначально убедил профсоюзных лидеров, что в преддверии выборов любые забастовки будут в пользу Тэтчер. Поэтому у них был сильный стимул поддерживать консенсус по поводу сдерживания инфляции. Но волна недовольства росла по мере того, как заработная плата все больше отставала от цен, а профсоюзные лидеры предпочитали бороться с правительством, чем противостоять своим разгневанным членам. Это привело к массовым забастовкам, особенно в государственном секторе. Советник Каллагана Дэвид Липси вспоминает: "В Ливерпуле мертвые лежали непогребенными, когда муниципальные рабочие устроили забастовку. На Лестер-сквер, в нескольких сотнях ярдов от правительственного центра, улицы были завалены вонючим мусором. Мы чувствовали, что потеряли контроль. Действительно, мы потеряли контроль." Забастовки были подлинным восстанием снизу и не были делом рук боевиков или коммунистов.102 Несмотря на это, Маргарет Тэтчер восприняла их как свидетельство заговора. Наряду с внутренним терроризмом и очевидной подрывной деятельностью, а также различными кризисами, вызванными падением режима шаха в Иране, первые несколько месяцев правления Маргарет Тэтчер ознаменовались некоторыми важными событиями. Оказавшись в номере 10, она была полна решимости взять на себя личную ответственность.
  
  15
  Маргарет Тэтчер (1979-1990)
  
  Я очень хорошо осведомлен о методах дезинформации КГБ.
  
  Маргарет Тэтчер1
  
  Маргарет Тэтчер обожала разведку. Найджел Лоусон, ее канцлер, заметил: "Большинство премьер-министров питают слабость к службам безопасности, за которые они несут особую ответственность. Но Маргарет ... был положительно одурманен ими."2 Обладая печально известным пристрастием к ночной бумажной работе и острым взглядом на детали, она уделяла поступающей разведданной больше внимания, чем любой премьер-министр со времен Уинстона Черчилля. Как и у ее предшественницы военного времени, взгляд Тэтчер на разведку был неизлечимо романтическим, подпитываемый, по словам Лоусона, тем фактом, что она была "заядлой читательницей работ Фредерика Форсайта". В пятницу, 29 февраля 1980 года, она стала первым премьер-министром, присутствовавшим на заседании Объединенного комитета по разведке, еще в первый год своего пребывания в должности. Впоследствии она сказала ее председателю Энтони Экланду, что, по ее мнению, общение с ними позволило ей понять разведку в ее надлежащем контексте. Что еще более важно, она нашла этот опыт "совершенно приятным сам по себе".3
  
  "С ней было трудно иметь дело", - вспоминает Экланд. "Она была очень конфронтационной, и вам приходилось быть с ней довольно жестким, а иногда и довольно грубым". Он добавил, что довольно много людей всегда думали, что Маргарет Тэтчер встала в пять часов, прочитала доклад, приняла решение и что ответственность легла на нее, поэтому "не было смысла спорить". На самом деле, ей нравилось, когда ей бросали вызов, и "иногда она меняла свое мнение". "Но вам пришлось быть довольно грубым". Чтобы привлечь ее внимание, Экленд позже пригрозил уйти в отставку.4 Немногие премьер-министры проводили столько времени, изучая знаменитую "Красную книгу" JIC, содержащую еженедельные сводки разведданных. Помимо "Красной книги", GCHQ также выпустила "Синюю книгу", полную своих лучших сведений, в то время как MI6 выпустила "Книгу CX", в которой содержались отчеты ее лучших агентов-людей. Тэтчер обожала эти книги и часто брала их с собой в Чекерс на выходные, чтобы почитать на досуге. Чарльз Пауэлл, ее личный секретарь, делал пометки для ее внимания, и они возвращались в понедельник, покрытые нацарапанными аннотациями с требованием действий или дополнительной информации.5
  
  Тэтчер также любила рисковать. Не меньше, чем Рональд Рейган, она хотела ускорить холодную войну против Москвы. Избранная за целых двадцать месяцев до Рейгана, именно Тэтчер и ее министры задавали темп и хотели заставить МИ-6 и ЦРУ участвовать в тайных операциях. В то время как Британия тайно воевала с Советами в Афганистане, политические советники Тэтчер настаивали на новой холодной войне, используя группы сопротивления, секретные радиостанции и подрывную деятельность по всему приграничью Москвы. Спорно, но она также была рада перейти в наступление на внутреннем фронте, преследуя тех, кого она называла "врагами внутри", с помощью своей собственной группы приватизированных секретных агентов, которые вызывали тревогу и действительно конкурировали с трезвыми стражами МИ-5.
  
  Будучи премьер-министром, Тэтчер была лично близка к ряду деятелей разведки. Она восхищалась сэром Морисом Олдфилдом, который возглавлял МИ-6 с 1973 по 1978 год. Вскоре после вступления в должность она отправила его в Северную Ирландию для координации сильно разрозненных разведывательных усилий полиции, армии, МИ-5 и МИ-6.6 Она была чрезвычайно предана своим друзьям, и когда всплыла спорная тема гомосексуальности Олдфилда, она сделала полное заявление в поддержку прессы.7
  
  Несмотря на то, что Тэтчер изображали "Железной леди", у нее была сентиментальная сторона, когда дело касалось сотрудников разведки. Она разделяла их любовь к действию, восхищалась их склонностью к риску и сочувствовала личным мукам шпионов, когда что-то шло не так. Она также ценила верность, служение и дружбу, часто проявляя доброту к окружающим. Она выразила обеспокоенность за Роджера Холлиса, бывшего генерального директора MI5, когда его обвинили в том, что он российский агент. Явно не веря обвинениям, которые распространялись в течение первой половины ее премьерства, Тэтчер посетовала: "Это ужасно для его семьи - подвергаться преследованиям после всего этого времени и подвергаться нападкам на свою репутацию таким жестоким образом".8
  
  Отношения Тэтчер с тайным миром часто неправильно понимают. Все премьер-министры заинтригованы тайным миром разведки, но, как мы видели, в 1970-х годах на самом верху были представлены заметно отличающиеся стили. Эдвард Хит и Джеймс Каллаган несерьезно относились к обязанностям по надзору за разведкой. Гарольд Вильсон был озабочен разведкой в своей второй администрации, но это отбрасывало мрачную тень, поскольку он опасался, что сам стал жертвой заговоров. Маргарет Тэтчер справедливо изображали безграничным энтузиастом разведки, но она не доверяла британским разведывательным службам.9 Точно так же, как она подозревала Министерство иностранных дел в том, что оно спит на работе по защите британских интересов, она подозревала МИ-5 и МИ-6 в бездействии против Советского Союза. Подстрекаемая рядом скрытных частных советников, она хотела пойти дальше в борьбе с врагом: глобальным коммунизмом.
  
  За время своего пребывания на посту Тэтчер воспитала любопытную группу самозваных частных воинов холодной войны. Но что более важно, эти темные фигуры формировали ее образ мыслей в годы, непосредственно предшествовавшие ее премьерству. Среди них были Эйри Нив, Морис Олдфилд и бывший журналист-экономист Брайан Крозье. Регулярные встречи способствовали формированию взгляда на мировую политику, который был не только манихейским, но и глубоко законспирированным. Действительно, можно сказать, что стиль безопасности будущей администрации Тэтчер был сформирован продолжающимися секретными беседами с отставными сторонниками жесткой линии из мира разведки. Эти фигуры двигались незаметно, пока Тэтчер была в оппозиции, но как только она вступила в должность, высокопоставленные чиновники Министерства иностранных дел встревожились тем, как "всевозможные странные люди" давали ей советы, и увидели в некоторых из этих персонажей "закадычных друзей" и "мошенников".10
  
  Каждый из этих людей был, по словам одного из них, "фанатичным, фанатично настроенным антикоммунистом".11 Возможно, самым замечательным был Брайан Крозье, который тесно сотрудничал с ЦРУ и с недавно вышедшими в отставку старшими офицерами МИ-6, включая Джорджа Янга и Николаса Эллиота. В 1960-х годах Крозье при тайной американской поддержке создал британское информационное агентство Forum World Features, а в 1970-х годах основал правый аналитический центр под названием Институт изучения конфликтов.12 Его первая встреча с Тэтчер состоялась на официальном ужине во вторник, 9 марта 1976 года, на котором он выступил с докладом на тему "Подрывная деятельность советского союза в Соединенном Королевстве и во всем мире". К его удивлению, она достала блокнот и нацарапала: "Вскоре я узнала, что ее аппетит к фактам и взглядам был неистощим". Крозье работал с Николасом Эллиотом, готовя для нее краткие сведения. Вскоре Крозье стал проводить встречи, на которых присутствовали Тэтчер, Кит Джозеф, Вилли Уайтлоу и лорд Кэррингтон.13 Эллиотт также делал репортажи по деликатным вопросам, таким как Родезия, где он советовал укреплять режим Смита.14
  
  В этот период становления, предшествовавший избранию Тэтчер, Крозье и его партнеры набросали "полную программу контрподрывной деятельности" против крайне левых. Его идея состояла в том, чтобы использовать советскую тактику проникновения и подрывной деятельности - то, что он называл собственными методами врага. Крозье сыграл особенно важную роль в установлении связей между этой деятельностью и различными трансатлантическими сторонниками, включая фонд "Наследие", а позже и ЦРУ.15 Важно понимать, что 1970-е годы были временем огромной политической неопределенности, с переворотами, заговорами и революциями в таких странах, как Португалия, Испания, Турция и Греция. По всей Европе реакцией правых стало создание "Pinay Cercle", названного в честь его основателя Антуана Пинэ, который был премьер-министром Франции в начале 1950-х годов.16 Один из министров при Тэтчер описал Cercle как правый аналитический центр, "финансируемый ЦРУ" и управляемый группой, в которую входил Джулиан Эмери, которого даже его близкие друзья считали "одержимым, безумным, антисоветским".17
  
  Cercle представлял собой "невидимую" сеть, которая стремилась изменить политический климат Европы вправо. Она также стремилась создать частную разведывательную службу, которая укрепила бы существующие службы безопасности Запада и пошла бы туда, куда чиновники боялись ступить. В каждой европейской стране существовала инициативная группа; в Британии это оперативное подразделение было известно как "61", и оно сыграло важную роль в развитии многих идей Тэтчер в области безопасности, когда она была лидером оппозиции в конце 1970-х годов. Фотография Тэтчер, сделанная Крозье в это время, несколько удивляет. Он описывает ее как высокоинтеллектуальную, но также наивную и неуверенную в себе. Но она быстро училась и вскоре впитала идеи 61-го, в конечном счете, начав рассматривать их как свои собственные.18
  
  К маю 1979 года, когда началось ее премьерство, Тэтчер и ее ключевые министры уже были одержимы подрывной деятельностью и "вредителями". Сразу после своего вступления на престол она созвала встречу с генеральным директором MI5, вместе со своим советником лордом Ротшильдом и секретарем кабинета министров, чтобы потребовать "решений". Секретарь кабинета сопротивлялся, говоря ей, что мандаты MI5 охватывают подрывных деятелей, но не промышленных вредителей. Тем не менее, к октябрю в Кабинете министров появилось новое подразделение, призванное предотвращать сбои в работе промышленности, возглавляемое высокопоставленным офицером МИ-5 Джоном Девереллом, который был близок к неофициальной сети премьер-министра.19 Другие частные группы, такие как Экономическая лига, также были на подъеме.20
  
  Службы безопасности были встревожены сосредоточенностью Тэтчер на конспирации и знали, что, по ее мнению, КГБ был глубоко связан с движением за мир. Джоан Раддок, председатель CND, действительно, невольно проводила встречи с советскими официальными лицами, которые на самом деле были офицерами КГБ. Сам КГБ делал преувеличенные заявления по этому поводу, и у служб безопасности были "опасения", что, если об этих заявлениях доложат Тэтчер, она воспримет их "слишком буквально".21 МИ-5 не доверяла Тэтчер в этом вопросе, а Тэтчер не доверяла МИ-5. Вместо этого были созданы частные организации, такие как Коалиция за мир через безопасность, как контрдвижения. Эти органы проникли в CND в надежде собрать доказательства манипуляций крайне левых и "скрытой руки" советской разведки или спецназа. Вскоре распространились странные истории, в которых женщины-советские коммандос общались с женщинами в лагере мира за пределами Гринхэм-Коммон королевских ВВС. В то время как MI5, безусловно, отслеживала контакты между CND и крайне левыми, чиновники были опережены усилиями частной охраны Тэтчер. Действительно, они были поражены масштабом и дерзостью операций, начатых каперами, которые включали кражу документов из штаб-квартиры CND - ничто не двигалось в офисах CND без ведома этой группы тайных наблюдателей.22 Министры сыграли свою роль, и Дуглас Херд, бывший министр внутренних дел и иностранных дел, является одним из немногих высокопоставленных правительственных деятелей, открыто упомянувших об "успешной кампании правительства Тэтчер против CND".23
  
  Бернард Ингхэм, бульдожий пресс-секретарь Тэтчер, часто жаловался на то, как журналисты плели теории заговора вокруг номера 10. Выступая перед Обществом средств массовой информации в ноябре 1985 года, он опирался на вымышленный справочный труд, Сборник болезней журналистов Блэка, чтобы определить то, что он назвал "синдромом ле Карре": убежденность в том, что правительство неизбежно, бесповоротно и хронически замышляет что-то недоброе, ему нельзя доверять, и оно склонно к заговорам. Ситуация, продолжил он, может усугубиться из-за "осложнения Конан Дойла". Ни один журналист, страдающий этим заболеванием, не стал бы искать простого объяснения, когда можно было бы построить альтернативную теорию фантастической сложности. Он проследил зарождение этой конспирологической мании вплоть до Уотергейта, отметив, что правительству Никсона "за многое придется ответить". Но теперь мы знаем, что правда была более странной, чем вымысел. Некоторые из ближайших советников Тэтчер были полностью очарованы идеей заговоров и контрзаговоров.24
  
  Советское вторжение в Афганистан на Рождество 1979 года не было неожиданностью. Западная разведка работала хорошо, и Даунинг-стрит, 10 и Белый дом за несколько недель до вторжения поделились донесениями разведки высшего уровня о советской мобилизации. GCHQ и его американская аналоговая организация, АНБ, наблюдали за странным черным бронепоездом в глубине Советского Союза. Это был скрытный мобильный штаб советских вооруженных сил, и по мере того, как он перемещался из одного подземного туннеля в другой, Запад отслеживал его передвижения и коммуникации. Всякий раз, когда поезд двигался, что-то происходило.25
  
  Высказывались предположения, что возможность читать советские сообщения высокого уровня, которой Запад пользовался недолго, позволила Москве некоторым образом манипулировать в этом вопросе. Лондон и Вашингтон знали, что русские с большим подозрением относились к нынешнему афганскому премьеру Хафизулле Амину, поскольку он учился в Колумбийском университете в Нью-Йорке и даже руководил финансируемой американцами студенческой группой в Кабуле. Резидентура КГБ была убеждена, что он американский агент и попытается повернуть свою страну лицом к Западу, как это недавно сделал Анвар Садат в Египте. Летом 1979 года Джимми Картер подписал президентское "постановление", одобряющее тайные операции, направленные на оказание помощи исламским боевикам, что усилило эту тревогу. Юрий Андропов, глава КГБ в Москве, оказал давление на Политбюро и больного Леонида Брежнева с целью вторжения в Афганистан вопреки совету российских военных, которые знали, что это будет трясина.26
  
  За неделю до вторжения у Тэтчер была встреча с Картером, на которой Картер показал ей фотографии с мощных американских спутников, которые показали, что численность войск растет - считалось, что две дивизии, исчезнувшие из района советской границы, переброшены в Афганистан. Четыре батальона были размещены вблизи взлетно-посадочной полосы в Кабуле, и Картер думал, что Советы "все больше готовились к военным действиям в Афганистане". Он уже публично выразил свою обеспокоенность и спросил, может ли Тэтчер сделать то же самое "на Би-би-си". Он также спросил, "хотела бы она получать регулярные отчеты через ЦРУ" о ситуации в Афганистане. Неудивительно, что Тэтчер ответила, что она "действительно сделала бы это".27
  
  На Рождество КГБ при содействии сил специального назначения окружил дворец Дарул Аман на окраине Кабула. Они пробились в дворцовый комплекс и после ожесточенной перестрелки, в которой был убит генерал КГБ, взяли его под свой контроль. Получивший американское образование президент Хафизулла Амин и его сторонники были поставлены к стене и расстреляны. Ранее КГБ удалось внедрить во дворец агента с инструкциями отравить еду Амина, но президент выжил. Все эти операции были лично одобрены Брежневым.
  
  Тэтчер назвала вторжение в Афганистан одним из тех "подлинных водоразделов", которые так часто предсказывают, но которые редко происходят. Она хотела наказать Советы за их агрессию и рассматривала тайные действия как путь вперед. Разговаривая с ней по телефону через три дня после Рождества, Картер заявил: "Я не думаю, что мы можем позволить им выйти сухими из воды". Тэтчер согласилась: "Я думаю, когда происходит что-то подобное, важно действовать правильно с самого начала".28 Хотя мы склонны ассоциировать эпоху Тэтчер с Рональдом Рейганом, на самом деле Рейган прибыл в Белый дом только в январе 1981 года; первым сотрудником Тэтчер по Афганистану был Джимми Картер. Картер считал Тэтчер крайне самоуверенной и чувствовал, что она "не может признать, что чего-то не знает". Она, со своей стороны, считала, что он мягко относится к коммунизму. Но их взгляды совпадали, не в последнюю очередь потому, что Картера все больше раздражало затягивание советским Союзом контроля над вооружениями. Афганистан стал последней каплей.29
  
  Коллеги Тэтчер также стремились к действию. Министр иностранных дел лорд Кэррингтон считал вторжение самым серьезным вызовом, потому что оно вполне могло повториться. Аналогичное советское вторжение в Югославию обеспечило бы ей значительное присутствие в Средиземноморье, что было бы потенциально катастрофическим. Но он также ясно дал понять, что у Запада есть возможности. 2 января 1980 года он предсказал, что Советы, вероятно, будут втянуты в длительную и трудную кампанию по борьбе с повстанцами в Афганистане.30 В середине января Картер написал Тэтчер, что они должны дать понять, что Советы не могли бы сделать такого рода вещи без "самых серьезных наказаний".31 Несколько дней спустя Тэтчер ответила, заверив его, что "мы также рассматриваем различные возможности для тайных действий".32
  
  Во время поездки по региону Кэррингтон обнаружил, что страны Персидского залива находятся в смятении, но был рад узнать, что Саудовская Аравия сотрудничает с Пакистаном, чтобы мобилизовать мусульманское мнение против действий Советского союза. Он особенно беспокоился о пакистанцах, которые чувствовали себя зажатыми между российскими войсками в Афганистане и Индией на их восточной границе. Пакистан опасался советских рейдов на свою территорию. Тем не менее, Кэррингтон хотел широкомасштабной кампании тайных действий: "Мы должны рассмотреть целесообразность содействия мятежу в районах, где доминирует советский Союз, таких как PDRY [Йемен], Эфиопия и сам Афганистан". Он также хотел улучшить поток разведывательных оценок в дружественные государства Персидского залива и в Пакистан, а также помочь им в контрподрывной деятельности.33 Тем временем Роберт Армстронг, секретарь кабинета министров, побывал в Париже, чтобы поговорить с европейскими союзниками Великобритании. Французы, всегда сторонники тайных действий, выступали за отправку оружия через Ирак, но западные немцы были в ужасе от идеи тайной войны.34
  
  К концу месяца у Кэррингтона были конкретные предложения по тайным действиям, и он обрисовал, "какие дальнейшие действия нам нужно подготовить":
  
  Две идеи уже реализуются. Первое - это поддержка патриотов внутри Афганистана посредством тайных поставок оружия и обучения, среди прочего. Французские официальные лица одобряют это; китайцы также заинтересованы; и США уже проявляют активность в этом отношении. Мусульманские деньги уже текут рекой, и их может быть достаточно. Существует риск, что русские воспримут это как предлог для рейда через афганскую границу. Понятно, что пакистанцы нервничают.
  
  Вторая идея заключалась в том, чтобы убедить различные афганские патриотические организации преодолеть их "хроническую разобщенность". Лучше всего этого можно было бы добиться, поощряя исламские страны поддерживать объединенную "Организацию освобождения Афганистана". Цель тайных действий, объяснил Кэррингтон Тэтчер, состояла в том, чтобы поддерживать военное давление в Афганистане и показать миру, что у русских "не все получается по-своему". Он согласился с тем, что война будет долгой, и что перспектива ухода Русских в краткосрочной перспективе была "отдаленной".35
  
  Пакистан завоевал доверие, и в результате британское участие в тайных операциях ускорилось к концу 1980 года. 15 октября президент Пакистана Зия уль-Хак посетил Картера в Вашингтоне и поднял "очень деликатный вопрос о внешней помощи афганскому движению национального сопротивления". Зия хотел увеличить внешнюю помощь, и особенно подчеркнуть, что он будет восприимчив к британским инициативам в этой области. В тот же день Картер попросил Тэтчер увеличить темпы, отметив, что американцы "уже проявляют активность". Он сказал, что Зия просил "о позитивном выражении поддержки с вашей стороны в этом отношении", и что он надеется, что ответ Тэтчер может быть "направлен непосредственно ему". Он добавил: "Я прошу директора Центрального разведывательного управления поддерживать связь со своим соответствующим коллегой в Великобритании, чтобы заняться этим вопросом на более активной и ощутимой основе, при условии, конечно, вашего политического решения".36 Это было одно из последних содержательных посланий Картера Тэтчер перед концом его администрации. Рональд Рейган уже готовился к переезду в Белый дом.
  
  ЦРУ и премьер-министр Великобритании сближались. 28 февраля 1981 года, через несколько недель после инаугурации президента Рейгана, Маргарет Тэтчер была награждена медалью Донована ассоциацией ветеранов Управления стратегических служб. УСС было предшественником ЦРУ и составляло американскую службу разведки и специальных операций во время Второй мировой войны. Такой же награды были удостоены Аллен Даллес, Ричард Хелмс, Дэвид Брюс, Джон Маккоун и сэр Уильям Стивенсон.37 После ужина в отеле Waldorf в Нью-Йорке Тэтчер была представлена собравшимся ветеранам американского секретного мира Биллом Кейси, новым директором центральной разведки при Рейгане. В своей речи она перечислила имена тех, кто служил в том, что она назвала "Университетом мужества" генерала Донована: Дэвид Брюс, Карлтон Кун, Уильям Лангер и Артур Шлезингер. Затем она повернулась к Кейси и добавила: "Что может быть более отрадным для нас в Британии, чем иметь в качестве нового директора ЦРУ человека, который руководил секретным отделом разведки УСС в Лондоне во время последней войны? Далее она осудила опасности советского экспансионизма, особо выделив Афганистан.38 Тэтчер любила выступать перед аудиторией, состоящей из ветеранов секретных служб, и была на высоте своих риторических способностей, срывая оглушительные аплодисменты и оставаясь в состоянии "эйфории" в течение нескольких часов после этого.39
  
  МИ-6 пользовалась высокой репутацией в начале Афганской войны. Он мог похвастаться лучшими отношениями с Ахмадом Шахом Масудом, одним из ключевых полевых командиров в Афганистане - "Мы думаем, что у него есть все задатки второго Тито", - заявил один высокопоставленный офицер МИ-6. Более того, Масуд контролировал территорию Афганистана, через которую должна была проходить большая часть советской логистики.40 МИ-6 также пользовалась завидным преимуществом, заключавшимся в том, что ее персоналу был разрешен въезд в Афганистан, в то время как офицерам ЦРУ был запрещен въезд, и они робко топтались на границе. Повседневный контакт МИ-6 с партизанами поддерживали трое оперативников SAS, которые неделями находились в стране. Их опыт, который включал в себя лежание без сна по ночам, слушая ужасные звуки, издаваемые людьми Масуда, пытающими советского пленного, был грубым, и SAS не обращала особого внимания на тех, кто руководил их деятельностью в Уайтхолле, обычно называя дипломатов Министерства иностранных дел "выпускниками-геями ", а офицеров MI6 - "придурками".41
  
  ЦРУ стремилось увеличить участие Великобритании по трем причинам. Во-первых, Британия была исторически знакома с этим регионом. Во-вторых, рамки юридических ограничений, регулирующих ее действие, внезапно ослабли, особенно в сфере убийств. ЦРУ столкнулось с большими проблемами по этому вопросу в 1975 году, когда Конгресс США решил изучить вопрос об усилиях агентства по устранению нескольких премьер-министров. Наконец, как выразилось ЦРУ, у Британии был премьер-министр, который был "где-то справа от гунна Аттилы". В отличие от этого, ЦРУ работало под горой новых ограничений, наложенных на него после расследований после Уотергейта. Однако большая часть помощи из разных стран направлялась через пакистанского лидера генерала Зиа, который контролировал все.
  
  Хью Товар, один из самых выдающихся секретных агентов Америки, который всю жизнь проработал в УСС, а затем в ЦРУ, вспоминал, что совсем недавно тайные операции были "умирающим видом искусства". Теперь они заново осваивали ремесло.42 Период правления Тэтчер предоставил им новые возможности, и Гаст Авракотос, офицер ЦРУ, служивший в Афганистане, вспоминал: "Британцы в конечном итоге смогли покупать то, чего не могли мы, потому что это посягало на убийства и бомбардировки без разбора". Он добавил: "Они могли бы выпускать пистолеты с глушителями. Мы не могли этого сделать, потому что глушитель немедленно подразумевал убийство - и, не дай бог, автомобильные бомбы! Я ни за что не смог бы даже предложить это."43
  
  МИ-6 использовала бывших сотрудников SAS, которых поставляла компания под названием Keeny Meeny Services. Первоначально она специализировалась на личной охране, а теперь организовала учебные школы для афганских партизан на базах в Саудовской Аравии и Омане. К 1983 году в Шотландии действовало подобное учреждение для младших афганских командиров, которые приезжали на три недели и которых учили планировать сложные операции и координировать группы на поле боя, а также разбирались во взрывчатых веществах, устраивать засады и атаковать авиабазы. Несколько неправдоподобно, но им сказали, что они находятся в Норвегии.44
  
  В 1984 году генерал Зия попросил Маргарет Тэтчер больше освещать в СМИ тайную войну. Помощь афганским партизанам на Западе держалась в секрете, но открытая секретность была не в стиле Тэтчер. Тем не менее, МИ-6 обратилась к ветерану-репортеру ITV Сэнди Галлу, который уже снял один фильм о партизанах, и передала предложение Зии о поддержке, если он совершит еще один визит в страну. По прибытии он обнаружил, что пакистанские силы специального назначения будут сопровождать его в Афганистан, и предложил им взять с собой несколько зенитных ракет SAM-7 советского производства: "Была бы блестящая картина, если бы мы засняли российский вертолет, сбитый российской ракетой". Зия согласился, но, хотя доставка была произведена, ни один вертолет не был сбит. По возвращении в Великобританию Галла угостил обедом "Си", сэр Колин Фигур, в штаб-квартире МИ-6 в Сенчури-Хаусе.45
  
  Влияние Великобритании в тайной войне уменьшалось в течение следующих пяти лет, в то время как усилия саудовцев, пакистанцев, китайцев и американцев активизировались. По настоянию Конгресса к середине 1980-х годов ЦРУ тратило на войну в Афганистане 700 000 долларов в год, что превышало весь бюджет МИ-6. Кроме того, оборудование, предоставленное Великобританией, вызывало подозрение. Их ракеты "Blowpipe", поставляемые сотней, не смогли сбить ни одного самолета, и партизаны обратились вместо этого к эффективной американской ракете "Stinger". Британия была желанным источником.303 патрона для старинных винтовок антисоветских повстанцев-моджахедов, но Министерство обороны предоставило только 500 000 патронов - американцы предлагали на рынке пятьсот миллионов.46
  
  Сэнди Галл критически отозвался о плохом выступлении Британии. По мере того, как война затягивалась, Масуд, протеже МИ-6, получал все меньше и меньше поставок. Тем временем ЦРУ поддерживало более политическую фигуру, Гульбеддина Хекматияра. Когда один из команды, сопровождавшей Галла в Афганистан, бывший солдат SAS, был убит по пути на встречу с Масудом, Хекматияра сочли виновным.47 Как и во время войны в Югославии, между различными группировками шла ожесточенная фракционная борьба, некоторые из которых были тайно спровоцированы умелым использованием КГБ прокси-сил. К началу 1983 года Советы обучили около восьмидесяти афганских партизанских отрядов, которые выдавали себя за моджахедов, поддерживаемых ЦРУ, чтобы создать замешательство. К раздражению МИ-6, ЦРУ позже признало, что поддерживало не того человека.48 Хекматияру и Масуду предстояло вести жестокую гражданскую войну в начале 1990-х, после ухода Советов.
  
  Маргарет Тэтчер была не прочь использовать тайные операции и за пределами Афганистана. Демонстрируя свою ненависть к государственным служащим, особенно к дипломатам Министерства иностранных дел, она привлекла специальных советников, мыслителей и планировщиков, которые идеологически были ей больше по вкусу.49 Это было особенно верно для внешней политики, где прибыло множество новых мыслителей, преисполненных решимости сделать холодную войну более горячей. Одной из проблем, которая встревожила их больше всего, был способ, которым правительство Каллагана закрыло Департамент информационных исследований, подразделение, которое вело пропаганду и политическую войну. Они были полны решимости возродить ее и, что более важно, они, а не государственные служащие, будут контролировать ее.50
  
  Тэтчер интересовалась идеями и привлекала идеологов. Она была западным лидером, на которого больше всего повлиял писатель-диссидент Александр Солженицын и его труды об истинной природе советского режима.51 Джордж Урбан был типичным представителем ее новых воинов холодной войны. В феврале 1981 года он был занят написанием статьи для Тэтчер на тему возрождения Департамента информационных исследований и призывов к информационной войне с Советским Союзом. Урбан радостно отметил в своем дневнике, что "Это, безусловно, поразит команду Министерства иностранных дел, если им когда-нибудь это покажут - как дико не вяжущееся с методами спокойного правительства". Но это было бы бонусом, поскольку премьер-министр, по его словам, "с подозрением относился к советам Министерства иностранных дел".52
  
  Урбан планировал не что иное, как идеологическое контрнаступление Запада против Советского Союза. Он посетовал на пораженчество Запада перед лицом, казалось бы, непреодолимого противника, который, как он отметил, пользовался в своей информационной политике всеми преимуществами тоталитарной державы в состоянии войны. Напротив, "Мы страдаем от всех ограничений парламентского демократического порядка в условиях мира". Но, добавил он, "Мы можем стрелять в ответ". Урбан призвал к "сочетанию открытых и тайных действий". Эта новая программа будет включать "бесплатные радиостанции", похожие на программу ЦРУ Радио Свободная Европа, но вещает на такие страны, как Ангола, Эритрея и Афганистан. Он выступал за подпольное вещание негритянских станций со скрытыми именами в такие места, как Украина, страны Балтии и Советская Центральная Азия, вместе с "разведывательной и финансовой поддержкой" групп сопротивления в этих районах. Он настаивал, что Британия, а не Америка, должна возглавить эту новую тайную борьбу, поскольку, хотя Рональд Рейган был долгожданным признаком американского возрождения, Вашингтон еще не оправился от "травмы и самоуничижения Уотергейта и Вьетнама".53
  
  Джулиан Эмери, многолетний приверженец специальных методов ведения войны, был одним из самых важных эмиссаров Тэтчер в этой секретной работе и служил ее личным послом в Пине Серкле.54 На протяжении 1970-х Эмери поддерживал свою мечту "отодвинуть железный занавес", и теперь, с "актерским составом второго плана, состоящим из дам с поджатыми губами и ястребиными глазами", он обнаружил, что обладает влиянием. Чиновники Министерства иностранных дел, которые десятилетиями поддерживали разрядку, сочли все эти разговоры нереалистичными и смирились с ухудшающимся положением Великобритании в мире. Для них Эмери с его фантастическими играми в жанре "мировой стратегии" казался всего лишь одним из многих "специалистов по бегству от реальности". Но на самом деле, каперы заметили, что советское здание дает трещину, и они прислушались к мнению номера 10.55
  
  Примечательно, что Тэтчер воплотила идею "освобождения" в жизнь. МИ-6 и ЦРУ работали вместе, чтобы поддержать движение солидарности в Польше, направляя секретные средства. В своем пророческом наблюдении журналист Тимоти Гартон Эш прокомментировал, что если бы Солидарность могла произойти внутри Советского блока, не вызывая вторжения Красной Армии в стиле 1968 года, то коммунизму был бы фактически положен конец. Он был прав и, возможно, был первым известным общественным комментатором, который предвидел падение Советского Союза.56 Тэтчер начала свои личные усилия по отторжению стран Центральной и Восточной Европы с визита в Венгрию в мае 1984 года. Здесь она использовала классический язык освобождения - говоря о "порабощенных нациях Восточной Европы".57
  
  Любовь Тэтчер к секретам отражалась в сильном отвращении к публичным разоблачениям. Больше всего она ненавидела публичные разговоры о шпионаже, и период ее пребывания на посту премьер-министра перемежался шумными конфронтациями по поводу государственной тайны с писателями, журналистами и бывшими офицерами разведки, ставшими авторами мемуаров. Сторонникам открытого правительства, однако, можно было простить приступ оптимизма в начале ее премьерства. В ноябре 1979 года Эндрю Бойл, радиожурналист и создатель программы о текущих событиях на BBC Radio 4 "Мир заодно", опубликовал "Климат измены". В нем прямо указывалось на Энтони Бланта в качестве четвертого человека, подробно останавливаясь на его связи с более ярким Гаем Берджессом, хотя его имя не называлось из-за законов о клевете. Уважаемый рыцарь королевства и личный советник королевы по искусству, Блант теперь был разоблачен как ключевой участник шпионской сети предателей в Кембридже наряду с Филби, Маклином и Берджессом. Конфуз был не только политическим, но и социальным; и восхитительно английским - разведывательный истеблишмент снова скривился.58
  
  Блант был бомбой замедленного действия, которой пятерым предшественникам Тэтчер удалось избежать. Теперь ее попросили объяснить, почему правительство предыдущего премьер-министра-консерватора Алека Дугласа-Хоума одобрило секретную сделку по защите Бланта от судебного преследования в 1964 году. В пространном заявлении в Палате общин в ноябре 1979 года Тэтчер нарушила традицию. Исторически сложилось так, что премьер-министры напрягали все силы, чтобы как можно меньше говорить о разведке. Идя против своих собственных инстинктов и советов секретаря своего кабинета, она многое рассказала о Бланте, полагая , что полный отчет подведет черту под всем этим и закроет тему.59 Когда Палата общин была полна, а премьер-министр наклонился вперед, приняв то, что Иэн Гоу назвал "позой голубого Питера", она ответила на множество вопросов во все возрастающих подробностях.60
  
  Это лишь способствовало росту мании преследования среди прессы. В марте 1981 года, к видимому разочарованию Тэтчер, она снова была вынуждена сделать в Палате представителей развернутое заявление о "кротах" КГБ. На этот раз это произошло после публикации книги Чепмена Пинчера, в которой бывший генеральный директор MI5 Роджер Холлис ошибочно и сенсационно обвинил бывшего генерального директора в том, что он был советским шпионом с 1940-х годов до своей отставки в 1965 году.61 Берк Тренд, предыдущий секретарь кабинета министров, был отозван из отставки для проведения расследования. Тэтчер публично заявила, что с Холлиса сняли подозрения; но Пинчер настаивал на том, что год спустя ближайших союзников Великобритании призвали провести оценку ущерба. К 1982 году оказалось, что неудобное заявление в Палате представителей по вопросам безопасности стало ежегодным ритуалом, когда она довольно подробно затрагивала тему Джеффри Прайма, "крота" из GCHQ.62
  
  Эти эпизоды не стали началом новой эры откровенности правительства в отношении МИ-5 и МИ-6. Совсем наоборот - Тэтчер была ярой хранительницей секретов и последовательно стремилась подавить общественные дебаты по вопросам разведки: в ее девятисотстраничных мемуарах эта тема вообще почти не упоминается.63 Она не только наложила вето на публикацию двух официальных историй разведки военного времени, она также часто использовала Закон о государственной тайне 1909 года, чтобы наказать тех, кто допустил утечку информации.64 Уайтхолл рассматривал возможность реформирования устаревшего Закона еще до прихода к власти Тэтчер, однако в течение первых пяти лет своего правления она применяла его раз в восемнадцать недель. Это довольно ошеломляюще, учитывая, что на протяжении первых семи десятилетий существования Закона он использовался в среднем только раз в два года. Одиннадцать государственных служащих были привлечены к ответственности при Маргарет Тэтчер.65
  
  Одержимость Тэтчер секретностью была легендарной. Самый известный эпизод в ее десятилетних усилиях по сокрытию секретов произошел из маловероятного источника. В 1984 году Питер Райт, бывший помощник директора МИ-5, решил написать свои мемуары, находясь в безопасности на пенсии на тасманийском конезаводе. Его полномочия иссякли, они были дополнены Полом Гринграссом, продюсером сериала "Мир в действии" на Granada Television, а впоследствии режиссером кинотрилогии о Джейсоне Борне. Книга должна была быть опубликована издательством Heinemann в безопасности своего офиса в Сиднее. В июле 1984 года Райт появился в документальном фильме "Мир в действии", вызвав панику в Уайтхолле и неистовые дебаты о том, как заставить его замолчать, учитывая, что он находился за пределами британской юрисдикции. Райт был выдающимся охотником за кротами в МИ-5, работая с элитной командой офицеров контрразведки из Соединенных Штатов, Канады и Австралии над проектами, настолько секретными, что большая часть западного разведывательного сообщества ничего о них не знала.66
  
  Несовершенные мемуары Райта "Ловец шпионов" были осуждены Даунинг-стрит по нескольким причинам. Во-первых, хотя это якобы касалось MI5, некоторые из ее наиболее секретных секретов касались GCHQ, преемника взломщиков кодов в Блетчли-Парке. GCHQ был, пожалуй, последним по-настоящему секретным аспектом британского правительства. Во времена Тэтчер ее истинный размер - более чем в два раза превышающий размеры МИ-5 и МИ-6 вместе взятых - скрывался даже от британского кабинета.67 Во-вторых, это нарушало соглашение о том, что секретные служащие не должны писать мемуары, и таким образом угрожало потоку эмуляторов. В-третьих, это возродило разрушительные обвинения против Роджера Холлиса, которые Тэтчер пыталась опровергнуть, когда они были опубликованы Чепменом Пинчером тремя годами ранее - фактически, Райт был основным источником повторяющегося потока публикаций Пинчера о кротах. В-четвертых, это вызвало новую волну слухов о других "кротах", включая некоторых из ближайшего окружения Тэтчер, таких как Виктор Ротшильд.68
  
  Тэтчер отправила секретаря своего кабинета Роберта Армстронга давать показания в Верховном суде Нового Южного Уэльса. Это было беспрецедентно и в целом довольно странная вещь, которую попросили сделать секретаря кабинета министров. Армстронг, чьи отношения с Тэтчер и без того были натянутыми, явно находился в стрессовом состоянии. В аэропорту Хитроу, после того как пресса подробно расспрашивала его, он фактически "набросился со своим портфелем на фотографов и прижал одного из них к стене". Позже, под испепеляющим огнем проницательных австралийских юристов, он распался. Он отрицал существование МИ-6, а затем обсуждал роль Дика Уайта в качестве главы той же службы. Он признал, что правительство тайно получило копии книги Райта до того, как она была опубликована, и признал, что правительство "экономно использовало правду". После этого он подвергся насмешкам со стороны судьи, прессы и широкой общественности.69
  
  В парламенте поднялся шум. Дэвид Стил, лидер Либеральной партии, описал Армстронга как "оператора мусора" для правительства, выполняющего откровенно идеологическую миссию, которая ставит под угрозу его политический нейтралитет; как таковой, он теперь был "испорченным товаром".70 Судебный процесс обошелся британским налогоплательщикам более чем в 3 миллиона фунтов стерлингов. Удивительно, но Тэтчер проигнорировала комментарии прессы и сказала своему ближайшему окружению, что у Армстронга "все хорошо". Независимо от того, выиграла она или проиграла, она считала "чрезвычайно важным" вообще возбудить это дело - возможно, как выражение идеологии секретности. Главной целью было удержать бывших сотрудников секретной службы от "продолжения собственных разборок" в публичной сфере или стремления "заработать на них деньги".71
  
  По иронии судьбы, запрет книги принес Питеру Райту миллионы. Возглавляя список бестселлеров New York Times, книга оставалась запрещенной в Великобритании, а газетам был наложен запрет на публикацию ее содержания. На торговой площадке в Кембридже предприимчивый продавец раздавал бесплатные экземпляры Spycatcher, если люди покупали открытку за 10 фунтов стерлингов. Ошеломленные полицейские констебли смотрели, но решили, что это законно. Эти абсурдные высказывания превратили закон в задницу и обеспечили нескончаемый поток рекламы книге, которая по большей части повторяла старые истории и некоторые неточности. В октябре 1988 года лорды закона, наконец, постановили, что публикация за рубежом сделала судебный запрет бессмысленным. Но Тэтчер не сдалась и в следующем году ввела новый драконовский Закон о государственной тайне, который недвусмысленно запрещал бывшим или нынешним сотрудникам разведки и служб безопасности ссылаться на общественные интересы при раскрытии информации.72
  
  В начале марта 1982 года в Южной Атлантике происходил комический эпизод. Это касалось Южной Джорджии, зависимой от Фолклендских островов. Это была маленькая колония из колоний и остров, с которого Эрнест Шеклтон отправился в свои исследования Антарктики. Аргентина заявила права на Южную Георгию и Фолклендские острова, а несколько аргентинских торговцев металлоломом появились на Южной Георгии, подняли аргентинский флаг и доставляли неприятности самим себе. Журналисты с Флит-стрит сочли весь эпизод смехотворным и назвали захватчиков"любителей "латиноамериканскими шагоходами".73
  
  В Лондоне, возможно, и смеялись, но в Буэнос-Айресе была паника. В течение нескольких месяцев фашистская аргентинская хунта тайно планировала внезапное нападение на Фолкленды, назначив дату начала на осень 1982 года. Но теперь, опасаясь разоблачения, они дали сбой. 23 марта военным сообщили, что у них больше нет шести месяцев на подготовку - вместо этого у них было шесть дней. Старшему офицеру, который должен был возглавить новую аргентинскую администрацию на "Мальвинских островах", сообщили о его роли только за день до начала операции. Примечательно, что нападение на Фолклендские острова стало неожиданностью не только для британцев, но и для большинства старших аргентинских офицеров, участвовавших в нем. Это помогает объяснить, почему британская разведка не заметила подготовки к вторжению, поскольку их было очень мало, чтобы увидеть.
  
  Тем не менее, британская разведывательная машина дала сбой. Сколько они себя помнили, экспертов по разведке спрашивали о возможности такого вторжения каждые шесть месяцев, и они пришли к выводу, что это изначально маловероятно. Они также разработали фиксированную модель того, как разразится любая война за Фолкленды, основанную на постепенной эскалации напряженности. В выходные 27-28 марта послу Великобритании в Буэнос-Айресе аргентинцы сообщили, что Южная Джорджия теперь является "закрытым вопросом" и не будет обсуждаться дальше. Этот зловещий знак сопровождался общими инструкциями аргентинским посольствам по всему миру отменить все выезды. Вся эта деятельность контролировалась GCHQ, однако JIC по-прежнему не думала, что кризис вокруг Южной Джорджии будет иметь немедленные последствия для Фолклендских островов.74
  
  Маргарет Тэтчер оказалась лучшим аналитиком разведки. Как мы видели, и МИ-6, и GCHQ придерживались своей давно установившейся практики подбора отборных разведданных для Даунинг-стрит. Это позволило Тэтчер заняться "анализом своими руками" в стиле Черчилля. Когда она и ее министр иностранных дел лорд Кэррингтон увидели необработанные перехваты на Южной Джорджии, их внутреннее чутье подсказало им, что это означает неприятности. Обсуждая этот вопрос по защищенному телефону с шифратором вечером в воскресенье, 28 марта, они решили немедленно отправить на юг три атомные подводные лодки. К их чести, они отплыли примерно через три дня после того момента, когда хунта внезапно решила вторгнуться на Фолклендские острова.
  
  В среду, 31 марта, GCHQ, наконец, обнаружил явные признаки надвигающейся атаки. Аргентинская подводная лодка Santa Fe высаживала разведывательную группу коммандос на берег в Маллет-Крик на Фолклендских островах. Это могло означать только одно - вторжение было близко. Разведданные были переданы в Кабинет министров. GCHQ также обнаружил быстрое увеличение радиопотока, предполагая, что флот вторжения собирается у Фолклендских островов. Поздно вечером в среду группа сотрудников военной разведки прибыла в офис министра обороны Джона Нотта в Палате общин, чтобы провести с ним брифинг. Анализируя ряд перехваченных сообщений, теперь было очень ясно, что вторжение было запланировано на утро пятницы, 2 апреля. Нотт попросила о немедленной встрече с премьер-министром, и в ее комнате собралась неофициальная встреча министров и постоянных заместителей секретаря, чтобы обсудить первоначальную реакцию. Тэтчер напомнила, что материалы из GCHQ были убедительными, и "не было оснований подвергать сомнению разведданные".75
  
  Ближе к концу встречи Генри Лич, первый морской лорд, прибыл в парадной форме. Тэтчер вспоминает об этом как о моменте "комедии" в мрачном эпизоде. С "высочайшей самоуверенностью и напористостью" Лич сообщил, что большая часть британского флота только что проводила учения у Гибралтара. Можно было бы отправить крупную оперативную группу в Южную Атлантику в течение недели, и он предсказал, что аргентинцы разбегутся при виде Белого знамени. Мог ли он получить разрешение? Тэтчер согласилась немедленно и с видимым облегчением. Она знала, что у ее правительства были очень серьезные проблемы, и выступление ее министров в последовавших экстренных дебатах не сделало ничего, чтобы рассеять общую атмосферу некомпетентности. Многие пришли к выводу, что, если бы не было принято рискованное решение направить оперативную группу, правительство Тэтчер не выжило бы.76
  
  В тот же день Тэтчер отправила сообщение Рональду Рейгану, в котором спрашивала, получал ли он такого же рода разведданные от американского АНБ. За этим, казалось бы, невинным расследованием скрывалось беспокойство в Уайтхолле, что кто-то в одном из многих американских агентств мог иметь представление о нападении и не сообщить об этом британцам. Энтони Дафф, координатор разведки Маргарет Тэтчер в Кабинете министров, счел "приводящим в бешенство" то, что ему приходилось тратить время на то, чтобы отбиваться от подобных предложений, в том числе от опытных старших офицеров разведки, которые не могли поверить, что огромный флот американских спутников наблюдения не засек бы силы вторжения в том виде, в каком они были собраны. Бобби Рэй Инман, заместитель директора ЦРУ, выступил с публичным опровержением этого через месяц после вторжения.77
  
  В четверг, 1 апреля, лорд Каррингтон прибыл в дом номер 10, чтобы встретиться с Тэтчер. Направляясь к ее кабинету, он выразил свое желание уйти в отставку, показав Бернарду Ингхэму, ее пресс-секретарю, "большой палец опущен".78 Кэррингтон чувствовал, что должен уйти отчасти из-за провала разведки, поскольку Министерство иностранных дел возглавляло JIC, а также командовало двумя британскими агентствами внешней разведки, GCHQ и MI6. 5 апреля он, наконец, ушел после грубого приема, оказанного ему заднескамеечниками в Комитете 1922 года, когда он столкнулся с тем, что Джим Прайор описал как нечто, близкое к "чистой ненависти".79 Это "очень расстроило" его. Каррингтон был превосходным министром иностранных дел, но поскольку он не был членом парламента, он был почти неизвестен в Палате общин. Тэтчер подумывала заменить его пиратом Джулианом Эмери, но вместо этого выбрала Фрэнсиса Пима.80
  
  Ранним утром 2 апреля телефонные звонки вызвали министров кабинета министров на специальное заседание под номером 10. Большинство из них понятия не имели, что происходит, и были "застигнуты врасплох" - один приехал в семейном метро, другой на велосипеде.81 Кеннет Бейкер, в то время младший министр, вспоминает: "В доме номер 10 не было ощущения кризиса, и Маргарет была очень хладнокровной". В этот день Бейкер организовал ланч на Даунинг-стрит, на котором премьер-министр должен был встретиться с четырьмя промышленниками и четырьмя учеными, чтобы обсудить подготовку технологов. Он ожидал, что шоу отменят, но оно состоялось. Однако она спросила, не возражают ли они, если она уйдет немного пораньше, заметив, поднимаясь со своего места: "Я должна отделить слухи от фактов".82 К 3 апреля стало ясно, что аргентинские силы прочно обосновались на Фолклендах, в некотором количестве.83
  
  Взволнованная американская делегация, возглавляемая государственным секретарем Элом Хейгом, вскоре продвигалась через знаменитую черную дверь под номером 10. Как и многие другие, Хейг признался, что "удивлен" тем, что электронные глаза и уши Америки не уловили признаков вторжения заранее. Хотя первоначальной позицией Вашингтона был нейтралитет, а Хейг пытался использовать челночную дипломатию, подобную Киссинджеру, за кулисами разведывательное сообщество США уже выступило за Великобританию. Когда Джин Киркпатрик, посол США в Организации Объединенных Наций, заявила Совету национальной безопасности США, что поддержка Аргентины имеет решающее значение для безопасности АМЕРИКИ, Бобби Рэй Инман из ЦРУ ответил, что она несет чушь - последовал скандал перед Рейганом. Неделю спустя, когда старшие офицеры МИ-6 посетили штаб-квартиру ЦРУ в Лэнгли, штат Вирджиния, они обнаружили, что коридоры украшены флагами "Юнион Джек", что вызвало у них слезы на глазах.84
  
  Почти ровно месяц спустя произошло самое противоречивое действие войны. 2 мая аргентинский крейсер "Генерал Бельграно" был потоплен британской атомной подводной лодкой HMS Conqueror, находясь за пределами зоны отчуждения, которую британцы объявили вокруг Фолклендских островов. Главной угрозой "Бельграно" был его мощный радар, в то время как сопровождавшие его эсминцы несли смертоносные ракеты "Экзосет", которые представляли серьезную опасность для британской оперативной группы. За группой следил HMS "Завоеватель" под командованием коммандера Кристофера Рекорда-Брауна и Адмиралтейство попросили изменить правила ведения боевых действий, чтобы разрешить атаку на крейсер, когда он находился за пределами зоны отчуждения. После некоторых дебатов военный кабинет дал свое одобрение в десять часов утра. Именно Вилли Уайтлоу, заместитель премьер-министра, задал ключевой вопрос: если "Завоевателю" было предложено просто некоторое время следить за группой "Бельграно", могла ли она быть уверена в поддержании контакта? Из-за плохой погоды ответом было решительное "нет". Даже во время этой напряженной дискуссии, о которой кабинет министров не знал, группа Бельграно изменила курс и, плавно двигаясь зигзагами, начала удаляться от Фолклендских островов. В 1.30 пополудни "Завоеватель" поднялся на поверхность и получил доступ к спутниковому сигналу, который дал ей разрешение на атаку.85
  
  Выбрав торпеды Mark 8 времен Второй мировой войны, "Рекорд-Браун" постепенно приблизился к "Бельграно" на расстояние двух миль. В последний момент он подумал, что неправильно оценил свой подход, но после нескольких секунд колебания выпустил три торпеды. Менее чем через минуту первая из них попала в Бельграно прямо перед передней орудийной башней. Мощная вспышка осветила небо, и взрыв почти снес всю носовую часть корабля. Бельграно был уже обречен, когда вторая торпеда попала в цель. Третья тоже попала в цель, но не взорвалась. "Бельграно" затонул в тридцати милях от запретной зоны, погибли 386 аргентинских моряков. На следующий день все аргентинские военно-морские суда были отозваны в радиусе нескольких миль от побережья.
  
  История Бельграно - это все о сигналах и разведданных в режиме реального времени. Офицеры на борту Conqueror были в восторге от потока секретных материалов из GCHQ. "Мы, очевидно, способны перехватывать большую часть, если не весь трафик вражеских сигналов", - отметил один из них в своем дневнике, добавив: "Ребята в Челтенхеме знают свое дело". Но в то же время они полагали, что Советы вполне могли передавать аргентинцам информацию о сигналах и образах. Таким образом, чтобы избежать обнаружения, они могли подниматься на поверхность только для приема сигналов из Лондона в периоды между прохождением над головой советских спутников. Что еще хуже, У Conqueror возникли проблемы с одной из ее коммуникационных мачт, и поэтому ее сообщения направлялись через Новую Зеландию, а не напрямую в Лондон. Все это оказало влияние на цепочку событий.86
  
  Маргарет Тэтчер подверглась жесткой критике за то, что разрешила теракт за пределами зоны отчуждения. Однако теперь кажется, что ключевые разведывательные сигналы, касающиеся этой противоречивой акции, достигли Лондона до того, как группа Бельграно изменила курс. События в значительной степени зависели от последовательности сигналов ВМС Аргентины, которые были перехвачены и прочитаны GCHQ. 1 мая аргентинским военно-морским силам было приказано обнаружить британскую оперативную группу и начать "массированную атаку". Бельграно был отдан приказ двигаться на юг, в зону отчуждения. Этот тревожный сигнал был перехвачен GCHQ и повлиял на ход обсуждений в правительстве. Вскоре после этого военный кабинет собрался в Чекерсе и санкционировал скандальное нападение на Бельграно. Хотя в этот момент она все еще находилась за пределами зоны отчуждения, она явно представляла серьезную угрозу. Позже новая порция перехваченных сигналов показала, что аргентинские военные начальники изменили свое мнение и приказали Бельграно изменить курс. Но новые разведданные были обработаны и переданы в Лондон только на следующий день. Не удалось установить непосредственный контакт и с подводной лодкой. Многие утверждали, что Тэтчер предприняла эту акцию, чтобы "торпедировать" поддерживаемый Америкой перуанский мирный план, но теперь кажется очевидным, что "Бельграно" был потоплен по оперативным, а не политическим причинам.87
  
  Поскольку военно-морской флот Аргентины находится в бегах, самой большой угрозой для оперативной группы стали ее военно-воздушные силы. Оснащенные чрезвычайно эффективными ракетами Exocet французского производства, аргентинские пилоты имели хорошие шансы уничтожить оперативную группу, и британцы напрягли все силы, чтобы уменьшить воздействие этой угрозы. Разведывательная группа SAS была направлена в Аргентину, чтобы наблюдать за взлетно-посадочными полосами и посылать предупредительный сигнал всякий раз, когда взлетает вражеский самолет, в то время как французов убедили передать технические детали Exocets. Самое главное, МИ-6 начала несколько операций, чтобы предотвратить покупку новых ракет на открытом рынке, поскольку французы продали более сотни различным правительствам по всему миру.
  
  Согласно последним разведданным, у аргентинцев "все еще функционируют только два или три экзосета". Однако правила игры изменили внешние источники. Считалось, что "поставки" могут увеличить это общее количество до десяти в течение трех-четырех недель.88 Наибольшую тревогу вызвала партия экзосетов, которая должна была отправиться из Франции в Перу, союзника Аргентины. Тэтчер предупредила Франсуа Миттерана, президента Франции, о том, что они, скорее всего, будут переданы Аргентине, добавив, что это окажет "разрушительное воздействие на отношения между нашими двумя странами. Действительно, это имело бы катастрофические последствия для альянса в целом". Миттеран заверил ее, что они не доберутся до Перу.
  
  4 мая, через два дня после потопления Бельграно, британский эсминец HMS Sheffield был потерян в результате удара Exocet. Беспокойство по поводу дополнительных экзосетей теперь переросло в панику. Французы поставляли эту ракету во многие страны, и торговцы оружием знали, что теперь они в большой цене. МИ-6 и спецподразделениям по всему миру было приказано найти дальнейшие поставки, которые, как предполагалось, проходили через Израиль, Южную Африку и Ливию - все страны, которые подозревались в оказании помощи Аргентине. Теперь рассматривались решительные действия, и необходимо было учитывать правовую позицию. Майкл Хейверс, генеральный прокурор, посоветовал: "Риск возобновления поставок обращение к аргентинцам с просьбой о дальнейших пусках ракет класса "воздух-море" оправдывает рассмотрение всех вариантов предотвращения этого - даже самого рискованного - который, возможно, больше подходит для фильма о Джеймсе Бонде!" Он предположил, что британские агенты, возможно, могут захватить любой грузовой самолет в пути. Хейверс признал, что это было "грязное дело", но почувствовал, что это была цена, которую Британии, возможно, придется заплатить, чтобы спасти оперативную группу. Вскоре посыпались сообщения разведки о возможных продажах как Ираном, так и Ливией Аргентине через Бразилию. Британский военно-воздушный атташе приблизился на расстояние четырех метров к подозрительному Boeing 707 в бразильском городе Ресифи, на борту которого находились контейнеры в форме Exocet. Британия мучилась из-за расходов, связанных с внезапной атакой на самолет на бразильской земле, но решила, что риски для будущих отношений с Бразилией слишком высоки, и решила провести утечку информации, чтобы вместо этого было оказано давление на СМИ.89
  
  Тайная война против Exocet в конечном итоге была бы выиграна, отчасти благодаря операции МИ-6, проведенной агентом из Гамбурга Энтони Диваллом. Выдавая себя за торговца оружием и располагая банковским фондом в 16 миллионов фунтов стерлингов, он обманул аргентинских покупателей оружия, заставив их поверить, что он может предоставить тридцать экзосетов. Они все еще не были доставлены, когда 14 июня 1982 года над Порт-Стэнли был поднят флаг Союза.90 Несмотря на личные заверения Миттерана, Лондон по-прежнему с подозрением относился к мотивам Франции. Поступали сообщения о том, что гражданские техники французской авиационной компании Dassault находились в Аргентине, помогая составлять протоколы запуска ракет. На самом деле, DGSE, французская секретная служба, которая имеет особую репутацию жестокой, активно действовала в интересах британцев. Несколько европейских торговцев оружием, работавших от имени Аргентины, были ликвидированы французскими агентами, у которых была долгая история устранения проблемных поставщиков оружия, уходящая корнями в алжирскую войну. Офицеры МИ-6, базирующиеся в Париже, были поражены и вспоминали это как лучший момент в своей карьере - единственный раз, когда у них в буквальном смысле была лицензия на убийство.91
  
  Маргарет Тэтчер сдержала свое слово. Она сообщила Миттерану, что будущее англо-французских отношений зависит от этого вопроса, и французы выступили. Ее взгляды на Францию изменились. В 1984 году она одобрила строительство туннеля под Ла-Маншем, которому до сих пор сопротивлялась. К ее ярости, американцы изначально пытались играть роль честного посредника, добиваясь компромисса по поводу островов. Напротив, французы немедленно пришли на помощь Великобритании. Лояльность была качеством, которое Тэтчер ценила превыше всего, и, к ее немалому удивлению , Миттеран оказался "одним из нас".92
  
  В конце 1985 года вертолет королевских ВВС низко пролетел над фортом Монктон, наполеоновским укреплением близ Госпорта на южном побережье Англии, которое в настоящее время является учебным заведением МИ-6. На борту вертолета находился Билл Кейси, директор ЦРУ, а внизу его ждал шеф МИ-6 Кристофер Карвен, который пригласил его на обед. Почетным гостем на этом памятном собрании был не Кейси, а офицер разведки КГБ по имени Олег Гордиевский, который был, возможно, самым важным агентом, которого когда-либо вербовала британская разведка.93 Встреча была тем более примечательной, что Гордиевский совсем недавно обманул смерть, сбежав из лап КГБ. Опасная операция МИ-6, лично одобренная Маргарет Тэтчер, спасла его от допроса в Москве и почти верной смерти от рук расстрельной команды КГБ.94
  
  В преддверии крупной встречи на высшем уровне в Женеве Гордиевский дал Кейси замечательное представление о советском мышлении. Он сказал ему, что советский лидер Михаил Горбачев был настолько напуган американской технологией противоракетной обороны "Звездные войны", что для того, чтобы остановить ее развитие, Москва была готова предложить значительное сокращение своих запасов оружия. Гордиевский также показал Кейси сотни страниц советских документов, которые он раздобыл. Этот разведывательный материал определит позицию Рейгана и его государственного секретаря Джорджа Шульца на саммите. Это также укрепило престиж британской разведки и, соответственно, премьер-министра Великобритании в глазах американцев, которые были поражены тем, чего они достигли.95
  
  1980-е годы были десятилетием лучших шпионов. ЦРУ завербовало старшего офицера советского генерального штаба, который предоставлял им превосходный материал о советском руководстве, в то время как Рышард Куклински, польский дипломат, обеспечивал внутреннее расследование кризиса Солидарности. КГБ не проник во внутренний круг Рейгана, но он завербовал агентов, которые предоставили ему доступ к коммуникациям и операциям ВМС США.96 Она также завербовала Олдрича Эймса, который руководил операциями ЦРУ внутри России, и Роберта Ханссена, старшего офицера контрразведки ФБР, который давал американской разведке оценки Горбачева на высшем уровне. Это позволило Советам защитить своих собственных шпионов, а также закрыть многие западные шпионские операции внутри Советского блока.97
  
  Однако самым важным агентом 1980-х годов руководила МИ-6. Олег Гордиевский поступил на службу в КГБ в 1963 году, а позже был направлен в Данию. Разочаровавшись в советском вторжении в Чехословакию в 1968 году, он был завербован Робертом Браунингом, главой резидентуры МИ-6 в Копенгагене, после случайной встречи в местном клубе для игры в сквош. Гордиевский уже был звездой МИ-6 в 1970-х годах, но его ценность стала неоценимой, когда в 1982 году он стал старшим офицером КГБ в Лондоне, руководя десятками советских агентов и их операциями. Последовали высылки ключевых сотрудников советской разведки в Лондоне, включая начальника военной разведки. В течение 1983 года более ста офицеров советской разведки были объявлены персонами нон грата в западных странах по всему миру, многие из них были идентифицированы Гордиевским. КГБ лихорадочно искал своего "крота".
  
  Гордиевский объяснил, как работали самые закулисные круги Советского Союза, не только предоставляя невероятные документы, но и интерпретируя их, расшифровывая любопытную речь Кремля, в которой они были написаны.98 Его самым заметным вкладом было предотвращение потенциальной ядерной конфронтации путем оповещения Запада об "Операции Райан" КГБ, деятельности настолько странной, что поначалу его контакты в МИ-6 не знали, что с этим делать. Операция "Райан" началась в мае 1981 года, когда Леонид Брежнев встретился с руководителями КГБ, включая Юрия Андропова. Они были глубоко встревожены избранием Рональда Рейгана, опасались его ускоренной ядерной программы и согласились начать операцию "Райан" для сбора разведданных о том, что они считали его запланированным ракетно-ядерным наступлением. Многие офицеры КГБ на местах считали эти опасения преувеличенными, но, тем не менее, энергично присоединились к сбору разведданных.
  
  В мае 1982 года Андропов ушел из КГБ в Политбюро, и операция "Райан" замедлилась. Но после того, как Андропов был избран преемником Брежнева на посту советского лидера в ноябре 1982 года, это снова набрало обороты, и к работе были привлечены разведывательные службы Восточной Европы. Решение США разместить ракеты "Першинг II" в Европе с их очень коротким временем полета никак не успокоило Москву. В течение нескольких лет, в начале 1980-х, руководителям разведки КГБ было приказано найти доказательства готовящегося американского первого удара. Это произошло осенью 1983 года в форме учений НАТО "Умелый лучник", которые вызвали панику в Москве. Испуг России не был блефом: мир был ближе к ядерной катастрофе, чем когда-либо после карибского кризиса. Рейган счел эти события "действительно пугающими".99
  
  ""Умелый лучник", обычные ежегодные командно-штабные учения НАТО в Западной Германии, прошли без инцидентов - по крайней мере, так казалось. Маргарет Тэтчер сообщили несколько месяцев спустя, что это фактически чуть не спровоцировало первый ядерный удар параноидального Советского Союза. На протяжении нескольких десятилетий московские лидеры все больше беспокоились о скрытом ядерном нападении Запада. Они ввели тщательно продуманные меры предупреждения, включая примитивные компьютерные модели, которые были настолько причудливыми, что они постепенно пришли к вере в свои собственные теории. Андропов, как бывший офицер КГБ, полагал, что "Способный лучник" вполне может быть прикрытием для нападения Запада. Главным источником этих пугающих разведданных о состоянии Москвы был Олег Гордиевский.100
  
  В Кабинете министров сотрудники по оценке поняли, что во время этого кризиса советские бомбардировщики, способные нести ядерное оружие, фактически были готовы к взлету на взлетно-посадочной полосе в Восточной Германии. Гарри Берк, пятидесятисемилетний советский аналитик-ветеран GCHQ, был первым, кто заметил, что в московской сети командования и контроля происходит что-то явно странное. После трех десятилетий наблюдения за поведением советских военных Берк понял, что что-то было не совсем так. Но именно дословные показания Гордиевского предупредили Маргарет Тэтчер об истинной серьезности ситуации.101 Его разведка убедила ее попытаться повлиять на американцев, чтобы они затормозили их программу "Звездных войн", которая оказала огромное давление на весь Восточный блок. В конечном итоге это помогло убедить Рейгана ускорить ограничение стратегических вооружений вопреки советам ястребов в его администрации. Тэтчер напомнила, что она решила сохранить "жесткий личный контроль" над этими вопросами, добавив, что "на министерских бестолковых ... нельзя полагаться".102
  
  Этот эпизод также изменил стратегическое мышление Лондона. Для Тэтчер это подтвердило, что Британия должна взять на себя инициативу. Хотя она думала, что инстинкты Рейгана были правильными, его поступь считалась неуклюжей, даже опасной - перед одной ключевой встречей с Горбачевым он даже предложил Тэтчер прочитать триллер Тома Клэнси "Красная буря поднимается", чтобы получить представление о русском мышлении.103 Западу пришлось отказаться от риторики об "Империи зла" и найти способ общения с новым поколением советских лидеров. Опять же, Гордиевский сыграл решающую роль, лично помогая Тэтчер во время возвышения Михаила Горбачева. Его разведка сообщила о ее поездке в Москву 9 февраля 1984 года, чтобы присутствовать на похоронах Андропова. Она не была впечатлена его пожилым и немощным преемником Константином Черненко, но прониклась теплотой к Горбачеву и пригласила его в Лондон: "Я заметила его, потому что искала кого-то похожего на него. Она добавила, что он был "явно самым образованным членом Политбюро" и "начал обращать особое внимание, когда его имя упоминалось в отчетах о Советском Союзе".104 На последующих встречах Тэтчер всегда была проинформирована с помощью шпаргалок, подготовленных Гордиевским, с которым она встречалась лично четыре раза.105 В течение короткого периода он находился в странном положении, готовя информационные записки как для Горбачева, так и для Тэтчер перед их встречей.106
  
  Операция "Райан" подчеркивает важность секретной разведки как окна в реальность для глав правительств. В конце 1982 года некоторые советские чиновники были настолько обеспокоены параноидальной деятельностью своих лидеров, что в частном порядке пытались предупредить Запад. Джордж Уолден, тогдашний глава отдела планирования Министерства иностранных дел и советский специалист, превосходно владевший русским языком, посетил Москву и разговорился с доктором Георгием Арбатовым, директором тамошнего Института по делам США. Арбатов изо всех сил пытался убедить Уолдена, что Москва был глубоко напуган тоном риторики Рейгана, "и тем, что риск дестабилизации становился серьезным". Уолден отметил: "казалось, он стремился заставить поверить в себя". Но он считал Арбатова "неряхой", "неутомимым пропагандистом и дезинформатором" и поэтому не обращал на это особого внимания. Арбатов умолял передать его сообщение Кэррингтону и Тэтчер, но Уолден "больше не думал об этом и ничего не предпринял". Уровень цинизма стал настолько велик, что простое дипломатическое общение стало невозможным, и только лучшие разведданные могли проникнуть за завесу.107
  
  22 мая 1985 года Гордиевскому внезапно приказали вернуться в Москву. Заключенный в резиденцию КГБ за городом, он был накачан наркотиками и допрошен советской службой безопасности. Хотя его допрашивали около пяти часов, он ни в чем не признался. У КГБ явно было относительно мало информации, на которую можно опереться, и он не был уверен в своем деле. Гордиевский был освобожден, но ему сказали, что он находится под облаком подозрений и никогда больше не будет работать за границей. Надеясь, что теперь он сделает ложный шаг, КГБ держал его под наблюдением, но Гордиевскому удалось послать сигнал в МИ-6 о своем опасном положении.
  
  Маргарет Тэтчер была тогда в Балморале, гостила у королевы. Кристофер Карвен, глава МИ-6, был самым настойчивым в организации спасательных работ, и Чарльз Пауэлл, советник премьер-министра по иностранным делам, вылетел в Шотландию, чтобы получить ее разрешение. Тэтчер была предельно ясна: "У нас есть обязательства, и мы его не подведем".108 Это было трудное решение для принятия. Хотя Гордиевский не содержался в охраняемом здании и был на свободе, его выдворение из России было бы рискованным делом. Тэтчер колебалась, но знала, что Карвен уйдет в отставку, если не будет предпринято никаких попыток спасти Гордиевского. Британский посол в Москве пришел в ужас от этой идеи, но был отвергнут. 19 июля Гордиевский отправился на свою ежедневную пробежку. Избежав слежки КГБ, он сел на поезд до Ленинграда, откуда два офицера МИ-6 вместе со своими женами и маленькими детьми переправили его через финскую границу на автомобиле. Затем его доставили самолетом в Англию через Норвегию и допрашивали в течение трех месяцев.109
  
  Команда МИ-6 прибегла ко всем уловкам, чтобы переправить Гордиевского через границу. Путешествуя семьей, они выбросили из машины испачканные подгузники, когда к ним подошли пограничники с собаками, оставляя мощный альтернативный запаховой след. Когда КГБ, наконец, выяснил, как была осуществлена эвакуация, он вызвал нового посла Великобритании Брайана Картледжа и показал пальцем на двух офицеров МИ-6 на фотографии, прежде чем выслать их. Последовали новые серии высылок. В послании, которое было направлено Тэтчер, Картледж советовал воздержаться от ответных высылок из советского посольства в Лондоне, добавив: "Никогда не вступайте в перепалку со скунсом". Но Тэтчер пошла на дальнейшие ответные меры по высылке, и, как с сожалением размышлял Картледж, вскоре "мы потеряли половину нашего посольства".110
  
  Кто предал Гордиевского? В Лондоне его личность тщательно скрывалась. В углу кабинета постоянного секретаря Министерства иностранных дел стоял огромный сейф "размером со стиральную машину", в котором хранились документы, которые были слишком секретными для главного архива. Его содержимое было "взрывоопасным" и включало файлы о возможных советских "кротах" в МИ-6 и подробности о "недостойном поведении членов королевской семьи" за границей, наряду с "секретными субсидиями" свергнутым иностранным правителям, которые были полезны Великобритании. Но личность Гордиевского была еще более секретной, чем все это. Вместо этого Питер Уоллис, связующее звено между МИ-6 и постоянным секретарем, приходил из штаб-квартиры МИ-6 в Сенчури-Хаус с анонимным запертым портфелем. После того, как двое мужчин встретятся, мучительно секретные материалы снова будут изъяты. Никому другому не разрешалось это видеть, и никто никогда не спрашивал, что это такое.111
  
  Однако МИ-6 поделилась бесценными разведданными Гордиевского с Вашингтоном, хотя и не раскрыла американцам его имени. ЦРУ не смогло совладать со своим любопытством и поручило своему старшему советскому оперативному сотруднику Олдричу Эймсу выявить замечательный источник в Лондоне, что он вскоре и сделал. Без ведома своих коллег Эймс был агентом КГБ высокого уровня и в некотором смысле зеркальным отражением Гордиевского. Часто предполагается, что именно он предал Гордиевского, которого отозвали в Москву в середине мая 1985 года, примерно в то же время, когда Эймс сделал свое первое предложение работать на КГБ. Но, фактически, Эймс передал Советам свой список западных агентов, в который входил Гордиевский, только в следующем месяце. Кто-то другой скомпрометировал личность Гордиевского. Примечательно, что полковник КГБ Виктор Черкашин утверждает, что это был британский писатель из Вашингтона, который долгое время оказывал помощь КГБ.112
  
  Последнее столкновение Тэтчер со шпионажем будет носить исключительно личный характер. Она была очень привязана к Гордиевскому и считала его человеком исключительной храбрости. Позже она отправила ему фотографию, на которой они вдвоем, с надписью, в которой она описала его как "настоящего героя". Он также был тепло принят как Рональдом Рейганом, так и его преемником Джорджем Бушем.113 Тэтчер настойчиво добивалась освобождения своей семьи из России. В Москве в декабре 1987 года она снова затронула эту тему с Горбачевым. Она тщательно выбирала момент. Жена Горбачева Раиса повела некоторых членов свиты Тэтчер посмотреть рождественское представление в местной школе, и Тэтчер болтала с Горбачевым, который только что прочитал для нее русскую народную песню перед рождественской елкой. Атмосфера была праздничной и дружественной, более того, советский переводчик на мгновение оказался вне пределов слышимости: "Я спросил мистера Горбачева ... позволил бы он семье Олега Гордиевского покинуть Советский Союз, чтобы присоединиться к нему в Великобритании. Он поджал губы и ничего не сказал: ответ был слишком ясен."114
  
  Самые сложные вопросы разведки Маргарет Тэтчер касались не Михаила Горбачева, а Рональда Рейгана. 28 мая 1986 года Джон Пойндекстер, новый советник Рейгана по национальной безопасности, заверил высокопоставленного британского дипломата, что Соединенные Штаты твердо придерживаются своей политики не заключать сделок с заложниками. В тот же день его предшественник Бад Макфарлейн прибыл в Тегеран на самолете, нагруженном оружием, ожидая, что в результате американские заложники, удерживаемые в Ливане, будут освобождены. Макфарлейна сопровождали генерал-майор Ричард Секорд и полковник Оливер Норт из аппарата Совета национальной безопасности, а также Джордж Кейв, начальник резидентуры ЦРУ в отставке, который свободно говорил на фарси и служил как в Иране, так и в Саудовской Аравии. Макфарлейн доставил товар, но заложники не были освобождены. В ярости он обвинил иранцев в "крайней недобросовестности". На самом деле, различные группировки в Тегеране боролись между собой за то, как реагировать.115
  
  Норт и Макфарлейн пытались убить двух зайцев одним выстрелом. "Хезболла", радикальная группировка в Ливане, контролируемая иранцами, захватила несколько заложников, в том числе начальника бейрутского отделения ЦРУ Билла Бакли. Невероятно, но агент "Моссада" в "Хезболле" предупредил о готовящемся похищении Бакли с серьезным риском для его собственной жизни, но высокопоставленные сотрудники разведки в Израиле не смогли передать предупреждение американцам.116 16 марта 1984 года Бакли похитили по дороге на работу, и американцы отчаянно пытались его вернуть. Билл Кейси, который лично настаивал на том, чтобы Бакли взялся за это задание, был готов отправиться "на край света", чтобы найти способ вернуть его. На другом конце света Конгресс наложил запрет на американскую помощь повстанцам "Контрас" в Никарагуа, сославшись на нарушения прав человека и резко остановив тайную войну ЦРУ против левого правительства Никарагуа. Чиновники Рейгана планировали продавать оружие иранцам через Израиль, чтобы помочь в их войне против Ирака, который они также вооружали, в обмен на освобождение заложников. Продавая, а не передавая оружие Ирану, они планировали создать пул не поддающихся отслеживанию наличных, которые затем могли бы направить Контрас. Рейган подписал директиву, которая запустила "Иран-Контрас" через три недели после похищения Билла Бакли.117
  
  К моменту доставки первого оружия Бакли был уже мертв. Кейси прислали три записи его криков во время пыток ливанскими и иранскими следователями; каждая запись была более мучительной, чем предыдущая. Но с дюжиной других американцев, удерживаемых в плену, они выстояли.118 Британцы были особенно заинтересованы в этой операции. Тэтчер в основном твердо придерживалась ситуации с заложниками. Ранее в ее администрации, когда террористы захватили посольство Ирана в Кенсингтоне, захватив двадцать шесть заложников, она отказалась уступить их требованиям. Когда SAS находилась на пути из Херефорда в Лондон, она созвала экстренное совещание в Кобра, на котором "суетилась, пытаясь всех организовать, пока ее мягко и вежливо не сопроводили к двери" - но она оставила у вовлеченных мало сомнений в том, что улицы Лондона нельзя рассматривать как сцену для захвата заложников. Один офицер SAS даже утверждает, что она устно передала в полк сверхсекретное сообщение, в котором подразумевалось, что ни один террорист не должен быть оставлен в живых.119 В любом случае, пятеро из шести захвативших заложников были убиты во время драматического налета SAS на посольство, который транслировался в прямом эфире по телевидению.
  
  В 1986 году Тэтчер также отказалась вести переговоры с ливийцами об освобождении двух заложников в Ливане. Месяцем ранее она разрешила Рейгану использовать британские базы для бомбардировки Ливии в отместку за террористический акт на дискотеке, которую использовали американские военнослужащие в Берлине. Перехваченные АНБ ливийские сообщения вне всякого сомнения доказали причастность Каддафи, и, к ужасу как АНБ, так и GCHQ, Рейган обнародовал их. Рейд состоялся 15 апреля 1986 года, и в отместку режим в Триполи казнил двух британцев и одного американца.120 Джулиан Эмери, один из ближайшего окружения Тэтчер, не смог удержаться от сравнения между Муаммаром Каддафи в Ливии и Насером, и дал совет, что такими лидерами следует восхищаться на расстоянии или убивать, но не провоцировать и подталкивать. На вопрос, выступает ли он за убийство, он ответил: "Я бы не стал слишком щепетильно относиться к подобным действиям". Он также отметил, что Суэц научил тому, что американцам нельзя полностью доверять.121
  
  Тэтчер уже знала, что американцы лгали ей об Иран-Контрас. В конце прошлого года, вскоре после ухода со своего поста советника по национальной безопасности, Бад Макфарлейн прилетел в Лондон как частное лицо, чтобы присутствовать на секретной встрече с Оливером Нортом и иранским торговцем оружием Манучером Горбанифаром. Они провели непростую встречу в отеле Hilton недалеко от аэропорта Хитроу. Поскольку Макфарлейн больше не был представителем правительства США, МИ-5 без колебаний установила за ним техническое наблюдение, и они были поражены тем, что услышали. Впоследствии строго засекреченный отчет о прослушивании был распространен среди Тэтчер и небольшого круга министров и сотрудников службы безопасности. Несколько недель спустя она отправила Энтони Экланда, ныне главу Министерства иностранных дел, и председателя JIC Перси Крэдока в Вашингтон для допроса Пойндекстера, преемника Макфарлейна и нового вдохновителя "Иран-Контрас". "Вы заключаете тайную сделку с мерзавцами?" Был задан вопрос Пойндекстеру. Он отказался подтвердить или опровергнуть. Для Крэдока это было "равносильно согласию".122
  
  На пути Тэтчер стояли другие разведданные. Одним из посредников, участвовавших в этих многочисленных сделках, был Лесли Аспин, бывший оперативник SAS, ставший торговцем оружием, который периодически отчитывался перед MI6.123 Более того, израильская разведка и Аднан Хашогги, магнат из Саудовской Аравии, попросили известного британского бизнесмена "Тайни" Роуленда, владельца Lonrho, использовать его компанию для оказания помощи в поставках оружия в Иран. Лонхо сотрудничал с другими американскими секретными операциями, включая снабжение ангольских повстанцев под командованием Джонаса Савимби, и проводил операции по нарушению санкций в поддержку Родезии. Его заверили, что эта секретная операция была поддержана Белым домом. Не веря своим ушам, он связался с Государственным департаментом, который настаивал, что ничего не знает об этом, что было действительно верно.124 Но знаменитый моральный компас Тэтчер дал сбой, когда речь зашла о сделках с оружием или разведданных, поэтому Даунинг-стрит ничего не сказала.
  
  Министры Тэтчер ненавидели различных ближневосточных заложников и их потенциальных освободителей так же сильно, как и самих захватчиков. Министерство иностранных дел рекомендовало людям не ездить в Ливан, но этот совет был нагло проигнорирован. Затем чиновники потратили тысячи часов, пытаясь освободить этих "отважных путешественников" из предсказуемого плена. Одним из них был Терри Уэйт, посланник архиепископа Кентерберийского, который встречался с Оливером Нортом по меньшей мере дюжину раз и летал в Бейрут на вертолетах спецназа, хотя, по сообщениям, он отказался носить устройство слежения ЦРУ, предназначенное для того, чтобы быть спрятанным в его пышной бороде.125 Уильям Уолдегрейв, один из министров, которые занимались этим прискорбным делом, вспоминает: "Терри Уэйт, человек, не привыкший прислушиваться к советам, ужасно пострадал за попытку проводить внешнюю политику единолично, не совсем отдельно от опасных людей в незаконных сделках "Иран-Контрас", которыми руководят индивидуалисты в правительстве США".126
  
  Примечательно, что Тэтчер была в Вашингтоне, когда "индивидуалисты" Иран-Контрас были наконец разоблачены. В последнюю неделю ноября 1986 года, когда пресса пришла в неистовство, Оливер Норт и его секретарь Фаун Холл уничтожили так много документов, что шредеры заклинило. Отчаявшись скрыть улики перед приближением следователей, Холл тайком вынесла больше документов из офиса под платьем и в ботинках. Джон Пойндекстер уничтожил то, что, по мнению многих, было единственной подписанной копией результатов президентской секретной операции, которая позволила ЦРУ участвовать в отправке ракет в Иран. Тэтчер была в Вашингтоне, когда Пойндекстер подал в отставку, а Оливер Норт был уволен Рейганом. Белый дом стремился возложить вину на израильский Моссад.127
  
  Публично Тэтчер чрезвычайно благосклонно отнеслась к вопросу об Иран-контрас, заявив о своей твердой вере в "абсолютную честность президента в этом вопросе". Позже она встретилась с Рейганом наедине в Кэмп-Дэвиде без записных книжек, и мы можем только догадываться о том, что было сказано. В частной беседе Тэтчер не стеснялась упрекать Рейгана, но публично она была безоговорочным сторонником, и президент был особенно благодарен.128 Шесть месяцев спустя правда о собственном участии Великобритании в этом деле начала просачиваться наружу. Безумие Норта по уничтожению было неполным, и таблица, найденная в файлах Совета национальной безопасности, показала, что Keeny Meeny Services, компания, укомплектованная в основном ветеранами SAS, которые ранее выполняли контрактную работу для Министерства иностранных дел, была частью частной сети, которая помогала никарагуанским повстанцам во время "Иран-Контрас", включая вербовку родезийских пилотов для оказания помощи повстанцам.129 26 ноября 1986 года сенатор Джон Тауэр был назначен для проведения конгрессом расследования в отношении "Иран-Контрас". Билл Кейси умер в мае 1987 года. В начале десятилетия именно Кейси, будучи директором ЦРУ, вручил Тэтчер медаль ОСС Донована. Гордый британский обладатель этой награды, хотя и был раздосадован такими делами, как "Иран-контрас", тем не менее, следовал делу свободы.
  
  Разведка была смертельно серьезным делом на протяжении 1980-х годов. В 1982 году провал разведки на Фолклендских островах был на волосок от того, чтобы положить конец администрации Тэтчер. Год спустя возможность ядерной войны с параноидальными лидерами Кремля была предотвращена благодаря экстраординарному успеху разведки - вербовке МИ-6 звездного агента, который вырос до главы резидентуры КГБ в Лондоне. Наиболее проблемным вопросом были заложники, двое из которых были казнены ливийцами после удара США по Триполи. Между тем, постоянно присутствовала тень очень личной тайной войны с ИРА. Приходу Тэтчер к власти предшествовало убийство ее ближайшего советника Эйри Нива, а ее уход последовал вскоре после убийства члена парламента от консерваторов Иэна Гоу, именно потому, что он был вовлечен в политику Северной Ирландии и был близок к премьер-министру, возможно, даже ее ближайшему доверенному лицу.130 Сама Тэтчер лишь на волосок избежала смерти от рук ИРА во время взрыва в отеле Брайтон в октябре 1984 года. Ее преемника Джона Мейджора ждала дальнейшая стрижка.131
  
  ЧАСТЬ ПЯТАЯ
  
  НЕСПОКОЙНЫЕ ВРЕМЕНА
  
  16
  Джон Мейджор (1990-1997)
  
  За одну ночь охрана перешла к делу ... Электронные устройства вторглись в дом и сад, как нежелательные далекие существа.
  
  Джон Мейджор1
  
  Джон Мейджор вступил в должность во время значительных перемен. Бранденбургские ворота в Берлине вновь открылись незадолго до Рождества 1989 года, а Германия воссоединилась в октябре 1990 года. Мейджор прибыл на Даунинг-стрит месяц спустя, 28 ноября. К концу года единственным коммунистическим лидером, оставшимся в некогда грозном Восточном блоке, был Михаил Горбачев. Как ни странно, только Горбачев, казалось, верил, что холодная война не совсем закончилась, и думал, что сможет сохранить советскую империю силой своей личности. Как и предыдущие московские лидеры, он приветствовал разведданные КГБ, когда они подтверждали его взгляды. Но когда "политика и реальность начали расходиться", вспоминал один высокопоставленный офицер КГБ, "Горбачев не хотел знать".2
  
  Хотя JIC не смог предсказать распад советского блока,3 комитет действительно прогнозировал, что Горбачева вскоре заменит Борис Ельцин, харизматичная фигура, менее запятнанная прошлым. Разведка также засекла, благодаря комбинации перехваченных сообщений и человеческих источников, начало контрпереворота КГБ.4 Мейджор занимал свой пост всего несколько месяцев, когда получил предварительное уведомление об этом от Перси Крэдока, легендарного председателя JIC. Срочность была настолько велика, что премьер-министр и Крэдок санкционировали немедленное предупреждение, которое было направлено Ельцину по открытой телефонной линии британским послом в Москве Родриком Брейтуэйтом. Контрпереворот КГБ был некомпетентным и удивительно неосмотрительным. Ее провал также положил конец ожесточенным дебатам, которые продолжались более восемнадцати месяцев с участием всех аналитиков разведки в Уайтхолле, о том, действительно ли это был конец Советского Союза или какой-то тщательно продуманный обман.5 22 августа 1991 года Крэдок разлил шампанское по сотрудникам, проводившим оценки, в Кабинете министров и пригласил всех произнести тост "за крах советского коммунизма".6
  
  Теперь Мейджора попросили одобрить серию странных походов МИ-6 по магазинам. По всему бывшему советскому блоку секретные службы, с которыми британцы боролись годами, распадались. Некогда неуловимые офицеры КГБ, прихватившие с собой охапки секретов, теперь предложили перебежать на Запад. Файлы, которые восточногерманская Штази хранила на британских граждан, начали становиться доступными, и в Праге протестующие проникли в архивы чешской зарубежной секретной службы и получили имена агентов своей страны, работающих в таких отдаленных местах, как Китай и Иран. На Западе тоже были резонансы. Правительство Нидерландов закрыло свою зарубежную секретную службу, объявив ее агентурные сети излишними. Представилась возможность, и МИ-6 сидела, как голодный медведь, сбитый с толку рекой, в которой было больше жирного лосося, чем она могла съесть. Компания намеревалась приобрести лучших агентов на тогдашнем лихорадочном рынке покупателей. В хаосе не все шло хорошо. Несколько чешских агентов по всему миру, чьи имена стали достоянием общественности, были схвачены и расстреляны. В Гааге глава резидентуры МИ-6, который успешно скупал лучшие голландские агентурные сети, опережая американских конкурентов, был объявлен "персоной нон грата" и выслан из страны.7 Это были неспокойные времена.
  
  Некоторые неприятные секреты проникали на запад. Одним из первых важных россиян, перешедших на сторону Великобритании в конце холодной войны, был Владимир Пасечник, микробиолог, чьи разведданные показали, что программа Москвы по ведению биологического оружия в десять раз больше, чем предполагала ранее МИ-6. Запад много лет знал, что Русские нарушают договоры о контроле над вооружениями, которые запрещали наступательные программы биологического оружия, но он понятия не имел о масштабах. Горбачева спрашивали об этом, но он сказал неприкрытую ложь.8 В 1992 году разведданные Пасечника были подтверждены вторым перебежчиком, Кеном Алибеком, который утверждал, что разработка ужасающих новых штаммов генно-инженерного супероружия продолжается. Среди них были усовершенствованные версии сибирской язвы, эболы, чумы и оспы, применяемые в качестве оружия. К 1995 году JIC размышляла об использовании нервно-паралитического газа в токийском метро малоизвестной японской террористической группой под названием "Аум Синрике". В первые годы правления Мейджора опасения по поводу уничтожения ядерного оружия почти незаметно сменились новыми опасностями распространения и оружия массового уничтожения, хотя пока эти опасения тихо циркулировали на Даунинг-стрит.9
  
  Джон Мейджор не был поклонником разведки. В отличие от Маргарет Тэтчер и даже Уинстона Черчилля, для которых это было особым увлечением, он больше интересовался внутренними делами и экономикой, чем внешней политикой: он признался, что его сердце упало, когда Тэтчер попросила его в 1989 году стать министром иностранных дел на короткий и довольно тяжелый период. Он не познакомился с руководителями разведки и оставался неопытным в дипломатии и обороне.10
  
  Будучи премьер-министром, он встречался со своими руководителями разведки каждые пару месяцев.11 Однажды Стелла Римингтон, генеральный директор MI5, показала ему количество людей, на которых у нее были ордера на наблюдение. Мейджор ответил, спросив, за сколькими людьми MI5 следила без ордеров. Римингтон был ошеломлен, задаваясь вопросом, что, по мнению премьер-министра, сделала MI5. После того, как он вышел из комнаты, одному из его личных секретарей пришлось извиняющимся тоном объяснить невиновность майора в вопросе.12 Вживаясь в свою роль, Мейджор уделял пристальное внимание разведке во времена войны и кризиса, особенно в связи с распадом Югославии, но в остальном оставлял тайный мир высокопоставленным чиновникам. Он был разумным человеком и не ставил секретные материалы выше несекретных. Поэтому в отличие от своего предшественника, его председателю JIC редко приходилось выслеживать его и контекстуализировать разведданные, предоставленные непосредственно руководителями агентства, чтобы не дать ему увлечься.13
  
  Это отражало совершенно иной личный стиль, чем у Тэтчер. Мейджор был хорош в дипломатии, но менее склонен засиживаться до четырех утра за чтением сводок. Перси Крэдок вспоминал, что, хотя Мейджор "меньше читал и был ленивее", чем Тэтчер, он очень восхищался навыками премьер-министра вести переговоры и его способностью создавать консенсус.14 Мейджор был более коллегиальным и не склонен заниматься секретными вопросами, создавая небольшие и неформальные группы доверенных министров и чиновников. Тэтчер хотела лично владеть разведданными в рамках своего личного кабинета, и постепенно ей стал не нравиться центральный аналитический аппарат JIC - тревожная черта, которую также продемонстрирует Тони Блэр десятилетие спустя. В отличие от этого, Мейджор был более открытым и в конечном итоге создал комитет кабинета министров, чтобы разрешить министерскому надзору за разведывательными службами.15
  
  История будет благосклонна к Джону Мейджору, и наблюдатели уже пересматривают его статус в сторону повышения. Его величайшим достижением было сохранение позиции Великобритании на неопределенный срок по Европейскому валютному союзу, сложным переговорам, в которых его умелое использование секретных разведданных сыграло немалую роль. Оглядываясь назад, рассматривая финансовые невзгоды евро, пережитые за последние два десятилетия от Дублина до Афин и от Рима до Мадрида, это было титаническим достижением. Несмотря на незначительное парламентское большинство, ему также удалось удержать консервативную администрацию у власти в течение семи лет после ее естественного срока службы. Преследуемый инакомыслием в собственной партии и неразберихой в мировой политике, он, тем не менее, был надежным капитаном, способным излучать подлинное доверие и теплоту, особенно в личных отношениях. Как проницательно заметил один из критиков, язык тела Джона Мейджора говорил: "Поверь мне, ты мне нравишься", в то время как Тони Блэр сказал: "Поверь мне, я тебе нравлюсь".16
  
  Окончание холодной войны глубоко потрясло британское разведывательное сообщество. Хотя британская машина не была столь близоруко сосредоточена на Москве, как ее американский коллега, большая часть ее устремила свой взор на замороженную границу, которая более сорока лет отделяла Восток от Запада. Когда главная угроза миновала, парламент вскоре призвал к сокращению бюджета. В предыдущем десятилетии любовный роман Тэтчер с секретной службой означал, что, по словам одного из ее канцлеров, "Их учреждения и их оборудование были одной из немногих областей, не затронутых экономическими трудностями 1980-х годов".17 Но теперь правительство Мейджора начало пересматривать расходы и произвело жестокие сокращения во всех трех разведывательных агентствах. Хотя GCHQ теряло около 200 миллионов фунтов стерлингов в год, оно оставалось крупнейшим транжирой, затмевая так называемых "лакомых кусочков", MI5 и MI6.18
  
  И все же, на самом деле, начальникам разведки сейчас требовалось больше денег, чем когда-либо. Технологии быстро менялись, и проблемы безопасности в мире переместились в непредсказуемые места, требуя новых языковых навыков. Они столкнулись с фундаментальной переоценкой угроз и приоритетов. Новые вызовы разведки включали наркотики, отмывание денег, торговлю людьми, терроризм, распространение ядерного оружия и незаконную торговлю легкими вооружениями, но большинство из них казались менее масштабными, чем предыдущая холодная война. Также было гораздо больше разговоров об экономической разведке.19 Все три службы добились впечатляющего успеха в борьбе с организованной преступностью в 1990-х годах, но все еще считали эту деятельность менее престижной, чем их антисоветская деятельность времен холодной войны. На горизонте маячила возможность слияния.20 Однако к середине десятилетия Мейджор публично похвалил разведывательное сообщество за быстрое и гибкое реагирование на меняющийся ландшафт безопасности.21
  
  Сейчас Мейджор руководил периодом культурных перемен. До сих пор "секретные службы" надеялись избежать внимания. При мейджоре им было предоставлено больше свободы для участия в общественной жизни. Наряду с Уильямом Уолдегрейвом, тогдашним канцлером герцогства Ланкастер, премьер-министр был движущей силой программы открытости.22 Гнетущая секретность, которая преследовала последние дни Тэтчер, теперь рассеялась.23 Новое поколение руководителей-модернизаторов, действующих из хорошо заметных штаб-квартир, стремилось придать своим службам юридический статус. Стелла Римингтон, генеральный директор MI5, например, была полна решимости изменить имидж агентств. "Наши недоброжелатели, которые обвиняют нас в том, что мы консервативны, старомодные воины холодной войны, очень далеки от истины", - заявила она. "Мы хотели бы, чтобы эти мифы были развеяны".24 Аналогичным образом, Стивен Ландер, ее преемник с 1996 года, был "открытым, расслабленным, откровенным, непринужденно относящимся к демократическому процессу, чего нельзя было сказать обо всех его предшественниках". Один парламентарий отметил: "Вам когда-нибудь снилось, что вы можете услышать, как генеральный директор Службы безопасности так бегло излагает статьи Европейской хартии прав человека?"25 В новом климате руководителям разведывательных служб Major было меньше опасаться разоблачения. Все, что им нужно было сделать сейчас, это показать, что их действия были соразмерны. Борцы за гражданские права сочли это постоянным источником разочарования. Предположив, что усиление регулирования будет означать больше ограничений для секретного государства, они вскоре обнаружили, что это было разрешительное законодательство: оно предоставляло больше свободы действий. Парадоксально, но быть "законным" часто означало больше операций.26
  
  С открытостью пришел надзор. За предыдущие десять лет Европейский суд критиковал как Великобританию, так и Швецию за то, что их агентства не существовали легально и осуществляли ограниченный надзор. Последовал стремительный переход к регулированию по всей Европе. Высокопоставленные чиновники, такие как Перси Крэдок, были осторожны: "Идея открытой подотчетности служб остается противоречием в терминах".27 Тем не менее, Великобритания внесла MI5 в устав в 1989 году, и в соответствии с Major она признала наличие иностранных разведывательных организаций. Закон о разведывательных службах 1994 года поставил MI6 и GCHQ на законную основу наряду с MI5.
  
  Законом 1994 года также был создан новый надзорный орган, состоящий из парламентариев, под названием Комитет по разведке и безопасности. Хотя это выглядело как специальный парламентский комитет, на самом деле он был подотчетен премьер-министру и не обладал многими полномочиями, обычно присущими специальным комитетам. Тем временем настоящие парламентские избранные комитеты, имеющие законный интерес к разведке, такие как Министерство обороны и иностранных дел, обнаружили, что правительство склонно сопротивляться их попыткам исследовать секретные вопросы. Вместо этого им сказали, что разведка теперь является прерогативой Комитета по разведке и безопасности. Некоторые утверждают, что эксперимент Джона Мейджора с открытостью на самом деле был направлен на подтверждение секретности и подтверждение контроля.28
  
  Майор унаследовал продолжающуюся войну. Возможно, он был неопытен в области обороны, дипломатии и разведки, но новому премьер-министру пришлось быстро учиться. В августе 1990 года Ирак вторгся в Кувейт. Разведка работала достаточно хорошо, и GCHQ успешно зафиксировало передвижения иракских бронетанковых дивизий уже 24 июля. Два дня спустя, и за пять дней до нападения Ирака на Кувейт, JIC четко предупредил о вероятности агрессии. В дополнение к этому упоминанию в Красной книге премьер-министра, Перси Крэдок лично предупредил Маргарет Тэтчер о своей уверенности в том, что иракцы вскоре нападут, но не был уверен в точном времени. Продолжали поступать предупреждающие сигналы, и три дня спустя иракские радарные установки дальнего действия советского производства под кодовым названием "Высокий король" стали очень активными, хотя несколько месяцев молчали. Спутники-шпионы внимательно отслеживались. Удивительно, но Даунинг-стрит и Белый дом проигнорировали все это, и атака Саддама Хусейна оказалась неожиданной, несмотря на предупреждение JIC.29
  
  Внимание мировых лидеров было приковано к чему-то другому. Президент Буш был полностью сосредоточен на ужасающем ядерном противостоянии между Индией и Пакистаном из-за Кашмира, которое было неожиданным. В то же время Тэтчер переживала личную трагедию. Иэн Гоу, один из ее ближайших доверенных лиц, только что был убит ИРА. Египетские и саудовские дипломаты заверили Запад, что Саддам был привержен решению вопроса о Кувейте путем переговоров, что вынудило Тэтчер отвергнуть совет своего печально известного мрачного советника по разведке. Решив сделать вывод, что передвижения иракских военных были простым бряцанием оружием, она отправилась на экономическую конференцию на горнолыжный курорт Аспен в Колорадо.30 Моссад пришел к тому же выводу и настаивал на том, что Саддам блефовал.31 Дуглас Херд, министр иностранных дел, также был застигнут врасплох. 1 августа он с нетерпением ждал заслуженного летнего отпуска. Фактически последнее, что он сделал в офисе, это встретился с главами MI6 и GCHQ, которым было мало что сообщить, перед тем, как отвести своих детей в цирк. Проснувшись на следующее утро, он вспоминал: "Я включил радио. Ирак вторгся в Кувейт."32
  
  Поскольку ООН потребовала, чтобы Саддам ушел или столкнулся с военными действиями, Джон Мейджор обнаружил, что готовится к войне в течение нескольких дней после прибытия на Даунинг-стрит. Он унаследовал хаотичную министерскую группу, которая одновременно была квази-военным кабинетом, официально известным как "Заморская оборона" (Gulf), в которую не входили секретарь кабинета и другие высокопоставленные чиновники. Майор быстро исправил это.33 Он также унаследовал пост советника по внешней политике и председателя JIC Перси Крэдока, который занимал эту должность с 1985 года. Мейджор совершенно справедливо считал сочетание этих двух ролей неортодоксальным и, возможно, даже нездоровым. Он вспоминает Крэдока как "интригующего персонажа", который отличался сухой интеллектуальной строгостью и презрением к сантиментам. Склонный к резкости, Крэдок считал, что политики сделаны из материала хуже дипломатов, и дал Мейджору свой едкий совет в "полной и щедрой мере".34
  
  У мейджора было два вопроса к Крэдоку и его группам по оценке разведданных. Во-первых, ему нужно было точно знать, насколько хороши вооруженные силы Ирака. Вооруженные силы Саддама были огромными и хорошо оснащенными, поскольку он закупил у Москвы нового оборудования на сумму около 13 миллиардов долларов, в основном в кредит. Она также была закалена в боях, сражаясь в обширном и смертельном конфликте с Ираном, который закончился всего два года назад. В своем ответе премьер-министру Крэдок "никогда не уставал" размышлять о том, насколько выдающейся может быть элитная республиканская гвардия Ирака. Второй вопрос заключался в том, осмелится ли Саддам применить химическое или биологическое оружие на поле боя - или действительно против населенных пунктов в Великобритании или США. Западные посольства больше не функционировали в Багдаде, но частные каналы связи, предоставленные разведывательными службами, передали Саддаму предупреждение об ужасных последствиях этого.35
  
  Незадолго до Рождества Мейджор был проинформирован о плане атаки. Такие оперативные планы относятся к числу наиболее секретных и высокочувствительных документов. Удивительно, но в тот же вечер из автомобиля Vauxhall, направлявшегося из Уайтхолла к командованию ударной группы в Хай-Уиком, были украдены те же планы атаки, которые использовались для инструктажа Мейджора, включая важнейшую операцию по обману, предназначенную для прикрытия наступления. Командир авиакрыла Дэвид Фаркуар, помощник главного маршала авиации сэра Патрика Хайна, главнокомандующего британскими вооруженными силами на Ближнем Востоке, решил по дороге заглянуть в демонстрационный зал Land Rover и оставил свой портфель на заднем сиденье. Вор напал. Полиция изъяла бумаги, которые не имели денежной ценности, но ноутбук, содержащий ту же информацию, оставался недоступным. Джон Мейджор решил, что Соединенные Штаты не следует информировать, но 29 декабря Почта в воскресенье раскрыл все - к крайнему смущению британцев. Мы "выглядим глупо", - возмущался генерал Питер де ла Билльер, командующий войсками в Персидском заливе. Несколько дней спустя персонаж по имени "Эдвард", описывающий себя как "патриотичного вора", вернул ноутбук. Скомпрометированные планы оставались в силе вплоть до двух дней до начала войны. Затем был представлен совершенно новый план. Позже военный трибунал признал Фаркуара виновным в халатности, но чиновники Пентагона сочли, что "его следует расстрелять".36
  
  Из-за этого инцидента лишь горстка людей в Лондоне была заранее уведомлена об операции западных союзников по возвращению Кувейта под кодовым названием "Буря в пустыне". Это началось 17 января 1991 года с волны воздушных атак. Даунинг-стрит была на военном положении. Разведывательная группа Middle East Current заседала всю ночь.37 Каждое утро в Кабинете министров сотрудники по оценке собирались в 4 часа утра, чтобы собрать разведданные из множества источников. JIC собралась в 6 утра, чтобы представить обзор своего продукта. Это было представлено высокопоставленным должностным лицам в 8.30 утра и, наконец, министрам в 10 утра. Каждое утро аналогичные схемы деятельности воспроизводились в оперативных штабах на разных уровнях.38
  
  Несмотря на неудачу с ноутбуком, операция прошла неожиданно. Британские войска провели классическую операцию по обману, которой руководило подразделение под кодовым названием "Rhino Force". Во время нескольких полевых учений Первой бронетанковой дивизии Великобритании устройства передавали на малой мощности, чтобы избежать перехвата иракскими подразделениями радиотехнической разведки. Во время настоящей наземной атаки 23 января 14-й полк связи воспроизвел записи этих предыдущих передач на полную мощность. Иракцы ясно их слышали. Идея состояла в том, чтобы "убедить иракцев в том, что британская дивизия отошла обратно на свою первоначальную позицию у моря". Фактически, большая часть британских войск продвинулась примерно на 125 миль к западу, чтобы соединиться с основным седьмым армейским корпусом США. Разведданные показали, что иракцы купились на этот обман во всей его полноте. Тем временем радиостанция МИ-6, базирующаяся в Саудовской Аравии, выдавала себя за "Радио Кувейт" и передавала ложные новости о том, что город Кувейт уже пал, в результате чего несколько иракских подразделений в панике бежали.39
  
  В Лондоне среди закулисных депутатов парламента ходили дикие слухи о тайной войне. Эдвина Карри, одна из коллег майора по кабинету, отметила в своем дневнике: "Очевидно, SAS предприняла "прямые действия", чтобы убить множество высших офицеров, чтобы иракская армия была деморализована ... Одна группа ... привела ключевых иракских офицеров для допроса. Вероятно, разумнее всего не спрашивать, как они получили необходимую информацию, или живы ли еще эти люди."40 Британские специальные операции и тайные действия, однако, не были особенно успешными. Опытный офицер МИ-6 был направлен в Эр-Рияд, чтобы возглавить операцию по подготовке кувейтских изгнанников в качестве силы сопротивления. Были надежды, что они смогут провести диверсию внутри Кувейта, а также найти британских заложников, которые попали в руки Ирака во время первоначального вторжения. Вооруженные автоматами Heckler & Koch и обученные совместно с SAS, они мало чего достигли. Усилия SAS по поиску ракет "СКАД" также оказались неэффективными. Мейджору пришла в голову идея создания бесполетной зоны на севере Ирака, чтобы защитить курдских беженцев от нападений Саддама Хусейна, творческий ход, который усилил сопротивление и принес ему статус героя в глазах многих курдов.41 Тогда, возможно, неудивительно, что нарушение Ираком режима бесполетной зоны разожгло аппетит майора к разведданным. Отказавшись от своей обычной практики редко вызывать председателя JIC, премьер-министр допросил своих советников по разведке о последствиях и о том, планировал ли Саддам новые нарушения.42
  
  МИ-6 также спонсировала группу изгнанников в Лондоне под названием "Иракское национальное согласие", в состав которой входили в основном военные и сотрудники службы безопасности, дезертировавшие из иракской армии. Среди ее лидеров был генерал Аднан Нури, бывший командир бригады специального назначения Саддама. Это также получило поддержку в лондонском отделении ЦРУ, поскольку чиновники администрации Буша искали способ избавиться от иракского лидера. Даунинг-стрит и Белый дом поддерживали неудавшиеся народные восстания в Ираке, некоторые из которых были начаты из дорогих новых офисов Accord в Иордании.43
  
  Как только начались военные операции, в Британии возник реальный страх по поводу иракских подземных операций. Службы безопасности имели многолетний опыт в этом. Африканские государства периодически похищали и убивали людей в Лондоне, как и неуправляемая секретная служба Израиля, Моссад. Режим Каддафи был особенно возмутителен, злоупотребляя дипломатическими привилегиями, предоставленными его посольству в Лондоне, и нападая на студентов-диссидентов в кампусах британских университетов в 1980-х годах. Но теперь страх был еще больше, и JIC предупредил министров о саботаже и попытках убийства со стороны иракских агенты разведки, действующие в Лондоне. Были опасения по поводу ряда группировок боевиков, симпатизирующих Багдаду. Больше всего были опасения, что иракцы могли контрабандой пронести химическое или биологическое оружие в свое посольство в центре Лондона. Перси Крэдок, раздраженный тем фактом, что его предупреждение о вторжении в Ирак было проигнорировано, наслаждался распространением леденящих кровь сведений о возможных нападениях на министров. Весь персонал иракского посольства, считавшийся офицерами разведки, был выслан вместе с примерно шестьюдесятью другими иракскими гражданами. Кроме того, Уайтхолл организовал секретную операцию, чтобы установить, не скрывается ли в посольстве какое-либо оружие, но ничего найдено не было. Чиновники держали эскадрилью SAS наготове на случай захвата заложников или попыток убийства.44
  
  Нападение не заставило себя долго ждать. В четверг, 7 февраля 1991 года, Перси Крэдок присутствовал на заседании военного кабинета, обсуждая вероятную стоимость восстановления Кувейта после его освобождения. Главный секретарь казначейства Дэвид Меллор выступал с чрезмерно длинной презентацией. Крэдок тихо молился о том, чтобы его прервали, когда в ответ на его молитву в саду дома номер 10 прогремел взрыв.45 Том Кинг, бывший министр Северной Ирландии, узнал характерный звук и закричал: "Это миномет!" Быстро подумав, Чарльз Пауэлл, личный секретарь мейджора, толкнул премьер-министра под столом. Последовали еще два взрыва. Специальная занавеска из железной сетки, предназначенная для улавливания летящего стекла и установленная по предложению MI5, предотвратила множество травм. Это был почти промах, и Мейджор вспоминает, что "Если бы это было на десять футов ближе, половина кабинета могла быть убита."Он предложил начать встречу снова где-нибудь в другом месте, и военный кабинет стоически направился в "Кобру", охраняемый подземный зал заседаний под Даунинг-стрит.46 Вскоре стало ясно, что нападавшими были не иракские коммандос, а члены ИРА.
  
  Мейджор был одним из длинной череды британских премьер-министров, мишенью для ирландских националистов. Его предшественнице удалось избежать взрыва в Брайтоне только по счастливой случайности - один из ее министров сравнил это с "портфелем фон Штауффенберга", добавив, что атака была огромным "переворотом" для ИРА.47 Напротив, побег мейджора не был случайностью. Постоянные попытки покушений, включая убийство Яна Гоу в 1990 году, привели к постоянному улучшению физической и личной безопасности.48 Перед уходом с поста президента Тэтчер установила вызывающие споры внушительные черные ворота, полностью закрывающие доступ общественности на Даунинг-стрит. Министр финансов майора Норман Ламонт намеревался снять защитные шторы с номера 11, потому что они "портили вид на парад конной гвардии", но в день взрыва они спасли его семью и персонал от ужасных травм. После нападения 1991 года на Даунинг-стрит начался очередной этап усиления.49 Члены кабинета министров привыкли жить в своих семейных домах бок о бок с отрядами охраны, оснащенными все более устрашающим оружием. Уильям Уолдегрейв вспоминает: "Мы пытались заставить полицию использовать свои автоматы Uzi для уничтожения серых белок, которые уничтожали буковые деревья вокруг нашего коттеджа в Сомерсете, но они никогда не соглашались".50
  
  В течение 1990-х годов ИРА была ближе к военной победе, чем когда-либо за предыдущие пятьдесят лет. Они отказались от своей стратегии нападения на британские силы в Европе и сосредоточились на Лондоне. В 1980-х годах в столице было всего дюжина взрывов. В период с 1990 по 1994 год их было более сотни, и их растущее внимание к экономическим целям оказалось очень эффективным. В апреле 1992 года ИРА взорвала Балтийскую биржу в Лондонском сити, используя большой белый грузовик, набитый удобрениями. Это нанесло ущерб на сумму 800 миллионов фунтов , что больше, чем общий ущерб от всех 10 000 предыдущих взрывов ИРА. На следующий день большая бомба взорвалась под эстакадой на Стейплс-Корнер, недалеко от начала автомагистрали М1, парализовав транспортную систему. В апреле следующего года ИРА снова разбомбила Лондонский сити, на этот раз в Бишопсгейте, причинив ущерб на сумму в 1 миллиард фунтов стерлингов. Расходы на страховку были настолько велики, что лондонский Lloyd's чуть не обанкротился. В декабре 1993 года из-за кодированных предупреждений о бомбе были закрыты десятки железнодорожных станций и станций метро, что, по оценкам, обошлось экономике Лондона в 34 миллиона фунтов стерлингов. Несколько месяцев спустя в результате минометных обстрелов был закрыт аэропорт Хитроу. В 1996 году ИРА разбомбила Кэнэри-Уорф, причинив ущерб на сумму около 100 миллионов фунтов стерлингов, и центр Манчестер Сити, причинив ущерб на сумму 700 миллионов фунтов стерлингов.
  
  Как ни странно, все это происходило в то время, когда ИРА решила отказаться от вооруженной борьбы. В конце дождливого февральского дня 1993 года Джон Мейджор сидел один в кабинете министров. Прервав его размышления, личный секретарь, вероятно Стивен Уолл, принес премьер-министру замечательное сообщение. Оно пришло по каналу связи MI5 от лидера республиканцев Мартина Макгиннесса и гласило: "Конфликт исчерпан, но нам нужен ваш совет о том, как довести его до конца". Это предлагало ИРА прекращение огня и перспективу переговоров, при условии, что это не было представлено публично как капитуляция. Застигнутый врасплох, майор не был уверен, верить ли этому сообщению, и проверил его подлинность в MI5. Полагая, что ИРА "погрязла в фанатизме и совершенно безжалостна", он опасался, что это всего лишь уловка, в ходе которой правительству предъявят необоснованные требования, а затем обвинят в возобновлении насилия. Он также беспокоился о политических последствиях, если нападения продолжатся после того, как он начал переговоры. Ни один премьер-министр не хочет, чтобы его считали мягким по отношению к терроризму. Даже если ИРА была серьезна, Майор задавался вопросом, как отреагируют злобные лоялистские военизированные формирования. МИ-5 заверила премьер-министра, что сообщение было подлинным. И Мейджор действительно отнесся к этому очень серьезно.51
  
  Проникновение разведданных в ряды республиканцев в течение некоторого времени увеличивалось. Мейджор руководил передачей общей ответственности за ИРА от Специального подразделения столичной полиции MI5, что привело к более агрессивной работе агентов. При Патрике Уокере MI5 разработала хорошо организованную кампанию, чтобы убедить секретарей Уайтхолла, включая Перси Крэдока и Робина Батлера, секретаря кабинета министров, предоставить им эту новую территорию.52 Впечатленный, Батлер сообщил премьер-министру, что сильные стороны Метрополитена заключаются в оперативной полицейской деятельности и расследовании после инцидента. Это просто не могло конкурировать с превосходящими навыками разведки MI5. В ноябре 1991 года Мейджор согласился с тем, что "у Службы безопасности были априорные основания взять на себя разведывательные операции против республиканских объектов на материке". Учитывая связанные с этим сложности, он запросил более подробный отчет и окончательно одобрил изменения только через шесть месяцев.53 В то время, когда цели подрывной деятельности времен холодной войны сокращались, внутренняя борьба с терроризмом была долгожданной новой работой для MI5. Служба работала превосходно, оказав давление на ИРА и заслужив личные поздравления премьер-министра.54
  
  МИ-6 продолжала помогать прокладывать путь для мирного процесса через обратный канал тайных контактов с ИРА, который продолжался с начала 1970-х до конца 1980-х годов. Как мы видели, большая часть контактов была между бизнесменом из Дерри Бренданом Дадди и Майклом Оутли из МИ-6. В 1991 году Дадди вновь созвонился со своим старым другом, который собирался уходить на пенсию, дослужившись до должности контролера Европы, и пригласил его на ужин. К удивлению Оутли, впоследствии к ним присоединился Мартин Макгиннесс. Оутли считал его разумным и хорошим собеседником, сравнивая его с офицером среднего звена в парашютно-десантном полку или SAS. Неделю спустя ИРА начала минометный обстрел Даунинг-стрит, 10, подчеркнув на словах свою решимость продолжать борьбу. Это не удивило мейджора и его коллег, которые ожидали, что ИРА будет вести переговоры с позиции силы.55 Поскольку МИ-5 теперь возглавляла борьбу с ирландским терроризмом, ее контртеррористическое отделение и Джон Деверелл, ее директор и координатор разведки в Северной Ирландии, перехватили запасной канал, поскольку Стелла Римингтон была "яростно против" того, чтобы МИ-6 действовала на территории МИ-5.56 В результате MI5 проводила встречи с Мартином Макгиннессом раз в две недели.57 Майор лично одобрил секретные связи, и офицер MI5 проинформировал его, что Дадди был "замечательным человеком, который предан достижению мира в Северной Ирландии, несмотря на высокий риск для себя".58
  
  Из-за раздробленного характера республиканского движения насилие продолжалось. Тем не менее, все начальники разведки сообщили мейджору, что их лучшая информация подтверждает, что по крайней мере некоторые из руководителей ИРА действительно пересматривают свой подход. Но в марте 1993 года, когда ИРА и Даунинг-стрит начали рассматривать возможность структурированных переговоров, ИРА нанесла новый удар, когда в результате взрыва бомбы в центре Уоррингтона погибли два маленьких мальчика. За этим последовала мощная бомба, которая разрушила большую часть Бишопсгейта. Офицеры британской разведки продолжали посещать Макгиннесса в доме его матери, несмотря на эти ужасные события. Затем еще одна крупная бомба в Белфасте привела к полной остановке процесса, и ближайшее окружение Мейджора решило, что они не могут продолжать переговоры, пока не прекратится насилие. Правительство проинформировало Джерри Адамса и Макгиннесса, высшее руководство Шинн Фейн, по обычным тайным каналам, но позже в том же месяце в Observer была раскрыта связь с разведкой. Мейджор был возмущен утечкой информации, но, несмотря на запрос, он так и не нашел источник.59
  
  Парламент встретил разоблачения с тревогой. Они произошли на фоне смертоносного насилия ИРА, и, что еще хуже, Мейджор ранее сказал депутатам парламента, что личный контакт с ИРА "вывернет [его] желудок". "Мы не будем этого делать", - публично и вызывающе заявил он.60 Секретные переговоры были сорваны. Позже мейджор выразил, как он "сожалел о потере обратного канала. Это доставило нам несколько трудных моментов, но сыграло свою роль". "Заключение мира, - посетовал он с характерной для него сдержанностью, - дело непростое".61 Как и многие другие, кто проживал в доме номер 10, Мейджор четко осознал необходимость публичной лжи о разговорах с террористами - и ущерб, нанесенный, если общественность узнает.
  
  Премьер-министр теперь потерял свои политические нервы. После консультаций с Патриком Мэйхью, министром Северной Ирландии, он решил опубликовать обмен мнениями с ИРА, чтобы показать, что правительство "не заключало никаких секретных сделок". Мэйхью, к сожалению, перепутал расшифровку некоторых документов, в то время как от некоторых правительственных опровержений пришлось отказаться после того, как выяснилось, что посредник разведки провел "несанкционированную личную встречу" с Макгиннессом. И то, и другое подорвало доверие к правительственному отчету.62
  
  Республиканцы также поспешили укрыться, обвинив Даунинг-стрит в подделке сообщений. Мартин Макгиннесс утверждал, что он никогда не отправлял оригинальное сообщение Мейджору, и настаивал на том, что "оно было придумано британским правительством, чтобы другие республиканцы убили его".63 "Клевета, в которую невозможно поверить", - позже назвал это майор. Дублин вмешался, пытаясь сохранить набранный темп, и помог добиться "Декларации Даунинг-стрит" от декабря 1993 года, но прогресс застопорился, поскольку Джерри Адамсу не удалось увлечь за собой остальное республиканское движение.
  
  Долгое время после нападения на Даунинг-стрит угроза убийства продолжала нависать над премьер-министром и кабинетом министров. Редактор одного таблоида отправился навестить министра внутренних дел Майкла Говарда в его доме на Итон-плейс. Ему было любопытно посмотреть, как министр внутренних дел "живет в постоянной тени нападения ИРА". "Довольно мрачно", - последовал ответ. С того момента, как он подошел к двери, повсюду были вооруженные полицейские, внутри и снаружи дома - "Некоторые на самом деле постоянно живут внизу".64 Говард был не одинок. После того, как имена членов команды разведки и безопасности Мейджора, которые обсуждали природу письма Макгиннесса, были обнародованы, в их домах были установлены сложные системы безопасности, хотя серия ложных тревог означала, что они не всегда длились долго.65
  
  Несмотря на эту атмосферу незащищенности и неуверенности, разведданные показали, что ИРА движется к прекращению огня. По возвращении Мейджора из летнего отпуска в 1994 году официальные лица сообщили, что прекращение огня теперь неизбежно. Разведданные оказались верными, и шесть дней спустя временные власти объявили о "прекращении военных действий".66 Премьер-министра не убедили в том, что это перемирие продлится долго, и сообществу разведки и безопасности пришлось заверить его, что оно подлинное.67 В конце концов, после того, как MI5 добилась прогресса, и после некоторого давления со стороны президента Клинтона в Соединенных Штатах, ИРА объявила о прекращении военных операций в 1994 году. Переговоры тянулись с болезненной медлительностью, но 1995 год стал первым годом без террористических убийств за четверть века.68 Путь к апрельскому соглашению Страстной пятницы 1998 года начался, и, за исключением скептически настроенного канцлера Кена Кларка, кабинет Мейджора был убежден, что теперь есть возможность продвижения к прочному миру.69 Премьер-министр, который столкнулся с большим политическим риском, чем его преемник Тони Блэр, учитывая присущую консерваторам антипатию к национализму, помог заложить основы.
  
  Разведка расширилась в мире после окончания холодной войны. Поскольку прежние цели быстро исчезали, и даже ИРА неуклюже шла на компромисс, к середине 1990-х годов "экономическое благополучие" стало еще более важным - и было прямо предусмотрено Законом о разведывательных службах.70 Экономическая мощь, а не военная, стала показателем государственной власти, а экономическая безопасность все больше увязывалась с безопасностью государства. Это включало шпионаж за союзниками. Даже там, где политические и военные союзы сильны, экономическая конкуренция все равно будет существовать.71
  
  Знатоки в Уайтхолле и Вестминстере, которые отвечали за экономику, торговлю или переговоры, полностью осознавали необходимость разведки. Действительно, часто самые захватывающие материалы попадались на глаза тем, у кого скучная работа. Крис Маллин, парламентский заместитель госсекретаря в Министерстве окружающей среды, транспорта и регионов, например, вспоминает, как читал увлекательные сверхсекретные материалы по радиотехнической разведке - но только в присутствии двух мрачных офицеров GCHQ в серых костюмах, которых он прозвал "гробовщиками". Материал основан на разведданных, собранных по странам-экономическим конкурентам, которые большинство людей сочли бы нейтральными или друзьями. Только Америка, Новая Зеландия, Австралия и Канада были закрыты для целей шпионажа.72
  
  Европейские страны были честной добычей. Джон Мейджор однажды заметил, что Британия принадлежит к большему количеству "клубов по проведению саммитов", чем почти любая другая нация. Наряду с Европейским союзом, который проводит от двух до четырех встреч на высшем уровне в год, Великобритания также является членом G7, G20, НАТО, Содружества, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и таких странных организаций, как ASEM, Азиатско-европейское совещание, которое способствует сотрудничеству между Юго-Восточной Азией и Европой. Неучастие выглядит как намеренное пренебрежение, но саммиты "взорвались" во время пребывания Мейджора в должности, и он подумал, что значимость этих встреч "снизилась пропорционально их тревожному распространению". Тем не менее, некоторые встречи были важными, и ни одна из них не имела для Мейджора большего значения, чем те, что были связаны с Маастрихтским договором в 1991 и 1992 годах, который превратил Европейское сообщество в Европейский союз. Мейджор верил, что будущее Британии лежит в Европе, но у него были сомнения по таким вопросам, как валютный союз.73 Поэтому к переговорам нужно было подходить осторожно. Британская разведка вложила значительные средства в группу поддержки международных переговоров и саммитов. Теперь это принесло существенные дивиденды.
  
  Британские разведывательные службы и службы безопасности долгое время были вовлечены в ожесточенную территориальную конкуренцию, в том числе в Северной Ирландии. Переговоры, однако, оказались исключением, поскольку Британия располагала межведомственной командой, набранной из всех служб. В 1980-х годах уровень техники включал в себя жучки в дверях с длинными нитками батареек и микрофоны, вмонтированные в стены. К 1990-м годам к ним добавилась армия "чистильщиков", которые деловито вставляли специальные USB-накопители в любой незащищенный ноутбук и настольный компьютер, к которым они могли получить доступ. Компьютерная безопасность была слабой, и британцам пришлось нелегко.74
  
  Окончание холодной войны повлияло на Западную Европу не меньше, чем на Восток. Германия была полна решимости воссоединиться, и многим странам, особенно Франции, не нравилась идея возрождения тевтонского левиафана. Германия отреагировала, используя Европейское сообщество, чтобы успокоить своих соседей. Ответом на французскую паранойю стала более глубокая интеграция, включая Европейский союз с универсальным гражданством, свободное передвижение населения и создание европейской валюты "Евро". Но это привело в ужас Консервативную партию, рядовые члены которой ненавидели европейский федерализм. Мейджор столкнулся с гражданской войной внутри своей партии, и само его политическое выживание зависело от структуры переговоров о новом Европейском союзе. Он пытался добиться серии "отказов" от единой валюты и социального законодательства. Короче говоря, предстоящие переговоры в конце 1991 года были для Мейджора вопросом политической жизни или смерти.
  
  Майору понадобилась вся его сообразительность. Он напоминает, что заседания Европейского совета всегда начинались с неформального обеда, "с отличной едой и исключительно изысканным вином". Во время этих обедов Жак Делор, давний и коварный французский президент Европейской комиссии, мог быть грозным и "опасным". По ходу трапезы председатель призывал присутствующих поднимать актуальные вопросы, и Делор часто "пользовалась этим в полной мере". Его акцент намеренно усиливался, он переходил к туманным обобщениям на темы, которые британцы могли бы счесть непривлекательными. Майор решил не прикасаться к вину: "Я не собирался рассказывать Палате общин о том, что какое-то ужасное предложение проскользнуло мимо меня, когда я смаковал превосходный бокал Пюлиньи Монраше".75 По правде говоря, его стратегия больше основывалась на превосходном интеллекте, чем на трезвости и концентрации. Одним из источников информации был Джон Керр, посол Великобритании в ЕС. Во время особенно важного раунда переговоров, участие в которых было запрещено советникам и допускались только главы государств, Керр спрятался под столом, откуда он незаметно передавал записки благодарному премьер-министру.76
  
  Ричард Томлинсон, офицер МИ-6 в 1990-х годах, вспоминает, как его коллеги спрашивали шефа Колина Макколла, шпионило ли агентство за другими европейскими странами. Макколл ответил: "Да, знаем. Всегда существуют важные требования к разведданным об экономических намерениях наших европейских партнеров, особенно в отношении их позиций на переговорах по Маастрихтскому договору." Французские средства связи были открытой книгой, частично из-за слабой дисциплины в области безопасности связи, а частично из-за помощи, оказанной GCHQ американским АНБ. Немецкие и голландские коммуникации были более сложными и требовали использования агентов-людей. Таким образом, с середины 1980-х годов в финансовых кругах немецкого правительства Великобританией руководил высокопоставленный чиновник. Предоставив не только внутреннюю информацию о Бундесбанке, но и предсказания изменений процентных ставок и позиций на переговорах в Маастрихте, это была, пожалуй, самая важная вербовка МИ-6, безусловно, такая же значительная, как Олег Гордиевский. В правительственных кругах говорили, что эта единственная "звездная вербовка" оправдывает весь годовой бюджет МИ-6.77
  
  "Мы знали, что ставки высоки", - вспоминает Мейджор. С некоторым трепетом его команда вылетела в Маастрихт 5 декабря 1991 года. В нее вошли некоторые из лучших умов Уайтхолла, среди них Найджел Уикс из Министерства финансов, ответственный за разработку проекта отказа от евро; Майкл Джей из Министерства иностранных дел; и Джон Керр, который, по словам Мейджора, был экспертом в европейской игре в "двенадцатимерные шахматы". Находясь в тени, майор и его команда также привезли с собой подразделение по сбору информации ближнего радиуса действия из МИ-6 и GCHQ, у которых были новые устройства для передачи разведданных своим хозяевам. Основной тактикой мейджора было дождаться, пока главы европейских правительств не начнут опасаться патовой ситуации, а затем представить свой запрос об отказе от евро. Британская разведка нацелилась на Франсуа Миттерана, главного противника Мейджора, и, к счастью, французские коммуникации были прозрачными. Мейджор и его команда также работали на основе своего собственного очень секретного документа: резюме, в котором излагаются их точки преткновения по каждому ключевому пункту. Это было густо пометлено почерком мейджора. Во время перерыва в слушаниях он попросил показать это, и, к его ужасу, "Это исчезло."Британская команда опасалась, что она "попала в руки другой делегации", и если бы это было так, "все наши основные позиции были бы раскрыты". На несколько мгновений воцарилась настоящая паника; один дипломат назвал это "худшим моментом в моей профессиональной карьере".78 Но в конце концов это обнаружилось в куче бумаг Нормана Ламонта.
  
  То, что британцы отслеживали сообщения других людей, было ни для кого не секретом. На самом деле, часто было очевидно: их ответы на европейские предложения были просто слишком превосходными и своевременными. Канцлер Германии Гельмут Коль, большой поклонник Уинстона Черчилля, а также "острый и проницательный" переговорщик, любил поддразнивать Джона Мейджора по этому поводу. Шутка Коля была сосредоточена на красной коробке премьер-министра, которую нес личный секретарь Мейджора. "Да, это так!" - он громко смеялся. "Все секреты британского правительства. Как победить Европу в одной коробке."Для Коля и Мейджора это стало ходкой шуткой, которую часто подробно обсуждали за обедом. Мейджору настолько понравилась пантомима "секретность", что в конце концов он заказал точную копию красной коробки для своего немецкого коллеги. Это было похоже на красную коробку премьер-министра Великобритании, но, как объяснил ему майор, "Эта другая. Она полна немецких секретов", - поворачивая ее, чтобы показать немецкого орла и имя Коля, "выбитое золотом". Коль был в восторге, и Мейджор не смог удержаться от продолжения шутки, добавив, что в следующем году "вы можете получить ключ".79
  
  Тихим вечером в марте 1990 года независимый эксперт по артиллерии по имени Джеральд Булл вышел из своей квартиры в элегантном пригороде Брюсселя с портфелем в руке. Притаившийся в тени убийца молча ждал. Два выстрела были произведены с близкого расстояния в затылок Булла. Он умер мгновенно. В портфеле Булла было 20 000 долларов, но нападавший проигнорировал это и оставил деньги на тротуаре. Несколько дней спустя британская таможня конфисковала восемь огромных стальных труб, каждая диаметром в метр, предназначенных для изготовления массивного орудийного ствола длиной шестьдесят метров. Экспортируемые под названием "нефтяные трубы", они были изготовлены Sheffield Forgemasters и ожидали рядом с грузовым судном, направлявшимся в Ирак. Затем официальные лица обнаружили дополнительные компоненты в пяти других европейских странах. Булл хотел работать на Запад, но когда его эксперименты не получили поддержки, он продал свои услуги Ираку. Сотни его модифицированных 155-мм орудий дали Ираку преимущество в его долгой войне с Ираном, и это "Суперпушка" должна была стать апогеем его карьеры. Супер-пушка под кодовым названием "Проект Вавилон" была масштабной иракской операцией стоимостью в миллионы долларов, но она так и не увенчалась успехом.80
  
  "Проект "Вавилон" был экстраординарной историей, настолько невероятной, что многие британские чиновники просто не поверили в это. Иэн Лэнг, министр кабинета министров, отвечавший в то время за Министерство торговли и промышленности, вспоминает об этом как о "истории, подобной Джеймсу Бонду", которая включала "шпионаж, убийства и международный заговор с целью создания для Саддама Хусейна самого большого в мире оружия". Суперпушка была разработана для стрельбы специальными снарядами на очень большое расстояние. "В этом были замешаны Моссад и МИ-6, - продолжил Лэнг, - так же как и инжиниринговые компании Мидлендса - и, неизбежно, правительственный министр Алан Кларк. Роль Британии заключалась в изготовлении высококачественных стальных трубок, которые были частью пистолета, которые были "изъяты в последнюю минуту". Лэнг отметил, что МИ-6 не спешила с расследованием, несмотря на предупреждение производителей, а министры были неадекватно проинструктированы. Но этим выводом вряд ли исчерпывается история.81
  
  Премьерам часто приходится сталкиваться со скелетами, грохочущими в шкафу секретной службы их непосредственного предшественника. Маргарет Тэтчер преследовали Энтони Блант и мания преследования, в то время как Джеймс Каллаган до нее перенес муки "заговора Вильсона". Но никакие скелеты не были такими шумными или опасными, как эпизод "Оружие Ираку", который на какое-то время создавал впечатление, что администрация Джона Мейджора будет преждевременно прекращена из-за скандала, связанного с разведкой. Мейджор знал, что Британия принимала активное участие во многих секретных войнах ЦРУ в 1980-х годах, от запутанной тайной борьбы в Ливане до подпольных армий, которые поддерживали Контрас в Никарагуа. Другой войной, к которой присоединилось ЦРУ, был длительный и кровопролитный конфликт между Ираном и Ираком с 1980 по 1988 год. Когда война достигла своего апогея, британский парламент решил поддержать эмбарго Организации Объединенных Наций на поставки оружия обеим сторонам и запретил дальнейший экспорт оружия в неспокойный регион. Но поскольку Запад рассматривал Иран как более серьезную угрозу, министры тихо "переосмыслили" руководящие принципы, разрешив часть экспорта Саддаму Хусейну ближе к концу конфликта. Правительство намеренно "приуменьшило" разведданные, чтобы соответствовать предпочтительной политике продажи оружия, интерпретируя предполагаемое использование Ирака как гражданское, а не военное.82
  
  Ирак обладал огромными нефтяными богатствами, и, по оценкам, Саддам потратил около 50 миллиардов фунтов стерлингов на оружие в 1980-х годах. Многие страны, включая Францию, Россию, Бразилию и Чили, были неразборчивы в том, что они ему продавали. Столкнувшись с этим "бесплатным для всех", Алан Кларк из Министерства торговли и лорд Трефгарн, который отвечал за продажу оружия в Министерстве обороны, усиленно лоббировали ослабление ограничений. Мейджор утверждал, что его не информировали о каких-либо изменениях в политике ни как министра иностранных дел (несмотря на участие в обсуждениях продажи самолетов Hawk Ираку), ни как премьер-министра. Он также сказал, что для него было невозможно прочитать все доступные разведданные. По его словам, сорок тысяч разведданных поступали из GCHQ и MI6 каждый год, и было "явно абсурдно", что министры должны читать их все. Процесс фильтрации был необходим.83 Как убедительно (и скептически) выразился теневой министр иностранных дел Робин Кук в Палате общин: "Защита премьер-министра хорошо известна. Это просто, хотя и неэлегантно: никто ему не сказал."84
  
  Были и тайные причины для ослабления санкций. Некоторый ограниченный экспорт неоднозначных технологий "двойного назначения" позволил проникнуть в суть оружейной программы Саддама, особенно его стремления к химическому и ядерному оружию. Особый интерес представляли британские фирмы в Мидлендсе, производившие высококачественные станки, включая токарные станки: МИ-5 наняла менеджера по экспортным продажам фирмы под названием Matrix Churchill, в то время как МИ-6 возобновила давние отношения с Полом Хендерсоном, ее управляющим директором. Специальный отдел руководил другими агентами, в том числе Джоном Гресианом, управляющим директором Ordtec, компании, производившей предохранители. Соответственно, Уильям Уолдегрейв, тогда работавший в Министерстве иностранных дел, одобрил просьбу о более смягченных руководящих принципах. Все это происходило на фоне фетвы, наложенной Тегераном на романиста Салмана Рушди, эпизода, который переориентировал внимание на Иран как на главного врага.85
  
  Тем не менее, Таможенная служба и акцизная служба Великобритании не знали о секретной деятельности. В 1991 году Пол Хендерсон оказался на скамье подсудимых по обвинению в нарушении эмбарго ООН. Его защита утверждала, что правительство знало и одобряло деятельность его компании. Работая с полным ведомством МИ-6, чтобы шпионить за иракскими программами вооружения, министры кабинета министров, включая Джеффри Хоу, подписали сертификаты об иммунитете в общественных интересах, чтобы замести следы правительства, рискуя тем, что невинные люди попадут в тюрьму. В лучшем случае правительство действовало лицемерно. В худшем случае, она участвовала в преступном сговоре.86 В любом случае, несомненно, имело место расхождение между реальной политикой и публичными заявлениями правительства.87
  
  Алан Кларк, который участвовал в смягчении руководящих принципов, фактически сорвал судебный процесс над Хендерсоном. Он признался, что его рассказ о встречах с менеджерами был "экономный" с правдой (или клавишу actualité", как он выразился), фраза, которая намеренно напомнила Маргарет Тэтчер ловец шпионов фиаско в австралийских судах. Аналогичным образом Иэн Макдональд, глава отдела оборонных продаж, как известно, заявил суду, что "Истина - это сложное понятие". После этого у газет был день открытых дверей.
  
  Майор потребовал объяснить, что происходит. Перси Крэдок задал несколько острых вопросов Колину Макколлу, главе MI6. Макколл довольно неискренне ответил, что в полученных МИ-6 отчетах говорилось либо о традиционной 155-мм артиллерии, либо о орудиях настолько больших, что они "не были признаны артиллерией". Опять же, это, возможно, продемонстрировало преднамеренное "сворачивание" разведданных в соответствии с политикой гражданского использования. Последующее расследование, проведенное судьей Ричардом Скоттом, ознакомилось с внутренними инструктажными записями МИ-6 для Макколла и пришло к выводу, что путаницы не было. Другими словами, Скотт думал, что Макколл намеренно пытался ввести в заблуждение Даунинг-стрит и замести следы разведки в деле о супероружии.88
  
  Джон Мейджор чувствовал, что ему лгали многие люди. Когда дело впервые вспыхнуло, премьер-министр, который находился на своем посту всего несколько дней, вызвал Алана Кларка в кабинет министров и спросил, намеренно ли он консультировал компании о том, как скрыть военное использование их экспорта. Кларк трезво заверил его и секретаря кабинета Робин Батлер, что это не так. Однако затем он внес изменения в записку Батлера о встрече, чтобы преуменьшить значение его совета.89 Тем не менее, на этом основании правительство отклонило заявления прессы против Кларка в Палате общин. Но когда в ноябре 1992 года дело Матрицы Черчилля дошло до суда, Кларк изменил свою версию. Майор чувствовал себя преданным. Другие судебные преследования были прекращены, и четыре руководителя Ordtec, дочерней компании, которые уже признали себя виновными в экспорте сборочной линии fuse, успешно обжаловали свои приговоры. Теперь все выглядело так, как будто Британия и Америка тайно вооружали Ирак в рамках программы, управляемой МИ-6 и ЦРУ.90
  
  Джон Мейджор обнаружил, что ему задают вопросы, на которые он не хотел отвечать. Некоторые касались темной фигуры по имени Стефан Кок, бывшего члена родезийской SAS, который, по-видимому, руководил многими оружейными компаниями, участвовавшими в поставках оружия в Ирак. На вопрос о его конкретных обязанностях со стороны члена парламента от лейбористской партии Майкла Мичера, майор каменно ответил: "Политика правительства по-прежнему заключается в том, чтобы не комментировать контакты, которые человек мог иметь или не иметь со службами безопасности и разведки".91 Хотя парламент не продвинулся дальше в расследовании дела таинственного Кока, он почуял скандал и указал пальцем на многих министров Мейджора. У него не было выбора, кроме как назначить независимое расследование старшим судьей в надежде избежать обвинений в обелении.92
  
  Майор быстро назначил лорда-судью Скотта, которому очень понравилось его расследование. На первый взгляд это устраивало Майора, поскольку расследование, отчет о котором ожидался через шесть месяцев, заняло три года, чтобы завершиться. Но условия были сформулированы очень широко, что позволило Скотту расследовать всевозможные интересные вещи, включая МИ-6 и ее связь с торговлей оружием.93 Он вызвал Маргарет Тэтчер для дачи показаний. Она рассказала, как еженедельно получала разведывательные материалы по этому вопросу, "который занесен в красную книгу ... Я бы носил это в своей коробке каждые выходные, а также, вероятно, к этому была бы приложена записка, содержащая эффективное резюме и направляющая мое внимание на вещи, которые было чрезвычайно важно знать." Но помимо заявления о том, что химическое оружие было "абсолютно ужасающим", и добавления: "Мы знали, что они [иракцы] использовали химическое оружие", она утверждала, что не может вспомнить ничего подробного.94
  
  Одной из причин, по которой Мейджор был обеспокоен докладом Скотта, были опасения по поводу личного участия Тэтчер и других людей на самом верху. Премьер-министры ненавидят расследовать возможные проступки своих предшественников, и все знали, что Тэтчер и ее ближайшее окружение были лично заинтересованы в продвижении британских продаж оружия. В 1985 году ее посетил на Даунинг-стрит Каспар Уайнбергер, министр обороны США, верный друг во время недавней Фолклендской войны. Но вместо того, чтобы тепло поприветствовать его, она обругала его. Пентагон только что решил потратить 4 миллиарда долларов на покупку сверхсекретной зашифрованной системы связи у французов под названием "Rita", отказавшись от эквивалентной британской системы "Ptarmigan". В этом эпизоде соединились несколько увлечений Тэтчер: секреты, заговоры и коммерческие интересы. Настаивая на том, что на перекрестке была "грязная работа", она пожаловалась: "Нас обманули. Вы меня слышите? Обманут. И не пытайтесь убеждать меня в обратном." Генерал Колин Пауэлл, который сопровождал Уайнбергера, нашел представление "захватывающим". Репутация Маргарет Тэтчер была внушительной, и теперь он видел, как она "замахнулась своей знаменитой словесной сумкой прямо на голову Уайнбергера".95
  
  Гельмут Коль однажды заметил, что Тэтчер была "хладнокровна в преследовании британских интересов".96 Но теперь, десятилетие спустя, многие задавались вопросом, что именно было сделано в спешке, чтобы вооружить Ирак против Ирана, и кто в чем был замешан. Это было особенно актуально, учитывая, что Тэтчер также предприняла тихий разворот в усилиях по предотвращению приобретения Саддамом Хусейном химического оружия после того, как из американской разведки стало известно, что насосы британского производства использовались для производства иприта. Из-за этого, а также потому, что "наша собственная торговля химическим газом не избежала критики (русские утверждают, что использование нами химического оружия в Северной Ирландии противоречило Женевскому протоколу)", - предупредил один дипломат, "наша собственная позиция по экспорту химического оружия не является неуязвимой".97
  
  Как сообщал Скотт в начале 1996 года, заговор, организованный МИ-6 с целью свержения Саддама Хусейна, провалился, вызвав широкомасштабное возмездие со стороны его сил безопасности. ЦРУ и МИ-6 работали через организацию "Иракское национальное согласие" в Лондоне, возглавляемую доктором Иядом Аллави, бывшим членом правящей партии Ирака "Баас", который жил в Великобритании с 1971 года. В начале 1996 года в Иордании был создан региональный аванпост, который затем пытался завербовать иракских офицеров для свержения Саддама. Но многие считали, что Иракское национальное согласие кишит двойными агентами, работающими на Багдад, поэтому заговор был быстро раскрыт. Позже в том же году были арестованы и казнены около восьмидесяти старших офицеров. Местные офицеры ЦРУ провели вторую операцию в трех курдских провинциях, из которых была выведена иракская армия, но эта несанкционированная операция также не увенчалась успехом.98
  
  Официальные лица Уайтхолла назвали доклад Скотта "чашей с ядом", зная, что на карту поставлена судьба нескольких министров, возможно, самого правительства.99 После трех долгих лет расследования дело было передано на рассмотрение парламента 15 февраля 1996 года. Уильям Уолдегрейв и генеральный прокурор Николас Лайелл сидели на первой скамье с "несчастным видом" и, возможно, подвергались наибольшему риску.100 Лайелл сказал министрам, что они обязаны требовать защиты общественных интересов в отношении документов, относящихся к МИ-6, которые были бы центральными для защиты в деле Матрицы Черчилля. Он мог бы также проинформировать лорда-судью Скотта о нарастающей панике среди министров, но не сделал этого.101 В конце концов, несмотря на то, что его выпуск был тщательно спланирован, отчет Скотта, в котором было установлено, что правительство не проинформировало парламент о более мягкой политике, чуть не сверг правительство Джона Мейджора. Министрам, оказавшимся в центре скандала, заранее показали отчет и объяснили, как опровергнуть критику Скотта, в то время как теневому министру иностранных дел Робину Куку было предоставлено всего три часа на ознакомление с отчетом, состоящим более чем из миллиона слов. Мейджор подверг критике свою партию, заявив, что голосование против его правительства будет расцениваться как вотум недоверия. Кук выступил блестяще, а Мейджор, который не выступал в дебатах, был на волосок от гибели. Как он вспоминает, "Мы приползли домой с перевесом в один голос, 320 против 319".102 Мейджор только что пережил столкновение премьер-министра со скандалом в разведке в последний год своего пребывания на этом посту. Его преемник Тони Блэр, уже ожидавший своего часа, плохо представлял, каким образом он тоже едва не будет свергнут из-за разногласий в секретной службе.
  
  17
  Тони Блэр (1997-2007)
  
  Начать возиться с материалами Объединенного разведывательного комитета - это больше, чем стоит моей жизни.
  
  Тони Блэр1
  
  Разногласия по поводу разведки определяют правительство Тони Блэра. Как и Черчилль и Тэтчер до него, Блэр был очарован разведкой еще до вступления в должность. Но в отличие от Черчилля и Тэтчер, он никогда не занимал министерский пост до прихода на Даунинг-стрит и поэтому плохо это понимал. Не считая случайного обеда с "Си" и давнего обещания разрешить сотрудникам GCHQ объединяться в профсоюзы,2 Блэр имел очень мало дел с тайным миром. В оппозиции лейбористская политика заключалась в том, чтобы возложить надзор за разведкой и службами безопасности на парламент. Но, вступив в должность, Блэр решил держать их под контролем премьер-министра - знак грядущих событий.3
  
  Однако сразу после вступления в должность его первоначальный опыт работы в разведке был достаточно успешным и мало что говорил о надвигающейся буре. Он унаследовал переговорные усилия мейджора, поддерживаемые интенсивной разведывательной программой, по достижению мира в Северной Ирландии, в то время как успешные военные интервенции в Косово и Сьерра-Леоне, а также четырехдневные бомбардировки иракских объектов с оружием массового уничтожения (ОМУ) в конце 1998 года, казалось, предполагали, что разведка может поддержать эффективные военные действия. Аналогичным образом, интервенции в Боснии и Косово продемонстрировали новому премьер-министру ценность сил специального назначения.4 Однако возникла странная заминка. Столкнувшись со вспышкой ящура и протестующими фермерами, охваченные паникой жители Даунинг-стрит спросили генерального директора MI5 Стивена Ландера: "Почему вы не занимаетесь фермерами для нас, как вы занимались шахтерами для Маргарет Тэтчер?"5
  
  Блэр наслаждался возможностями разведки. Для него это был новый опыт - новая игрушка, - когда он безудержно скакал по Уайтхоллу в первые дни своего пребывания в должности.6 Воодушевленный, он быстро начал отменять сокращения, введенные в разведке в конце холодной войны. Драчливый либерал, который верил в экспорт демократии, новый премьер-министр нуждался в разведданных для поддержки своих военных интервенций. Он также рассматривал тайное разрушение как ответ на многие коварные угрозы, которые сопровождали ускоряющуюся глобализацию, включая наркотики, организованную преступность и торговлю людьми. В ходе раннего телефонного разговора с президентом США Биллом Клинтоном два лидера обсудили рост и опасности терроризма без гражданства и организованной преступности. Клинтон заявила, что группы по всей Африке и на Ближнем Востоке, "не связанные с правительствами и не финансируемые ими", были "как в тех старых фильмах о Джеймсе Бонде со СПЕКТРОМ и доктором Но", и предсказала "их версию для двадцать первого века".7 Возможно, потребуется возрождение навыков Джеймса Бонда, чтобы противостоять им.
  
  В 1999 году Ландер и Фрэнсис Ричардс из GCHQ присоединились к новому шефу MI6 Ричарду Дирлаву на расширенном "криминальном саммите" на Даунинг-стрит, на котором обсуждались угрозы со стороны русской мафии и латиноамериканских наркобаронов. Они проинформировали Блэра о работе совместных групп МИ-6, GCHQ и SAS в Колумбии, помогающих выслеживать и ликвидировать ключевые цели. Блэр был впечатлен и попросил повторить то же самое. Подчеркивая связь между разведкой и преступностью, он попросил все три ведомства более тесно сотрудничать с Национальной службой криминальной разведки.8 Прохождение через знаменитую черную дверь явно меняет взгляды политика: будучи теневым министром внутренних дел, Блэр ранее критически относился к использованию MI5 для борьбы с преступностью.9
  
  Хотя при Блэре разведка расширялась, молодой премьер-министр не смог этого понять. И агентства сочли некоторые из его мыслей отталкивающими. Вначале его правительство пыталось возродить причудливую идею внутреннего рынка разведданных, на котором Министерство иностранных дел, Министерство обороны, Кабинет министров и другие правительственные ведомства платили бы за разведданные так же, как за воду, газ или электричество. Ричард Уилсон, который в то время был секретарем кабинета министров, объяснил, что Гордон Браун, министр финансов, "пытался внедрить отношения с клиентами между агентствами и их департаментами". Вильсон знал, что это будет концом объективных разведывательных отчетов, и "вел яростную борьбу за сопротивление" реформе. "Я рад сообщить, - сказал он позже, " что я победил". С сожалением он вспоминает, что "попросил номер 10 помочь в этом", но "у них были другие приоритеты". Успокоить вспыльчивого Брауна было важнее, чем защитить драгоценный механизм центральной разведки Великобритании.10
  
  С центральной машиной происходили другие серьезные неполадки. В МИ-6 была утрачена отдельная цепочка линейного руководства для контроля за оценкой и распространением разведданных, что привело к сокращению внутренних проблем и контролю качества.11 На более высоком уровне министры, предположительно входящие в Комитет по безопасности и разведке, высший орган под председательством премьер-министра, обеспечивающий надзор на высоком уровне за секретными службами, были разочарованы отсутствием его активности. Они неоднократно призывали Блэра созвать встречи, но он отказывался. Фактически, во многом из-за его желания лично владеть этой областью, комитет вообще никогда не собирался.
  
  В конце концов премьер-министр тоже начал игнорировать документы JIC. Джонатан Пауэлл, его начальник штаба, позже обвинил JIC в том, что он составлял "отчеты с наименьшим общим знаменателем, подстраховывал свои ставки и не давал четких указаний в каком-либо направлении".12 Вместо этого Блэр предпочитал получать "аналитические документы" от людей, которых он знал в МИ-6, которые были "отправлены непосредственно в номер 10". Старшие офицеры МИ-6 позже объяснили, что это произошло потому, что их "отношения с номером 10 стали довольно персонализированными", даже "слишком персонализированными".13 Неформальный подход Блэра к управлению распространился и на тайный мир.14
  
  Наконец, Блэр предпочитал, чтобы в его информации была точка зрения. Он даже поиграл с идеей отмены давнего и вызывающего восхищение различия между разведданными и рекомендациями по политике. В то время как один бывший министр внутренних дел похвалил подход Блэра к разведке за то, что он опирается на свою юридическую подготовку и не принимает материалы за чистую монету, представители разведывательного мира обвинили его в незаинтересованности в разведданных, если они не соответствуют его мировоззрению.15
  
  Террористические атаки "Аль-Каиды" в Америке в сентябре 2001 года коренным образом изменили личные отношения Блэра со спецслужбами. До 11 сентября Ричард Уилсон пытался организовать встречи между Блэром и руководителями разведки, чтобы попытаться наладить отношения, но премьер-министр видел их нечасто. Это изменилось за одну ночь. Теперь руководители шпионской деятельности и, в частности, старшие офицеры МИ-6 присоединились к нему на знаменитом диване в центре правительства. Отныне премьер-министр всегда будет обращаться к ним первым.16 Блэр и его ближайшие советники наслаждались обществом сотрудников МИ-6. Аластер Кэмпбелл, директор Блэра по коммуникациям и близкое доверенное лицо, безусловно, разделял энтузиазм премьер-министра. Председатель JIC Колин Бадд провел для Кэмпбелла личный брифинг о роли JIC вскоре после первого в истории Блэра заседания кабинета министров. Хотя Кэмпбелл задавал разумные вопросы, Бадд осторожно осведомлялся о своих отношениях со средствами массовой информации. Сразу стало ясно, что Кэмпбелл занимает центральное место в правительстве Блэра.17
  
  Дирлав надеялся, что Даунинг-стрит и МИ-6 смогут "расширить и улучшить сотрудничество" в области деятельности СМИ, и в июле 1999 года предложил Кэмпбеллу посетить штаб-квартиру МИ-6 и встретиться со "всеми его ключевыми людьми". Кэмпбелл оценил Дирлава как "довольно подкованного в средствах массовой информации", и МИ-6 начала звонить пиарщику, спрашивая совета о том, следует ли публиковать определенные разведданные для прессы, когда это было в их обоих интересах.18 Кэмпбелл не возражал, а также настаивал на том, чтобы Ричард Уилсон "уделил больше внимания операциям МИ-5 и МИ-6 со средствами массовой информации в центре внимания".19 Несколько месяцев спустя Кэмпбелл посетил новое здание МИ-6, где "они провели презентацию о некоторых своих информационных операциях".20
  
  Блэр и его помощники поддерживали уважительные, но более отдаленные отношения с MI5 и GCHQ. Кэмпбелл также посетил MI5, где Стивен Ландер сказал ему, что работа ЦРУ с прессой обошлась дороже, чем весь бюджет его собственного агентства.21 Опасаясь влияния расширения GCHQ на финансирование MI5, Ландер беспокоился, что Блэр проявлял лишь ограниченный интерес к MI5, за исключением вопроса о Северной Ирландии.22 И снова, однако, 11 сентября изменило отношения между Блэром и MI5. Как выразился Кристофер Эндрю, они перешли от "отстраненности к теплу", и Блэр публично похвалил работу MI5 больше, чем любой предыдущий премьер-министр. Ландер был первым главой MI5, которого пригласили на заседание кабинета министров специально для того, чтобы премьер-министр поздравил его - это было за его роль в особо масштабной контртеррористической операции, которая предотвратила многочисленные нападения в Великобритании.23 В отличие от этого, несмотря на интенсивный интерес к ОМУ, премьер-министр, похоже, не знал, что крупнейшим аналитическим центром Великобритании по этому вопросу был штаб военной разведки, расположенный всего в нескольких сотнях ярдов от Даунинг-стрит. И именно анализ этого вопроса определил его администрацию.
  
  Блэр добился некоторых ранних успехов в разведке. Секретная разведка оказалась ключевой в поддержке развивающегося диалога с республиканцами в Северной Ирландии. Хотя MI5 изначально опасалась, что новому премьер-министру не хватает интереса к их работе, он всегда уделял пристальное внимание отчетам разведки по Северной Ирландии.24 Под влиянием своей подготовки в качестве адвоката он рационально и внимательно читал отчеты разведки перед перекрестным допросом "свидетелей". Он рассматривал разведку как жизненно важную часть правительственного механизма, хотя он еще не начал проводить продуманную политику, для поддержки которой требовались разведданные.25
  
  К октябрю 1997 года Ландер смог напрямую сообщить премьер-министру, что разведданные о мышлении ИРА улучшились.26 Это могло только помочь мирному процессу, поскольку Блэр и его переговорщики стремились проникнуть в умы главных действующих лиц. В том же месяце новый премьер-министр впервые встретился с Джерри Адамсом и Мартином Макгиннессом в Стормонте. Действительно, это был первый раз, когда премьер-министр встретился открыто с лидерами республиканцев за восемьдесят лет.27 Разведка оказалась центральной в британском подходе, унаследованном Блэром, который стремился продолжать оказывать давление на ИРА путем энергичного проникновения "кротов", одновременно поощряя Шинн Фейн на политическом пути. Разведка помогла ему противостоять этой загадочной двойной идентичности республиканского движения. Например, он неоднократно просил о встрече с высшим командованием ИРА, но так и не был удостоен аудиенции. Тем не менее, из очень конфиденциальных брифингов, часто только для его ушей, он теперь знал, кто из лидеров "Шинн Фейн" на самом деле были командирами ИРА.28
  
  Блэру повезло унаследовать все более эффективную систему разведки в Северной Ирландии, включая различные тайные каналы, возрожденные при Мейджоре. Прогресс был таков, что 11 декабря 1997 года Адамс и Макгиннесс посетили Даунинг-стрит. Джонатан Пауэлл напоминает о великом чувстве истории. Макгиннесс, никогда не упускающий насмешки, заметил: "Так вот где был нанесен весь ущерб". Пауэлл ответил: "Да, минометы упали в саду позади вас. Кабинет министров, участвовавший в войне в Персидском заливе ... нырнул под стол, прежде чем отступить в комнаты с садом внизу. Окна вылетели, но никто не пострадал."Макгиннесс фактически имел в виду тот факт, что на Даунинг-стрит Майкл Коллинз подписал Ирландский договор еще в 1921 году.29 Обмен мнениями подчеркнул глубокое чувство истории ИРА.
  
  Понятно, что Джерри Адамс был чувствителен к слежке. Он "пошел без мобильного ... потому что знал, что по нему его могут отследить".30 Руководство ИРА инстинктивно понимало разведданные, поскольку вся Северная Ирландия десятилетиями находилась под наблюдением; настолько, что это почти граничило с тюрьмой открытого типа. GCHQ также перехватывал большинство телефонных звонков в Ирландию и из Нее в ходе крупномасштабной операции, приостановленной только в 1998 году по настоянию Дублина.31 Другие главные герои тоже боялись слежки - пусть и не всегда со стороны британцев. Дэвид Тримбл, лидер ольстерских юнионистов, например, позвонил Блэру в сентябре 1997 года, убежденный, что ИРА прослушивает его телефон - "немного странное представление о возможностях ИРА", - позже размышлял Пауэлл.32
  
  Напротив, Мо Маулам, госсекретарь Блэра по делам Северной Ирландии, изо всех сил пытался разобраться с тонкостями использования перехватов. Примечательно, что она обсуждала свою личную борьбу за то, чтобы премьер-министр не уволил ее с Мартином Макгиннессом в местах, где ее записывали британские жучки. Что еще более тревожно, она иногда добавляла в свои разговоры с Адамсом и Макгиннессом детали, которые, как знали республиканцы, могли быть получены только из технической коллекции. Основываясь на разговорах с болтливым Моуламом, республиканцы смогли обнаружить подслушивающие устройства в одной из своих ключевых конспиративных квартир. В мае 1998 года Моулам "провалил" операцию по прослушиванию, которая была организована против Джерри Келли, ведущего чиновника "Шинн Фейн", проживающего в Белфасте. Устройство для прослушивания, спрятанное в деревянной балке на кухне в стиле кантри, которая была выдолблена и набита подслушивающим оборудованием, обеспечивало хорошую разведывательную информацию в течение трех лет.33 Мо Маулам, возможно, была хороша в дружбе с лидерами националистов, но она не была любимицей британских спецслужб.
  
  Во время мирного процесса Адамс и Макгиннесс постоянно поднимали вопрос о расколе среди диссидентов всякий раз, когда ИРА подталкивали к достижению прогресса. Опять же, разведка сыграла свою роль в противодействии этой тактике. Блэр смог увидеть это насквозь, потому что разведданные показали, что Адамс находится под "неоспоримым контролем" республиканского движения.34 Сочетание долгосрочных тайных каналов, подготовительной работы, проведенной при правительстве Мейджора, и использования "кротов" и радиотехнической разведки гарантировало, что разведка сыграла важную роль в мирном процессе. Тем не менее, разведка может вести переговоры только пока. Сила Блэра заключалась в его обаянии, лидерских и дипломатических навыках, которые Пауэлл охарактеризовал как "лисоподобные". Он успешно наладил личные отношения с обеими сторонами, сблизившись с бескомпромиссным лидером Демократической юнионистской партии Иэном Пейсли по поводу Священного Писания, одновременно убедив Адамса и Макгиннесса рискнуть своей карьерой (и своими жизнями), усадив ИРА за стол переговоров.35
  
  К январю 1998 года на горизонте маячил мир. В Соглашении Страстной пятницы говорилось, что Северная Ирландия останется частью Соединенного Королевства до тех пор, пока это будет поддерживаться большинством ее населения, и что юнионисты войдут в правительство, разделяющее власть с Шинн Фейн. Незадолго до референдума по соглашению MI5 сообщила, что "Хотя многие члены PIRA [Временной ИРА] изначально скептически относились к Соглашению, давнее предположение добровольцев о том, что PIRA вернется к насилию в мае, похоже, уменьшилось".36 Историческое соглашение было подписано 10 апреля 1998 года. К концу года "уменьшающийся" объем ресурсов MI5 был поглощен Ирландией. "Исламский террор", по словам Стивена Ландера, теперь был "зоной большого роста".37
  
  На вопрос, что является основным источником опасности для Британии, Ландер без колебаний ответил: "Франция". Он имел в виду исламских радикалов, сосредоточенных в Северной Африке, многие из которых нашли убежище в Лондоне.38 Но была еще одна сеть, Аль-Каида, которая утверждалась более глобально. Ее основатель Усама бен Ладен, базирующийся в Афганистане, создавал региональные отделения, в которые он звонил с помощью недавно приобретенного спутникового телефона. К 1997 году АНБ отслеживало его трафик - как правило, не делясь информацией с подразделением ЦРУ по отслеживанию бен Ладена. Цифры нарисовали интересную картину: было шесть звонков в Соединенные Штаты, пятьдесят семь в Саудовскую Аравию, пятьдесят девять в Пакистан, 131 в Судан и 260 в Лондон.39
  
  Несколько лет спустя, в воскресенье, 21 октября 2001 года, Джерри Адамс призвал ИРА разоружиться. Даунинг-стрит вспоминает это как "важный момент". Для Блэра это должно было стать важнейшим моментом его премьерства - потенциальным завершением самого длительного конфликта современности в Британии. Но историческое объявление было почти полностью омрачено терактами 11 сентября в Америке месяцем ранее.40 Террористическая сцена изменилась. Ландер предупредил премьер-министра, почти с оттенком ностальгии, что Аль-Каида была другой: "Мы не говорим об ИРА, которые хотели уйти и выпить Гиннесса после того, как они сбросили свои бомбы".41
  
  11 сентября 2001 года международные террористы нанесли удар по Соединенным Штатам. Одновременные нападения убили 3000 человек в Нью-Йорке и Вашингтоне, округ Колумбия. По другую сторону Атлантики Тони Блэр был на ежегодной конференции Конгресса профсоюзов в Брайтоне, когда услышал эту новость. Он поспешил обратно в Лондон на поезде, а его Специальное подразделение охраны использовало ленту с места преступления, чтобы оцепить часть вагона для него.42 Как только он прибыл на Даунинг-стрит, он был проинформирован Джоном Скарлеттом, председателем JIC, и Стивеном Ландером.
  
  Царила неопределенность. Оба руководителя разведки были уверены, что нападение было делом рук "Аль-Каиды". Ни у одной другой организации не было возможности организовать такую сложную операцию. Оба чувствовали, что ни одно правительство не было вовлечено. Блэр, очевидно, "растерялся" при упоминании Аль-Каиды и спросил Ландера, знает ли он о них. Ландер откровенно ответил, что JIC "сообщал об этом. Это было в Красной книге" - еженедельный брифинг текущей разведки. "Возможно, вы их не читали", - добавил он. "Достаточно справедливо", - пожал плечами Блэр. Обладая острым интеллектом и мозгами юриста, премьер-министр вскоре вошел в курс дела, и к вечеру он засыпал вопросами об Усаме бен Ладене своих руководителей разведки, как будто он был опытным экспертом.43
  
  Этот личный интерес был неудивителен. С тех пор опасность того, что "Аль-Каида" может убить Блэра, стала вызывать все большую озабоченность разведки. Каждый день Дэвид Бланкетт, министр внутренних дел, получал отчеты разведки, в которых говорилось, что Блэр был "второй по величине мишенью после [президента Джорджа У.] Буша в мире".44 Безопасность Блэра была усилена до такой степени, что его передвижение по Лондону стало напоминать крупную военную операцию. Мотоциклисты выехали вперед, чтобы остановить движение с воем сирен, в то время как премьер-министра везли в бронированном "Ягуаре", который был оснащен новой системой защиты пассажиров от отравляющего газа. При въезде на Даунинг-стрит, 10, даже приезжие члены парламента проходили через сканер безопасности аэропорта, только для того, чтобы их приветствовал полицейский с автоматом в руках.45 В какой-то момент основная команда Даунинг-стрит посетила секретный объект под названием "Проект Пиндар", трехэтажный подземный бункер под Министерством обороны, в который они могли бы укрыться в случае чрезвычайной ситуации. Мрачный пережиток холодной войны, в нем были двухъярусные кровати и собственная телевизионная станция.46 Внезапно перспектива захвата этого аварийного объекта показалась очень реальной. Сотрудники Даунинг-стрит были разделены на четыре группы - красные, синие, зеленые и оранжевые - только бывшим были отведены места в бункере. Чери Блэр выделили место, но жене Аластера Кэмпбелла Фионе Миллар, которая работала на Чери в том же качестве, что и он на премьер-министра, этого места не выделили. Чери заявила, что бункер "полностью подземный и по-настоящему жуткий", и в конце концов заказала дорогостоящее обновление декора, к неудовольствию министров, чьи бюджеты были разграблены, чтобы заплатить за это.47
  
  Сразу после событий 11 сентября Ландер, Скарлетт и Блэр беспокоились об американской реакции. Они опасались, что на Буша будет оказано давление, требующее предпринять что-то немедленное и "безответственное". Это беспокойство не было напрасным. Ричард Кларк, глава контртеррористического управления Буша, вспоминает дискуссии о нападении на Ирак на следующее утро после 11 сентября и был "недоверчив, что мы говорили о чем-то другом, кроме как о поимке Аль-Каиды". Несколько дней спустя Дональд Рамсфелд, министр обороны, предложил бомбить Ирак. "Сначала я подумал, что Рамсфелд шутит. Но он был серьезен."48 Поэтому британская разведка сосредоточилась на охоте за бен Ладеном, надеясь, что его быстрая поимка умерит американскую жажду мести. Ричард Дирлав сообщил, что проводится крупная совместная операция с ЦРУ по раскрытию сети, стоящей за атакой. К концу недели Фрэнсис Ричардс из GCHQ подтвердил, что все указывает на бен Ладена, тренировочные лагеря в Афганистане и, возможно, на некоторую прямую помощь со стороны талибана, бескомпромиссного исламистского режима, правившего тогда страной. Но поскольку некоторые доказательства поступили от sigint, "было бы невозможно опубликовать большую часть этого".49
  
  Талибан отказался выдать бен Ладена, поэтому Великобритания и Америка начали операцию "Несокрушимая свобода", возглавляемую силами специального назначения, в начале октября 2001 года. Хотя в центре внимания военных был Афганистан, Блэр прекрасно осознавал нарастающий глобальный конфликт со многими игроками. В России президент Владимир Путин "хотел использовать это, чтобы еще жестче воздействовать на Чечню". Ариэль Шарон, премьер-министр Израиля, стремился использовать зарождающийся конфликт, чтобы ударить по палестинскому лидеру Ясиру Арафату. Аналогичным образом, Индия увидела в этом предлог для ужесточения тайной войны против Пакистана в Кашмире.50 Тони Блэр ясно дал понять, что ему необходимо отправиться в мировое контртеррористическое турне, чтобы справиться с довольно неравномерной глобальной реакцией.
  
  За четыре недели, последовавшие за терактами 11 сентября, Блэр видел больше начальников своей разведки, чем за предыдущие четыре года своего правления.51 Дирлав, в частности, часто оказывался на борту самолета премьер-министра. Он сопровождал Блэра во время визитов в Россию, Пакистан и Индию - и тема разведки оставалась постоянной на протяжении всего визита. Пролетая над "Стансами", Блэр и Дирлав сблизились. Несмотря на то, что Дирлав якобы подчинялся министру иностранных дел, он стал намного ближе к премьер-министру. Один из членов окружения описал шефа разведки как "фантастически успокаивающее присутствие премьер-министра".52 Кэмпбелл вспоминает, что во время одной поездки они с Дирлавом "здорово посмеялись" над названием индийской секретной службы, которая называлась Исследовательским и аналитическим крылом, или "RAW". Они пошутили по поводу переименования исследовательского и информационного подразделения на Даунинг-стрит в "RAW", в то время как "действительно секретными материалами будет заниматься крошечная элитная команда под названием RAW Hide". Примерно в это же время Кэмпбелл заметил, что Дирлав намеренно развивает свои личные отношения с Блэром. Конечно, ни один руководитель разведки не может достичь самых высоких уровней, не разбираясь в политике. Будучи специалистом по связям с общественностью, Кэмпбелл восхищался тем, как Дирлав "сблизился с Тони Блэром и использовал это, чтобы заручиться поддержкой на самом верху службы в целом". Дирлав произвел на Кэмпбелла впечатление "проницательного политика" и, казалось, неплохо разбирался в вопросах, на которых Блэр стремился сосредоточиться.53
  
  Во вторую неделю октября роуд-шоу Блэра продолжилось в Омане, Саудовской Аравии, а затем в Египте. С ними путешествовала разведывательная ячейка, которая обеспечивала премьер-министра новейшими материалами, информируя его об усилиях по борьбе с бен Ладеном на местах в Афганистане. Во время путешествия Блэр все больше беспокоился о том, что американцы слишком часто бомбят Афганистан и недостаточно используют наземные силы для поимки бен Ладена. Он был встревожен сообщением о том, что иракцы только что сбили беспилотный разведывательный беспилотник Predator, поскольку он также был "обеспокоен тем, что ЦРУ активно ищет причины для расширения и удара по Ираку". Он был настолько обеспокоен, что на следующей неделе отправился в Вашингтон и встретился с Джорджем Тенетом, директором ЦРУ. На тот момент Блэр явно считал войну в Ираке плохой идеей, не в последнюю очередь потому, что несколько ближневосточных лидеров предупредили его, что это приведет к развалу международной коалиции против бен Ладена.54 В конце 2001 года ближайшее окружение Блэра считало своей задачей "удержать Буша от нападения на Ирак". МИ-6 согласилась.55
  
  В четыре часа дня 3 декабря Дэвид Мэннинг, советник Блэра по иностранным делам, спросил МИ-6 о ее последних взглядах на Ирак. Американские планы вторжения "строились быстрыми темпами". Ведущий эксперт Dearlove по Ближнему Востоку Марк Аллен лихорадочно принялся за работу, и два часа спустя он привел энергичный аргумент против вторжения.56 Он предупредил, что действия против Ирака будут рассматриваться как смена повестки дня войны с терроризмом, которую поддерживало большинство арабских режимов, и поэтому "подорвут сегодняшнее единство целей". Обычные арабы на улице сочувствовали бы иракцам, и это угрожало бы дружественным арабским режимам, которые, более того, "рассматривали бы действия против ОМУ как продолжение действий против самих себя". Нападение на Ирак означало бы объединение с мусульманами-шиитами и курдами, которых Аллен считал "нестабильными союзниками и красной тряпкой для соседей". Усилился бы "фундаментализм", и в целом это дестабилизировало бы регион, поскольку правительства Иордании, Сирии, Кувейта и Саудовской Аравии были хрупкими. Оценивая риски и издержки, самыми последними словами Аллена были: "Возможный кризис с беженцами / гуманитарный кризис". МИ-6 редко давала более проницательные и точные прогнозы.57
  
  Однако Блэру нравились военные действия, и до сих пор все шло хорошо. В Афганистане его окружение было впечатлено тем, чего добилось небольшое количество бесстрашных следопытов. Когда в Кабуле открылось британское дипломатическое присутствие и представительство Организации Объединенных Наций, Аластер Кэмпбелл почувствовал переворот в связях с общественностью и надеялся обнародовать успехи МИ-6. Он чувствовал, что можно было бы рассказать "фантастическую историю о роли, которую сыграло небольшое количество наших шпионов и сил специального назначения", если бы Дирлав был "готов к этому".58 Кэмпбелл всегда был осведомлен о потенциальной роли МИ-6 в пропаганде и информационной войне.
  
  После Рождества Блэр отправился с визитом в Афганистан. Колонна бронированных машин отвезла его навестить Хамида Карзая, нового президента Афганистана, и его ближайшее окружение - "довольно агрессивную группу". Затем они медленно и осторожно двинулись дальше, в штаб-квартиру сил специального назначения, где им рассказали о войне глазами SAS и SBS. Блэр проявил личный интерес к SAS и благодарность к ней и вызвал директора сил специального назначения Грэма Лэмба в Чекерс вскоре после 11 сентября. Брифинг Лэмба соответствовал слогану на носках Барта Симпсона, которые он надел на встречу: "Без проблем".59 Блэр, как и многие премьер-министры, рассматривал силы специального назначения как полезное средство для решения неуправляемых проблем, и его естественно (и возбуждающе) тянуло к пространству, в котором действовала SAS. Директорам сил специального назначения приходилось преуменьшать и управлять этой склонностью, которая часто сочеталась с необузданным сиюминутностью.60 Первый сотрудник спецназа, который разговаривал с Блэром в Афганистане, был членом группы из четырех человек, которая преследовала бен Ладена и получила наводку, что он находится в определенной пещере. Не имея припасов, они обходились тем, что находили, включая тридцатичасовой период, в течение которого их единственной пищей была маленькая бутылка воды и листья с близлежащих деревьев. Они вступили в рукопашную схватку с некоторыми из тех, кто охранял бен Ладена, но, к сожалению, "к тому времени, как они туда добрались, его уже не было".61 В течение нескольких недель после 11 сентября Блэр явно налаживал тесные отношения с разведывательным сообществом. К сожалению, вскоре это стало предметом ожесточенных споров, поскольку внимание все больше переключалось на Ирак.
  
  В марте 2002 года премьер-министр провел заседание кабинета в полном составе, "главным образом по Ираку" и его оружию массового уничтожения. Теперь Блэр хотел действовать. Хотя идея полномасштабного "военного нападения на Багдад" вызывала глубокую озабоченность и разногласия, большинство сидящих за столом считали, что какие-то действия были бы приемлемы при поддержке ООН. Примечательно, что Робин Кук, министр иностранных дел, был одним из самых благосклонных. Саддам, по его словам, был психопатом - психопатом, который решил проблему переполненности тюрем, расстреляв 15 000 заключенных с самыми длительными сроками заключения. Он также, как напомнил Кук своим коллегам, "отравил курдов газом". Кук выступал за смену режима, настаивая на том, что военные действия стоило бы предпринимать только в том случае, если они были бы достаточно надежными, чтобы полностью избавиться от Саддама. Блэр вмешался, рассказав о своей недавней беседе с Хосни Мубараком, египетским лидером, который назвал Саддама самым опасным человеком, с которым он когда-либо сталкивался, и признался Блэру, что устранение Саддама "имело бы огромное значение для всего региона". Ничего не было решено, но многие за столом кабинета хотели избавиться от Саддама - при условии поддержки со стороны Организации Объединенных Наций.62
  
  Самая сильная оппозиция войне исходила от британских военных. 2 апреля Блэр провел встречу на высшем уровне в Чекерсе, чтобы подготовиться к визиту к Джорджу У. Буш на своем ранчо в Техасе. Премьер-министр начал со слов, что было бы выгодно убрать Саддама, если бы это можно было сделать без ужасных непредвиденных обстоятельств. Но начальник штаба обороны адмирал Майкл Бойс был в ужасе и попытался направить совещание в сторону бездействия. Он также в общих чертах обрисовал деликатную проблему сбора разведданных о сути американской национальной стратегии. Бойс признал, что Блэр сможет поговорить с президентом Бушем и его советником по национальной безопасности Кондолизой Райс, но усомнился, действительно ли они знают, что происходит. Защищая свою позицию, Блэр утверждал, что окончательное решение будет принимать Буш. И снова Бойс бросил вызов премьер-министру, утверждая, что президент просто последовал совету Дональда Рамсфелда, министра обороны, добавив, что "кроме Рамсфелда, было только четыре или пять человек, которые действительно были на внутренней стороне". Среди них были вице-президент Дик Чейни, заместитель Рамсфелда Пол Вулфовиц и Дуглас Фейт, заместитель министра обороны по политике.
  
  Блэру нужно было знать, о чем думает эта небольшая группа. Следовательно, британские чиновники, внедренные в сотни пунктов связи вокруг Вашингтонской кольцевой автомагистрали, в том числе в ЦРУ и АНБ, напрягали слух в поисках любых новостей о планах Пентагона. Вскоре стала ясна головоломка: либо воевать бок о бок с американцами и иметь некоторое влияние, либо отойти в сторону и не иметь ничего. Перед своим отъездом в Техас Блэр уже склонялся к первому варианту.63 За день до его отъезда МИ-6 ясно дала ему понять, что Ливия на самом деле представляет большую угрозу с применением оружия массового уничтожения, чем Ирак. По словам Ричарда Дирлава, премьер-министр "поэтому понимал риск сосредоточения внимания на ОМУ в связи с Ираком". По словам одного старшего офицера МИ-6, иракские ядерные разработки были в основном теоретическими, существовавшими "в головах всего нескольких ученых". Тем не менее, премьер-министр отправился в Кроуфорд 6 апреля 2002 года, предпочитая оставаться на стороне американцев. Хотя старшие офицеры МИ-6 настаивают на том, что по возвращении он "изменился", Блэр в значительной степени определил свою стратегию перед отъездом.64
  
  Некоторые критики Блэра сосредоточились на "идеологии пуделя",65 предполагая, что Блэр использовал разведданные, чтобы предоставить США "политическую фигуру" в качестве аргумента в пользу войны. Это неверно. Буш, безусловно, первым принял решение о "смене режима" - примечательно, что посол Великобритании в Вашингтоне сэр Кристофер Мейер датирует это событие еще 20 сентября 2001 года.66 Общепринятая история заключается в том, что следующей весной, проведя несколько дней наедине с Бушем, загипнотизированный Блэр вышел, щурясь на солнечный свет, горячим сторонником вторжения. Его риторика в Техасе, безусловно, была евангельской. В речи в Библиотеке Буша 7 апреля Блэр подтвердил:
  
  ... когда Америка борется за эти ценности, тогда, как бы жестко мы с ней ни боролись. Никакой помпезности, никаких неправдоподобных, но непрактичных советов, не выходя на прямую линию, никаких пожеланий отказаться от трудного, а не легкого выбора в отношении терроризма и ОМУ или установления мира на Ближнем Востоке, но работать вместе, бок о бок ... Если мир сделает правильный выбор сейчас - в это судьбоносное время - мы добьемся своего. И Британия будет на стороне Америки в этом.67
  
  Фактически, Блэр вместе с довольно неохотным британским кабинетом принял решение за неделю до этого. Несмотря на публичные заявления премьер-министра о том, что он все еще взвешивает свои варианты, Колин Пауэлл, американский госсекретарь, заверил Буша за неделю до встречи с Кроуфордом, что Блэр "будет с нами, если потребуются военные операции". Блэр, написал Пауэлл, воспользуется встречей, чтобы представить "стратегические, тактические направления и направления в области общественных отношений, которые, по его мнению, усилят глобальную поддержку нашего общего дела". Действительно, Блэр обладал навыками и харизмой, чтобы "сделать заслуживающее доверия публичное заявление о текущих иракских угрозах международному миру" и "отвечать на звонки" с одобрения Совета Безопасности ООН.68 Для премьер-министра было явно лучше присоединиться к США за рулем, чем стоять на тротуаре и наблюдать.
  
  Офицеры МИ-6 вскоре заметили изменение в требованиях, поступающих с Даунинг-стрит, с регулярными запросами на дополнительные материалы по Ираку.69 В начале сентября 2002 года американцы нажали на кнопку. Приближалась война. Долгое время Блэр планировал опубликовать досье по иракскому оружию массового уничтожения, опираясь на разведданные JIC, но не раньше, "пока мы не приняли ключевые решения". Теперь он изменил свое мнение и попросил опубликовать его "в течение следующих нескольких недель", в надежде повлиять на общественное мнение. Блэр был обеспокоен публичными дебатами, особенно с учетом того, что средства массовой информации представляли военные действия как неизбежные, а парламентарии и общественность одинаково искали ответы относительно того, почему Великобритания, по-видимому, планировала вторжение в Ирак. Последовала неорганизованная спешка. Аластер Кэмпбелл думал, что изменить общественное мнение будет "действительно очень сложно". Он знал, какими будут самые сложные вопросы: "Почему сейчас? Что такого мы знали сейчас, чего не знали раньше, что заставило нас поверить, что мы должны сделать это сейчас?" Он также сомневался, что появилось много новых доказательств. Он с сожалением отметил, что теперь вокруг досье возникли "огромные ожидания".70
  
  Он был прав. Проблема заключалась в необходимости новизны. В четверг, 5 сентября, перед отзывом парламента Кэмпбелл встретился с Джоном Скарлеттом, Джулианом Миллером из отдела оценок и рядом должностных лиц Министерства обороны и Министерства иностранных дел, чтобы ознакомиться с досье. Он отметил, что это "должно было стать разоблачением", но Скарлетт предупредила, что на фронте ядерного оружия "очень мало". После этого Скарлетт встретилась с Дирлавом, который "согласился просмотреть все относящиеся к делу материалы". Внутренняя политика Уайтхолла уже началась, и в следующий понедельник Кэмпбелл и Скарлетт встретились с тремя офицерами МИ-6, которые были "все взбешены" сообщениями о том, что они струсили из-за досье, и полагали, что Министерство иностранных дел возлагает на них вину, если что-то пойдет не так.71
  
  Формально Скарлетт, как председатель JIC, контролировала досье. Кэмпбелл не был главным. Однако он внес значительный вклад, встречаясь со своей "подругой" Скарлетт около двадцати раз в месяц по этому вопросу. С тех пор и Скарлетт, и Дирлава обвиняют в том, что они опьянели от близости к харизматичному премьер-министру и не смогли его обуздать.72 Бывшие председатели JIC утверждали, что комитет вошел в "магический круг" премьер-министра и был "охвачен пьянящей атмосферой, не сумев сохранить дистанцию и объективность".73 Границы, безусловно, были размыты, и Джулиан Миллер вспоминает, что столь раздражающее "сорокапятиминутное заявление" о готовности Ирака к запуску химического оружия впервые появилось в черновике от 10 или 11 сентября и было подготовлено на брифинге JIC за день или два до этого.74 Что касается Блэра, то он якобы потребовал, чтобы материал был представлен в более удобоваримой и убедительной форме.75
  
  12 сентября состоялась последняя обстоятельная встреча по досье между Блэром, Джонатаном Пауэллом, Дэвидом Мэннингом и Дирлавом вместе с другим коллегой из МИ-6. Несмотря на признание того, что Саддаму было необходимо заявить о наличии ОМУ "по соображениям региональной мощи", они отвергли идею о том, что это был обман. "Все это реально", - заключили они. На следующий день, в пятницу 13-го, Кэмпбелл встретился с Джулианом Миллером, чтобы обсудить "новую структуру" досье. Тем временем Скарлетт помчался в Вашингтон, отчасти потому, что ему сказали, что американцы собираются опубликовать свое собственное досье, "и мы беспокоились, что это может подорвать наше". Пять дней спустя Джо Надин, спичрайтер с Даунинг-стрит (специализировавшийся на подростковой фантастике), в последний раз прочитал досье и счел его "очень убедительным" - за исключением ядерного оружия. Предисловие Блэра, самый напористый элемент, было подписано без особого обсуждения.76 Во вторник, 24 сентября, был "день досье", и в течение следующей недели Даунинг-стрит была в восторге от освещения событий в прессе, причем ее материал возглавлял все выпуски новостей.77
  
  Оглядываясь назад, можно сказать, что досье на Даунинг-стрит занимает непропорционально большое место в истории Ирака. Это не предложило ничего нового. Настоящая борьба за разведданные была сосредоточена на том, чтобы добиться жесткой резолюции ООН и удержать Буша на многостороннем пути - британские источники в Вашингтоне сообщили, что клика Рамсфелда загоняла президента в угол. Что еще более важно, перехваты французских сообщений, в частности мобильного телефона президента Жака Ширака, наводили на мысль, что Ширак может наложить вето на любую подобную резолюцию Совета Безопасности ООН. Французские разведывательные службы, как и немецкие, были убеждены, что у Саддама было ОМУ. Но Ширак считал, что его собственные разведывательные службы ошибались. В отличие от Блэра, он понимал, как много общего у различных национальных разведывательных служб по этому вопросу, и что это может привести к своего рода "групповому мышлению" многонациональной разведки. Ширак довольно удачно выразился, утверждая, что различные разведывательные службы имели тенденцию "опьянять друг друга".78
  
  В начале ноября 2002 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1441. Это подтверждало, что Ирак по-прежнему существенно нарушает свои обязательства по различным резолюциям Организации Объединенных Наций по ОМУ, и дало Саддаму последнюю возможность выполнить свои обязательства по разоружению. В конце месяца инспекторы ООН по вооружениям вернулись в Ирак после почти четырехлетнего отсутствия. Они в значительной степени руководствовались тайными советами дюжины разведывательных агентств по всему миру. Тем не менее, к декабрю главный инспектор Ханс Бликс признал, что они не нашли неопровержимого доказательства.79
  
  Британская разведка теперь была в центре внимания. 28 января 2003 года президент Буш выступил с посланием о положении в Союзе, в котором основное внимание уделялось иракской угрозе применения оружия массового уничтожения, неожиданно предположив, что Ирак пытается разработать ядерное оружие. Что еще более удивительно, Буш указал на свидетельства британской разведки: "Британскому правительству стало известно, что Саддам Хусейн недавно искал значительное количество урана в Африке."Одной из немногих свежих разведданных, содержащихся в британском досье, было утверждение о том, что Ирак был обнаружен при попытке купить урановую руду, известную как "желтый пирог", у африканского государства Нигер.80 К сожалению, эти "разведданные" оказались некачественными подделками - к большому смущению Британии.81
  
  Начался сезон грязных трюков. В феврале 2003 года разведка сосредоточилась на дипломатических маневрах в Организации Объединенных Наций, где Блэр отчаянно надеялся на принятие второй резолюции, лежащей в основе войны. В центре внимания оказалась "Средняя шестерка", так называемые колеблющиеся избиратели среди непостоянных членов Совета Безопасности: Ангола, Гвинея, Камерун, Мексика, Чили и Пакистан. Блэр хотел убедить их поддержать новую резолюцию. Один американский дипломат отметил, что шесть стран "действительно испытывают накал страстей, и в ближайшие дни они будут испытывать еще больший накал страстей". Для принятия резолюции Совета Безопасности ООН потребовалось девять голосов, а Соединенные Штаты и Великобритания были уверены только в том, что Болгария и Испания на их стороне. Они также надеялись, что достаточная поддержка со стороны колеблющихся избирателей убедит Россию, Францию и Китай не использовать свое право вето. Лондон и Вашингтон теперь задействовали всю свою разведывательную мощь.82
  
  В феврале Блэр позвонил Рикардо Лагосу, президенту Чили, входящей в "Среднюю шестерку". "Я хочу послать двух человек на встречу с вами", - сказал он, объяснив, что они были его лучшими экспертами по британской разведке в Ираке. Они прибыли в Сантьяго 24 февраля и были доставлены в охраняемый объект, где они могли свободно говорить. Двумя "тайными посланниками" были Дэвид Мэннинг, советник Блэра по внешней политике, и Джон Скарлетт. Презентацию начал Мэннинг, за ним последовала Скарлетт, которая, по воспоминаниям Лагоса, "должна была показать мне неопровержимые доказательства наличия у Ирака оружия массового уничтожения". Несколько раз во время презентации Лагос прерывал своих британских гостей и спрашивал: "Я хочу спросить вас прямо: вы знаете, где находится оружие?" Они просто "пробормотали" в ответ: "Господин президент, это секрет: мы действительно не можем ответить на этот вопрос". В частном порядке Лагос сравнивал заметки с брифингом конкурирующей разведки, который он получил от французов на прошлой неделе, в котором утверждалось обратное. Он знал, что Мэннинг и Скарлетт были в "чем-то вроде тура" и направлялись к президенту Мексики Висенте Фоксу, чтобы проинформировать его. Позже он позвонил Фоксу, чтобы обсудить британскую презентацию, и они оба оценили ее как "полный провал".83
  
  В том же месяце Observer раскрыл секретное сообщение Агентства национальной безопасности США для GCHQ. Это показало, что АНБ активизировало секретную операцию по прослушиванию телефонных и электронных сообщений "Средней шестерки" в ООН, атакуя не только их офисы, но и дома их представителей. АНБ обратилось за помощью к GCHQ в "усилении давления", чтобы раскрыть свое отношение ко второй резолюции по Ираку, а также свои "позиции на переговорах" и то, что оно назвало любыми "зависимостями", которые позволили бы оказать давление. Просочившаяся записка указывала на манипуляции и нанесла большой дипломатический ущерб позициям Великобритании и Америки.84 В Чили общественность долгое время была чувствительна к сообщениям о "грязных трюках" спецслужб, начиная с переворота 1973 года, предположительно спонсируемого ЦРУ, который сверг демократически избранного президента Сальвадора Альенде и заменил его диктатором генералом Аугусто Пиночетом.85 Президент Лагос позвонил Блэру в воскресенье, 2 марта, через несколько часов после появления статьи, а затем еще дважды в следующую среду, выражаясь действительно очень прямо. Тем временем министр иностранных дел Чили Соледад Альвеар задала серию неудобных вопросов о GCHQ своему британскому коллеге Джеку Стро.86
  
  Прослушивание и манипулирование Организацией Объединенных Наций выглядело плохо. Клэр Шорт, государственный секретарь по международному развитию, публично подтвердила, что она видела перехваченные сообщения Кофи Аннана, и добавила, что 26 февраля секретарь кабинета Блэра Эндрю Тернбулл написал ей письмо с неопределенными "дальнейшими действиями", если она продолжит говорить по этому вопросу. Шорт нанес ответный удар, размахивая письмом Тернбулла по телевидению.87 Специальный советник Джека Стро Майкл Уильямс признался другу, что "почти каждый телефон в здании ООН был прослушан" в рамках совместной операции, проводимой американцами. Последствия всего этого эпизода были "катастрофическими", и Уильямс предупредил, что проблема прослушивания будет продолжать "отражаться" на международных отношениях в течение нескольких месяцев, скорбно добавив, что это "прилипает, как дерьмо к вашим ботинкам".88
  
  Однако самым большим конфузом для разведки был автогол. Помимо пресс-службы на Даунинг-стрит, Кэмпбелл также командовал Информационным центром коалиции. Базирующаяся в Министерстве иностранных дел, она включала в себя странную смесь государственных служащих, дипломатов и советников из лейбористской партии, откомандированных со своей обычной работы. Кэмпбелл приказал им подготовить второе досье. Внешне это должно было подчеркнуть "инфраструктуру сокрытия Саддама", но также было предназначено продемонстрировать, что Саддам был неприятным человеком, подробно описав иракское тайное полицейское государство. Выпущен 3 февраля 2003 год, несмотря на шумиху, поскольку она частично основана на разведданных, на самом деле большая ее часть была заимствована из статьи аспиранта из Калифорнии по имени Ибрагим аль-Мараши. Не удовлетворившись тем, что незаметно украли его работу, они манипулировали ею в соответствии со своими целями. Фразы типа "помощь оппозиционным группам во враждебных режимах" стали "поддержкой террористических организаций во враждебных режимах". Как только история получила огласку, аль-Мараши забеспокоился, что связь между его работой и документом, поддерживающим британскую политику, может иметь "катастрофические последствия для моей семьи дома" в Ираке. Он добавил: "Я уже потерял двух родственников из-за режима Саддама".89
  
  Блэр назвал документ, находящийся на рассмотрении Палаты общин" "дополнительной разведывательной информацией". Когда несколько дней спустя обнаружился ее настоящий источник, на Даунинг-стрит началась паника.90 Кэмпбелл был в ужасе, отметив, что "целые куски были изъяты из Интернета". Он записал, что Даунинг-стрит пережила "много смущения", и хотя Джон Скарлетт "очень мило отнесся к этому", это был "неудачный автогол". Четвертый канал назвал документ "сомнительным досье" - эпитет, который прижился. Кэмпбелл с сожалением написал: "Определенно, на некоторое время больше никаких досье".91 Член парламента от либерально-демократической партии Алан Бейт из Комитета по разведке и безопасности отметил, что "шпионы были в ярости" из-за того, что они назвали сочинением для шестиклассников, и были особенно взбешены намеком на то, что они внесли в это свой вклад. "Излишне говорить, что с ними даже не консультировались".92 На "дознании" на следующей неделе Скарлетт и Найджел Инкстер, старший офицер МИ-6, сообщили о "тревоге" среди своих коллег из МИ-6. Дэвид Оманд, новый координатор по вопросам безопасности и разведки, распространил некоторые новые правила обращения с разведданными в "очевидной попытке сокращения".93
  
  К середине марта нарастало ощущение, что ближайшие события находятся в руках Пентагона. Когда перевозчик людей с Даунинг-стрит вез сотрудников Number 10 по одному из окольных маршрутов, одобренных службой безопасности, по центру Лондона, Джонатан Пауэлл весело пошутил: "Интересно, где мы собираемся установить статую Дональда Рамсфелда".94 20 марта американцы сказали Блэру, что они вступили в войну. Разведданные, собранные АНБ и GCHQ, давали шанс Саддаму выстрелом в голову, и Вашингтон действовал быстро, изначально не ставя в известность Даунинг-стрит. После вторжения один офицер МИ-6 предположил, что произошло "своего рода признание того, что оружие массового уничтожения сослужило свою службу; мы проникли внутрь, мы развязали войну".95
  
  Еще до начала войны пресса почуяла неладное. Через два дня после публикации "сомнительного досье" Аластер Кэмпбелл был встревожен, обнаружив, что репортер Би-би-си Эндрю Гиллиган получил секретный документ сотрудников военной разведки, в котором говорилось, что на самом деле никакой реальной связи между Аль-Каидой и Ираком не было.96 Хуже того, уже 10 апреля Кэмпбелл признался в своем дневнике: "Основные проблемы ... где было оружие массового уничтожения?" 29 апреля Джон Скарлетт позвонил Кэмпбеллу и спросил: "Насколько большой была бы проблема, если бы мы его не нашли?" Ответ Кэмпбелла был кратким и по существу: "большая проблема". В тот же день озорному Владимиру Путину нравилось публично мучить Блэра на пресс-конференции по поводу пропавшего оружия. Дэвид Мэннинг заметно скривился.97 После того, как впечатляющая кампания "шока и трепета" быстро разгромила силы Саддама, боевые действия прекратились два дня спустя. Пентагон объявил о создании Исследовательской группы в Ираке для поиска пропавшего оружия массового уничтожения. На самом деле, ЦРУ и МИ-6 отчаянно охотились за ними больше месяца, но практически ничего не нашли. В частном порядке они знали, что назревает еще одна разведывательная буря.
  
  Взрыв произошел сразу после шести утра в четверг, 29 мая. В интервью Джону Хамфрису в программе BBC "Сегодня" Гиллиган выдвинул свое утверждение о том, что Даунинг-стрит "приукрасила" сентябрьское досье, сосредоточив внимание на утверждении, что Ирак может применить ОМУ за сорок пять минут. Уведомление. Гиллиган настаивал на том, что правительство, "вероятно, знало, что эта цифра в сорок пять минут неверна, еще до того, как решило ее ввести".98 Час спустя в повторном интервью он утверждал, что досье было "изменено за неделю до публикации, чтобы сделать его более сексуальным". При этом он эффективно выступал в качестве представителя сотрудников военной разведки, настоящих экспертов по оружию массового уничтожения, которые чувствовали, что МИ-6 обошла их с фланга в процессе оценок перед войной и при разработке досье.99 В частности, военная разведка считала, что у МИ-6 почти не было опыта в области оружия массового уничтожения. Несмотря на то, что распространение ядерного оружия было большой проблемой на протяжении десятилетий, агентство продолжало набирать офицеров с учеными степенями в области классической литературы из Оксбриджа, когда ему нужны были люди с научным образованием: в 2001 году число его сотрудников, обладающих глубокими знаниями в области ОМУ, состояло из одного человека, переманиваемого из сотрудников военной разведки.100 Хотя Скарлетт подозревала, что в инструктаже Гиллигана могли быть виноваты диссидентствующие антивоенные офицеры МИ-6,101 Оманд был более точен, будучи убежден, что ответственность лежит на сотрудниках военной разведки.102 Некоторые заявления Гиллигана были далеко от истины, но на фоне пропажи оружия массового уничтожения в прессе произошел взрыв освещения политизации разведки.
  
  Рано на следующее утро Кэмпбелл отметил, что "Огненный шторм ОМП усиливается". Разбудив Блэра, он предупредил его, что документы "довольно мрачные". Премьер-министр был "обеспокоен тем, что шпионы разозлятся на нас", но Кэмпбелл заверил его, что сентябрьское досье было "работой агентств", добавив, что идея о том, что "мы могли бы выдумать эти вещи, была абсурдной".103 Джон Скарлетт не дал согласия написать письмо, подтверждающее это. Реальность была такова, что разведданные, советы и связи с общественностью безнадежно переплелись на диванах Даунинг-стрит, и никто не мог точно вспомнить, кто что написал.
  
  В воскресенье, 1 июня, Гиллиган лично атаковал Кэмпбелла в статье о "подмене пола" в досье для Mail on Sunday. Блэр помнит, что это положило начало войне между номером 10 - или Кэмпбеллом, если быть более точным - и Би-би-си. Статья "действительно использовала ракеты-носители".104 Возвращаясь из Польши, Блэр был ошеломлен воскресными газетами. Его окружение посчитало, что заголовки были "еще хуже", чем их предупреждали, и Кэмпбелл понял, что "Проблема оружия массового уничтожения действительно беспокоит нас ... это было мрачно ... с огромной проблемой доверия".105
  
  Небрежные обвинения Гиллигана в конечном счете сыграли на руку Блэру. Они позволили ему грубо заявить Палате общин, что "Утверждение о том, что я или кто-либо другой солгал Палате представителей или намеренно ввел страну в заблуждение, фальсифицируя разведданные об оружии массового уничтожения, само по себе является настоящей ложью".106 Его слова были довольно тщательно подобраны.
  
  Несмотря на защиту Блэра, исторические опасения Лейбористской партии по поводу тайного мира всплыли на поверхность. 4 июня доктор Джон Рид, лидер Палаты общин и член кабинета министров с большим опытом работы в правительстве, заявил средствам массовой информации, что "нечестные элементы" в службах безопасности стремятся свергнуть правительство. Это было "размазано по всей" первой странице The Times и вызвало дальнейшую панику на Даунинг-стрит.107 Хилари Армстронг, главный кнут лейбористов, делала аналогичные заявления на брифингах для журналистов.108 Даже в доме номер 10 были опасения, что МИ-6 пытается переложить вину на правительство. Давний советник Блэра Салли Морган многозначительно спросила: "С каких это пор разведывательные службы когда-либо поддерживали лейбористское правительство?"109
  
  Вскрытие досье стало национальной навязчивой идеей. Предприимчивый журналист обнаружил, что второе досье, выпущенное в виде файла Word, раскрывало, кто составил каждое предложение. Один из авторов статьи гордился официальным, но подозрительным титулом "руководитель разработки сюжета".110 Несмотря на то, что Блэр поторопил свою команду на Даунинг-стрит с ускоренной подготовкой этого материала, теперь ответственность возлагалась на Кэмпбелла, и личные отношения с его самым доверенным помощником ухудшились.111 К 7 июня две группы парламентариев, Комитет по иностранным делам и Комитет по разведке и безопасности, начали конкурирующие расследования в отношении Ирака, досье и пропавшего оружия массового уничтожения. Блэр сделал храброе лицо, настаивая на том, что пропавшее оружие скоро будет найдено, но один министр заметил: "Нам крайне необходимо найти тайник с нервно-паралитическим газом".112
  
  Как и Блэр, МИ-6 оставалась надежной. На протяжении всей осени 2003 года он настаивал на том, что, как только иракские ученые узнают, что они в безопасности, и им будет предложен иммунитет от судебного преследования, "что-нибудь подвернется". Точно так же во время войны Ричард Дирлав заверял Блэра, что "Завтра мы найдем их в том или ином месте". Блэр ответил бы: "Хорошо, хорошо - им лучше быть там".113 В удивительном изложении их отношений Блэр однажды признался Дирлаву: "Ричард, моя судьба в твоих руках".114 К несчастью для премьер-министра, Кристофер Мейер сообщил из Вашингтона обратное. Многие захваченные иракские ученые уже разговаривали с ЦРУ и "все пели одну и ту же мелодию": что Саддам избавился от оставшегося химического и биологического оружия после того, как его зятья дезертировали в августе 1995 года, и "последние семь лет у него ничего не было".115 Один из этих ученых, Хусейн Камель аль-Маджид, руководил иракскими программами разработки вооружений и объяснил все это, когда дезертировал в 1995 году, но его отчеты были проигнорированы или "замалчивались".116
  
  Расследование Комитета по иностранным делам оправдало Кэмпбелла, заявив, что директор по коммуникациям Тони Блэра "не оказывал и не стремился оказывать ненадлежащего влияния" на составление досье по ОМУ от сентября 2002 года. Но расследование не касалось разведывательных данных, настаивая на том, что заявления разведки, сделанные в сентябрьском досье, вероятно, были "хорошо обоснованы".117 Примечательно, что Комитет по разведке и безопасности допустил ту же ошибку. Эти расследования ускорили затяжную войну между Кэмпбеллом и Би-би-си, когда различные элементы в разведывательных службах поддерживали противоположные стороны, а министр иностранных дел Джек Стро явно искал укрытия, пытаясь дистанцироваться от машины с Даунинг-стрит. Примерно в это же время доктор Дэвид Келли, научный эксперт по контракту с Министерством обороны, выступил в качестве одного из основных источников информации Гиллигана. В начале июля Джефф Хун, министр обороны, сообщил Даунинг-стрит, что Келли работал с "Операцией Рокингем", крошечной ячейкой в разведывательном штабе Министерства обороны, которая помогала предоставлять зацепки инспекторам Организации Объединенных Наций в Ираке и которая, в свою очередь, анализировала материалы, предоставленные ими. Знания Келли об иракских программах вооружения были превосходными, и он давал показания перед Комитетом по иностранным делам 15 июля. Четыре дня спустя его тело было найдено при обстоятельствах, наводящих на мысль о самоубийстве, что вызвало шквал теорий заговора и дальнейшее расследование со стороны лорда Хаттона.118
  
  Кэмпбелл подал в отставку в середине расследования дела Хаттона, и многие теперь считали Блэра обреченным. Блэр мрачно пожаловался, что "Проблема Аластера в том, что он ненавидит средства массовой информации".119 Однако 28 января 2004 года Хаттон очистил Даунинг-стрит от какой-либо прямой причастности к смерти Келли. Депутаты были поражены. Крис Маллин отметил, что Хаттон вместо этого "возложил большую вину на Би-би-си". Внезапно "большая туча рассеялась", и Блэр "выглядел счастливее, чем за последние месяцы".120 Но лавина разведывательных материалов, выявленных в ходе расследования, обеспечила армии голодных журналистов день судебной экспертизы. Досье ОМУ все больше казалось преднамеренным обманом, не в последнюю очередь потому, что Хаттон сообщил, что накануне его публикации Джонатан Пауэлл заметил Джону Скарлетту, что в нем "ничего не говорится об угрозе, не говоря уже о непосредственной угрозе, исходящей от Саддама".121
  
  Хаттон также раскрыл больше грязных трюков. Инспектор Организации Объединенных Наций по вооружениям Скотт Риттер рассказал следствию о пропагандистской кампании МИ-6 под названием "Операция "Массовое обращение"", направленной на распространение историй об ОМУ в британских и иностранных СМИ. Позже Уайтхолл подтвердил, что МИ-6 действительно разработала подобную операцию, предназначенную для получения общественной поддержки санкций и применения военной силы в Ираке путем размещения материалов о запасах нервно-паралитического газа у Саддама Хусейна. Риттер отметил, что в международных СМИ появилось много историй о "секретных подземных сооружениях" в Ираке и продолжающихся программах применения нервно-паралитического газа, добавив: "Все они были мусором".122 В 2004 году в ходе расследования разведданных, связанных с оружием массового уничтожения, лорд Батлер, бывший секретарь кабинета министров, выразил заинтересованность в этой операции,123 которая продемонстрировала, что способность MI6 к информационным операциям, которой давно восхищался Аластер Кэмпбелл, была напряженной в работе.
  
  Было ли фиаско с иракским оружием массового уничтожения результатом провала разведывательных служб или обмана политиков и политтехнологов? Ответ заключается в обоих. Сильно недооценив иракские запасы оружия массового уничтожения до войны в Персидском заливе в 1991 году, офицеры разведки не хотели, чтобы их поймали во второй раз, и поэтому выбрали "анализ наихудшего варианта". Другими словами, они переоценили себя. Более того, союзники так тесно сотрудничали в оценках ОМУ, что, далекие от того, чтобы оспаривать выводы друг друга, они поддались форме многонационального "группового мышления". Только разведывательные сообщества Нидерландов и Канады выразили серьезные сомнения. Расследование Робина Батлера показало, что большая часть британской разведывательной информации исходила от горстки агентов-людей, которые не были должным образом "проверены" и чьи материалы были оценены в лучшем случае как посредственные.124 Наряду с этим провалом разведки есть также свидетельства некоторых политических манипуляций. Тайлер Драмхеллер, глава европейского отдела ЦРУ, который тесно сотрудничал с МИ-6, рассказал, что Наджи Сабри, министр иностранных дел Ирака, заключил сделку по раскрытию военных секретов Ирака. К сожалению, как только политики узнали, что он должен был сказать - что не было никакой активной программы по созданию оружия массового уничтожения - "они перестали интересоваться разведданными".125
  
  Генерал-майор Майкл Лори находился в выгодном положении, чтобы видеть весь ландшафт. Будучи генеральным директором по сбору разведданных в штабе военной разведки, он тесно сотрудничал не только с MI6 и GCHQ, но также с Кабинетом министров и JIC. Он вспоминает масштабную работу над досье ОМУ в период с марта по сентябрь 2002 года, добавляя: "На нас оказывали давление, требуя найти разведданные, которые могли бы подкрепить дело". Его босс, Джо Френч, тоже был "под давлением" и часто спрашивал, "не упускаем ли мы чего-нибудь". Однако они не смогли найти никаких доказательств наличия самолетов, ракет или оборудования , которые имели отношение к ОМУ, в целом придя к выводу, что они, должно быть, были демонтированы, захоронены или вывезены за границу. Он заметил:
  
  Вероятно, никогда ни в одной стране не проводилось более детального изучения каждого участка земли. Во время составления окончательного досье каждый факт был обработан так, чтобы придать ему как можно более убедительный характер, а окончательные заявления выходят за рамки выводов, которые разведывательные оценки обычно делают на основе таких фактов. Мне было ясно, что на JIC и его составителей оказывалось руководство и давление.126
  
  Несмотря на все эти мучительные усилия, досье Даунинг-стрит по ОМУ от сентября 2002 года было скорее скучным, чем вводящим в заблуждение. Это мало что доказало. В нем говорилось, что некоторые разведданные предполагают, что иракцы, возможно, спрятали некоторые старые запасы биологических или химических веществ с 1991 года. Это было правдой, но это оружие вряд ли можно было использовать, и оно представляло в основном академический интерес. Были также некоторые свидетельства того, что Ирак продолжал искать ядерные компоненты на мировом рынке и лелеял будущие амбиции. Это тоже было правдой, но никто ни на мгновение не подумал, что Ирак далеко продвинулся в воссоздании своей ядерной программы. Важным утверждением было то, что Ирак занимался "непрерывным" производством ОМУ. Это утверждение было сделано премьер-министром лишь вынужденно в его личном предисловии к досье.
  
  Для этого не было никаких доказательств.127 Позже Блэр заверил Палату общин, что разведданные были "обширными, подробными, авторитетными" - однако, как продемонстрировал Робин Батлер, это было совсем не так.128 Действительно, Батлер с тех пор признал, что британская общественность имела "полное право чувствовать себя введенной в заблуждение своим премьер-министром".129 Блэр действительно верил в существование оружия, но он был нечестен в отношении качества разведданных, которые подкрепляли это. Его поспешное решение обнародовать разведданные в виде "досье" для общественности в "Обратном отсчете до войны" было беспрецедентным, противоречивым и, в конечном счете, крайне токсичным.
  
  Тони Блэр был некомпетентным потребителем разведданных и плохим руководителем секретной службы. По сути, он ничего не понимал в разведке и совершил ошибку школьника, полагая, что "совершенно секретно" означает "точный и правдивый". Робин Батлер назвал культуру Даунинг-стрит главным виновником фиаско с ОМУ. Блэр разрушил установленный процесс принятия решений и уклонился от вызова, традиционно предоставляемого подкомитетами кабинета. Границы были настолько тонкими, что, когда их допрашивали, ни Джек Стро, ни Джефф Хун не знали, кто написал досье ОМУ, и они не смогли защитить версию Даунинг-стрит о том, что его возглавлял Джон Скарлетт. Ближайшее окружение Блэра больше всего восхищалось МИ-6 за ее "операции со средствами массовой информации", и ее превратили в машину для предоставления политических советов, а не правды.130 Несмотря на то, что секретные вопросы обсуждались так яростно и публично, разведка при Блэре остается непрозрачной. Отчасти это связано с тем, что на Даунинг-стрит часто путали разведку с информационной войной. Команда Блэра одновременно вела несколько информационных войн: одну против объявленных врагов Великобритании за рубежом, другую против нейтральных сторон в Организации Объединенных Наций, третью против британской общественности и прессы.
  
  Разведданные продолжали доминировать в заголовках. В июле 2005 года в результате террористических атак на транспортную систему Лондона погибли пятьдесят два человека. Новый генеральный директор MI5 Элиза Мэннингем-Буллер всего за день до этого заявила группе лидеров лейбористской партии, что нет причин полагать, что нападение неизбежно. Неизбежно были заданы вопросы о потенциальных провалах разведки, хотя Комитет по разведке и безопасности указал пальцем на нехватку ресурсов, а не на недальновидность. Блэр предупредил, что "правила игры" изменились. Неожиданно сотрудничество между MI5, MI6, GCHQ и полицией значительно расширилось. Бюджеты выросли, и новая технология, разработанная GCHQ, вышла в Интернет.131
  
  Тем временем в Ираке нарастал жестокий мятеж. Блэр получил несколько предупреждений разведки об этом. За два месяца до вторжения адмирал сэр Майкл Бойс, начальник штаба обороны, сказал ему: "Американцы чувствовали, что на них будут смотреть как на освободителей. Это просто было не так. Они были бы возмущены."132 В феврале 2003 года JIC предупредил о непредсказуемых последствиях вторжения для безопасности и политики. В следующем месяце комитет поставил вопрос прямо: "Иракское население обвинит коалицию, если прогресс будет медленным. Негодование может привести к насилию." Эти оценки разведданных дошли до премьер-министра, но планирование оставалось недостаточно развитым, и предполагалось, что американцы предоставят его.133 В Вашингтоне британский посол Кристофер Мейер наблюдал, как Ахмед Чалаби, лидер Иракского национального конгресса в изгнании, "умело и усердно" на протяжении десятилетия продвигал идею легкой смены режима. Его постоянной темой было то, что Ирак созрел для восстания, и с небольшим толчком извне иракцы восстанут и избавятся от Саддама. Несмотря на провал поддержанного ЦРУ восстания в 1996 году, вашингтонские ястребы, которые знали его годами, были "вечно уязвимы перед Чалаби" и верили, что Запад будет принят радушно.134 Британские войска в Басре и Багдаде подвергались этому обману доверия в течение восьми лет после вторжения.
  
  В последние месяцы правления Блэра основное внимание сместилось на секретные тюрьмы ЦРУ, переправки преступников и пытки. Многие европейские страны, включая Великобританию, сотрудничали с выдачами при условии, что они останутся в секрете. Но, как заметил один бывший высокопоставленный чиновник с Даунинг-стрит, "Америка - самая скрытная страна в мире, а также самая некомпетентно скрытная".135 К началу 2006 года история о том, что ЦРУ управляло секретными тюрьмами в Европе, вырисовывалась в деталях, а к 2007 году британское участие в скрытой империи тайных полетов и мест содержания под стражей начало просачиваться наружу. Но Блэр теперь уходил с Даунинг-стрит, и это ядовитое наследие было оставлено его преемникам.
  
  18
  Гордон Браун (2007-2010)
  
  Мы безоговорочно осуждаем пытки. Мы не применяем пытки и не просим других делать это от нашего имени.
  
  Гордон Браун1
  
  Гордон Браун ждал дольше, чем хотел, чтобы стать премьер-министром. Инстинктивно, прибыв на Даунинг-стрит, 10 в июне 2007 года, он попытался дистанцироваться от послужного списка своего предшественника, особенно в отношении Ирака и разведывательного разгрома ОМУ. Браун отличался молчанием по этому вопросу, признавая, что это было проблематично не только для Тони Блэра, но также для правительства и Лейбористской партии. "Это вопрос доверия, - сказал он, - и то, что мы не нашли это оружие, вызвало у нас большие проблемы, потому что именно из-за этого мы начали войну". Когда бывший Редактор Daily Mirror Пирс Морган присутствовал на пресс-конференции в конце периода правления Блэра, он получил озорное удовольствие, спросив Брауна, считает ли он, оглядываясь назад, что война с Ираком была хорошей идеей, "потому что вы, кажется, в последнее время довольно молчаливы по этому вопросу". Браун посмотрел на него и улыбнулся, "как улыбается шпион КГБ перед тем, как ввести вам цианид". Затем он отпустил короткую шутку и "полностью проигнорировал иракский вопрос".2
  
  Однако на посту премьер-министра Брауну было невозможно избежать тени взаимодействия Блэра с тайным миром. Так много разведывательного бизнеса было токсичным наследием от прошлой администрации. Браун унаследовал четыре войны, каждая из которых имела сильное разведывательное измерение: продолжающиеся конфликты в Ираке и Афганистане, глобальную войну против терроризма и возрожденную холодную войну с Россией. Эти одновременные конфликты требовали от его правительства решения не только проблем шпионажа, но и допросов, пыток, тайных действий и даже убийств. Браун попытался нанести ответный удар, подстрекнув еще очередное расследование в Ираке, не менее чем пятое расследование, связанное с разведкой, за десятилетие. Он также попросил Комитет по разведке и безопасности рассмотреть вопрос о причастности Великобритании к секретным передачам ЦРУ и опубликовать новые руководящие принципы для МИ-5 и МИ-6 в попытке показать, что Британия не потворствует пыткам. Но Даунинг-стрит теряла свою обычную монополию на секретную службу. Судьи решили, что теперь они контролируют разведывательную деятельность, и последовала ожесточенная борьба, поскольку суды пытались получить сверхсекретные материалы, убежденные, что официальные лица солгали, чтобы скрыть британское соучастие в американских механизмах пыток.
  
  Тони Блэр и Гордон Браун оба были помешаны на контроле, но они также были полярными противоположностями. Блэр был уверен в том, что способен быстро принимать важные решения, в то время как Браун колебался по поводу мелких. Блэр был доволен тем, что позволил своим министрам принимать рутинные решения, в то время как Браун хотел всем управлять на микроуровне. "Диванное правительство" Блэра исчезло, и Браун нашел утешение в документах по планированию и более сложном механизме. Общеизвестно, что Браун обожал Cobra, сверхсекретную комнату для брифингов в Кабинете министров, которая собирала вместе представителей разведки и политики во времена кризиса. "У него действительно страсть к COBRA", - заметил адмирал Алан Уэст, его министр по безопасности и борьбе с терроризмом, добавив: "Это не какое-то волшебное место. На самом деле это просто комната." Ничто не сделало Брауна счастливее, чем сообщение BBC news о том, что он только что председательствовал на собрании Cobra. Речь шла не столько о загадочности и опасности Кобры, сколько о ее способности наводить на мысль, что премьер-министр что-то делает, хотя на самом деле он часто пребывал в нерешительности.3
  
  Кобра может быть негативным активом. Хотя это придавало Брауну вид компетентного человека, временами это фактически ухудшало оперативное реагирование в моменты кризиса, поскольку начальники службы безопасности часто сидели в ряд за пределами комнаты Кобры, ожидая инструктажа политиков, вместо того, чтобы выполнять свою работу.4 Более широкий механизм национальной безопасности функционировал несколько лучше; но Брауна это интересовало меньше. Он пользовался ею редко, и те встречи, которые действительно происходили, стали несколько формальными. JIC не хватало влияния, и Браун, по-видимому, уделял ему мало внимания, редко предлагая обратную связь. В отличие от Блэра, сердце премьер-министра не лежало к этому, если только это не касалось определенного набора переговоров.5 Тем не менее, в первые несколько месяцев его пребывания на посту накопились проблемы с разведкой. Пришлось принимать трудные решения.
  
  Десятилетие после 11 сентября было эпохой интриг и убийств, и Гордону Брауну пришлось столкнуться с многочисленными заговорами - некоторые из них более реальны, чем другие. В течение нескольких недель после того, как он стал премьер-министром, MI5 полагала, что сорвала российский заговор с целью убийства известного российского диссидента Бориса Березовского, проживающего в Великобритании. В ответ Даунинг-стрит распорядилась провести серьезный обзор ситуации с безопасностью, созданной богатыми русскими эмигрантами в Лондоне, и того, как столица превратилась в поле битвы для различных российских группировок с большим количеством ресурсов, но недостаточным уважением к закону. В следующем году MI5 значительно увеличила число офицеров, занимающихся наблюдением за деятельностью России.6
  
  Этот всплеск активности последовал за громким убийством российского журналиста и бывшего сотрудника службы безопасности Александра Литвиненко в Лондоне в ноябре 2006 года после воздействия радиоактивного вещества полоний 210. В мае следующего года Королевская прокурорская служба потребовала экстрадиции в Лондон главного подозреваемого в убийстве Литвиненко Андрея Лугового. Москва отвергла это, высмеяв Гордона Брауна, выставив Лугового напоказ на российском государственном телевидении, где он утверждал, что Литвиненко был британским шпионом, убитым МИ-6 в ходе разведывательной операции, которая пошла не так.7 Литвиненко действительно работал на МИ-6: сотрудники разведки сообщили Брауну, что с момента своего прибытия в Великобританию в 2000 году он выступал в качестве консультанта МИ-6, работая через специального куратора по имени "Мартин", и ему платили 2000 фунтов стерлингов в месяц за информацию. Разведданные Литвиненко включали информацию о Сергее Иванове, близком доверенном лице Владимира Путина, который посетил Лондон осенью 2000 года, чтобы способствовать укреплению сотрудничества англо-российской разведки в войне с наркотиками.8 И Литвиненко, и Луговой служили в КГБ до 1989 года и остались на службе в его внутренней преемнице, ФСБ, после окончания холодной войны.
  
  В отместку за отказ выдать Лугового Браун неохотно вступил в новую холодную войну, выслав четырех офицеров российской разведки из посольства Москвы в Лондоне. Он объяснил: "Когда происходит убийство, когда в результате этого убийства риску подверглось несколько невинных гражданских лиц, и когда независимый орган обвинения абсолютно ясно дает понять, что отвечает интересам правосудия, и нет никакого предстоящего сотрудничества, тогда должны быть приняты меры."Дэвид Милибэнд, министр иностранных дел, был столь же жестким, заявив, что он хотел послать России "четкий и соразмерный сигнал".9 Хотя Москва угрожала "серьезными последствиями", Гордон Браун продолжал оказывать давление на русских на саммите G8 в июле 2008 года.
  
  Александр Литвиненко почти наверняка был убит из-за его растущего статуса диссидента и его связей с британской разведкой. Хотя он, несомненно, раздражал Путина, МИ-6 считала, что ответственность за убийство несут бывшие офицеры КГБ. Это было убийство чести в соответствии со старым кодексом КГБ: если вы столкнулись с предателем, вы должны ликвидировать его как патриотический долг. Публичное убийство послужило недвусмысленным сигналом о том, что предатели никогда не будут забыты или прощены.10 Литвиненко умирал медленной, мучительной смертью, и лучшие больницы были бессильны спасти его. Приказ, однако, скорее всего, исходил из Кремля. Общественное расследование 2016 года указало пальцем на ФСБ и пришло к выводу, что убийство, "вероятно, было одобрено" самим Путиным.11
  
  Часто с убийствами секретная служба становится довольно личной для премьер-министров. Всего за четырнадцать месяцев до убийства Литвиненко Владимир Путин стоял в "Кобре" рядом с руководителями британской службы безопасности. Было решено, что он будет проинформирован о лондонских взрывах 7/7, и Энди Хейман, глава отдела специальных операций столичной полиции, встретился с Элизой Мэннингем-Буллер в штаб-квартире MI5 в Темз-Хаусе, чтобы спланировать встречу. Хейман вошла в свой отделанный деревянными панелями офис, зная, что ее сотрудникам было бы сказано заранее взбить подушки в зоне отдыха - "Это была одна из ее слабостей". Они договорились, что MI5 поговорит с Путиным о разведданных, после чего Хейман продемонстрирует макет, сделанный из одной из бомб, заложенных в рюкзак 7/7. "Это был один из немногих случаев, когда иностранного лидера допустили в этот подземный подвал в недрах Уайтхолла", и Хейман прочитал это как "знак приверженности премьер-министра тесному партнерству и даже дружбе с русскими".12
  
  В день встречи Мэннингем-Буллер и Хейман прибыли в Cobra первыми. Хейман принес свой рюкзак и сидел там, слегка нервничая, "муляж бомбы рядом со мной на полу".
  
  Премьер-министр вошел вместе с президентом Путиным - я был удивлен, увидев, каким коротким он был ... Путин был безукоризненно одет и вежлив, хотя на его лице было стальное выражение, которое он изменил только один раз во время встречи ... Через тридцать или сорок минут после начала встречи он начал говорить ... он рассказал об ужасающей осаде школы в Беслане на Северном Кавказе ... Его ярость и отвращение к повстанцам были видны.
  
  Хейман думал, что это была хорошая встреча, но после убийства Литвиненко он вспоминал о ней со "скептицизмом и недоумением". Отношения между политиками, дипломатами и секретными службами ухудшились "до такой степени", что это напоминало старое противостояние времен холодной войны. "Причудливое и мучительно медленное убийство российского диссидента Александра Литвиненко было в центре замораживания".13
  
  Ситуация усугубилась, когда британская разведка раскрыла еще одного убийцу, действовавшего в Великобритании. Разведывательное сообщество разработало схему "приведения в готовность наших лучших агентов", "чтобы тайно следить за убийцей". Они считали это наименее рискованным подходом, поскольку это обещало раскрыть других, работающих с ним, и указать на разрабатываемые ими заговоры. Это был классический подход разведки, основанный на "наблюдении и выжидании". Но в коридорах Вестминстера и Уайтхолла "это вызвало переполох". Хейман вспоминает, что политики и дипломаты "обезумели от этой идеи". После встречи на Даунинг-стрит политической директивой было "вмешаться как можно раньше". Подозреваемые были арестованы, их допрашивали в течение двух дней, а затем депортировали.14
  
  Хотя в заговоре Литвиненко фигурировала настолько извращенная форма смерти, что ее можно было бы позаимствовать из фильма нуар, эскадроны смерти были заняты повсюду, даже когда Гордон Браун прибыл на Даунинг-стрит. По другую сторону Атлантики президент Джордж У. Буша все чаще ассоциировали с усилиями ударных групп спецназа по устранению лидеров "Аль-Каиды" - живых или мертвых. Барак Обама ускорил этот процесс, как только вступил в должность в январе 2009 года. Слухи об этом просачивались наружу, и позже, во время пребывания Брауна в должности, даже сообщалось, что агенты ЦРУ и сотрудники американской частной охранной фирмы Blackwater пытались убить подозреваемого в немецко-сирийском терроризме на улицах Гамбурга. Европейские политики были поражены и отметили, что это звучит "как роман-триллер". В общественном сознании разведка двадцать первого века больше не сводилась к аналитикам, терпеливо подсчитывающим количество вражеских ракет, а скорее к тайным действиям.15
  
  Этот лихорадочный климат подпитывал некоторые теории заговора секретной службы, которые были явно абсурдными. Брауну пришлось наблюдать за попытками развеять самую настойчивую из них - что принцесса Диана была убита десятилетием ранее. Расследование под руководством лорда-судьи Скотта Бейкера достигло своего апогея в первый год правления Брауна. Хотя столичная полиция уже изучила многие вопросы в рамках "Операции Пэджет", теории заговора приобрели оттенок правдоподобия благодаря утверждениям офицера МИ-6 о том, что в заговоре против Слободана Милошевича, бывшего президента Сербии, планировалось использовать яркий проблесковый маячок, чтобы вызвать аварию его автомобиля. Скотт Бейкер размышлял, способствовала ли какая-либо подобная вспышка света катастрофе, в которой погибла Диана, и, соответственно, причастны ли к ней британские (или любые другие) службы безопасности.16
  
  Стремясь сокрушить заговоры, Ричард Дирлав предстал перед судом. Директор по операциям в МИ-6 во время смерти Дианы он был заслуживающим доверия и драчливым свидетелем, и он прямо отверг различные обвинения как немыслимые, абсурдные и совершенно нелепые. Он категорически отказался допустить мысль о том, что принц Филипп, "деятели истеблишмента", МИ-6, внештатные сотрудники или французские разведывательные службы имели какое-либо отношение к катастрофе. Примечательно, однако, что он подтвердил, что у МИ-6 была "лицензия на убийство". Она не совершала убийств, но у нее была возможность использовать "смертельную силу" там, где это требовалось для защиты королевства. Дирлав добавил, однако, что он никогда не видел, чтобы это применялось за всю его карьеру. Он признал, что младший офицер МИ-6 на Балканах предложил убить местного полевого командира в 1990-х годах, но линейные менеджеры наложили вето на это предложение как "не соответствующее практике службы".17
  
  Подводя итоги 31 марта 2008 года, Скотт Бейкер пришел к выводу, что "нет ни малейших доказательств" того, что смерть Дианы была заказана герцогом Эдинбургским или организована службами безопасности. Неделю спустя присяжные пришли к выводу, что Диана была незаконно убита в результате грубой небрежности за рулем сотрудника отеля Ritz Анри Поля и неизвестных водителей других транспортных средств.18 Слушание обошлось налогоплательщикам примерно в 12,5 миллионов фунтов стерлингов в результате сложного процесса, в ходе которого присяжные заслушали 278 свидетелей. В следующем месяце Гордон Браун призвал общественность "подвести черту" под смертью принцессы Дианы и принять окончательный вердикт следствия. Он добавил: "Принцы Уильям и Гарри говорили от имени всей страны, и пришло время положить этому конец".19 В то время как Браун и Дирлав пытались опровергнуть эти теории заговора, несколько менее иллюзорный вопрос о так называемой "войне с террором" продолжался.
  
  Когда Гордон Браун вошел на Даунинг-стрит, 10, он предполагал, что будут дальнейшие террористические "зрелища". Всего годом ранее "Аль-Каида" попыталась сбить четыре авиалайнера, вылетавших из Хитроу, используя хитроумные "жидкие бомбы", заговор, за который восемь человек из Хай-Уиком в конечном итоге получили пожизненные сроки.20 Брауну не пришлось долго ждать, пока атаки материализуются во время его дежурства. Рано утром в пятницу, 29 июня 2007 года, в лондонском Вест-Энде не сработали две заминированные машины. Столь же неудачное - хотя и более драматичное - нападение на аэропорт Глазго произошло на следующий день. Из-за их множественного характера эксперты предположили, что эти атаки были частью еще одной грандиозной попытки Аль-Каиды, по масштабам сравнимой с заговором с авиалайнером в Хай-Уиком. Браун приготовился к дальнейшим нападкам, поскольку уровень национальной угрозы был повышен до "критического". Внешне премьер-министр казался уверенным в себе. Выступая с Даунинг-стрит, он призвал нацию быть "бдительной" и поддерживать полицию и службы безопасности. "Я знаю, - добавил он, - что британский народ будет держаться вместе, сплоченный, решительный и сильный".
  
  В частном порядке Браун был потрясен. У него не было такой слаженной команды охраны, которая окружала Тони Блэра на посту премьер-министра. Поскольку эксперты обезвредили две заминированные машины до того, как они взорвались, чиновники с Даунинг-стрит решили не беспокоить Брауна посреди ночи. Хотя его министра внутренних дел Джеки Смит разбудили и проинформировали, премьер-министр узнал об этом только из радионовостей в 5.30 утра. Он выбежал из квартиры под номером 10 в гневном настроении. "Почему мне не сказали?" - требовательно спросил он. Гордон Браун в плохом настроении никогда не был приятным зрелищем, и это событие вызвало все его невралгические инстинкты о необходимости контроля.21
  
  Хотя единственными жертвами были потенциальные террористы в Глазго, в результате нападений могли погибнуть многие, и новый советник Брауна по борьбе с терроризмом лорд Стивенс заявил, что они сигнализировали о "серьезной эскалации со стороны исламских террористов".22 На самом деле все было с точностью до наоборот. Аль-Каида была сокрушена в результате пяти лет карательных мер, включая удары беспилотников ЦРУ в Афганистане и Пакистане. Большинство опытных изготовителей бомб и оперативников были либо схвачены и помещены под стражу, либо убиты. Каковы бы ни были долгосрочные последствия этой безжалостной кампании, которую ЦРУ назвало "найти, исправить и закончить", в краткосрочной перспективе системы командования и контроля исламских боевиков были разрушены. В результате в 2007 году произошли серьезные изменения в стиле террористических актов в Великобритании. Без инструкций или поддержки из-за рубежа боевики-дилетанты делали все, что могли, на местном уровне. Неудачное нападение на Глазго, в ходе которого один из нападавших непреднамеренно поджег себя, позже скончавшись от полученных травм, подчеркнуло отсутствие профессиональной организации и опыта обращения со взрывчаткой.23
  
  Браун выступил с обзором, попросив адмирала Алана Уэста, министра безопасности и по борьбе с терроризмом, изучить безопасность охраняемых мест Великобритании, транспортной инфраструктуры и критической национальной инфраструктуры. Обзор Уэста не был опубликован, но при обсуждении его в парламенте Браун публично похвалил бдительность и мужество MI5 и настаивал на повышении безопасности на железнодорожных станциях, в аэропортах и портах, особенно против заминированных автомобилей.24 Слежка значительно расширилась, и Браун публично подчеркнул важность новых технических возможностей GCHQ для искоренения терроризма.25 Изменения, инициированные Дэвидом Омандом в его роли советника Кабинета министров по безопасности и разведке, начали приносить плоды. В настоящее время Британия может похвастаться объединенным центром по борьбе с терроризмом, созданным в 2003 году и размещенным в MI5, известным как Объединенный центр анализа терроризма, или JTAC. Brown объявила о 10-процентном увеличении своих ресурсов в 2008 году.26 Существовала также надежная контртеррористическая стратегия под названием "КОНКУРС", которая в конечном итоге была принята с небольшими изменениями всей Европой. Министерство внутренних дел располагало огромными новыми ресурсами для Управления безопасности и борьбы с терроризмом, созданного в 2007 году, с примерно шестью сотнями человек, занятых работой, которую пять лет назад выполняла всего дюжина человек. Ее целью была координация усилий по борьбе с терроризмом. В каждом регионе теперь было специальное подразделение по борьбе с терроризмом, в состав которого входили не только специальные полицейские подразделения, но и офицеры МИ-5, МИ-6 и армии. Все это принесло свои дивиденды. В марте 2009 года Браун похвалил британское контртеррористическое планирование и заметил, что каждый стал офицером разведки-любителем. "Десятки тысяч мужчин и женщин по всей Британии, от охранников до менеджеров магазинов, - сказал он, - теперь обучены и оснащены, чтобы справиться с инцидентом, и знают, на что обратить внимание, когда люди занимаются своими повседневными делами в местах массового скопления людей, таких как вокзалы, аэропорты, торговые центры и спортивные площадки".27
  
  Но растущая атмосфера слежки и подозрительности имела свою цену, и Браун руководил периодом страха и фарсовых ложных тревог. 14 мая 2008 года аспирант Ноттингемского университета Ризван Сабир и его друг Хичам Езза были арестованы по подозрению в терроризме. Сабир готовился к получению степени магистра в области международной безопасности и терроризма и распечатал материалы для своей диссертации. Пара была арестована за хранение "учебного пособия" Аль-Каиды, но позже выяснилось, что этот документ имеется в университетской библиотеке. Оба были освобождены без предъявления обвинений шесть дней спустя. В сентябре выпускник Оксфорда Стивен Кларк был арестован после того, как кто-то сообщил, что видел, как он фотографировал запечатанную крышку люка возле Центральной справочной библиотеки в Манчестере. Он был арестован в соответствии со статьей 41 Закона о терроризме 2000 года, содержался под стражей тридцать шесть часов, пока его дом и компьютер подвергались обыску, а затем освобожден без предъявления обвинений. Оба события вызвали множество негативных комментариев.
  
  Проблемой Гордона Брауна была не волна терроризма. Вместо этого, несмотря на атмосферу самосохраняющегося страха, он столкнулся с волной общественного беспокойства по поводу усиления слежки и борьбы с терроризмом. Даже до 11 сентября представители широкой британской общественности были на удивление равнодушны к усилению полномочий службы безопасности. Политики, которые осмелились подвергнуть сомнению законодательство о борьбе с терроризмом, получили поразительное количество писем ненависти от своих избирателей - один депутат с сожалением отметил, что "большинство из них с радостью сварили бы предполагаемых террористов в масле по слову одного офицера полиции".28 Но среди болтающих классов и читающей газеты публики росло беспокойство по поводу гражданских свобод. Именно на этом фоне Браун официально предложил парламенту новое антитеррористическое законодательство в начале 2008 года. Это включало в себя пятьдесят шесть дней содержания под стражей без предъявления обвинений, чтобы можно было допросить подозреваемых в терроризме.
  
  Всего через несколько недель после прихода к власти Браун говорил о необходимости продлить срок содержания под стражей до предъявления обвинения. Он призвал Дэвида Кэмерона, лидера оппозиции, поставить национальные интересы выше партийной политики, утверждая, что "Мы живем в новом мире".29 Хотя предпочтительный срок Брауна, казалось, составлял пятьдесят шесть дней,30 глава столичной полиции сэр Иэн Блэр заявил депутатам парламента, что подозреваемых в терроризме, возможно, придется содержать под стражей до девяноста дней без предъявления обвинений. Обеспокоенные последствиями для гражданских свобод, избранные комитеты собрали подробные доказательства и пришли к выводу, что нет ничего, что указывало бы на необходимость изменения закона по сравнению с существующими двадцативосьмидневными сроками. В качестве компромисса в окончательном варианте законопроекта предлагалось продлить срок содержания под стражей до предъявления обвинения до сорока двух дней в исключительных обстоятельствах. Другие меры включали использование перехваченных доказательств в некоторых судебных процессах по делам о терроризме (что вызвало большую озабоченность в разведывательном сообществе) и право запрещать общественности проводить коронерское расследование в интересах национальной безопасности. Несмотря на личные переговоры с потенциальными мятежниками, Браун пережил закулисный мятеж со стороны своей собственной партии, и законопроект прошел через Палату общин всего девятью голосами при содействии демократических юнионистов. Когда тори и либеральные демократы кричали: "Вас купили!" на скамьях DUP, Браун, должно быть, знал, что у него нет достойного мандата.31
  
  Заклятым врагом Брауна был бывший генеральный директор MI5. Элиза Мэннингем-Буллер использовала свою первую речь в качестве члена Палаты лордов, чтобы подорвать планы правительства по задержанию, настаивая на том, что они были неправильными в принципе и на практике. Обладая более чем тридцатилетним опытом работы в контрразведке и борьбе с терроризмом, она была внимательно выслушана лордами. Она напомнила им, что "не существует такой вещи, как полная безопасность", и что "наши с трудом завоеванные гражданские свободы" имеют первостепенное значение. В любом случае, она продолжила длительное предварительное обвинение задержание, вероятно, было контрпродуктивным, поскольку могло повлиять на любой последующий судебный процесс. Она настаивала, что это была не только плохая идея в принципе, но и невыполнимая. Аналогичным образом, дама Полин Невилл-Джонс, бывший председатель JIC, раскритиковала план как "ненужный, нежелательный и неосуществимый". Лорд Фальконер, лейбористский лорд-канцлер при Блэре, согласился, как и лорд Голдсмит, бывший генеральный прокурор лейбористской партии. Поражение правительства было массовым, лорды проголосовали 309 голосами против 118 за внесение поправки в законопроект, прекращающей продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения сверх существующих двадцати восьми дней.32 С Даунинг-стрит оскорбленный премьер-министр убеждал: "Я думаю, Палате лордов следует прислушаться к совету Палаты общин по этому вопросу".33 Вскоре после этого он отказался от этой темы.
  
  Месяц спустя, в ноябре 2008 года, террористы совершили крупное нападение на Мумбаи. В экстраординарном эпизоде, который длился более четырех дней, Лашкар-э-Тайба, террористическая организация, сосредоточенная в Кашмире, координировала серию из двенадцати нападений со стрельбой и бомбами, в результате которых погибли или были ранены пятьсот человек. Браун был в ужасе, заметив, что нападение "поднимает огромные вопросы о том, как мир борется с насильственным экстремизмом".34 В частном порядке этот инцидент заставил его продолжать укреплять контртеррористическую оборону Великобритании. Но это было не столько о разведке, сколько о спецназе. Мумбаи поставил сложный вопрос о том, как британская полиция отреагирует на дюжину человек, стрелявших из АК-47 и бросавших гранаты в одном из британских городов. Ответом было предоставить им более мощное оружие и назначить ряд региональных воинских подразделений типа SAS, которые будут находиться в готовности для их поддержки.35 В 2015 году преемник Брауна на посту премьер-министра Дэвид Кэмерон пошел еще дальше и объявил о создании подразделения в стиле SAS внутри Скотленд-Ярда.36
  
  В ноябре 2009 года разгневанный президент Обама пригрозил правительству Брауна приостановкой разведывательных связей в связи с освобождением осужденного ливийского террориста-смертника Абдельбасета аль-Меграхи. Американская разведка полагала, что Браун освободил террориста, убившего многих американцев, в обмен на сделку по добыче нефти и газа на потенциальную сумму в 15 миллиардов фунтов стерлингов.37 На фоне бурления американского разведывательного сообщества за противоречивым решением последовала неспособность Брауна успокоить американцев по поводу Гэри Маккиннона, британца, страдающего синдромом Аспергера, который незаконно получил доступ к американским военным компьютерам в поисках доказательств существования НЛО.38
  
  Все три британских агентства разведки и безопасности тесно сотрудничали с американцами после 11 сентября. Это касалось некоторых особо чувствительных контртеррористических операций, включая тайные полеты по передаче информации и удары беспилотников. К сожалению, поскольку в Америке было более миллиона человек со сверхсекретным допуском к секретной информации, она была подвержена утечкам. То, что было "сверхсекретно" во вторник, часто оказывалось на первой странице "Вашингтон пост" в четверг. В Британии закулисные депутаты парламента, борцы за права человека и юристы-международники жадно читают международные газеты и разгребают эти секреты. Это предвещало неприятности.
  
  Даже американцы были удивлены деятельностью ЦРУ. В январе 2008 года новый директор ЦРУ при Обаме Леон Панетта прибыл в штаб-квартиру агентства в Лэнгли. Ранее успешный глава бюджетного управления при президенте Клинтоне, он имел относительно небольшой опыт работы в разведке и рассчитывал возглавить организацию, занимающуюся сбором и анализом информации. Однако, когда его предшественник генерал Майкл Хейден провел для него брифинг по передаче полномочий, проходивший глубоко внутри секретного разведывательного учреждения, Панетта был захвачен врасплох. "Что действительно потрясло меня, " вспоминает он, "это были его откровения о растущем участии ЦРУ в усилиях по выявлению высокопоставленных членов Аль-Каиды". Это были миссии по уничтожению, и Панетта внезапно понял, что ему предстояло стать "боевым командиром в войне с терроризмом". В начале 2009 года он посетил Тель-Авив для проведения конференции с Меиром Даганом, давно работающим и очень уважаемым шефом Моссада, которая проходила на его базе в серии невысоких укрепленных металлических зданий на израильском побережье. Панетта попросил у Дагана совета относительно правильного подхода к Аль-Каиде. "Я бы убил их", - сказал он. "И тогда я бы убил их семьи".39
  
  Барак Обама ускорил убийства и отказался от пыток. Но его решение обнародовать предыдущие директивы ЦРУ о пытках вызвало возмущение в Вашингтоне и поставило в замешательство его союзников, включая МИ-6. Как справедливо отмечает Панетта, дебаты были крайне поляризованными: некоторые утверждали на веру, что пытки никогда не дадут хороших разведданных, а их оппоненты рассматривали такие практики, как пытка водой, чуть ли не как испытание национальной решимости в войне с террором. Правда находилась где-то посередине, и хотя некоторые полезные сведения были получены в результате пыток, многие официальные лица, включая Боба Мюллера, выдающегося главу ФБР, считали, что только допрос с участием сочувствующих когда-либо приводил к стоящим результатам. В любом случае, разглашение все новых и новых секретов по этому вопросу, которое происходило почти ежемесячно, раздражало как Даунинг-стрит, так и МИ-6, которые просто хотели, чтобы неудобная тема была забыта как можно скорее.40
  
  По иронии судьбы, именно американцы обвинили британцев в разглашении секретов. В дополнение к гневу по поводу освобождения аль-Меграхи, Обама также пригрозил приостановить сотрудничество со спецслужбами в результате судебного разбирательства в британском суде, в котором судьи позволили обнародовать разоблачения о пытках ЦРУ. Дело касалось Биньяма Мохаммеда, гражданина Великобритании, получившего убежище из Эфиопии в 1994 году. Он был схвачен на афгано-пакистанской границе в 2002 году, а затем провел семь лет в "тюрьмах черной дыры", которые были частью проводимой США программы выдачи подозреваемых в терроризме. В конце концов, он добрался до лагеря для заключенных в заливе Гуантанамо. После длительной кампании его сторонников, в феврале 2009 года Мохаммед был освобожден из Гуантанамо. С мая того года правительственные юристы боролись за то, чтобы старшие судьи не раскрыли краткое изложение из семи абзацев того, как с ним обошлось ЦРУ.
  
  В октябре Высокий суд Лондона распорядился обнародовать материалы ЦРУ, касающиеся сотрудничества с MI5 в связи с допросом Мохаммеда в Пакистане в 2002 году. Судья не поверил показаниям офицера MI5, который присутствовал при этом, и хотел обнародовать не менее сорока двух секретных документов ЦРУ, которые были переданы ему перед поездкой в Пакистан.41 Узнав о решении, Обама позвонил Гордону Брауну. Вслед за этим ЦРУ направило письмо в МИ-6, в котором предупредило: "Если будет установлено, что ваша служба не в состоянии защитить информацию, которую мы вам предоставляем, даже если эта неспособность вызвана вашей судебной системой, нам обязательно придется с величайшей осторожностью проанализировать секретность информации, которую мы можем предоставить в будущем".42 В ответ Дэвид Милибэнд провел неэффективную кампанию, чтобы донести до судей, что раскрытие разведданных США "поставит под угрозу будущее сотрудничество между Лондоном и Вашингтоном". Тем временем, что еще хуже, судьи обвинили несколько ветвей британского правительства в систематическом сокрытии своей причастности к американским пыткам подозреваемых. Лорд Нойбергер, например, обвинил MI5 в "культуре подавления". Что примечательно для судьи такого высокого ранга, он предупредил, что общественность и суды не могут доверять никаким заверениям Министерства иностранных дел в отношении прав человека. Что касается угрозы Обамы, судьи справедливо пришли к выводу, что американцы буйствовали и что риск для национальной безопасности был "несерьезным". Было ясно, что МИ-5 была осведомлена о том, что Мохаммеда, гражданина Великобритании, держали прикованным и намеренно лишали сна, что в JIC сочли пыткой. Его также заставили думать, что он может "исчезнуть".43
  
  В феврале 2010 года Апелляционный суд вынудил правительство обнародовать семь ключевых параграфов из документов и раскрыть причастность MI5 к обращению с Мохаммедом. Неохотно опубликованные Министерством иностранных дел, они подтвердили, что: "Лечение, о котором сообщалось, если бы оно проводилось от имени Соединенного Королевства, явно нарушало бы обязательства, данные Соединенным Королевством в 1972 году. Хотя нам нет необходимости классифицировать сообщенное обращение, можно легко утверждать, что это, по меньшей мере, жестокое, бесчеловечное и унижающее достоинство обращение со стороны властей Соединенных Штатов."44 Директор национальной разведки США предупредил, что это решение создало "дополнительные проблемы" для англо-американских разведывательных отношений, и что он выслушал решение суда с "глубоким сожалением".45 Милибэнд быстро позвонил госсекретарю Хиллари Клинтон, чтобы уладить ситуацию.46
  
  Собственный рассказ Биньяма Мохаммеда пугает. Его держали в подземной тюрьме в Марокко, избивали, ошпаривали кипятком и вырезали скальпелем яички. Находясь там, он понял, что "люди, которые меня пытали, получали вопросы и материалы от британской разведки". Вряд ли эти утверждения когда-либо будут полностью обоснованы, но документы показывают, что офицер MI5 трижды посещал Марокко в течение периода, когда Мохаммед утверждал, что его задерживали и пытали. В 2010 году британское правительство объявило о выплате компенсаций шестнадцати заключенным из Гуантанамо и о дальнейшем расследовании утверждений о пытках.47
  
  Браун продолжал бороться с судами и взял вызывающий тон. Он сказал, что разговаривал с Джонатаном Эвансом, новым генеральным директором MI5, чтобы поблагодарить его за работу, которую его служба проделала, защищая общественность. "В Соединенном Королевстве самые лучшие разведывательные службы в мире", - утверждал премьер-министр, добавив, что он лично убедился в их "огромной храбрости". Он заверил общественность: "Мы осуждаем пытки. Нам ясно, что официальные лица не должны быть замешаны в жестоком обращении с задержанными."Правительство, продолжил он, опубликует свои пересмотренные руководящие принципы для разведывательных органов по обращению с задержанными, содержащимися за границей; но он отметил: "Природа работы разведывательных служб такова, что они не могут защитить себя от многих выдвинутых обвинений. Но я могу - и у меня есть полная уверенность, что их работа не подрывает принципы и ценности, которые являются лучшей гарантией нашей будущей безопасности."48 На практике Браун тащился по пятам. Это не осталось незамеченным Комитетом по разведке и безопасности.49
  
  За кулисами вмешательство премьер-министра носило более стратегический характер. Он заверил Обаму, что подобное обнародование материалов ЦРУ больше не повторится, и приступил к выполнению этого заверения. Его целью было не что иное, как изменение баланса сил между исполнительной и судебной властью, чтобы убедиться, что судьи не смогут обнародовать документы ЦРУ. Государственные служащие Уайтхолла начали подготовку законодательства для установления закрытых процедур рассмотрения материальных вопросов и предотвращения вынесения судебных постановлений о раскрытии того, что правительство считает конфиденциальной информацией. Браун добился от Обамы дальнейших заверений в отношении американской прессы и необходимости хранить британские секреты в безопасности.50
  
  К 2007 году длительный, трудный мирный процесс в Северной Ирландии принес свои плоды. Уайтхолл наконец усвоил неприятную, но фундаментальную истину: терроризм - это, по сути, общение с применением насилия, и поэтому важно держать каналы открытыми. Хотя Маргарет Тэтчер заверила Палату общин, что Британия не общается с террористами, МИ-6 долгое время терпеливо напоминала ИРА, что существует альтернативный политический путь. Это упорство, наконец, окупилось. При Брауне у британского правительства были похожие мысли об Афганистане, который быстро превращался в повторение Вьетнама. Потери британцев были минимальными до передислокации в провинцию Гильменд в 2006 году. В 2009 году было убито 108 британцев, что более чем в два раза больше, чем годом ранее, и задавались вопросы. Точно по аналогии с конфликтом во Вьетнаме военная разведка считала, что британские войска в Гильменде добиваются прогресса, в то время как гражданские разведывательные службы, включая МИ-6, считали, что они проигрывают.51
  
  МИ-6 часто играла роль квазидипломатов в опасных местах. В 1960-х и 1970-х годах, когда у Британии не было дипломатических отношений с Северным Вьетнамом, офицеры МИ-6 управляли ненадежным аванпостом из двух человек в Ханое, откуда они вели переговоры с руководством Вьетконга и старшими российскими генералами, даже когда американские бомбы сыпались дождем с B-52 над ними.52 И ЦРУ, и позже МИ-6 годами размещали учебные миссии при штаб-квартире ООП в надежде способствовать переменам.53 В 1990-х годах Аластер Крук, бывший офицер МИ-6, прибыл в Иерусалим, чтобы установить связь с ХАМАС. Эти миссии не всегда были успешными, но Британия долгое время сохраняла стойкость даже в самых неблагоприятных обстоятельствах.54
  
  Браун, которому никогда не нравилось играть воина, стремился сократить военные обязательства Великобритании за рубежом. Тем временем Дэвид Милибэнд с оптимизмом смотрел на возможность раскола некоторых элементов противника в Афганистане. К переговорам никто не допускался, но они были скрытой частью более широкой стратегии, которая включала изоляцию талибана, поощрение боевиков низкого ранга перейти на другую сторону, увеличение помощи и борьбу с производством опийного мака. 12 декабря 2007 года Браун вызывающе заявил в Палате общин, что "Мы изолируем и устраняем руководство Талибана; мы не ведем с ними переговоров". Несколько минут спустя он повторил: "Я ясно даю понять, что мы не будем вступать ни в какие переговоры с этими людьми".55
  
  На самом деле Браун и Милибэнд сильно разошлись во мнениях по поводу идеи переговоров с талибаном,56 но Милибэнду было позволено продолжать тайные попытки расколоть умеренный талибан. Секрет длился всего несколько недель. В День подарков Daily Telegraph опубликовала историю о том, что МИ-6 вступила в секретные переговоры с лидерами движения "Талибан", и премьер-министр оказался под давлением, требуя вернуться в парламент и раскрыть, почему именно ведутся переговоры с различными группами боевиков движения "Талибан". Оппозиция настаивала на том, что МИ-6 не должна разговаривать с талибами, пока они убивают британских военнослужащих. Теневой министр обороны Лиам Фокс предупредил, что "премьер-министру придется кое-что объяснить британской общественности".57 Гордон Браун тайно добивался мира с талибаном?
  
  В частном порядке высокопоставленные военные деятели знали, что ситуация была намного сложнее. Каждым регионом Афганистана управляла смесь племен и этнических групп. Талибы не были единой группой, и было возможно разделить некоторые из них и, по крайней мере, сделать их нейтральными. По прямым указаниям из Лондона офицеры МИ-6 попытались сделать это, проведя серию джирги, или бесед с ключевыми фигурами, в Гильменде летом 2007 года. Это означало встречу с некоторыми из самых смертельных врагов президента Хамида Карзая, поэтому он не был проинформирован даже своим собственным начальником разведки. Но у Карзая были свои источники, следившие за его собственными шпионами. Теперь два британских "дипломата", Мервин Паттерсон, политический офицер, консультирующий миссию ООН в Кабуле, и Майкл Сэмпл, ирландец по происхождению, исполняющий обязанности главы миссии ЕС, были арестованы в Гильменде и были высланы за свои старания. Генерал афганских ВВС в отставке, который работал с ними, был жестоко допрошен и брошен в тюрьму в Лашкар-Гахе.58
  
  Карзай придерживался черно-белого взгляда на мир. Он считал, что за талибаном скрывается Пакистан, а за Пакистаном стоит Управление межведомственной разведки, или ISI, его разведывательное агентство. Он также думал, что Гордон Браун тайно вступил в сговор с Пакистаном, чтобы контролировать Афганистан. Примечательно, что, по словам многострадального посла Великобритании в Кабуле Шерарда Каупер-Коулза, Карзай долгое время был убежден, что МИ-6 имела "особенно тесные" связи с Пакистаном и действовала в Афганистане от имени Пакистана. Великобритания работала над программой переселения и переподготовки бывших боевиков движения "Талибан", которая была одобрена некоторыми из окружения Карзая. Опять же, Карзаю не сказали об этом; для него все талибы были проклятием. МИ-6 использовала это как прикрытие для ведения переговоров с умеренным движением "Талибан".59
  
  Что еще хуже, МИ-6 также была в ссоре с американцами. Как и Карзай, ЦРУ считало, что единственный хороший талибан - это мертвый талибан, и его философией было "Убивать, убивать, убивать", используя все более изощренную комбинацию сил специального назначения и высоких технологий. Постепенно эти миссии распространились на территорию Пакистана, что не понравилось правительству Исламабада. Отделения ЦРУ в Пакистане были похожи на закрытые крепости, и МИ-6 держалась подальше. Позже председатель Объединенного комитета начальников штабов США публично заявил то, что было известно Вашингтону в частном порядке, - что одна из основных группировок Талибов, борющихся с американцами, сеть Хаккани, была "настоящим подразделением Пакистанского межведомственного разведывательного управления". Американское посольство в Кабуле рассматривало МИ-6 как часть проблемы, а не как часть решения, поэтому ЦРУ было в восторге, когда в 2008 году МИ-6 была поймана со спущенными штанами за разговором с талибаном.60
  
  Каупер-Коулз, неподражаемый британский посол, решил поднять настроение среди британского официального сообщества в Кабуле, пригласив своего друга "Кита", эксперта по "возмутительно лагерному сатирическому кабаре", для постановки первой посольской пантомимы. Опытный в "социальной разведке", Кит сначала поговорил со всеми участниками миссии, "вытаскивая как можно больше скелетов из шкафов". Получившаяся в результате постановка "Парень в Кабуле" была тонко завуалированной пародией на недавние события и была сосредоточена на нападении на Британию со стороны "Личных переписчиков королевы", которые пытались заставить талибов подчинение путем бомбардировки их проектами стратегий. Эта непочтительная версия недавних усилий Британии любить своих врагов до смерти, возглавляемая Министерством международного развития, или DFID, включала в себя группу любителей обниматься с деревьями, которые вышли на сцену во время номера под названием "День DFIDs". Колючего американского посла высмеяли как "Химический законопроект". Как отметил Каупер-Коулз, за всем этим весельем скрывались некоторые "мрачные истины".61
  
  В 2009 году Браун попробовал альтернативную стратегию оказания большего давления на афганское правительство с целью привлечения лидеров Талибана. Предполагалось, что, когда западные силы начнут подумывать об уходе, у Карзая не останется иного выбора, кроме как поговорить с врагом. Эта новая стратегия более широкого примирения была разработана МИ-6 Шерардом Каупер-Коулзом, ныне специальным представителем правительства по Афганистану и Пакистану, и генерал-лейтенантом Грэмом Лэмбом, бывшим директором сил специального назначения, а ныне старшим военным офицером Великобритании в Кабуле.
  
  Браун изменил свое мнение и теперь был более склонен к переговорам и с талибами. Он вызвал Лэмба на встречу и спросил, возможно ли это. Лэмб сказал, что так и будет. Он мудро полагал, что, хотя война является продолжением политики другими средствами, она всегда должна возвращаться к политике. Однако он предупредил, что будет трудно определить, с кем разговаривать, и рекомендовал создать высший совет, включающий бывших моджахедов, в обход Карзая. Затем премьер-министр отправил его в Афганистан с трудной миссией убедить повстанцев отказаться от пути вооруженного сопротивления. Лэмб думал, что предстоит пройти еще долгий путь, учитывая, что многие рядовые боевики чувствовали себя обиженными, а их лидеры считали, что это только вопрос времени, когда американцы уйдут, оставив Карзая беззащитным.62
  
  Каупер-Коулз воздействовал на американцев, пытаясь убедить их в том, что любезничать с Карзаем наедине, в то время как публично разглагольствовать о нем - совершенно неправильная стратегия. В апреле 2009 года он убедил своего оппонента, американского дипломата-ветерана Ричарда Холбрука, отложить вечер в лондонском театре с финансистом Джорджем Соросом, чтобы посетить брифинг высшего уровня о талибах в Воксхолл-Кросс, штаб-квартире МИ-6 в Риверсайде. Джон Скарлетт, глава МИ-6, представил своих опытных экспертов по Афганистану, и Холбрук был в восторге, оставаясь там три часа. Каупер-Коулз вспоминал: "Это была SIS в самом лучшем виде". В конце Холбрук вспомнил о своих общественных обязанностях и достал из кармана три мобильных телефона, к немалому ужасу сотрудников службы безопасности МИ-6.63 Госсекретарь Хиллари Клинтон и Холбрук все больше склонялись к переговорам. Но Барак Обама, Пентагон и ЦРУ продолжали поддерживать стратегию "Сначала сражайся, потом говори".64
  
  Дэвид Милибэнд и МИ-6 хотели, чтобы примиренный талибан был исключен из санкционного списка ООН. Они стремились ослабить и разделить талибов, чтобы снизить уровень мятежа до уровня, с которым могли бы справиться новые афганские силы безопасности. Этот подход был классическим методом кнута и пряника, как в Северной Ирландии. Это сочетало военное и разведывательное давление с предложением переговоров и "почетного ухода". К 2009 году МИ-6 предложила нечто гораздо более радикальное, не только отколовшее многих из дружественных талибов в Афганистане, но и достижение соглашения с лидерами движения "Талибан" в соседнем Пакистане. Публично Браун говорил только о "тактическом" примирении, которое включало бы реинтеграцию пехотинцев и их непосредственных командиров обратно в общество. Повторяя призывы Милибэнда поговорить с более умеренными членами парламента, премьер-министр говорил о более широкой стратегии "попытаться привлечь те элементы, которые теперь могут работать с демократическим процессом". Но на самом деле Лондон хотел смены власти в пользу губернаторов округов, которые могли бы заключать надежные сделки, а не безнадежного правительства Карзая в Кабуле.65
  
  В 2010 году усилия МИ-6 потерпели крах. Преследуя свою стратегическую цель заключения региональной сделки, она пригласила для переговоров старшего командира движения "Талибан" муллу Ахтара Мохаммада Мансура. "Некоторым захваченным боевикам Талибана, как сообщается, показали фотографию и подтвердили его личность". Хиллари Клинтон сочла это "захватывающей перспективой".66 Однако к ноябрю Мансур был разоблачен как мошенник, что нанесло удар по авторитету МИ-6. Этот эпизод высветил лишь одну из трудностей в общении с террористами, но, справедливости ради, МИ-6, если бы она ждала 100-процентной уверенности в том, что каждый человек подлинный, она бы никогда ни с кем не разговаривала. Несмотря на встречу с Карзаем и получение, по оценкам, полумиллиона долларов, Мансур в настоящее время считается владельцем магазина или просто мошенником с хорошими связями из города Кветта на севере Пакистана.67 Один высокопоставленный чиновник признал: "Правда в том, что мы действительно не можем общаться с талибами. Мы даже толком не знаем, кто они такие." К настоящему времени время пребывания Брауна у власти подходило к концу.68
  
  Период пребывания Гордона Брауна на посту премьер-министра характеризовался финансовым кризисом 2008 года. В то время как Британии повезло иметь лидера, обладающего финансовой хваткой, чтобы претендовать на пост канцлера мира,69 тот факт, что в течение этого года в Лондоне состоялись две ключевые встречи на высшем уровне G20, дал ему другие заметные преимущества, поскольку GCHQ мог отслеживать компьютеры и перехватывать телефонные звонки в такой степени, в какой это было намного сложнее за границей. Более того, появились замечательные новые технологии, которые использовали мощь Интернета. Освещение GCHQ переговоров по Маастрихтскому договору в 1990-х годах было хорошим, но теперь его способность следить за крупным саммитом была замечательной. Одним из наиболее эффективных методов было использование интернет-кафе в качестве прикрытия для британской разведки. Это позволило GCHQ собирать пароли и проверять трафик электронной почты не только во время саммитов, но и долгое время после них.
  
  Британия шпионила за союзниками с помощью союзников. GCHQ сотрудничал со своей более крупной американской дочерней организацией, Агентством национальной безопасности, а также с более мелкими канадскими, австралийскими и новозеландскими агентствами, которые затем обменивались данными. Они совместно нацелились на страны НАТО, такие как Турция, и страны Содружества, включая Южную Африку. Шпионская операция GCHQ была невероятно сложной, требовалось следить за делами двадцати делегаций одновременно. Чтобы еще больше усложнить ситуацию, пять стран "UKUSA", совместно использующих продукт, никоим образом не соответствовали своим политическим целям. Поэтому обмен информацией никогда не мог быть полным. Но, хотя у Великобритании и Соединенных Штатов были разные повестки дня, они пришли к согласию по некоторым ключевым приоритетам. Глава российской делегации Дмитрий Медведев возглавлял этот список. Крупнейшая зарубежная разведывательная станция АНБ, базирующаяся в Менвит-Хилл в Северном Йоркшире, прослушивала телефонные звонки российских делегатов из Лондона в Москву. Турция была еще одной ключевой целью, поскольку быстро развивающаяся экономика на периферии Европы, чья готовность сотрудничать с остальными странами G20 была неопределенной.70
  
  Материалы, недавно обнародованные разоблачителем ЦРУ Эдвардом Сноуденом, показывают, что к 2009 году Гордон Браун и его министры пользовались радикально новыми методами шпионажа. GCHQ не только использовала программное обеспечение для регистрации ключей для доступа к электронной почте делегатов саммита, но и использовала устройства, похожие на модифицированные BlackBerrys, для распространения продукта среди своих клиентов в режиме реального времени. Армия из более чем сорока аналитиков сидела в задней комнате GCHQ, во-первых, пытаясь разобраться во всех собранных ими данных, а во-вторых, решая, что было достаточно важным для отправки клиентам. Политические помощники, сопровождавшие Брауна на саммитах G8 и G20, подчеркивали, что это была постоянная война электронного нападения и защиты. Они знали, что все другие страны также занимаются шпионажем, и поэтому им посоветовали "не подключать наши ноутбуки, не пользоваться копировальными аппаратами, Wi-Fi или нашими обычными "Блэкберри". Тем временем GCHQ усердно работал над разработкой специальных защищенных телефонов и ноутбуков, которыми можно было пользоваться только на время саммита.71
  
  "Мы шпионим за другими странами, " вспоминает Дэмиан Макбрайд, " потому что они регулярно шпионят за нами. Все заняты этим."72 Глава отдела стратегического планирования на Даунинг-стрит Макбрайд был одним из "теневых приспешников" Брауна.73 Бывший глава отдела коммуникаций Министерства финансов, одной из его задач было накапливать неприятную информацию о людях, а затем угрожать использовать ее в негативных брифингах. Большинству членов парламента есть что скрывать, так что техника оказалась пугающе эффективной. Вращаясь в кругах журналистов, которые преуспевали на пиве, спорте и деятельности мачо-самцов, Макбрайд использовался для дачи показаний против Дэвида Милибэнда еще летом 2008 года и получил прозвища "Макпойсон" и "Бешеный пес".74
  
  Макбрайд был одним из самых высокопоставленных среди команды специальных политических советников и политиков, которые толпились вокруг премьер-министра. Как ни странно, учитывая, что они процветали на рискованном политическом шпионаже, никто из этих людей не был должным образом обучен ни использованию разведданных, ни надлежащей безопасности коммуникаций. Им было сказано "очень серьезно" не пользоваться мобильными телефонами на Даунинг-стрит, потому что китайцы и русские регулярно перехватывали разговоры. "Не то чтобы кто-то подчинился", - красноречиво заметил Макбрайд. Разведывательное сообщество также предупредило советников Брауна, что китайцы могут "использовать мобильные телефоны в домах No 10 и No 11 для взлома близлежащих компьютеров". Сотрудники номера 10 сочли все это близким к научной фантастике и почти невероятным.75
  
  За границей окружению Брауна регулярно выдавались специальные защищенные телефоны. Группы безопасности приказали им не включать свои обычные BlackBerry, потому что различные враждебные службы безопасности взломают их. Им сказали, что все, что они оставляли в своих гостиничных номерах, автоматически проверялось и копировалось, особенно в Китае. В конце января 2008 года Браун возглавлял делегацию в Китае с акцентом на торговлю. Он также воспользовался возможностью провести беседы с высокопоставленными фигурами в китайской администрации, направленные на пресечение масштабного отмывания денег террористами и преступными группировками в Китае. Затем он отправился в Индию, чтобы подписать сделку, в результате которой Дели стал членом Целевой группы по финансовым мероприятиям, международной организации, которая занималась отмыванием денег по всему миру.76
  
  Около двадцати сотрудников Даунинг-стрит сопровождали премьер-министра. Среди них были старшие советники по внешней политике, окружающей среде и торговле. Около двадцати пяти лидеров бизнеса, таких как Эдриан Монтегю, председатель British Energy, Арун Сарин, тогдашний исполнительный директор Vodafone, и сэр Ричард Брэнсон, босс Virgin, также присоединились к Брауну.77 Дэмиан Макбрайд вспоминает:
  
  Однажды ночью в Шанхае, во время вечеринки по случаю открытия нового рейса авиакомпании Virgin Ричарда Брэнсона в город, к нашей небольшой группе, состоящей в основном из сотрудников Даунинг-стрит мужского пола и сопровождавших их журналистов, с одной стороны, пристала красивая компания китайских девушек, а с другой - аналогичная группа русских блондинок. Еще до того, как наш местный эксперт по безопасности успел предупредить нас, что их интерес не следует принимать за чистую монету, мы подняли глаза и увидели, как один из нас поднимается по лестнице к выходу с одной из девушек, улыбаясь нам в ответ и исполняя танец "кинжал Челси", как будто он выиграл в лотерею.
  
  Этот человек был старшим политическим советником Брауна. Как и следовало ожидать, он проснулся утром "без своего BlackBerry и половины содержимого своего портфеля". У него также была очень сильная головная боль из-за ночного колпака с Микки Финном, который его ночной компаньон дал ему в гостиничном номере.78
  
  Пристальное внимание со стороны орд женщин-шпионок не было чем-то необычным при посещении саммитов. "Временами мне казалось, что я был статистом в фильме Остина Пауэрса", - вспоминал один советник. Два похотливых члена окружения Брауна решили воспользоваться этим, зайдя так далеко, что подготовили поддельные телефоны и разведывательные файлы в качестве "подвесок" для нетерпеливых женщин-шпионок при посещении саммитов за границей, чтобы убедиться, что у них есть подходящий материал, который они могут "потерять", когда попадутся в ловушку. Они создали правдоподобные документы, покрытые впечатляющими грифами секретности, обозначающими невероятную секретность. Основой этого материала на самом деле послужили коммерчески конфиденциальные, но несекретные отчеты, снабженные обложками, предполагающими, что это документы JIC о долгосрочном будущем китайской торговой политики и нефти в Казахстане. Примечательно, что, когда об их уловке стало известно британской службе безопасности, советников попросили воздержаться на том основании, что они могут наткнуться на подлинный вводящий в заблуждение материал, который МИ-6 подбрасывала китайцам. Другими словами, опасались, что этот фальшивый любительский обман может помешать реальному обману Британии.79
  
  Браун был большим поклонником электронного мониторинга в поддержку переговоров. Он также стремился сохранить это в тайне. Хотя они недовольны Ираком и запятнаны связью с Джорджем У. Администрация Буша, он серьезно относился к борьбе с терроризмом и к любым разведывательным инструментам, которые могли бы защитить Британию. Но электронный шпионаж нервировал некоторых его коллег. Мервин Кинг, управляющий Банком Англии, струсил и объявил премьер-министру, что считает своим долгом обнародовать масштабы электронного мониторинга. Браун был в ужасе. Он тихо сказал всем остальным в комнате уйти, затем "разразился вулканической тирадой в адрес Мервина", сказав ему, что высказывание поставит под угрозу контртеррористические операции и сделает то же самое с отношениями Великобритании с Америкой. Довольно несправедливо он также сказал, что Кинг несет "гребаную чушь", и обвинил его в пренебрежении своим национальным долгом и в том, что им движет "гребаное эго".80 Правда о массовом электронном сборе постепенно просачивалась на протяжении многих лет после 11 сентября, и Браун знал, что в конечном итоге это выйдет наружу. К его облегчению, плотину наконец прорвало при Дэвиде Кэмероне.
  
  19
  Дэвид Кэмерон (2010-)
  
  Я люблю смотреть криминальные драмы по телевизору, о чем мне, вероятно, следует перестать рассказывать людям. Вряд ли найдется криминальная драма, в которой преступление было бы раскрыто без использования данных с устройства мобильной связи.
  
  Дэвид Кэмерон1
  
  Дэвид Кэмерон вошел на Даунинг-стрит в сумерках 11 мая 2010 года.2 Должно быть, это была горько-сладкая победа, поскольку он стал первым премьер-министром со времен Уинстона Черчилля, возглавившим коалицию, не сумев добиться большинства и поэтому сформировав правительство в партнерстве с либеральными демократами Ника Клегга. В свои сорок с небольшим Кэмерон был самым молодым премьер-министром с 1812 года и был членом парламента всего девять лет. Он никогда не служил в правительстве. Следовательно, в отличие от Черчилля, новому премьер-министру не хватало предыдущего опыта работы с разведкой. Однако ему нравилось регулярно пересказывать историю об агентах КГБ, пытавшихся завербовать его, девятнадцатилетнего парня, когда он путешествовал по Советскому Союзу с перерывом в год. С тех пор Москва отвергла это, заявив, что молодой Кэмерон был всего лишь мишенью для попытки подцепить гея.3
  
  Кэмерон также не разделял ненасытного аппетита Черчилля к разведданным и импульсивному личному вмешательству. Действуя в стиле Стэнли Болдуина, он с гордостью подчеркивал свой коллегиальный подход к руководству, позволяя министрам руководить своими собственными департаментами. Фактически, он продемонстрировал такой подход "невмешательства", что критики обвинили его в том, что он проводит больше времени, "расслабляясь" на теннисном корте, по многочисленным праздникам и играя в видеоигры, чем фактически управляет правительством - что далеко от модели невротического вмешательства Энтони Идена. Кэмерон был премьер-министром "большой картины" , скорее как Тони Блэр; но в отличие от Блэра он придерживался более всеобъемлющего подхода "председателя правления", вместо того, чтобы окружать себя закадычными друзьями. Стремясь принимать быстрые решения, он не проявлял интереса к деталям необработанных разведданных и предпочитал брифинги непосредственно у председателя JIC и в структурах его недавно созданного Совета национальной безопасности.
  
  Тем не менее, Кэмерон считался прилежным потребителем разведданных. Ему нравилось работать с разведывательными агентствами, и он продолжил новаторство Блэра, заставив разведывательное сообщество готовить для него ежедневную сводку "Основные сведения разведки" в виде легко усваиваемого пакета.4 Как и у Алека Дугласа-Хоума, другого старого итонца, у Дэвида Кэмерона была безжалостность и стальная решимость за внешне очаровательной внешностью "зовите меня Дэйв". Нигде это не было так очевидно, как когда он имел дело с секретным государством.
  
  Коалиционное правительство Дэвида Кэмерона определялось жесткой экономией, в результате чего его первоначальные приоритеты были в основном внутренними, сосредоточившись на энергичном сокращении расходов и прекращении спирали роста долга. Эта повестка дня не помешала ему почти сразу же обратиться к вопросам национальной безопасности. В некотором смысле строгость Кэмерона фактически сформировала подходы к разведке. Экономический кризис вынудил Великобританию потребовать "меньшие по размеру, более дешевые и менее амбициозные вооруженные силы".5 В то же время Кэмерон был непреклонен в том, что Британия не увидит никакого сокращения своей глобальной роли. Как и его предшественники, он отчаянно хотел сохранить место за первым столом. И снова потребовалась изощренная работа разведки, чтобы преодолеть разрыв между глобальными амбициями Британии и трезвыми реалиями экономического спада.
  
  Интеллект - это множитель силы. Это особый вид информации, который не только предупреждает, но и позволяет более эффективно действовать. Это позволяет государствам превзойти свой вес и максимально использовать имеющиеся в их распоряжении материальные активы. Прогнозируя кризисы по всему миру, разведка может, по крайней мере теоретически, также проложить путь для дипломатических или гуманитарных действий, чтобы предотвратить развитие угрозы. Точные разведданные также позволяют быстро, хирургически и избирательно применять военную силу. Аналогичным образом, целенаправленное использование сил специального назначения, руководствующихся разведданными, является гораздо менее дорогостоящим и противоречивым, чем открытая война. Еще более скрытно разведка позволяет МИ-6 участвовать в том, что она вежливо называет "формированием событий". На всех этих фронтах Кэмерон добился успеха. Хотя он сократил оборону сильнее, чем любую другую статью своего бюджета, в его Стратегии национальной безопасности и Обзоре стратегической обороны и безопасности подчеркивалась важность разведки и специальных сил, гарантируя, что они будут спасены от резких сокращений, введенных в других частях Уайтхолла.
  
  Сознательная попытка извлечь уроки из болезненных и публичных ошибок Тони Блэра также определила подход Кэмерона к разведке. Несмотря на то, что Кэмерон когда-то называл себя "наследником Блэра", он, как и Гордон Браун, отчаянно пытался дистанцироваться от печально известного неформального стиля принятия решений бывшим премьер-министром. Как только он занял 10-е место, он институционализировал свои отношения с тремя руководителями разведки. Он давно трубил о создании Совета национальной безопасности (СНБ) и, не теряя времени, впервые созвал новый СНБ 12 мая 2010 года - менее чем через неделю после всеобщих выборов - для обсуждения Афганистана, Пакистана и террористической угрозы. Она собиралась практически ежедневно для обсуждения Афганистана в течение первых недель нового правительства.6 Кэмерон председательствовал на каждом заседании, когда мог. СНБ быстро стал влиятельным органом. Поскольку премьер-министр постоянно присутствовал, присутствовали также государственные секретари и руководители разведки. Вот как работает Уайтхолл: когда премьер-министр вкладывает во что-то энергию, все начинают обращать на это внимание и приходить на встречи. Как вспоминал один из членов, вызов в СНБ потребовал "командного выступления".7 В присутствии руководителей разведки и других высокопоставленных министров многие решения, касающиеся национальной безопасности, принимались в рамках форума СНБ, а не на уровне кабинета.8 Она также была всеобъемлющей, привлекая такие органы, как Национальное агентство по борьбе с преступностью, которое теперь отвечало за тайную работу против транснациональной организованной преступности. Это было значительное улучшение; отношения между разведкой и номером 10, начавшиеся в 1909 году, достигли своего апофеоза 101 год спустя.
  
  В некотором смысле изменения Кэмерона просто улучшили существующий аппарат кабинета министров и ускорили те, что были начаты Брауном. Блэр недооценивал систему комитетов кабинета министров, как известно, предпочитая свой диванный стиль правления, и поэтому ему часто не хватало хороших советов. Затем Браун поработал с различными комитетами и подкомитетами, составляющими объединенный разведывательный механизм. Кэмерон просто развил бюрократию Брауна под шум фанфар.9 Он также проявил больше энтузиазма, чем Браун, которому, по мнению некоторых, не хватало интереса и который просто выполнял формальности на своих встречах.10
  
  Были два других фундаментальных различия, которые оказали значительное влияние на отношения между премьер-министром и спецслужбами. Во-первых, СНБ собирался еженедельно, после первоначального шквала более регулярных встреч, в высокозащищенной комнате Cobra, которая была оборудована всевозможными экранами и коммуникационными технологиями, чтобы доставлять разведданные непосредственно премьер-министру со всего мира, а не на разовой основе, как это было в предыдущих системах. Как и Браун, Кэмерон любил использовать Cobra. Во-вторых, и это самое главное, на встречах присутствовали главы всех трех разведывательных агентств и председатель JIC. Последний, Алекс Аллан, начинал каждую встречу с брифинга о последних разведданных. Дистанцируясь от неформальности Блэра, Кэмерон, таким образом, смог узнать мнение всех сторон, включая разведывательные агентства.11 Он был дисциплинированным председателем, попросившим начальников разведки и начальника штаба обороны выступить первыми, прежде чем приглашать к комментариям министров.
  
  Реформы Кэмерона мгновенно создали другой тип регулярных контактов между премьер-министром и руководителями разведки. Впервые в истории премьер-министр встречался со своими руководителями разведки каждое утро вторника, пока все они находились в Лондоне, в компании ключевых лиц, принимающих решения. Это было далеко от неформальных, ориентированных на личность договоренностей прошлого. На каждого Клемента Эттли и Перси Силлитоу, которые представляли тесный и регулярный контакт, приходилось по Джеймсу Каллагану и Майклу Хэнли, которые представляли противоположность. Одним махом Кэмерон создал официальный механизм для налаживания взаимодействия между руководителями разведки и самыми высокопоставленными политиками в стране. Джон Соэрс, глава SIS, теперь обладал властным - хотя часто и осторожным - голосом за столом переговоров.12 Реформы Кэмерона также приблизили Иэна Лоббана, главу GCHQ, базирующегося в Челтенхеме, к 10-му месту. Переходя к лирике, Лоббан считает, что СНБ - "одна из лучших вещей, которые сделало это правительство", потому что оно "улавливает настроения в зале и преобразует их в постановку задач для каждой организации". Это "Гражданская сумма Британии". Блестяще."13 Ни один премьер-министр со времен военного кабинета Черчилля не взаимодействовал со всеми руководителями своей разведки так часто, как Дэвид Кэмерон.14
  
  СНБ находится в самом сердце мира разведки и безопасности Уайтхолла. Это является движущей силой работы разведывательного сообщества и, что свидетельствует о растущем значении разведки в последние десятилетия, обеспечивает беспрецедентное взаимодействие с политикой. К сожалению, новая система также создала серьезные проблемы. Это опасно приблизило разведданные к процессу выработки политики и тем самым потенциально позволило Кэмерону злоупотреблять ими. Это встревожило одного из самых опытных наблюдателей Уайтхолла. Член Палаты лордов Питер Хеннесси обеспокоен тем, что спецслужбы попадают "в ловушку либо пропаганды, либо сообщения своим клиентам того, что они хотят услышать". Некоторые предположили, что новая система Кэмерона создала путаницу в отношении роли JIC: новый гигант угрожал маргинализировать давний и успешный институт Уайтхолла.15 Это, безусловно, открыло дверь для более активных зарубежных секретных операций, поскольку теперь о проблемах сообщают в среде, в которой агентствам можно легко, почти мгновенно, поручить "пресечь" угрозу.16 Некоторые из первоначальных авторов системы беспокоятся, что Кэмерон был склонен использовать ее слишком тактически.17
  
  Обеспокоенный тем, что у его флагманской идеи возникли проблемы с прорезыванием зубов, Кэмерон распорядился о скорейшем пересмотре в январе 2011 года. Однако вскоре стало ясно, что разведывательное сообщество - в форме JIC - занимало завидное положение, связанное с самыми высокопоставленными политиками страны, включая премьер-министра. Работая чуть ниже уровня еженедельных встреч Кэмерона с руководителями, JIC проводил обзоры разведданных, в то время как группа под названием Совет национальной безопасности (официальный) собрала высокопоставленных государственных служащих, которые подготовили варианты для встречи с Кэмероном во вторник. Вся эта машина имела поразительное сходство с тем, как начальники штабов руководили Второй мировой войной. В отличие от правления Блэра и, конечно, Чемберлена и Идена задолго до него, разведка теперь была более актуальной и пользовалась искушенной аудиторией. Это коллегиальный подход к политике на самых высоких уровнях.18 Система, казалось, работала хорошо. Прошло совсем немного времени, прежде чем она столкнулась со своим первым реальным испытанием.
  
  Дэвид Кэмерон не ожидал, что так быстро вмешается в дела арабской страны. Хотя новый премьер-министр был далек от изоляционизма, у него не было врожденного желания втягивать свою бедную нацию в грязные иностранные конфликты. В отличие от Блэра, он не был либералом с пистолетом, движимым идеологическим рвением навязать демократию извне. Увидев, как пагубное наследие Ирака сказалось на Блэре, Кэмерон был полон решимости избегать иностранных осложнений, и особенно военных вторжений. Он с подозрением относился к неоконсерваторам, которые продолжали руководить Пентагоном при Бараке Обаме, и даже подходил к гуманитарному вмешательству с осторожностью, опасаясь, что его воспримут как крестовый поход.19
  
  Вместо этого всем смыслом существования его коалиции было восстановление экономики. Следующими в списке приоритетов Кэмерона значились так называемое "большое общество" и реформа государственных служб.20 Его ранняя внешняя политика, насколько она вообще существовала, была сосредоточена на улучшении торговых связей с развивающимися экономиками.21 Британия была выставлена на продажу. В одном несколько неудачном примере правительство Кэмерона способствовало продаже снайперских винтовок Ливии всего за несколько недель до Арабской весны.22 Когда он думал об иностранном вмешательстве, он последовательно подчеркивал как необходимость для стран сотрудничать, так и идею "либерального консерватизма".23 Еще до прихода к власти он тайно договорился со своим канцлером Джорджем Осборном о выводе войск из Афганистана, что, по мнению Осборна, не могло произойти достаточно скоро. В июне 2010 года Кэмерон организовал саммит в Чекерсе по этому вопросу, и после того, как он рассказал своим военным начальникам о возможных политических переговорах с талибаном некоторым ораторам с более радикальными взглядами, которых он назвал "дикарями", он обсудил стратегию ухода с руководителями служб и "духами".24
  
  Британским премьер-министрам вечно суждено заново открывать истину старой поговорки: "Вы можете не интересоваться войной, но война интересуется вами". 17 декабря 2010 года молодой торговец овощами поджег себя в Тунисе. Это был отчаянный и драматичный ответ на предполагаемую пощечину от строгой женщины-инспектора рынка, символизирующий разочарование коррумпированным и авторитарным режимом. Протесты прокатились по Тунису и в Египет, Йемен, Ливию и Сирию и стали известны как Арабская весна. Простые люди вышли из своих домов и заполнили площади, чтобы скандировать за демократию. Ник Клегг, заместитель Кэмерона, нашел турбулентность "невероятно захватывающей".25 Что касается премьер-министра, он мало что сделал, кроме слов поддержки. В условиях распространения нестабильности по всему региону он искренне надеялся, что демократия в этих странах будет развиваться гладко, что позволит избежать необходимости поддерживать ее силой извне.26 Однако он был оптимистичен и взволнован будущим. Джон Соэрс призвал к осторожности, предупредив премьер-министра, что волна протеста среднего класса не обязательно указывает на начало более широкой народной революции.27
  
  Диктаторы часто дают отпор. Возглавлял атаку печально известный полковник Ливии Муаммар Каддафи. Человек, которого президент Сирии Башар аль-Асад, покойный Ясир Арафат, давний лидер палестинцев и почти все другие региональные лидеры безоговорочно считали "бешеным псом Ближнего Востока", Каддафи не собирался сдаваться. Мгновенно узнаваемый как безумный диктатор, требующий повиновения, он был переменчивым персонажем, известным как своей женской командой охраны, изысканным вкусом в золотых украшениях и путешествиями в бедуинской палатке, так и жестокими репрессиями. С момента прихода к власти в 1969 году он пытался экспортировать революцию, поддерживая терроризм. Теперь он начал беспощадные репрессии против протестующих.
  
  К началу 2011 года Ливия зашла в кровавый тупик. Гражданские лица, диссиденты и мятежники умирали от рук жестоких правительственных сил безопасности. Антиинтервенционистские инстинкты Кэмерона могли продержаться недолго. Тони Блэр, возможно, и пошел бы на компромисс с Каддафи, но у консерваторов были незаконченные дела с ним, тянущиеся с 1980-х годов. Вместе с президентом Франции Николя Саркози Кэмерон стремился помочь повстанческим группам в Ливии. Он долгое время питал "внутреннюю неприязнь" к Каддафи и был возмущен решением Блэра иметь с ним дело.28 Он получил поддержку от ястребиных коллег-неоконсерваторов, таких как Майкл Гоув, министр образования, и Джордж Осборн.
  
  Премьер-министр обратился за помощью к профессионалам, но был разочарован. МИ-6 не поддержала его, а Соэрс вообще выступал против идеи вмешательства в Ливию, открытого или скрытого. У него был аналогичный прием от Дэвида Ричардса, начальника штаба обороны и другого постоянного сотрудника СНБ. По словам одного из союзников премьер-министра, Кэмерон почувствовал, что Соэрс и Ричардс подумали: "Ну вот, опять мы начинаем, еще один премьер-министр ведет безрассудную войну, в которой он хочет участвовать".29 Однажды Соэрс даже сказал премьер-министру, что вмешательство не отвечало бы национальным интересам. Представители разведки и министерства обороны обеспокоены тем, что Кэмерон не продумал все должным образом.30 Будучи сформированными ужасами Сребреницы в годы их становления и не будучи непосредственно вовлеченными в Ирак, Кэмерон и его молодая команда считались "на двадцать лет устаревшими, когда дело доходит до разрешения конфликтов".31
  
  Кэмерон был не первым премьер-министром, который был разочарован, призвав секретные подразделения МИ-6 или SAS к немедленным действиям. Однако вполне разумно, что шеф МИ-6 высказывает профессиональное суждение и проявляет осторожность в отношении такой деятельности. И Кэмерон, по-видимому, разработал по крайней мере один непродуманный план, который опирался бы на определенный набор навыков МИ-6. Он предложил сбросить в страну двести миллионов неиспользованных ливийских банкнот на сумму 1 миллиард фунтов стерлингов, чтобы помочь повстанцам. Доминику Гриву, генеральному прокурору, пришлось наложить вето на эту идею, указав, что она нарушает решение ООН о замораживании всех ливийских активов и что премьер-министра могут отправить в тюрьму. Вероятно, это также было незаконно по международному праву. Кэмерон был в ярости.32
  
  В конце концов, "решение Кэмерона было одиноким".33 К 19 марта 2011 года британские войска были задействованы в Ливии, уничтожая системы противовоздушной обороны и пытаясь "выдавить" Каддафи. Британия вмешалась в еще одно ближневосточное государство. Уже на следующий день Кэмерон создал военный кабинет - СНБ (L), или Совет национальной безопасности (Ливия). Возглавляемый премьер-министром, новый орган руководил кампанией и встречался около шестидесяти раз. Главы разведки, начальник штаба обороны и генеральный прокурор - все присутствовали, когда это было необходимо и доступно. Кэмерону нравилось, когда все специалисты сидели за столом переговоров, полагаясь на официальную машину и принимая быстрые решения на основе советов со всех сторон. По словам одного из инсайдеров, он "очень хорошо замечал, когда чиновники опускают плечи". Он "тыкал и тыкал в вопросы", но знал, когда нужно отступить. Он не хотел "жестоко обращаться с людьми".34 Джордж Осборн, хотя и не имел прямого отношения к делу, оказался не менее эффективным следователем.35
  
  Разведданные в режиме реального времени имели решающее значение для эффективной работы военного кабинета: Кэмерону нужна была информация, на которой основывались бы его решения. Немедленные военные, разведывательные и дипломатические оценки с места событий дали премьер-министру и его коллегам представление о подробном контексте - жизненно важном, поскольку они боролись с давлением как тактических, так и стратегических вопросов в контексте круглосуточного информационного мира.36 Соответственно, председатель JIC Алекс Аллан, колоритный персонаж, который когда-то плавал на виндсерфинге вверх по Темзе, чтобы работать во время забастовки поездов,37 каждая встреча начиналась с информирования Кэмерона и других высокопоставленных министров о текущей разведывательной картине. Это был напряженный период, когда Аллан каждое утро приходил на работу в 5.30, чтобы быть готовым к ежедневному совещанию в 8 утра. Объединенная разведывательная организация Уайтхолла работала всю ночь.38 Это ежедневное обновление было дополнено комментариями Соэрса и Лоббана, наряду с оценками начальника разведки министерства обороны.39 Короче говоря, Кэмерон получил обилие материала. Возможно, это было слишком ошеломляюще и бессвязно для такого неопытного премьер-министра, чтобы переварить. Питер Рикеттс, советник Кэмерона по национальной безопасности, похоже, так и думал. Позже он предположил, что одного брифинга, объединяющего все дипломатические, разведывательные, гуманитарные и военные аспекты, было бы достаточно, и это освободило бы старших сотрудников разведки для их более неотложных задач.40
  
  Несмотря на шквал брифингов, разведданные Кэмерона не всегда были особенно надежными. Часто она была устаревшей и в ней не хватало деталей. Возможно, так называемая "сделка в пустыне" Каддафи с Тони Блэром в 2004 году привела к снижению внимания МИ-6 к Ливии. В любом случае, по словам одного аналитика военной разведки, работающего в регионе, страна была "черной дырой разведки". На местах было мало информации, и единственным доступным материалом были разведывательные снимки, отправленные на британскую базу на Кипре.41 МИ-6 пришлось быстро расширить свое освещение событий, как только началась Арабская весна.42 К сожалению, в какой-то момент министру иностранных дел Уильяму Хейгу пришлось распространять ложный слух о том, что Каддафи бежал в Венесуэлу, утверждая, что у него есть "информация, которая предполагает, что он в данный момент находится на пути туда".43 Как только начались бомбардировки, отсутствие разведданных означало, что аналитикам было трудно отличить силы лоялистов от сил повстанцев на линии фронта. В начале апреля 2011 года авиаудары союзников случайно разбомбили колонну повстанцев. Вскоре стало ясно, что Британии нужны глаза на местах, чтобы направлять воздушные удары и предотвращать повторение подобных инцидентов.44
  
  Кэмерон столкнулся с другими проблемами. Разведка часто ставит перед непростым выбором между этикой и действием. Даже когда это могло направлять воздушные удары по Каддафи, бомбы оказывали незначительное воздействие. Без ведома премьер-министра его министр обороны Лиам Фокс отказался санкционировать любые удары, при которых существовал хотя бы малейший риск сопутствующего ущерба или жертв среди гражданского населения, в одностороннем порядке установив компьютерную модель, которая рассчитывала утвержденные уровни сопутствующего ущерба, равными нулю. Кэмерон возмущался, что это "чертовски нелепо".45
  
  Кэмерон одобрил увеличение активности МИ-6 и сил специального назначения внутри Ливии.46 К сожалению, его первая вылазка в мир секретных войн началась неуверенно. В марте 2011 года команда под прикрытием была, по эвфемистическим словам официальных лиц, "отозвана после серьезного недопонимания ее роли, что привело к ее временному задержанию".47 На самом деле, это был классический фарс, который больше походил на армию папы, чем на Джеймса Бонда. Планировщики MI6 решили использовать секретную группу спецназа, известную как "E Squadron", для сопровождения своих офицеров вглубь Ливии. Созданная в начале 2000-х годов и действовавшая в распоряжении МИ-6 и директора сил специального назначения, эскадрилья E была элитой в элите, в нее входили сотрудники SAS, SBS и Специального разведывательного полка.48
  
  МИ-6 надеялась установить безопасную связь с повстанцами и потенциальную базу для британских дипломатов в районе Бенгази. Одетая в черное группа, возглавляемая молодым специалистом МИ-6 по Ближнему Востоку, пролетела тайным маршрутом через Мальту и Крит на вертолете специального назначения "Чинук", чтобы избежать остановки на границе. Но их высадка на ливийской ферме рано утром 4 марта вызвала подозрения у местных. Опасаясь, что на борту вертолета находились наемники сторонников режима, фермеры открыли стрельбу, после чего избили британцев, связали их пластиковыми наручниками и передали оппозиционным силам. Министерство иностранных дел в спешке отправило по факсу записку с заголовком, чтобы подтвердить личности "дипломатической миссии", члены которой были быстро депортированы на фоне большой нежелательной огласки.49
  
  Одобрение неудачной миссии пришло сверху. Джон Соэрс был полностью проинформирован, а Уильям Хейг, который проявлял пристальный интерес к работе МИ-6, одобрил операцию в качестве министра иностранных дел. Представитель Number 10 подтвердил, что премьер-министр находился в постоянном контакте с Хейгом, но невозможно с уверенностью сказать, знал ли Кэмерон об операции заранее.50 В любом случае, инцидент повредил - по крайней мере временно - отношениям Великобритании с повстанцами. Политические последствия также заставили некоторых в СНБ отказаться от идеи тайного вмешательства и помешали планам МИ-6 обратить некоторых из ближайшего окружения Каддафи.51
  
  Миссия также была провалена с точки зрения безопасности. Повстанцам, как утверждается, удалось захватить ряд высокотехнологичных шпионских принадлежностей, включая GPS-трекеры, карты с обозначениями мест посадки и эвакуации, паспорта (в том числе три на одного человека), кредитные карты, спутниковые телефоны, оружие, портативные сварочные аппараты и коротковолновые радиостанции. Возможно, более тревожно то, что команда спецназа также, по-видимому, имела при себе клочки бумаги, содержащие имена пользователей и пароли для секретных компьютерных систем. У прессы был напряженный день; премьер-министр, по-видимому, был в ярости.52
  
  Какое-то время Кэмерон ограничивал MI6 менее драматичными операциями. Одна из них, разработанная Аланом Дунканом, действовала из заброшенных комнат на верхнем этаже Министерства иностранных дел и по делам Содружества. Совместно с должностными лицами Министерства иностранных дел и обороны она сформировала сверхсекретную ливийскую нефтяную ячейку. Ее миссия: убедиться, что санкции, введенные против режима Каддафи, сработали. Это было легче сказать, чем сделать. Дункан, бывший нефтетрейдер, ставший министром международного развития, сообщил Кэмерону, что, как это часто бывает с санкциями, эти меры в конечном итоге нанесли ущерб повстанцам, но неспособность повлиять на режим. Будь он жив, Гарольд Вильсон, несомненно, посочувствовал бы. 5 мая при поддержке премьер-министра и Питера Рикеттса новая команда приступила к работе. Первоначально ячейкой руководил контр-адмирал Нил Моризетти, прежде чем ее возглавил высокопоставленный сотрудник Министерства обороны и Секретариата национальной безопасности Николас Бидл. Используя широкий спектр уловок, связанных с тайной экономической войной, таких как содействие блокаде портов, удерживаемых Каддафи, выявление танкеров, снабжающих правительство, и обнаружение маршрутов сухопутных контрабандистов, оно пыталось подорвать военные усилия Каддафи.
  
  В то же время Ливийская нефтяная ячейка помогла обеспечить доставку топлива повстанцам на востоке Ливии, обратившись к лондонскому Lloyd's с просьбой застраховать суда, направляющиеся в Бенгази. Она также стремилась помочь повстанцам продавать нефть за наличные и организовывала встречи с компаниями, которые были готовы поставлять нефть без предварительной оплаты. Кроме того, она предоставила разведданные, которые помогли повстанцам перерезать конкретный нефтепровод, чтобы помешать силам Каддафи после взятия под контроль гор Нафуса за пределами Триполи.53
  
  МИ-6 также была вовлечена в разработку стратегии ухода Каддафи. Ливийский лидер знал слишком много, и Лондон опасался возможности того, что он расскажет свою историю, включая его связи с МИ-6, перед международным судом. Учитывая деликатную политическую ситуацию, Кэмерон надеялся оставить открытыми свои варианты возможного разрешения военных действий. Поэтому МИ-6 и соответствующий персонал Кабинета министров разработали план, как переправить Каддафи в Экваториальную Гвинею, чтобы в случае необходимости он отбыл принудительную отставку. Богатая, коррумпированная западноафриканская нация была бы идеальной - не в последнюю очередь потому, что она не признавала Международный уголовный суд.54 В конечном счете этот план не был обязательным, но всегда разумно предусмотреть непредвиденные обстоятельства.
  
  Кровавый тупик продолжался. По мере того, как конфликт затягивался, становилось все более очевидным, что группы разведки и спецназа должны быть на местах, оказывая непосредственную помощь повстанцам. С некоторой неохотой Кэмерон в конечном итоге санкционировал еще одну операцию. Наряду с аналогичными командами из Франции, Катара и ОАЭ сотрудники МИ-6 и SAS обучали местных жителей искусству мятежа. Это включало в себя обращение с оружием, уличные бои и саботаж. С апреля 2011 года невооруженные британские офицеры в Бенгази координировали действия непрофессиональных и легковозбудимых повстанцев, больше привыкших разгуливать по пыльным улицы в побитых грузовиках, стреляющих в воздух драматичнее, чем планирующих организованное военное наступление. Международные тайные силы также ввезли контрабандой сотни единиц оружия в Ливию, а Великобритания, по-видимому, поставила тысячу комплектов бронежилетов. МИ-6 и SAS, тесно сотрудничая, давали советы по местным планам захвата Триполи, и к августу 2011 года более двухсот ливийских повстанцев проникли в столицу либо с побережья, замаскировавшись под рыбаков, либо через западные горы.55
  
  Вернувшись в Лондон, Соэрс и его военные коллеги посоветовали Кэмерону переключить свое внимание с Бенгази на запад Ливии. Премьер-министр согласился и одобрил новый план, координируемый ячейкой специальных операций, базирующейся в Париже. Силы специального назначения союзников и разведывательные группы отправились в западную Ливию, чтобы содействовать деятельности повстанцев, давать тактические советы и собирать столь необходимые разведданные. Они переоделись ливийцами и смешались с местными отрядами повстанцев. Хотя старшие офицеры МИ-6 поддерживали это смещение акцента, они колебались, опасаясь, что план недостаточно решительный. Тайные планировщики Уайтхолла давно считали, что повстанцам следует помогать, только если они смогут добиться решающей победы, признавая, что длительное безвыходное положение нанесет ущерб соответствующей стране и приведет к напрасному риску политического капитала. Соэрс также беспокоился о том, что произойдет после окончания интервенции, и о неспособности Запада контролировать арабскую весну.56 Но Кэмерон пошел на риск, чтобы ввести войска, и это стало поворотным моментом в кампании.57
  
  20 октября Каддафи был убит. Он бежал из Сирта, своей родины и цитадели на ливийском побережье, когда по его конвою был нанесен удар НАТО. Пешком осажденный диктатор бежал через поля и попал в дренажную трубу, заполненную мусором, под главной дорогой. Именно там местная милиция нашла его, отобрала золотой пистолет и казнила. Это была позорная смерть - его тело протащили по улицам и сняли на видео. Три дня спустя повстанцы объявили о победе. Джордж Осборн наградил каждого члена военного кабинета Кэмерона памятным набором динаровых монет.58 Такой триумф был недолгим. Ливия оставалась в смятении, и Соэрс позже публично заявил, что "Если вы решите не [восстанавливать], как мы сделали в Ливии, частично из-за шрамов от Ирака, тогда вы свергнете правительство и в конечном итоге ничего не получите взамен".59 Другой член СНБ признает, что "Оглядываясь назад, мы, возможно, были слишком сосредоточены на краткосрочной перспективе ... Возможно, мы давали некоторые предупреждения о нестабильности, которая последует, но я не думаю, что мы предсказывали что-либо подобное тому, что возникло."60
  
  Ливия была страной, в которой у МИ-6 был многолетний опыт и личные контакты. По этой причине Кэмерон обнаружил, что его постепенно тянет к блейровской тенденции полагаться на аналитические документы МИ-6 и частные брифинги для отдельных служб. Всякий раз, когда это происходило, это раздражало председателя JIC Алекса Аллана, который чувствовал, что спецслужбы направляют свои самые свежие разведданные непосредственно в номер 10, что оставляло за личным кабинетом Кэмерона право определять, что показать премьер-министру и какие оговорки предложить.61 Но в отличие от 2003 года, все разведывательное сообщество теперь понимало, что это плохо для бизнеса: проблема, однажды обнаруженная, вызвала временное возмущение и вскоре была исправлена. Но, в целом, СНБ выступил хорошо, благодаря высокой оценке деятельности JIC и официальному уровню СНБ, предоставившему премьер-министру и его ближайшему окружению варианты, которые можно обсудить с присутствующими руководителями. СНБ, казалось, предоставил то, чего Тони Блэр никогда не хотел: объективный анализ разведданных, широкий спектр вариантов и открытые дебаты о наилучшем курсе действий.62
  
  И Кэмерон, и Обама рассматривали Ливию как возможность для разведки. Встревоженные отступлением некоторых из их самых верных тайных союзников в регионе, включая грозную разведывательную службу Египта, они стремились создать новый плацдарм. После ливийской революции и ЦРУ, и МИ-6 увеличили свое тайное присутствие в Бенгази и по всей восточной Ливии. Это была идеальная точка для наблюдения за радикальными группами, которые присягнули на верность "Аль-Каиде" в Магрибе. Западные дипломатические учреждения были быстро открыты; их заявленные задачи включали сбор огромного количества оружия, наводнившего страну во время войны, в некоторых случаях буквально закупая его за чемоданы наличных. К лету 2012 года около сотни операторов разведки и сил специального назначения из дюжины различных подразделений наводнили восточную Ливию. Одной из их главных целей была контрабанда оружия из Ливии повстанцам, выступающим против Асада в Сирии. Правительство США отрицало, что ЦРУ отправляло оружие в Сирию, но отказалось комментировать деятельность других тайных подразделений США. Или их союзников.63
  
  За британскими и американскими усилиями наблюдали враждебные элементы. 11 июня 2012 года посол Великобритании в Ливии Доминик Асквит, правнук Герберта, возвращался с совещания. Когда его конвой приближался к консульству, в него попала реактивная граната. Асквит выжил, потому что недавно сменил транспортное средство, но два британских офицера охраны были ранены.64 После этого обычные британские дипломаты были отозваны из Бенгази, в то время как оставшаяся команда безопасности разместила их транспортные средства и оружие в близлежащем комплексе посольства США.65 Худшее было впереди. Вечером 11 сентября, в годовщину терактов 11 сентября, радикалы начали военные нападения на два отдельных американских комплекса. Незадолго до десяти вечера более сотни человек, некоторые с тяжелыми пулеметами и артиллерией, установленными на грузовых автомобилях, начали жестокую атаку на посольство США. С криками "Аллах Акбар" они перебросили гранаты через стену и вскоре оказались внутри комплекса. Примечательно, что у большинства агентов дипломатической службы безопасности не было под рукой оружия. Посол Дж. Кристофер Стивенс только что добрался до безопасной комнаты, но она была подожжена, и он умер от удушья при попытке к бегству. Офицеры ЦРУ и спецподразделения находились во втором комплексе в миле отсюда и попытались спасти людей. Но сразу после полуночи на нее также было совершено нападение. После нескольких часов ожесточенных боев были пущены в ход минометы, и два офицера ЦРУ были убиты при захвате второго комплекса.66
  
  В январе 2013 года снова настала очередь Британии. Премьер-министр вызвал своего директора специальных сил в Уайтхолл на экстренное совещание. Кэмерон слышал, что террористы захватили большое количество заложников, включая британцев, на газовом заводе в Алжире и надели им на шеи пояса со взрывчаткой. Несколько часов спустя подразделение SAS тайно отправилось на Кипр, готовое к смелой спасательной операции в алжирской пустыне. В конце концов, правительство Алжира решило использовать собственные силы безопасности, и последующая операция привела к кровопролитию, в результате которого погибло около сорока заложников. После этой череды непредсказуемых событий премьер-министр, как и многие его предшественники, научился ценить силы специального назначения и пообещал еще больше увеличить их финансирование, защитив их от сокращения расходов на оборону.67
  
  В 2011 году Дэвид Кэмерон никогда не слышал об Эдварде Сноудене. И нет никаких причин, по которым он должен был это сделать. В то время Сноуден был воинственным, самоуверенным и самоуверенным молодым американским компьютерным гением, который был занят размещением сообщений в онлайн-чатах под псевдонимом "TheTrueHOOHA". Ранее он работал на ЦРУ, но с тех пор занял должность подрядчика для АНБ, в полной мере воспользовавшись бумом консалтинга в области безопасности после 11 сентября, когда Майкл Хейден, тогдашний директор АНБ, приватизировал многие службы бэк-офиса агентства в попытке использовать динамизм мировой компьютерной индустрии. Через этот черный ход вошел Эдвард Сноуден. К 2012 году он перешел на новую работу в АНБ, на этот раз на Гавайи, ключевой узловой пункт во всемирной сети прослушивания, которой управляют АНБ, GCHQ и их союзники. Это дало ему доступ к тысячам документов, показывающих, как Запад осуществлял сверхсекретную сигнальную разведку в эпоху Twitter. АНБ занималось всеми видами колдовства двадцать первого века; от массового сбора информации до прослушивания телефонов иностранных лидеров, от проникновения в видеоигры до манипулирования новыми медицинскими и автомобильными технологиями. Чем больше Сноуден читал, тем больше его беспокоило вторжение АНБ в частную жизнь. Он был убежденным либертарианцем, выходцем из американских правых, и как таковой был осведомителем или предателем в ожидании, в зависимости от вашей точки зрения.68
  
  Разоблачения Сноудена появились в начале лета 2013 года. 6 июня журналист Guardian Гленн Гринвальд сообщил, что АНБ регулярно собирало телефонные записи миллионов клиентов американской телекоммуникационной компании Verizon. Это была сенсация в его жизни. Хотя правительство США блокировало попытки рассмотреть эти вопросы в судах, Сноуден раскрыл то, что ведущие американские юристы-академики из Гарварда и Йеля сочли незаконной и неконституционной деятельностью. За этой историей быстро последовали подробности другой сверхсекретной операции, известной как "ПРИЗМА", в ходе которой АНБ получило доступ к системам, принадлежащим интернет-гигантам Facebook, Yahoo, Microsoft и Skype. Президент Обама немедленно перешел к обороне, оправдывая программы и пытаясь успокоить американскую озабоченность. Однако вскоре стало ясно, что Сноуден украл гораздо больше, чем документы, относящиеся к одной или двум программам массового сбора. Выходя далеко за рамки своих претензий к частной жизни граждан, он раскрыл тысячи документов, касающихся всех аспектов деятельности АНБ и GCHQ. Публично высшие руководители американской разведки решительно защищали свои программы; в частном порядке они были ошеломлены разоблачением параллельной деятельности их партнерского британского агентства GCHQ.69
  
  Кэмерон чрезвычайно высоко ценил GCHQ и знал о решающем вкладе, внесенном его могущественным американским партнером. В последние месяцы два ведомства совместно работали над тем, что они называли "всплесками высокого приоритета" в связи со многими текущими мировыми событиями, и Даунинг-стрит получала выгоду от этого потока разведданных в режиме реального времени. Непростые отношения с Ираном - лишь один из примеров. В прошлом году GCHQ и АНБ работали вместе, чтобы предоставить информацию о разграблении британского посольства в Тегеране толпой протестующих, об обнаружении Ираном компьютерного вируса FLAME и поддерживали политиков во время многочисленных раундов переговоров по ядерной энергетической программе Ирана. АНБ особенно восхищалось усилиями GCHQ по привлечению других партнеров в sigint в Афганистане, хотя у них оставались разногласия по поводу того, насколько тесно оно хотело бы работать с израильтянами по всему региону.70
  
  И все же любопытно, что поначалу Дэвид Кэмерон не проявил особого интереса к истории со Сноуденом. Будучи самопровозглашенным "министром разведывательных служб", он сделал несколько кратких замечаний о надзоре за разведкой в ответ на разоблачения PRISM.71 Пару недель спустя выяснилось, что его расслабленное отношение было недооценено. Сенсационное хранитель истории показали, как Гордон Браун разрешил ЦПС ошибку иностранных лидеров двух стран G20 в Лондоне в 2009 году. Выбор времени для этой истории выбил из колеи его преемника, поскольку Кэмерон собирался провести саммит G8 в Северной Ирландии. Это было престижное мероприятие, на котором премьер-министр Великобритании был выбран в качестве международного государственного деятеля. Присутствовали бы такие люди, как Владимир Путин, Барак Обама и Ангела Меркель. Подобно Энтони Идену в разгар холодной войны, Кэмерон не хотел, чтобы его момент в центре внимания был омрачен противоречиями в разведке, но разоблачения Сноудена подняли очевидный вопрос: что премьер-министр уполномочил GCHQ предпринять против его мнимых друзей, с которыми он сейчас делил трибуну? СМИ любили ощущение личной неприязни, и в каждой газете была фотография встревоженной Меркель, разговаривающей по своему вездесущему мобильному телефону.72
  
  Так началась ожесточенная борьба между премьер-министром и Guardian. Хотя они оба были продуктом частной школы и Оксбриджа, у Кэмерона никогда не было особенно теплых отношений с редактором газеты левого толка Аланом Расбриджером. В отличие от личной дружбы Кэмерона с другими лидерами прессы и попыток заискивать перед ними, он и Расбриджер провели вместе очень мало времени.73 Однако с лета 2013 года отношения становились все более враждебными. На фоне недавнего расследования желтой прессой взлома телефонов борьба достигла кульминации, когда Кэмерон приказал уничтожить жесткие диски компьютера Guardian, содержащие большую часть материалов Сноудена.
  
  Вице-маршал авиации Эндрю Вэлланс был секретарем Комитета DA-Notice - преемника D-Notice, что сделало Вэлланса современным Сэмми Лоханом и посредником в заключении джентльменских соглашений. Он позвонил в Guardian, чтобы вежливо пожаловаться на то, что с ним не проконсультировались по поводу истории с G20. Примерно в то же время, когда Кэмерон играл роль мирового лидера в Северной Ирландии, его пресс-секретарь Крейг Оливер также нашел спокойный момент, чтобы позвонить Расбриджеру. Вместе с советником по национальной безопасности Кимом Дэррочем Оливер предупредил, что статья может нанести "непреднамеренный ущерб" национальной безопасности, и зловеще добавил, что некоторые неназванные правительственные чиновники хотели посадить редактора в тюрьму. После того, как гости G8 ушли, Оливер и Дэррок полностью проинформировали премьер-министра о Сноудене. Они оставили его, по словам Оливера, "обеспокоенным".74
  
  Теперь Кэмерон принял меры и отправил Джереми Хейвуда, секретаря кабинета, посетить Guardian. Самый высокопоставленный государственный служащий Великобритании прибыл в редакцию газеты в 8.30 утра 21 июня. Заметно раздраженный, он подтвердил, что премьер-министр был глубоко обеспокоен по поводу Сноудена материал, предупреждал об опасности для национальной безопасности, и утверждал, что дальнейшие откровения поставят под угрозу агенты МИ-5, помогают педофилам, и принять опекуна мишенью для иностранных разведок. "Мы не можем, - продолжил он, - допустить, чтобы хоть капля этого материала попала в общественное достояние". Guardian удалось спровоцировать дебаты, и теперь их следует прекратить. Если это было недостаточно ясно, Хейвуд затем поднял угрозу судебного иска.75
  
  Визит не сработал, и Хейвуд снова появился в офисе Guardian 12 июля. Имея на своей стороне Крейга Оливера, он потребовал, чтобы газета немедленно вернула файлы GCHQ. В конце концов, они были украденной государственной собственностью. Расбриджер отказался. Три дня спустя Оливер написал редактору: "Вы повеселились. Теперь пришло время вернуть файлы обратно." поначалу Кэмерон медленно реагировал на эту историю, но ситуация накалялась. Вскоре после этого двое мужчин из GCHQ, которых журналисты газеты прозвали "хоббитами", прибыли, чтобы обсудить уничтожение жестких дисков. 20 июля они вернулись с размагничивателем для уничтожения магнитных полей и направились в душный подвал без окон глубоко под офисами Guardian. Хоббиты наблюдали, как сотрудники газеты брали дрели и угловые шлифовальные станки для изготовления скобяных изделий. Полетели искры.76
  
  Все мероприятие было чем-то вроде шарады - в лучшем случае символическим протестом. Но это было не без прецедентов. В 1983 году Маргарет Тэтчер с подобной застенчивой театральностью послала "людей в масках" в офисы издательства The Bodley Head, чтобы конфисковать фальшивые мемуары сотрудника GCHQ Джока Кейна.77 В 1986 году она также отправила Роберта Армстронга в Австралию в попытке публично провести черту на песке против Питера Райта - с катастрофическими результатами. Кэмерон обнаружил, что Хейвуд также неэффективен против Guardian. Он наверняка знал, что файлы хранились как в электронном виде, так и в других местах по всему миру. Взлом жестких дисков компьютеров газеты вообще не повлиял на контроль над информацией. Кэмерон чувствовал себя бессильным, поскольку его юридические советники сказали ему, что любая попытка судебного преследования потерпит неудачу из-за вероятности того, что присяжные откажутся вынести обвинительный приговор. Но, возможно, на каком-то уровне этот бесполезный жест заставил премьер-министра почувствовать себя лучше.
  
  Президент Обама, связанный Первой поправкой, гарантирующей свободу слова, не мог действовать против американской прессы и дистанцировался от конфронтации Кэмерона с журналистами. Вместо этого он сосредоточил свой огонь на самих разоблачителях, привлекая к ответственности больше лиц, допустивших утечку информации, чем все предыдущие американские президенты вместе взятые. Что касается Кэмерона, различные организации Европейского союза и независимый эксперт ООН по свободе выражения мнений осудили его драконовский ответ. В феврале 2014 года группы по свободе прессы писали Кэмерону, призывая его дистанцироваться от кампании против Guardian. Как выразился один журналист из Guardian, Кэмерон не хотел дебатов; вместо этого он решил застрелить посланника.78
  
  В августе 2013 года полиция задержала партнера Гринвальда, Дэвида Миранду, в Хитроу по законам о терроризме. Задержав его на девять часов, они изъяли его мобильный телефон, ноутбук и DVD-диски. К смущению Кэмерона, пресс-секретарь Белого дома заявил, что задержать Миранду решило "британское правительство", а не конкретные органы безопасности. Даунинг-стрит отрицала какую-либо политическую причастность к решению, но признала, что Кэмерон получил предварительное предупреждение об этом и был "в курсе операции". Таким образом, у него было достаточно возможностей предложить руководство или вмешаться. Неспособность сделать это эффективно означала молчаливое одобрение премьер-министра. Более того, личное участие Кэмерона в уничтожении жестких дисков Guardian вызывает вопросы о политической мотивации ареста Миранды и желании запугать национальную газету.79 В целом, премьер-министр был сильно разочарован своей неспособностью контролировать поток информации.
  
  16 октября 2013 года Кэмерон выступил с резкой публичной критикой в адрес Guardian в Палате общин. Отвечая на вопросы непостоянного премьер-министра, он утверждал, что "произошедшее нанесло ущерб национальной безопасности". Пока он говорил, стало очевидно, что взлом компьютеров газеты был не просто для того, чтобы Кэмерону стало лучше. Он ловко раскрутил это, чтобы представить признание вины газетой. "Во многих отношениях, - лживо заявил он, - сами "Guardian" признали это, когда они согласились, когда их вежливо попросили мой советник по национальной безопасности и секретарь кабинета министров уничтожить файлы. Он настаивал, что это подтверждается тем фактом, что газета "пошла дальше и уничтожила эти файлы". "Итак, - с сомнением заключил он, - они знают, что то, с чем они имеют дело, опасно для безопасности".80 Это была ловкость рук. Расбриджер согласился уничтожить жесткие диски, потому что он прекрасно знал, что другие копии материалов Сноудена существовали за пределами подвала Guardian. Сменив тон, Кэмерон стал угрожающим. "Я не хочу прибегать к судебным запретам, уведомлениям D или другим, более жестким мерам"; однако, добавил он, "Если они не продемонстрируют некоторую социальную ответственность, правительству будет очень трудно оставаться в стороне и не действовать".81
  
  Речь Кэмерона была некомпетентной. Это продемонстрировало невежество в отношении того, как работает система консультаций по вопросам обороны. Прошло около двадцати лет с тех пор, как "Уведомления D" были заменены уведомлениями с рекомендациями по защите, или "Уведомлениями DA". Более того, как указал Расбриджер, премьер-министр "говорил об угрозах людям уведомлениями DA. Это не так работает."82 Это добровольная и консультативная система. Даже если бы Кэмерон получил уведомление окружного прокурора, это не имело бы юридической силы. Расбриджер оставался свободным принимать или отвергать опасения Вэлланса - и, в конечном счете, Кэмерона. Что Кэмерон пытался скрыть, так это то, что он рассматривал возможность судебного преследования в соответствии с Законом о государственной тайне, но отказался от возможности попытаться посадить в тюрьму редактора ведущей газеты. Расбриджер переосмыслил ход мыслей Кэмерона и понял, что тот фактически пуленепробиваем.83
  
  На самом деле, Расбриджер подробно поговорил с Вэллансом - он позволил ему посетить Guardian и несколько раз пообщаться с журналистами. По словам Расбриджера, Вэлланс "совершенно недвусмысленно заявил, что ничто из того, что мы видели, не противоречило национальной безопасности с точки зрения риска для жизни". Вэлланс признал, что большая часть материалов Сноудена была "политически позорной", но это не угрожало национальной безопасности так, как утверждал Кэмерон. Расбриджер чувствовал, что Кэмерон намеренно пытается запугать Guardian.84 Вэлланс признал, что большая часть ущерба уже была нанесена как Guardian, так и американскими СМИ. Теперь кот был в значительной степени вытащен из мешка.
  
  На самом деле, самые большие проблемы с безопасностью были двоякими. Во-первых, общее влияние разоблачений Сноудена на коммуникационные практики как транснациональных преступников, так и террористов. В краткосрочной перспективе они держались подальше от своих электронных устройств; в долгосрочной перспективе они искали лучшее шифрование. Во-вторых, такие разные страны, как Кыргызстан и Бразилия, теперь осознали новые возможности, которые технология электронного наблюдения открывает для слежки за их гражданами, и стали выстраиваться в очередь за оборудованием для мониторинга у предприимчивых фирм-разработчиков программного обеспечения. Возможно, это не было первоначальным намерением Сноудена.85
  
  Кэмерон также не смог оценить сложность проблемы. Поскольку АНБ и GCHQ переключили свое внимание с государств на проблемных людей, а шпионаж теперь зависел от карточек лояльности в супермаркетах в той же степени, что и секретные службы, стало невозможным вести серьезные публичные дебаты о гражданских свободах, не предоставив некоторой информации об источниках и методах, которые могли быть полезны террористам. Таким образом, Сноуден был одновременно героем и злодеем. Кэмерон и его министр иностранных дел Уильям Хейг ошибались в своих утверждениях о том, что GCHQ не сделал ничего противозаконного. После сложных расследований, которые заняли более года, Трибунал по перехвату сообщений объявил, что режим наблюдения GCHQ-АНБ действительно был незаконным.86
  
  В отличие от Гарольда Вильсона и дела D-Notice в 1967 году, остальная пресса не сплотилась вокруг газеты-мишени. Отчасти это была простая журналистская зависть. "Guardian" сама стала темой для обсуждения, и, по их мнению, слишком широко освещалась в СМИ. Более того, именно Guardian раскрыла скандал со взломом, который привел к судебному разбирательству и тюремному заключению ряда журналистов таблоидов, закрытию News of the World и введению новых правил для прессы. Другие редакторы придерживались правительственной линии и получали обильные брифинги за кулисами. Кроме того, отношения между правительством, секретными службами и некоторыми экспертами-комментаторами СМИ стали довольно уютными. Соответственно, большая часть прессы в целом последовала просьбе правительства не следить за сообщениями Guardian и, в частности, не раскрывать конфиденциальные детали, которые были упущены из виду.87 Однако специализированные СМИ и иностранные журналисты продолжали добывать материалы Сноудена, постепенно разоблачая, например, станцию прослушивания кабельных каналов GCHQ на острове Масира у побережья Омана.88
  
  Кэмерон с запозданием получил частный совет от дружественных кругов прессы, и в результате он изменил свой подход и попытался преуменьшить влияние Сноудена. Его речь приняла пренебрежительный оборот, когда он обвинил Guardian в "бесконечном затягивании" с этим вопросом. Он продолжил: "Я думаю, что реакция общественности, насколько я могу судить, не была шокирующей; это было гораздо больше похоже на то, что "Разведывательные службы проводят разведывательную работу. Хорошо." Он был прав, когда заметил: "Я не думаю, что Сноуден оказал огромное общественное влияние". В Великобритании разоблачения не вызвали массовых общественных дебатов, как это было в Америке и Германии. Кэмерон продолжил этот подход к делу перед парламентским комитетом по стратегии национальной безопасности, описав свои вкусы в просмотре телепередач: "Я люблю смотреть криминальные драмы по телевизору, поскольку мне, вероятно, следует прекратить говорить об этом людям. Вряд ли найдется криминальная драма, в которой преступление было бы раскрыто без использования данных с устройства мобильной связи. Дело не в содержании."89
  
  Неожиданное замечание Кэмерона о телевидении затронуло важнейший вопрос. Бывшие сотрудники GCHQ настаивали на том, что массовый доступ к личным данным - это не то же самое, что массовая слежка. В любом случае, большая часть интереса служб безопасности была связана с географическими данными, шаблонами звонков и социальными сетями, а не с содержанием звонков. Большая часть этой работы проводилась анонимно с помощью компьютеров, и поэтому никакие шпионы не следили за всеми гражданами Великобритании. Напротив, Сноуден и Guardian нашли наиболее пугающим аспект истории, связанный с искусственным интеллектом, с его подтекстом Фильмы о Терминаторе. Что на самом деле представляло собой навязчивую слежку, теперь обсуждалось - и было в значительной степени в глазах наблюдателя.
  
  К лету 2014 года Кэмерон наконец осознал главный недостаток GCHQ. В течение многих лет это просто отказывалось объясняться. В то время как MI5 и MI6 недавно решили открыть свои архивы независимым историкам, GCHQ отказался пойти по этому пути. Даже его американский эквивалент, АНБ, выпустил четырехтомную историю. В пресс-службе GCHQ царил беспорядок, и один из сотрудников пресс-службы, Альфред Бахус, пытался подать на нее в суд за расовую дискриминацию.90 Бывшие директора GCHQ, такие как Дэвид Оманд, присоединились к дискуссии и внесли важный вклад, но сам GCHQ бросался в глаза своим отсутствием в публичном дискурсе.
  
  Теперь вмешался Кэмерон и сделал драматический жест. Новым директором GCHQ он назначил Роберта Ханнигана, который ранее никогда не работал в разведывательном управлении. Ханниган начал свою карьеру в фирме по связям с общественностью, прежде чем присоединиться к команде прессы в офисе в Северной Ирландии. Быстрое продвижение по службе после того, как его босс ушел, чтобы присоединиться к медиа-подразделению Аластера Кэмпбелла на Даунинг-стрит, его основным опытом были коммуникации. На такую должность редко назначали человека, который никогда не служил ни в одном из трех разведывательных агентств, и это свидетельствовало о решимости Кэмерона к переменам. Не вполне доверяя агентствам самостоятельно заниматься рекламой, он также создал новый отдел прессы в центральном разведывательном аппарате на Даунинг-стрит, чтобы начать борьбу с тем, что он считал группой журналистов, решительно настроенных против разведки.91 Он заявил, что как премьер-министр "я министр служб безопасности ... Я чувствую, что на мне лежит ответственность публично заступиться за них, потому что их нельзя поблагодарить, как другие службы экстренной помощи. Мне нужно попытаться объяснить, что они делают, и я кое-что из этого сделал."92
  
  Когда в июне 2013 года разразилась история со Сноуденом, Дэвид Кэмерон собирался провести саммит G8 на курорте Лох-Эрн, пятизвездочном отеле и гольф-курорте в графстве Фермана, Северная Ирландия, и у него на уме были вещи поважнее, чем разоблачение методов слежки GCHQ. Конфликт в Сирии, последняя итерация Арабской весны, становился все более затяжным, и JIC мрачно предсказал "затяжную гражданскую войну", за которой последует медленное формирование раздробленной коалиции. Министр иностранных дел Уильям Хейг считал, что "единственной надеждой" на разрешение ситуации было "дезертирство алавитских генералов и убийство".93 Кэмерон также хотел, чтобы режим президента Асада быстро пал. Как и в случае с Каддафи в Ливии, силы Асада начали жестокое подавление мятежников, создав в процессе гуманитарную катастрофу. В отличие от Каддафи, Сирия все еще обладала активным потенциалом химического оружия, который мог попасть в небезопасные руки, если его режим рухнет. Чтобы еще больше усложнить ситуацию, группы повстанцев были раздроблены, дезорганизованы и включали экстремистские элементы, связанные с Аль-Каидой, и тайно поддерживаемые Турцией и Саудовской Аравией, двумя ключевыми региональными союзниками Запада.94
  
  Кэмерон уже встречался с президентом России Путиным на Даунинг-стрит, чтобы обсудить сирийскую проблему. После "трудной" частной встречи Путин публично отчитал Кэмерона на последующей пресс-конференции: "На самом деле не нужно поддерживать людей, которые не только убивают своих врагов, но и вскрывают их тела, съедают их внутренности перед публикой и камерами. Это те люди, которых вы хотите поддержать?" Он добавил, что это довольно не соответствует "гуманитарным ценностям, которые проповедовались в Европе на протяжении сотен лет". Напротив, Кэмерон стремился вмешаться в Сирию. Президент Обама намеренно позволил британцам и французам возглавить операции в Ливии, и Кэмерон чувствовал себя воодушевленным их успехом. С момента прихода на Даунинг-стрит в 2010 году он проникся уважением к международной роли премьер-министра и, действительно, к возможностям незаметно влиять на события с помощью специальных сил. В СНБ он уже обсуждал плюсы и минусы обучения сирийских повстанцев. Однако он отверг амбициозный военный план по созданию "сирийской армии в изгнании", оставив Дэвида Ричардса, начальника штаба обороны, разочарованным.95 Позже Ричардс высказался: "Если бы у них хватило смелости, они бы прошли через это ... Если бы они сделали то, что я утверждал, они не были бы там, где они есть с ИГИЛ".96 Тем не менее, Кэмерон все еще хотел что-то сделать и снова затронул этот вопрос на G8. Но за рабочим ужином из говядины, за которым последовали яблочные крамблы, он обнаружил, что его коллеги-лидеры менее чем готовы действовать.97
  
  Рассматривая спецслужбы как потенциальную серебряную пулю, Кэмерон первоначально обратился к GCHQ, чтобы "повлиять на исход в Сирии" посредством тайных действий онлайн. Наряду с массовым сбором данных, сотрудники службы радиотехнической разведки разрабатывали замечательный набор инструментов для воздействия на реальный мир, по сути, способность проникать в компьютеры противников и осуществлять подрывную деятельность. К сожалению для Кэмерона, это мало чего дало "помимо обмена сообщениями и ограниченных операций онлайн-эффектов"; не в последнюю очередь, по мнению американского АНБ, из-за "ограниченных ресурсов" GCHQ, что препятствовало способности Великобритании "вносить значительный вклад" в общие усилия по борьбе с Сирией. Премьер-министру нужны были более масштабные военные действия, а не разведывательные.98
  
  Два месяца спустя Кэмерон почувствовал новую возможность, когда Асад пересек одну из "красных линий" президента Обамы, установленных годом ранее. Утром 21 августа в результате неизбирательной химической атаки погибли десятки мирных жителей - возможно, более тысячи - в пригороде восточного Дамаска под названием Гутта. Кэмерон указал пальцем на Асада, сославшись на достоверные доказательства JIC. Подчеркнув запутанность конфликта, он также выразил обеспокоенность по поводу попадания химического оружия в руки "Аль-Каиды" и других экстремистских групп. "Это картина, - сказал он, - описанная мне Объединенным комитетом по разведке, и я всегда очень тщательно подбираю слова по этому вопросу из-за проблем, которые возникали в прошлом".99
  
  Он настаивал на немедленных действиях совместно с американцами. И он, и Обама хотели воздушных ударов и бесполетной зоны. Кэмерон знал, что это в основном будет направлено против оружия массового уничтожения, но это также можно было незаметно использовать, чтобы склонить баланс сил в сторону повстанцев. Ричардс работал над этим с Джоном Соэрсом, но ему не понравилось предпочтение Кэмерона многонациональной кампании бомбардировок под руководством Америки. В поисках чего-то решающего, но более контролируемого, Ричардс и Соэрс обдумали план вооружения и подготовки повстанческих сил численностью 100 000 человек, используя тайные активы с помощью израильтян и американцев. Это позволило бы Западу больше узнать, какие конкретные оппозиционные группы пришли к власти после падения Асада. Фактически это была более масштабная версия секретной операции в Ливии в 2011 году, когда МИ-6 и SAS проводили подготовку групп повстанцев и вызвали непосредственную поддержку с воздуха, когда они шли маршем на Триполи, защищенный западной бесполетной зоной. МИ-6 отчаянно хотела поддержать умеренных, прежде чем оппозиция окажется во власти бескомпромиссных исламистов.100
  
  Однако и Ричардс, и Соэрс были не слишком оптимистичны в отношении еще одной авантюры на Ближнем Востоке. Они опасались, что вариант Кэмерона может в конечном итоге означать, что британские войска вступят на землю. Обходительное поведение и приятная внешность Сойерса часто побуждали СМИ сравнивать его с Джеймсом Бондом, но в отличие от безрассудства вымышленного персонажа, глава MI6 посоветовал Кэмерону действовать осторожно.101 Но после августовской химической атаки и брифинга с новым председателем JIC Джоном Дэем Кэмерон убедил СНБ, что необходимо принять меры. Обама тоже настаивал на нанесении воздушных ударов в течение нескольких дней. Кэмерон знал, что он должен увлечь общественность и парламент за собой на фоне десятилетия предполагаемых иностранных неудач в Ираке.
  
  Теперь премьер-министр столкнулся с тем, что некоторые из его сотрудников разведки назвали "ситуацией Тони Блэра". Кэмерон глубоко осознавал прецеденты, когда пытался вмешаться в ситуацию в ближневосточной стране, используя разведывательные материалы в качестве доказательства, чтобы убедить депутатов парламента в существовании оружия массового уничтожения. Это был рискованный маневр, поскольку, каким бы ни был объективный характер доказательств, определяющим фактором была тень Ирака и внутренние настроения, которые это вызвало в Палате общин. Кэмерон стремился учиться на ошибках Блэра. Он верил, что подойдя к проблеме по-другому, с беспристрастными документами и отстраненностью, он сможет убедить свою аудиторию. Тем не менее, в глубине души он знал, что уставшее от войны население с подозрением отнесется к любым разговорам об "оценках разведки".
  
  Кэмерон отозвал членов парламента из их летних отпусков для решающего голосования по принципу военного вмешательства. Лидер лейбористов Эд Милибэнд потребовал, чтобы "доказательства были ясными".102 Как и Тони Блэр, премьер-министр представил в Палату общин очищенные разведывательные материалы. Депутаты требовали как можно больше информации, на которой основывалось бы их решение.103 Кэмерон признал: "Мы должны признать скептицизм и опасения, которые будут у многих людей в стране после Ирака".104 Он объяснил, что JIC считает "весьма вероятным", что сирийский режим несет ответственность за применение химического оружия против своих собственных граждан.105 На первый взгляд, дебаты отдавали Днем сурка: еще одна война, еще одно досье. Кэмерон, однако, многому научился у своего злополучного предшественника. Джон Дэй тоже долго и упорно думал над тем, как поступить с разведданными на этот раз.106 Они убедились, что документ не был представлен в предисловии премьер-министра, полном гипербол; вместо этого Дэй написал простое сопроводительное письмо, как указание на то, что разведданные были выпущены JIC, а не с разрешения премьер-министра.107 Кэмерон подчеркнул это в начале дебатов в Палате общин: "У нас есть ключевые независимые суждения Объединенного комитета по разведке".108
  
  Но Кэмерону не удалось убедить Палату представителей. Было мало секретов, которые стоило бы увидеть, поскольку материалы JIC представляли собой краткий анализ на двух страницах, ни один отчет не был рассекречен, и ни один исходный материал не был выпущен. Вместо этого премьер-министр призвал свою аудиторию поискать в другом месте, сказав: "Существует огромное количество отчетов из открытых источников, включая видеозаписи, которые мы все можем увидеть".109 Он признал, что все это требовало определенного политического суждения в мире, где "в конце концов, нет 100% уверенности в том, кто несет ответственность".110 Но когда его спросили о мотивах Асада, у него не было ответа, он просто ответил, что "Если моя дорогая. друг, прочитавший выводы JIC, увидит, что именно здесь возникает наибольшая трудность - приписать мотивы", прежде чем снова указать на необходимость "вынести суждение".111 Разведка, продолжал он, "является частью этой картины, но давайте не будем притворяться, что есть один дымящийся фрагмент разведданных, который может решить всю проблему. Это вопрос суждения; дорогая. Членам совета придется принять решение."112 Он недвусмысленно заявил, что не хочет повышать статус отдельных разведданных, "превращая их в своего рода квазирелигиозный культ", как это произошло с Ираком.113
  
  Но разведданные - это все обрывки. За кулисами МИ-6 была обеспокоена имеющейся у нее информацией по Сирии. Кусочки не очень хорошо сочетались друг с другом. МИ-6 знала, что новый лидер Турции Реджеп Эрдоган тайно поддерживал Фронт ан-Нусра, джихадистскую группировку оппозиции. Некоторые в МИ-6 подозревали, что повстанческие группировки пытались спровоцировать Обаму на большее вмешательство, имитируя правительственную зариновую атаку внутри Сирии. Они рассудили, что с точки зрения мотивации, для оппозиции имело смысл совершить этот обман. Было трудно объяснить, почему Асад применил химическое оружие, учитывая, что "угроза красной линии" Обамы была публичной, и, в конце концов, военное положение Асада сейчас было лучше, чем годом ранее. Более того, в начале мая 2013 года, когда были задержаны около дюжины членов Фронта ан-Нусра, местная полиция сообщила прессе, что у них было обнаружено некоторое количество зарина, хотя официальные лица турецкого правительства позже опровергли это.114 Еще до парламентских выборов генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун настаивал на том, что его инспекторы по вооружениям еще не завершили сбор доказательств.115
  
  Правда в том, что у нас никогда не будет окончательного суждения о виновнике ужасного нападения на Гутту. Инспекторам ООН было разрешено посетить места нападения, но они соблюдали осторожность: "до прибытия Миссии другие лица много путешествовали по этим местам". Даже во время присутствия инспекторов "прибыли люди с другими подозрительными боеприпасами, указывающими на то, что такие потенциальные доказательства перемещаются и, возможно, манипулируются". В отличие от Британии и Соединенных Штатов, их выводы были ограничены характером нападения, и было ясно, что авторов по-прежнему трудно идентифицировать.116
  
  Как и Блэр, Кэмерон также ввел общественность в заблуждение чрезмерным упрощением. Он не дал никаких указаний на горячие дебаты о виновности, которые происходили за кулисами. Вдали от Вестминстера премьер-министр перешел грань дозволенного, заявив, что Асад определенно несет ответственность - в июле, например, он публично упомянул "ужасающее поведение этого ужасного режима с использованием химического оружия".117 К августу Кэмерон и Обама оба свободно утверждали, что виноват Асад.118 Как правило, премьер-министр недвусмысленно заявлял: "То, что мы видели в Сирии, - это ужасающие сцены смерти и страданий из-за применения химического оружия режимом Асада".119 На самом деле, к более чем половине заявлений JIC прилагалось какое-либо уточняющее заявление, как и к брифингам Hansard.120
  
  Кэмерон проиграл голосование в Палате общин. Он справедливо признал, что: "Никогда не бывает одной или нескольких разведданных, которые могут дать вам абсолютную уверенность".121 Но после событий в Ираке большинство депутатов парламента хотели почти полной уверенности и стремились к порогу, который было невозможно преодолеть. Более тридцати консерваторов взбунтовались, сославшись на слишком большую неопределенность в отношении разведки или сомнения в стратегической целесообразности войны.122 Нанеся унизительный удар по авторитету премьер-министра, Палата представителей в принципе отклонила призыв Кэмерона к военному вмешательству. Тяжелая тень Блэра будет нависать над Вестминстером долгие годы, и будущим премьер-министрам всегда будет трудно заручиться поддержкой войны.123
  
  За кулисами происходило гораздо больше, чем Даунинг-стрит была готова признать, и в конечном итоге разведданные ОМУ оказались для Кэмерона такими же загадочными, как и для Блэра. Все это время МИ-6 тихо работала с Портон-Дауном, секретной оборонной лабораторией в Уилтшире, которая более века была главным британским центром химического и биологического оружия. Британская разведка получила небольшой образец зарина, использованного при нападении на Гутту, и, к ее удивлению, газ не был похож на материалы, хранящиеся в подразделении химического оружия сирийской армии, образцы которого были переданы МИ-6 сирийским офицером (хотя это тоже могло быть обманом). Неприятные новости были переданы в Белый дом и стали одним из факторов, которые приостановили атаку самого Обамы.124
  
  Новости начали просачиваться наружу. 6 сентября 2013 года уважаемая группа офицеров разведки США в отставке заявила, что в частном порядке представители американского разведывательного сообщества не согласились с оценкой Белого дома. Аналитик ЦРУ Рэй Макговерн, который возглавлял Национальный совет по оценке разведданных и прослужил в обществе двадцать семь лет, сказал, что его коллеги "категорически" говорили ему, что, вопреки заявлениям Белого дома: "Самые надежные разведданные показывают, что Башар аль-Асад не несет ответственности за химический инцидент, в результате которого 21 августа погибли и получили ранения сирийские мирные жители, и что сотрудники британской разведки также знают это".125
  
  На самом деле никто толком не знал, чему верить. Российская разведка также утверждала, что получила образцы химического оружия, использованного в Гуте, и поделилась ими с британцами. Но МИ-6 опасалась российского обмана, поскольку в интересах Путина было поддержать Асада и обвинить повстанцев. Некоторые образцы указывали на любительский коктейль из различных отравляющих веществ, что указывало на повстанцев. Но типы оружия, использованного для доставки газа, указывали на сирийскую армию. У каждого аналитика была своя оценка и своя теория. Никто не мог быть уверен в правдивости истории, но она была определенно более сложной, чем повествование, предложенное в двухстраничном письме Джона Дэя Кэмерону.126
  
  Кэмерон также не смог признать, что принцип интервенции приведет к предполагаемому удару, который был частью более масштабного плана по разгрому сирийского правительства. Америка должна была возглавить кампанию "шока и трепета", возглавляемую флотом B-52, вооруженных 2000-фунтовыми бомбами, предназначенными для проникновения в самый безопасный командный бункер Асада. Французская авиация также должна была быть задействована. Даже когда парламент отклонил предложения Кэмерона, королевские ВВС вооружали истребители Typhoon на Кипре, в то время как Королевский флот отправил подводную лодку с крылатыми ракетами. Но к началу сентября некоторые высокопоставленные чиновники ЦРУ опасались, что их подставила повстанческая оппозиция. Когда воздушная атака была отменена, Обама сказал Конгрессу, что это из-за опасения, что это может усилить нестабильность в регионе. Фактически это отразило ожесточенные и неразрешенные дебаты по поводу нападения в Гуте, усугубленные осознанием того, что западное разведывательное сообщество назвало это неправильным десятилетием ранее.
  
  К концу 2013 года МИ-6 добилась своего. Запад продвигался к увеличению поставок отдельным группам повстанческой оппозиции. Это было сложно, поскольку ЦРУ, Моссад, внушающий страх турецкий MIT и службы безопасности Саудовской Аравии и Катара - все они помогали различным группировкам повстанцев в Сирии, работая вместе в условиях нестабильного конкурентного сотрудничества. Ключевой ролью МИ-6 была организация крупной партии стрелкового оружия из Ливии. Американские дипломатические учреждения и объекты ЦРУ в Ливии подверглись нападению в прошлом году, поэтому роль Великобритании была еще более важной. 13 сентября 2013 года, после прекращения британских и американских авиаударов, Обама с гордостью объявил, что первое подготовленное ЦРУ подразделение повстанцев собирается присоединиться к борьбе против режима Асада - но это ни в коем случае не было полной историей.127 Что касается Дэвида Кэмерона, его положение на мировой арене было "фатально подорвано".128
  
  Беспорядки на Ближнем Востоке продолжались. Подъем так называемого Исламского государства, или ИГИЛ, в настоящее время доминирует в дискуссиях о безопасности как в средствах массовой информации, так и в номере 10. Возникнув в результате союза Аль-Каиды в Ираке и различных исламистских боевиков в Сирии, ИГИЛ в настоящее время контролировало территорию, охватывающую обе страны, и было известно своим впечатляющим варварством, проводя многочисленные обезглавливания наряду с другими, еще более жестокими казнями, ужасные видеозаписи которых оно затем транслировало в пропагандистских целях. В сентябре 2014 года одно из таких видео привлекло внимание британских наблюдателей, поскольку на нем был изображен вооруженный ножом палач с британским акцентом. Пресса окрестила его "Джихади Джон".
  
  После обезглавливания британского заложника Джихади Джон передал послание премьер-министру: "Этот британец должен заплатить цену за ваше обещание, Кэмерон, вооружить Пешмерга против Исламского государства", прежде чем предупредить: "Играя роль послушной комнатной собачки, Кэмерон только втянет вас и ваш народ в еще одну кровавую войну, в которой невозможно победить".129 Несколько недель спустя появилось другое видео, на котором джихади Джон обезглавливает еще одного британского заложника.
  
  Кэмерон вызвал своих руководителей разведки в свою загородную резиденцию Чекерс и приказал им найти Джихади Джона - который с тех пор был разоблачен как Мохаммед Эмвази, родившийся в Кувейте, но большую часть своей жизни проживший в Лондоне, - чтобы он мог послать SAS для его захвата или убийства.130 Он уделял пристальное внимание сообщениям MI5 о внутренних заговорах, особенно тех, которые исходили от британских мусульман, возвращающихся из Сирии. Он постоянно требовал дополнительной информации, спрашивал, где у агентств есть пробелы в их возможностях, и настаивал на предоставлении им дополнительных полномочий, включая доступ к зашифрованным сообщениям, которые часто встречаются в приложениях для социальных сетей, таких как WhatsApp. Кэмерон теперь проявлял "навязчивый интерес" к разведке. Как и Тэтчер до него, он уделял особое внимание любым секретным бумагам в ящике своего премьер-министра.131 После террористической атаки на офисы сатирического журнала Charlie Hebdo в Париже в январе 2015 года он согласился, чтобы главы MI5 и MI6 провели брифинг для него и Ангелы Меркель (которая была в Лондоне с визитом) вместе. Он знал, как легко подобная атака может произойти в Британии.132
  
  Пристальный интерес Кэмерона к тайному миру продолжал расти после его переизбрания на пост премьер-министра в мае 2015 года. Он санкционировал новый "упреждающий" подход спецназа к ИГИЛ, по-видимому, предоставив SAS "карт-бланш" на проведение рейдов внутри Сирии и Ирака, и дал понять, что у Британии есть "список убийств", утвержденный СНБ.133 Эти люди, в том числе некоторые граждане Великобритании, среди которых печально известный Джихади Джон, станут мишенью "в качестве последнего средства" для вооруженных беспилотников, управляемых разведывательными данными - в ноябре 2015 года сообщалось, что Джихади Джон был убит в результате такого удара беспилотника.134 В преддверии осеннего обзора обороны 2015 года премьер-министр вновь подчеркнул необходимость увеличения расходов на силы специального назначения и на разведку в более широком смысле как ключевое средство борьбы с терроризмом.135 Несмотря на его первоначальную неопытность, пять лет стремительных событий многому научили Дэвида Кэмерона о силе разведки.
  
  Заключение: премьер-министры и будущее разведки
  
  Собираемся ли мы разрешить средства связи, которые просто невозможно прочитать? Мой ответ на этот вопрос: "Нет, мы не должны".
  
  Дэвид Кэмерон1
  
  Уинстон Черчилль и Клемент Эттли были маловероятным двойным действием. Тем не менее, вместе они произвели революцию в отношениях между разведкой и номером 10, создав новый подход к британскому управлению государством. Хотя некоторые из их преемников, возможно, оказались более искусными пользователями, чем другие, разведка переместилась из тени в центр внимания и стала тем, что ни нынешний, ни будущий премьер-министр не в состоянии игнорировать. Дэвид Кэмерон ускорил это, создав Совет национальной безопасности. Его преемники будут еще больше полагаться на разведданные и другие формы тайной деятельности, потому что глобализированный мир - это машина для того, чтобы постоянно преподносить сюрпризы лицам, принимающим решения. Более того, по мере того, как каждый премьер-министр вступает в последнюю часть своего срока полномочий, растет уверенность и усиливается желание тайного вмешательства. Соответственно, отношения между премьер-министрами и секретными службами станут более важными, более сложными - и бросающими вызов.2
  
  "Разведка - это непрерывная подпольная борьба за защиту британских интересов", - отметил Перси Крэдок, председатель правления JIC.3 Премьер-министры долгое время использовали разведданные для поддержания глобальной роли Великобритании. Как также заметил Крэдок, неуклонный упадок Британии на протяжении десятилетий "усилил притворство и позерство". Сменявшие друг друга правительства пытались "компенсировать снижение материальных активов, манипулируя символами власти, ядерным статусом, особыми отношениями, дипломатической утонченностью, внешними формами, а не сутью".4 Нет сомнений, что разведка сыграла в этом свою роль и представляет собой форму власти, сродни экономической или военной мощи.5 Это "ценная форма капитала в сложном и конкурентном мире", позволяющая премьер-министрам играть в шараду лидеров.6 Примечательно, что с 1980-х годов сменявшие друг друга британские лидеры отказались от представлений о постоянном упадке Британии. Лондон является символом этого возрождения, возможно, это выдающаяся мировая столица, в которой миллиардеров больше, чем в любом другом мегаполисе. Одной из причин такого своеобразного поворота британской судьбы является тот факт, что ее шпионским агентствам завидует весь мир - они внушают страх многочисленным врагам Британии, но не слишком внушают страх ее собственным гражданам. Усилия по сохранению глобальной роли в будущем потребуют большего количества этой причудливой работы ног; не в последнюю очередь потому, что растущие державы Бразилии, России, Индии и Китая также являются страстными энтузиастами разведки и могут похвастаться своими собственными тайными культурами.7
  
  Разведка - это еще и личное выживание. В общественном сознании попытки убийства премьер-министров ассоциируются с террористическими организациями, как, например, тройная минометная атака на Джона Мейджора в 1991 году. Но в частном порядке, даже когда имело место это нападение, Британия высылала сотрудников иракской секретной службы, которые, по ее мнению, могли совершить аналогичные нападения или хуже. Ни один премьер-министр не сталкивался с большим количеством покушений, чем Уинстон Черчилль, но после войны грань между экстремизмом, терроризмом и атаками, спонсируемыми государством, стала еще более размытой. Для некоторых стран ликвидация врагов - просто часть повседневной политики. Гарольд Макмиллан записал в своем дневнике неудержимое веселье Хрущева и Булганина, когда кто-то сел в кресло Берии, шефа КГБ, которого они приказали расстрелять всего несколькими неделями ранее. Они "не могли сдержаться" и "тряслись от удовольствия". Макмиллан записал: "несколько мрачноватое чувство юмора".8 Тони Блэр, а затем Гордон Браун имели неприятный опыт встречи с президентом России Владимиром Путиным, когда разбирались с последствиями отравления в Лондоне Александра Литвиненко. Ни один обитатель дома номер 10 не хочет, чтобы его считали мягкотелым по отношению к терроризму, но некоторые иностранные секретные службы, с которыми премьер-министрам приходилось сталкиваться, по сравнению с террористами выглядят почти мягкотелыми.
  
  По крайней мере, во время холодной войны премьер-министр знал, кто такие шпионы: существовало три знаковые организации: МИ5, МИ6 и GCHQ. Придя к власти, они осознали важность небольших специализированных организаций, таких как Отдел информационных исследований и SAS. Имена КГБ и ЦРУ появлялись на столе премьер-министра с удивительной частотой, в то время как Моссад, БОСС и французское DGSE скрывались за кулисами и играли в основном второстепенные роли в шпионской военной драме. Британская разведка и службы безопасности все еще существуют, но они больше не владеют всей разведывательной информацией. Новые шпионы - это все организации, которые собирают данные о людях: авиакомпании, банки, супермаркеты и интернет-провайдеры. Каждый мобильный телефон - это мини-парк Блетчли. После любого террористического акта материалы, собранные армией случайных прохожих на их iPhone и андроидах, являются одними из лучших источников разведданных: вскоре после взрыва на Бостонском марафоне в 2013 году люди начали делиться фотографиями возможных подозреваемых, снятыми на их телефоны, и называть лица. Вскоре возле дома главного подозреваемого собралась толпа. Вызывает тревогу тот факт, что в этом гражданском упражнении "Шпионы за нами" попался не тот человек.9
  
  Достижения в области связи в режиме реального времени привели разведку в самое сердце Даунинг-стрит. Оперативная разведка долгое время была основным средством ведения войны, но развитие технологий увеличивает вовлеченность премьер-министров. Интерес Дэвида Кэмерона к Ливии, например, продемонстрировал аппетит премьер-министра к оперативной разведке непосредственно из зон боевых действий и открыл Ящик Пандоры для специальных операций в режиме реального времени, которыми руководит номер 10. Ожидается, что будущие премьер-министры не только будут в курсе событий "общей картины", но и будут усваивать детали различных сражений из командного центра за тысячи миль отсюда, где события отображаются посекундно. Даже самые проницательные умы столкнулись бы с этим, если бы не дополнительный стресс от тех, кто сидит за столом, требуя решительного руководства. Уинстон Черчилль был бы рад возможности вмешаться в оперативные детали, но эта обстановка, напоминающая скороварку, довела по крайней мере одного недавнего премьер-министра до нервного срыва.10 Между тем, разведка стала менее пассивной, и МИ-6 в большей степени является исполнителем или фиксатором, беря на себя более противоречивые роли, которые требуют одобрения на самом высоком уровне.11 Премьер-министры будут все больше полагаться на силы специального назначения, которые благодаря разведданным, поступающим непосредственно из национальных источников, смогут нарушать традиционные границы и достигать целей, которые нельзя отрицать.12 Сбалансировать драматические операции против более грязных целей с требованиями большей прозрачности и этичной внешней политики будет сложно, возможно, невозможно.13
  
  Разведка в эпоху Twitter - это серьезный вызов для премьер-министра. Высокопоставленные политики долгое время сетовали на чрезмерные объемы информации и теперь трудятся до поздней ночи, защищая премьер-министров от цифрового натиска. Ежечасно подвергаясь бомбардировке свежей информацией по растущему кругу вопросов национальной безопасности, которые теперь включают в себя не только риск, но даже общественный страх перед риском, премьер-министры могут упустить ключевую деталь или просто отстать в реализации новой идеи.14 Цифровой век усугубил ситуацию. Даунинг-стрит сейчас завалена материалами, и, несмотря на трудоустройство нетерпеливых выпускников в качестве "сканеров горизонта", которые конкурируют с secret intelligence, за ними трудно угнаться.15 Разведданные будут все чаще включать открытые материалы, защищенную личную информацию, взятую из записей полетов и иммиграционных баз данных, и все больше данных, полученных в результате массовой слежки.16 Частные компании будут владеть большим количеством личной информации, чем правительство, оставляя Google, Tesco или HSBC квазиразведывательными структурами. Поскольку приватизированный век "наукоемкой безопасности" создает все большие стога сена, будущим премьер-министрам придется еще больше полагаться на оцененные брифинги разведслужб из всех источников.17 Им будет представлено почти совершенное знание мира в режиме реального времени. Смогут ли они сопоставить это с соответствующими ответами? Смогут ли они противостоять тенденции, подобно Невиллу Чемберлену и Тони Блэру, использовать это как меню на выбор, выбирая несколько лакомых кусочков, соответствующих их особым пристрастиям и предрассудкам?
  
  Мир "больших данных" - самая большая проблема для будущих премьер-министров. Усиление слежки в Британии обусловлено не шпионами, а нашей любовью к гаджетам. К 2025 году все, что мы покупаем в магазине стоимостью более 10 фунтов стерлингов, скорее всего, будет иметь IP-адрес и содержать небольшой компьютер. Наши восхитительные новые покупки будут собирать данные повсюду вокруг нас 24/7 и будут подключены к сети, создавая "Интернет вещей". В ближайшем будущем одной из других "вещей", которые будут подключены к Интернету, будем мы, создающие "Интернет людей", потому что телемониторинг здоровья будет широко распространен в развитых странах. Даже сейчас в Европе миллион голов крупного рогатого скота, у которых есть SIM-карта, и через десять лет к стаду присоединится много людей. Мы охотно откажемся от большей части нашей частной жизни, потому что польза для здоровья от такого подключения просто огромна.18
  
  Сделать это правильно - огромная проблема для Даунинг-стрит. Если владение индивидуальными данными будет хорошо управляемым, относительно единым и прозрачным, выгоды будут значительными, как и политические награды для наших лидеров. Если структуры будут непрозрачными и иерархичными, управляемыми плохо продуманным законодательством, исходящим от безликих фигур в Министерстве внутренних дел, это будет катастрофой. Клемент Эттли понимал важность хрупкого баланса между безопасностью и свободой и по этой причине виделся с генеральным директором MI5 чаще, чем кто-либо другой премьер-министр до или после, возможно, за исключением Дэвида Кэмерона. Но тогда, в 1950 году, безопасность была в основном связана с файлами и шпионами-плоскостопцами, ходящими по тротуару. Увы, сейчас мало кто в правительстве понимает цифровой мир и природу компромиссов между безопасностью, приватностью, удобством и роскошью. Правительство пыталось защитить премьер-министра, назначив того, кого некоторые внутри называют "министром по кибер-катастрофам", базирующимся в Кабинете министров, зная, что послужной список правительства в крупных ИТ-проектах ужасен, начиная от провалившихся База данных NHS стоимостью 14 миллиардов фунтов стерлингов для печально известной системы кабинета министров "Scope 2", которая должна была безопасно распространять разведданные по всему Уайтхоллу. Показатели Британии в области защиты частной информации граждан еще хуже. Поскольку центральное правительство знает так мало, существует тенденция передавать эти вопросы на аутсорсинг, но когда все идет не так, неудобные вопросы, тем не менее, попадают на стол премьер-министра.19
  
  Для премьер-министров разрушение частной жизни - это улица с двусторонним движением. "Большие данные" означают не только конец конфиденциальности для обычных людей, это может также означать конец секретности для власть имущих. В конце двадцатого века лицам, совершившим утечку информации, требовался круглосуточный доступ к ксероксу и несколько больших пакетов для покупок, чтобы украсть секреты из своего отдела. В будущем мире, в котором разоблачители могут утечь миллиону документов с помощью одной флешки, корпорациям будет трудно скрывать свои соглашения об уходе от уплаты налогов или вести себя неэтично. Правительствам также будет сложнее строить секретные тюрьмы или применять пытки. В Уайтхолле и Вашингтоне государственные служащие в панике, поскольку их империя секретности заметно сокращается в размерах. Правительства, корпорации, граждане и шпионы могут оказаться живущими в прозрачном обществе, и они сочтут это странным местом.20
  
  Регулирование с помощью откровений уже здесь. Глобальное гражданское общество и борцы за права человека изменили подотчетность и прозрачность разведки после 11 сентября. Поскольку осведомители с глобальными связями и бесстрашные журналисты-расследователи, часто работающие в сотрудничестве с судьями и расследователями ЕС, продолжают проливать яркий свет в самые темные уголки секретного государства, будущим премьер-министрам придется публично обсуждать свои разведывательные службы. Они столкнутся с более пристальным вниманием общественности, и поскольку сотрудники спецслужб предпринимают все более более противоречивые операции, на которые будет сложно ответить. Один из тяжелых уроков, которые Даунинг-стрит пришлось усвоить в эпоху Блэра, заключался в том, что ничто не подлежит разглашению. На веб-сайте Hutton Inquiry, расследующего смерть доктора Дэвида Келли, размещены электронные письма, написанные Кабинетом министров всего за несколько месяцев до этого и содержащие ненормативную лексику. Будущие премьер-министры должны научиться тонким навыкам ведения секретных дел с постоянным пониманием того, что в любой момент это может стать не секретным. Каждый действующий глава Даунинг-стрит должен будет спросить: "Могу ли я посмотреть в глаза камере и оправдать тайную акцию, которую я сейчас подписываю?" Или это приведет к падению моего правительства?" Секретность для Белого дома испарилась, сменившись простым отложенным раскрытием. То же самое явление приближается к Вестминстеру.21
  
  Премьер-министры знают, что иногда обстоятельства требуют действий исполнительной власти. В феврале 2006 года Крис Маллин, член парламента от лейбористской партии с безупречной репутацией за проведение кампаний в защиту жертв несправедливости, был в турне по северной Уганде, чтобы узнать о долгой и ожесточенной войне против Армии Сопротивления Бога, возглавляемой Джозефом Кони. Эта партизанская группа действовала как нашествие саранчи, похищая детей и превращая их в солдат. Хотя это был красивый регион с прекрасным видом на реку Нил и озеро Киога, повсюду были деревни, покинутые во время "Большого террора". Главным впечатлением Маллина были усталость и тихое отчаяние. Большинство жителей, даже местный епископ, говорили тихим шепотом, часто останавливаясь, чтобы протереть глаза. Кошмар продолжался более двадцати лет, и они чувствовали себя покинутыми как собственным правительством, так и международным сообществом. "Много разговоров о необходимости переговоров, - отметил Маллин, - но о чем здесь вести переговоры?"Чем больше он слушал, тем больше он чувствовал, что, как и в случае с Жонасом Савимби, лидером затяжной партизанской борьбы в Анголе, "одна пуля в голову Джозефа Кони - все, что потребуется, чтобы положить конец этому безумию". Но кто, спросил он, должен был "осуществить государственный переворот"? Если одному из самых милых британских парламентариев иногда приходят в голову такие мрачные мысли, как часто премьер-министры должны были желать серебряной пули для решения своих проблем?22 В эпоху отсроченного раскрытия информации сделать это будет еще сложнее, чем в прошлом.
  
  В самых мрачных вопросах секретности Даунинг-стрит не контролирует повестку дня. Самые тревожные скандалы в сфере разведки за последнее время - от секретных тюрем до Эдварда Сноудена - исходили из Вашингтона, а не из Уайтхолла или Вестминстера. Как справиться с досадами ЦРУ и АНБ, или даже секретных армий Пентагона? Исторически сложилось так, что Британия и ее ближайшие союзники в разведке часто преследовали противоположные цели, особенно в странах Третьего мира. ЦРУ в разное время предлагало оружие, обучение, деньги, даже Медицинская помощь, спасающая жизни международного актерского состава, в который входят Хо Ши Мин, Мохаммед Моссадык, Насер, марксистский сторонник национально-освободительных движений Франц Фанон и первоначально даже Фидель Кастро. Особенно в 1980-х годах, когда ЦРУ было заблокировано из-за расследований Конгресса, Британия предложила Америке удобный вариант тайных действий. Крис Паттен, министр кабинета министров при Маргарет Тэтчер и Джоне Мейджоре, размышлял: "У нас есть доступ к разведданным, особенно посредством глобального подслушивания, в котором в противном случае нам было бы отказано, и кто знает, какие поручения мы выполняем взамен?"23
  
  Сэр Криспин Тикелл, советник Тэтчер, по очереди Мэйджора и Блэра, а также посол Великобритании в ООН, отмечает, что ЦРУ является независимым действующим лицом. Более того, "Вашингтон обычно расколот между ведомствами - Белым домом, Государственным департаментом, ЦРУ ..." Из-за этих "сражений" британскому премьер-министру трудно отслеживать, что происходит в американской политике. Тикелл вспоминает, что один из его коллег однажды сказал ему: "Американцы были похожи на гиганта с поврежденным мозгом, который не совсем понимал, что происходит, но в конечном итоге соглашался или не соглашался. Большую часть времени никто не возражал, но люди стали возражать, когда гигант с поврежденным мозгом начал крушить мебель."24
  
  Несомненно, ЦРУ ответило бы, что Британия разделяет часть ответственности за "ответный удар", и что в 1990-х годах главной оперативной базой Усамы бен Ладена был Лондон вместе с некоторыми из самых жестоких североафриканских террористов. Споры о том, чьи тайные операции больше всего способствовали активизации деятельности талибана и Аль-Каиды, заставили многих опытных оперативников спорить до поздней ночи.25 Американская разведка пыталась запугивать некоторых британских премьер-министров и заставляла краснеть от смущения других, совсем недавно Дэвида Кэмерона. Их частная реакция обычно была решительной; немногие могут соперничать с рекордом Маргарет Тэтчер по последовательному "подсовыванию" Эла Хейга, Каспара Уайнбергера и Билла Кейси. Но в эпоху растущей публичности британским премьер-министрам часто придется расследовать тайные злодеяния американских оперативников и их британских помощников.
  
  Сейчас мы живем в глобализованном мире, для которого характерны хрупкость и страх.26 На Даунинг-стрит это понимают, и в Обзоре стратегической обороны и безопасности за 2010 год был выявлен ошеломляющий спектр угроз благополучию Великобритании, варьирующийся, по словам одного старшего советника по разведке, "от активности солнечных пятен до банановой кожуры на тротуаре".27 Гас О'Доннелл, недавний секретарь кабинета министров, однажды заметил, что его больше беспокоят дожди, чем "Аль-Каида". Хотя мы знаем, что будущие угрозы будут включать пандемии, бедность и изменение климата, вопрос о том, как использовать разведданные для их устранения, вызывает недоумение.28 Главенству национальных государств бросают вызов мессианские религии, экономические олигархи, рост мегаполисов и возникновение новых империй, основанных на организованной преступности.29 Это глобализированная среда, в которой традиционные разведывательные бюрократии действуют более неуклюже, чем их оппоненты, и ожидания от разведки, возможно, придется пересмотреть в сторону понижения. К тому времени, когда премьер-министры узнают то, что им нужно знать, скорее всего, будет слишком поздно.30 Как однажды заметил Генри Киссинджер: "Я не знаю, какого рода разведданные мне нужны, но я знаю, когда я их получу".31
  
  В результате глобализации, "больших данных", технологий и вызовов секретности бремя премьер-министра, несомненно, возрастет. Следовательно, будущие премьер-министры должны быть хорошими потребителями разведданных. Лучшие из них будут обладать тремя основными качествами: опытом, рассудительностью и характером, а также решающей способностью выстраивать прочные отношения с руководителями разведки.
  
  Опыт полезен, но не всегда возможен. Послевоенные премьер-министры, которые служили при Черчилле в его правительстве военного времени, оценили ценность, которую может сыграть разведка, и понимали ее интеграцию в политику или стратегию. Более поздние премьер-министры, такие как Джеймс Каллаган, который до вступления в должность занимал высшие посты в кабинете министров, также имели преимущество и могли хладнокровно подходить к тайному миру. Однако подобные вещи часто являются случайностями истории. Тони Блэр и его первый кабинет министров, члены партии, которая находилась в оппозиции в течение семнадцати лет, не смогли выставить почти никого с министерским опытом. Но премьер-министры становятся моложе: Черчилль и Каллаган впервые появились на Даунинг-стрит в возрасте шестидесяти пяти лет; Блэр и Кэмерон оба вступили в должность в нежном возрасте сорока трех лет.32
  
  Опыт, однако, может завести премьер-министра только до сих пор. Реалии работы сопряжены с уникальным давлением. В январе 2003 года член парламента от лейбористской партии Брюс Джордж сказал Тони Блэру, что в вопросах применения военной силы "Ответственность лежит на вас", добавив: "В конечном счете решать вам".33 Это в равной степени относится и к разведке, которая особым образом переплетена с премьерством, и мало что может подготовить кого-либо к принятию решений, которые могут включать санкционирование операции, которую можно отрицать, с использованием агентов-людей, запущенных с подводной лодки на другом конце света. Суждения и конструктивное, но критическое отношение - это все. Хороший потребитель интересуется разведданными, но также, подобно Гарольду Макмиллану, способен оставаться отстраненным и сохранять чувство перспективы. В первые годы работы под номером 10 Тони Блэр продемонстрировал впечатляющее отношение, опираясь на свое юридическое образование, чтобы тщательно перепроверьте оценки разведки. Точно так же хороший потребитель не становится загипнотизированным или одураченным тайным миром. Черчилль был замечательным новатором, который больше, чем кто-либо другой, создал современное британское разведывательное сообщество; однако, несмотря на все свои сильные стороны, он часто позволял мальчишескому энтузиазму брать над ним верх. Прежде всего, премьер-министры не должны интерпретировать "совершенно секретно" как "истинное", "важное" или даже "полезное" - ловушка, в которую иногда попадала Маргарет Тэтчер. Ее сотрудники иногда вставляли несекретные материалы в ее коробку со специально отобранными разведданными, просто чтобы убедиться, что они были прочитаны.34 Это будет все чаще иметь место в будущем, поскольку разведданные сливаются с бесконечным миром цифровой информации.35
  
  Разведкой на самом верху в настоящее время занимается Совет национальной безопасности Дэвида Кэмерона, возможно, лучший механизм для интеграции секретных материалов с высокой политикой, который существовал за столетие. Суждение все чаще возникает в этом контексте. Членам кабинета министров еженедельно приходится принимать неудобные оперативные решения, касающиеся разведки. Должна ли Великобритания делиться разведданными с такими странами, как Россия или Китай, где за похищение людей предусмотрена смертная казнь или химическая кастрация для сексуальных преступников? Страдания значительны, и обсуждаются на самом высоком уровне, часто в эмоциональных терминах.36 В 1916 году Морис Хэнки уклонился от задачи связать секретный мир с аппаратом кабинета министров по причинам, которые остаются загадочными, оставив правительство без центрального мозга для решения секретных вопросов на два десятилетия. Энергичные инновации Черчилля решили эту проблему, и Клемент Эттли выполнил задачу, создав к началу 1950-х годов упорядоченную центральную разведывательную машину. С тех пор добавление новых ключевых фигур, включая второго секретаря кабинета министров, который будет заниматься вопросами разведки, сигнализировало о растущем значении разведки в основной исполнительной власти.37
  
  Упорядоченные системы и бюрократические процедуры обеспечивают лидерам удобную защиту, но в кризис на первый план выходит характер премьер-министра.38 Премьер-министры ахают, когда их тщательно продуманные планы рушатся и распутываются вокруг них. Именно в такие моменты некоторые из самых невероятных фигур проявляют себя хорошо. Алек Дуглас-Хоум, Джон Мейджор и, действительно, Тони Блэр были невозмутимы и доказали свою способность поглощать фантастический поток информации под давлением. Черчилль и Тэтчер были полны энтузиазма, но непостоянны и слишком близки к оперативным деталям. Гордон Браун был, пожалуй, худшим примером, отчаянно пытающимся лично принять самое незначительное решение, но неспособным справиться с потоком данных. Для Брауна созыв Cobra обеспечивал видимость командования, но маскировал хроническую нерешительность. После ухода с Даунинг-стрит его впечатляющие результаты в преддверии референдума о независимости Шотландии 2014 года в частном порядке разочаровали некоторых из тех, кто работал под его началом в качестве премьер-министра. Как они жаждали подобной демонстрации характера, когда он действительно был у руля.39
  
  Характер премьер-министра является неотъемлемой частью решения четырех дилемм разведки. Во-первых, если премьер-министр слишком догматичен, он или она не будут открыты для новых идей и будут соответствующим образом интерпретировать разведданные; однако чрезмерная непредубежденность создает путаницу. Премьер-министры должны быть способны мириться с двусмысленностью, которая является неотъемлемой частью всех оценок: как однажды заметил Майкл Хейден, бывший глава ЦРУ, "Если бы это было фактом, это не называлось бы разведкой".40 Во-вторых, их также должны устраивать оценки разведки, которые косвенно ставят под сомнение их собственную политику и планы, некоторые из которых, возможно, потребовали месяцев разработки. В определенных случаях, таких как случай с Невиллом Чемберленом, оспаривание разведданных может вызвать у начальника разведки ощущение преследования, даже мученичества.41 В-третьих, если премьер-министры тратят слишком много времени на изучение необработанных данных, они рискуют превратиться в самостоятельных аналитиков. Это растущая опасность в эпоху многоуровневой защищенной онлайн-базы данных. Премьер-министры по своей природе люди целеустремленные и с годами часто становятся более импульсивными и контролирующими - что продемонстрировали и Тэтчер, и Блэр. Тем не менее, им необходимо иметь некоторое представление о исходных материалах, если они хотят получить представление о разведывательной работе или потребовать ее, если от них требуется начать тайные действия. В-четвертых, если у премьер-министра будет слишком много информации, ему или ей не хватит времени для ее надлежащего изучения; однако слишком мало разведданных подрывает процесс принятия решений. Проблема источников будет становиться все более сложной в цифровом будущем, в котором Даунинг-стрит может обладать почти теологическим всеведением. Чтобы разрешить эти дилеммы, лидерам необходимо, как выразился Клаузевиц, "деликатное и дискриминационное суждение".42
  
  В дополнение к этим личным характеристикам, история говорит нам, что у премьер-министров должны быть хорошие рабочие отношения со своими руководителями разведки. Это, пожалуй, самый важный аспект из всех. Доверие становится еще более важным, если премьер-министру не хватает опыта общения с тайным миром. Без прочных отношений актуальность и влияние разведывательного сообщества быстро уменьшатся.43 Отношения должны основываться на надежности, взаимном уважении и определенной степени фамильярности. Во времена, которые Питер Хеннесси назвал "наполеоновским премьерством", Тони Блэра критиковали за то, что он "слишком сблизился" с высокопоставленными фигурами в МИ-6, но это отражает недоразумение. Одной из самых сильных сторон нынешней британской системы является упорядоченный характер политического одобрения секретных операций и отсутствие "слонов-разбойников" или независимой деятельности агентств, даже если это только на словах.44
  
  И наоборот, многие проблемы 1960-х и 1970-х годов были вызваны чрезмерной дистанцированностью и секретностью внутри правительства. Стелла Римингтон, бывший генеральный директор MI5, красноречиво описывает мир, в котором руководители разведки были плохими коммуникаторами, избегавшими своих политических хозяев, в то время как на Даунинг-стрит иногда не хотели знать, что происходит. Это был рецепт паранойи и недоверия.45 Клемент Эттли, который проницательно упорядочил британское разведывательное сообщество в середине века, придерживался прямо противоположного подхода, встречаясь с Перси Силлитоу с поразительной частотой. У Маргарет Тэтчер были прекрасные отношения со своим председателем JIC и политическим советником Перси Крэдоком, потому что он был, возможно, даже более резким, чем она. В равной степени Тэтчер понравилась директору SAS Питеру де ла Билльеру именно потому, что он говорил откровенно и, по словам одного из инсайдеров, признавал, "когда дела идут вразнос".46
  
  Как известно, правительство Тони Блэра и МИ-6, казалось, ухаживали друг за другом. Несмотря на критику в адрес модной одежды - "темные костюмы и ... потрепанные портфели", которые, по мнению Аластера Кэмпбелла, указывали на разрыв поколений - тех, кого они называли "привидениями", Даунинг-стрит при Блэре, тем не менее, была очарована ими.47 Все чаще становится тенденцией, когда руководители шпионских служб отправляются в путь вместе со своими лидерами: как мы видели, Ричард Дирлав, глава МИ-6, присоединился к Блэру и Кэмпбеллу в мировом турне контртеррористической дипломатии в конце 2001 года. Расследование Чилкота о войне в Ираке, о котором еще предстоит сообщить на момент написания статьи в начале 2016 года, потратило много времени, ломая голову над вопросом о правильной дистанции между премьер-министром и шефом MI6. Некоторые бывшие офицеры считали, что отношения были слишком тесными, но другие говорили, что близость имеет важное значение в мире, в котором секретные службы обеспечивают операции, определяющие события, а также информацию. Это была завуалированная ссылка на прослушивание, шантаж и подкуп, которые сопровождали некоторые из сложных дипломатических отношений вокруг ООН в преддверии войны в Ираке в 2003 году. "Давление очень сильное, и предупреждения реальны", - прокомментировал один мексиканский дипломат. В мире, в котором международные суды и "докладчики" ООН ждут, чтобы наброситься на любого нарушителя, только храбрый начальник разведки приступил бы к крупной операции, не будучи уверенным, что Даунинг-стрит дала свое благословение.48
  
  Отношения между номером 10 и разведкой включают в себя других, невидимых действующих лиц. Более века секретарь кабинета министров служил ключевым собеседником в строго засекреченной системе. Редко появляясь на публике, он напрямую повлиял на то, как премьер-министры использовали разведданные, а также управлял обществом и его бюджетами. Морис Хэнки, первый президент, яростно выступал против любого механизма центральной разведки и, несмотря на то, что давал хорошие личные советы Дэвиду Ллойд Джорджу, оставил тревожный аналитический вакуум, который не был заполнен до Второй мировой войны. Первоначально, поощряемые Эттли, сменявшие друг друга секретари кабинета, включая Эдварда Бриджеса, Нормана Брука и Берка Тренда, разработали скрытную, но эффективную машину планирования, которая позволяла ключевым постоянным секретарям управлять тайным миром от имени премьер-министра. Роберт Армстронг, секретарь кабинета при Тэтчер, вспоминает, как "Секретарь кабинета был главным советником премьер-министра по вопросам разведки и безопасности".49 Наиболее трудная задача в его эпоху было управлять интерфейсом между секретность и гласность, и его физическое противостояние с журналистом в аэропорту Хитроу, когда он летел в тот злополучный ловец шпионов суд в Австралии был символом более широкого провала.50 Хотя Эндрю Тернбулл, служивший при Блэре, рассматривал эту должность как "вершину системы разведки и безопасности", он был в значительной степени незаметен во время испытаний, связанных с ОМУ.51 Возможно, это произошло потому, что к тому времени второй секретарь кабинета Дэвид Оманд был назначен руководить разведкой, безопасностью и устойчивостью.
  
  Оманд представлял собой абсолютную сингулярность разведки. Известная как советник кабинета министров по разведке и безопасности, эта должность была, пожалуй, наиболее важной во время взрывов 7/7 в Лондоне в 2005 году, когда Британии потребовалось разработать совершенно новую архитектуру борьбы с терроризмом. Оманд занимал этот пост, и разработанная им контртеррористическая стратегия, известная как "КОНКУРС", вызвала всеобщее восхищение и была скопирована по всему миру, не в последнюю очередь Европейским союзом. Немногие люди способны справиться со всеми этими сложными задачами, и то, что Оманд сделал с пятьюдесятью государственными служащими, теперь делает Управление безопасности и по борьбе с терроризмом Министерства внутренних дел с командой из нескольких сотен человек. Основные обязанности, включая консультирование премьер-министра и надзор за единым разведывательным счетом, переданы новому советнику по национальной безопасности.52 Эта система сейчас, возможно, гораздо более рассредоточена, чем это было десять лет назад при Omand. Тем не менее, имеет ли премьер-министр дело с начальниками разведки, председателем JIC, секретарем кабинета министров, советником по национальной безопасности или растущей империей безопасности в Министерстве внутренних дел, наиболее важными качествами остаются доверие и способность вести откровенный разговор.53
  
  Что может рассказать нам история о том, как будущие премьер-министры могут относиться к руководителям шпионов? Предлагает ли прошлое какой-либо надежный путеводитель по тревожному будущему, в котором само понятие "секретная разведка" может исчезнуть, уступив место "большим данным", которыми владеют авиакомпании, банки и даже супермаркеты? Дуглас Херд однажды назвал людей, написавших эту книгу, "профессорами ретроспективы" - жестокое, но в целом точное наблюдение.54 Оглядываясь назад и рассматривая события в зеркале заднего вида архивов, легко сидеть и на досуге высказывать убедительные суждения о людях, которые были вынуждены принимать решения под высоким давлением, с несовершенными знаниями. Мягкую мудрость, основанную на опыте, суждениях и характере, легко распространять, но трудно применять на практике на скользкой почве секретной службы. Тем не менее, поскольку лидеры используют недавнюю историю для принятия своих решений, будущее всегда будет содержать прошлое. В мире разведки, тайных операций и даже национальной безопасности в целом политики частично ориентируются на коллективную память о предыдущих событиях, стремясь применить то, что прошло хорошо, и избежать того, что потерпело неудачу. В начале двадцать первого века тень прошлого особенно тяжела в сфере разведки, включая такие вопросы, как досье об оружии массового уничтожения, секретные тюрьмы и Эдвард Сноуден.55
  
  Немногие могут приблизиться к Даунинг-стрит, не испытывая всепроникающего ощущения прошлого. Летом 2003 года ЦРУ направило одного из своих самых выдающихся офицеров в Лондон. Задачей Майкла Морелла была работа с британским персоналом по оценке, который готовил от двух до четырех разведывательных отчетов в неделю для Тони Блэра. Морелл также осознавал важность истории, отмечая, что Британия создавала свой центральный разведывательный аппарат более чем за полвека. Он высоко оценил Объединенный комитет по разведке, "учреждение в британском правительстве с 1936 года", добавив, что он по-прежнему представляет собой "дверь, через которую аналитикам приходилось проходить, чтобы донести свои оценки до премьер-министра". JIC может одобрить документ, отправить его обратно для дополнительной работы или "закрыть его сразу". Он явно восхищался этой хорошо отлаженной машиной, добавив с завистью: "У нас в Соединенных Штатах не было ничего подобного".56 Но, как мы видели, это была не вся история. На самом деле, Блэр был склонен развивать свои собственные отношения с секретным государством, прикрывая оценку политическими советами и предпочитая личные документы для подведения итогов. Действительно, довольно иронично, что пребывание Моррелла в Лондоне, окрашенное исторической завистью, совпало с тем, что лорд Батлер назвал беспрецедентным упадком традиционной системы комитетов британского кабинета министров и ее способности предлагать объективные, независимые и критические советы.57
  
  В настоящее время мы находимся в бегах от неформальности Тони Блэра в его боксерских трусах и его "диванного правительства". Выйдя на Даунинг-стрит, и Гордон Браун, и Дэвид Кэмерон заявили, что хотят больше структуры, меньше вмешательства и внешней политики в стиле президента. Довольно любопытно, что в погоне за этой целью они создали Совет национальной безопасности в американском стиле с сильным привкусом "Западного крыла". На самом деле, механизм британской разведки во многом обязан своим характером тому, кто стоит у руля и как они решают использовать свою власть. Демонстрируют ли они импульсивность Черчилля или процедуры Эттли, новая система, по крайней мере, содержит возможность дальнейшей институционализации отношений премьер-министра с тайным миром взвешенным образом. Тем не менее, это также открывает возможность проведения более секретной внешней политики, проводимой силами специального назначения, тайными действиями и дезорганизацией. Будет интересно посмотреть, к чему это приведет. В любом случае, Гас О'Доннелл, секретарь кабинета министров при Блэре, Брауне и Кэмероне, считает, что новый подход никуда не денется.58 Между тем, за более чем полвека премьер-министры поняли, что разведданные - это то, что они не могут игнорировать. Некоторые могут воспринимать это более естественно, чем другие, но все будущие обитатели дома номер 10 будут бороться с его дилеммами и опасностями из-за Черной двери.
  
  Приложение I: Ключевые должностные лица с 1909 года
  
  Секретарь кабинета
  
  Морис Хэнки, 1916-1938
  
  Эдвард Бриджес, 1938-1946
  
  Норман Брук, 1947-1962
  
  Берк Тренд, 1963-1973
  
  Джон Хант, 1973-1979
  
  Роберт Армстронг, 1979-1987
  
  Робин Батлер, 1988-1998
  
  Ричард Уилсон, 1998-2002
  
  Эндрю Тернбулл, 2002-2005
  
  Гас О'Доннелл, 2005-2012
  
  Джереми Хейвуд, 2012-
  
  Главный личный секретарь
  
  Вон Нэш, 1905-1911
  
  Морис Бонэм Картер, 1911-1916
  
  Джон Дэвис, 1916-1922
  
  Эдвард Григг, 1921-1922
  
  Рональд Уотерхауз, 1922-1928
  
  Роберт Ванситтарт, 1928-1930
  
  Алан Барлоу, 1933-1934
  
  Осмунд Клеверли, 1936-1939
  
  Артур Ракер, 1939-1940
  
  Эрик Сил, 1940-1941
  
  Джон Миллер Мартин, 1941-1945
  
  Лесли Роуэн, 1945-1947
  
  Лоренс Хелсби, 1947-1950
  
  Денис Рикетт, 1950-1951
  
  Джон Колвилл, 1951-1955
  
  Дэвид Питбладо, 1951-1956
  
  Фредерик Бишоп, 1956-1959
  
  Тимоти Блай, 1959-1964
  
  Дерек Митчелл, 1964-1966
  
  Артур Холлс, 1966-1970
  
  Alexander Isserlis, 1970
  
  Роберт Армстронг, 1970-1975
  
  Кеннет Стоу, 1975-1977
  
  Клайв Уитмор, 1977-1979
  
  Робин Батлер, 1979-1985
  
  Найджел Уикс, 1985-1988
  
  Эндрю Тернбулл, 1988-1992
  
  Алекс Аллан, 1992-1997
  
  Джон Холмс, 1997-1999
  
  Джереми Хейвуд, 1999-2003
  
  Иван Роджерс, 2003-2006
  
  Оливер Роббинс, 2006-2007
  
  Том Шолар, 2007-2008
  
  Джереми Хейвуд, 2008-2010
  
  Джеймс Боулер, 2010-2012
  
  Крис Мартин, 2012-2015
  
  Дело Саймона 2015-
  
  Председатель JIC
  
  Десмонд Андерсон, 1936-1937
  
  Роджер Эванс, 1938
  
  Фредерик Бомонт-Несбитт, 1938-1939
  
  Ральф Стивенсон, 1939
  
  Виктор Кавендиш-Бентинк, 1939-1945
  
  Гарольд Качча, 1945-1948
  
  Уильям Хейтер, 1949-1950
  
  Патрик Рейли, 1950-1953
  
  Патрик Дин, 1953-1960
  
  Хью Стивенсон, 1960-1963
  
  Бернард Берроуз, 1963-1966
  
  Денис Гринхилл, 1966-1968
  
  Эдвард Пек, 1968-1970
  
  Стюарт Кроуфорд, 1970-1973
  
  Джеффри Артур, 1973-1975
  
  Энтони Дафф, 1975-1979
  
  Энтони Экланд, 1979-1982
  
  Патрик Райт, 1982-1984
  
  Перси Крэдок, 1985-1992
  
  Родрик Брейтуэйт, 1992-1993
  
  Полин Невилл-Джонс, 1993-1994
  
  Пол Левер, 1994-1996
  
  Колин Бадд, 1996-1997
  
  Майкл Пакенхэм, 1997-2000
  
  Питер Рикеттс, 2000-2001
  
  Джон Скарлетт, 2001-2004
  
  Уильям Эрман, 2004-2005
  
  Ричард Моттрам, 2005-2007
  
  Алекс Аллан, 2007-2012
  
  Джон Дэй, 2012-2015
  
  Чарльз Фарр, 2015-
  
  Координатор разведки
  
  Дик Уайт, 1968-1972
  
  Питер Уилкинсон, 1972-1973
  
  Джо Хупер, 1973-1978
  
  Брукс Ричардс, 1978-1980
  
  Энтони Дафф, 1980-1985
  
  Колин Фигур, 1985-1989
  
  Кристофер Карвен, 1989-1991
  
  Джерри Уорнер, 1991-1996
  
  Джон Алпасс, 1996-1998
  
  Майкл Пакенхэм, 1999-2000
  
  Питер Рикеттс, 2000-2001
  
  Координатор разведки и безопасности
  
  Дэвид Оманд, 2002-2005
  
  Билл Джеффри, 2005
  
  Постоянный секретарь, безопасность, разведка и устойчивость
  
  Ричард Моттрам, 2005-2007
  
  Глава службы безопасности, разведки и противодействия
  
  Роберт Ханниган, 2007-2010
  
  Заместитель советника по национальной безопасности, безопасность, разведка и устойчивость
  
  Оливер Роббинс, 2010-2014
  
  Генеральный директор MI5
  
  Вернон Келл, 1909-1940
  
  Освальд Аллен Харкер, 1940-1941
  
  Дэвид Петри, 1941-1946
  
  Перси Силлитоу, 1946-1953
  
  Дик Уайт, 1953-1956
  
  Роджер Холлис, 1956-1965
  
  Мартин Фернивал Джонс, 1965-1971
  
  Майкл Хэнли, 1971-1978
  
  Говард Смит, 1978-1981
  
  Джон Джонс, 1981-1985
  
  Энтони Дафф, 1985-1987
  
  Патрик Уокер, 1987-1992
  
  Стелла Римингтон, 1992-1996
  
  Стивен Ландер, 1996-2002
  
  Элиза Мэннингем-Буллер, 2002-2007
  
  Джонатан Эванс, 2007-2013
  
  Эндрю Паркер, 2013-
  
  Глава MI6
  
  Мэнсфилд Смит-Камминг, 1909-1923
  
  Хью Синклер, 1923-1939
  
  Стюарт Мензис, 1939-1952
  
  Джон Синклер, 1953-1956
  
  Дик Уайт, 1956-1968
  
  Джон Ренни, 1968-1973
  
  Морис Олдфилд, 1973-1978
  
  Артур (Дики) Фрэнкс, 1979-1982
  
  Колин Фигур, 1982-1985
  
  Кристофер Карвен, 1985-1989
  
  Колин Макколл, 1989-1994
  
  Дэвид Спеддинг, 1994-1999
  
  Ричард Дирлав, 1999-2004
  
  Джон Скарлетт, 2004-2009
  
  Джон Соэрс, 2009-2014
  
  Алекс Янгер, 2014-
  
  Директор GCHQ
  
  Аластер Деннистон, 1921-1942
  
  Эдвард Трэвис, 1942-1952
  
  Эрик Джонс, 1952-1960
  
  Клайв Лоэнис, 1960-1964
  
  Джо Хупер, 1965-1973
  
  Артур Бонсолл, 1973-1978
  
  Брайан Джон Мейнард Тови, 1978-1983
  
  Питер Мэричерч, 1983-1989
  
  Джон Энтони Эдай, 1989-1996
  
  Дэвид Оманд, 1996-1997
  
  Кевин Теббит, 1998
  
  Фрэнсис Ричардс, 1998-2003
  
  Дэвид Пеппер, 2003-2008
  
  Иэн Лоббан, 2008-2014
  
  Роберт Ханниган, 2014-
  
  Приложение II: Ключевые механизмы разведки и безопасности
  
  1909: Бюро службы безопасности, SSB. Предшественник MI5 и MI6
  
  1912-1993: Система D-Notice. Добровольные отношения между СМИ и правительством для предотвращения нанесения ущерба национальной безопасности
  
  1919-1946: Правительственная школа кодов и шифров, GC & CS. Для обеспечения сигнальной разведки
  
  1931-1939: Центр промышленной разведки, IIC. Предоставлять оценку разведданных из всех источников по экономическим и производственным вопросам
  
  1936-настоящее время: Объединенный комитет по разведке, JIC. Предоставить оценку разведданных из всех источников
  
  1946-1964: Объединенное разведывательное бюро, КЛИВЕР. Отвечает за экономическую, логистическую, научную и техническую разведку
  
  1946-настоящее время: Штаб-квартира правительственной связи, GCHQ. Замена GC & CS
  
  1948-1977: Отдел информационных исследований IRD. Министерство иностранных дел ведет неприличную пропаганду
  
  1949-1951: Комитет постоянного заместителя госсекретаря, PUSC. Обеспечить стратегическое мышление и планирование в Министерстве иностранных дел
  
  1949-1998: Департамент постоянного заместителя госсекретаря, PUSD. Министерство иностранных дел поддерживает связь с субъектами обороны, разведки и безопасности
  
  1949-ок.1951: Министерский комитет по коммунизму, AC (M). Для координации антикоммунистической деятельности
  
  1949-1956: Официальный комитет по коммунизму (за рубежом), AC (O). Для координации антикоммунистической деятельности за рубежом
  
  1951-ок.1962: Официальный комитет по коммунизму (Home), AC (H). Координировать антикоммунистическую деятельность внутри страны
  
  1951-2010: Комитет постоянных секретарей по разведывательным службам, PSIS. Для наблюдения за развитием разведывательного сообщества
  
  1961-ок.1970: Комитет по борьбе с подрывной деятельностью. Противодействовать подрывной деятельности коммунистов и националистов за рубежом
  
  1963-2007: Комитет по обороне и внешней политике. Держать оборону и внешнюю политику в поле зрения
  
  1964-с. середина 1970-х: Комитет совместных действий. Координировать тайные действия и специальные операции на межведомственном уровне
  
  1964-2010: Комиссия по безопасности. Расследовать нарушения безопасности
  
  1964-2009: Сотрудник военной разведки, ДИС. Замена СТРЕЛЫ
  
  1968-1974: Объединенный комитет по разведке (B), JIC (B). Предоставлять оценку разведданных из всех источников по экономическим, техническим и научным вопросам
  
  1972-с.1978: Подрывная деятельность в общественной жизни, SPL. Для наблюдения за разведданными о подрывной деятельности и промышленных беспорядках
  
  1993-2015: Консультативный комитет по обороне, печати и радиовещанию, или DA-Notice. Замена системы D-Notice
  
  1994 -настоящее время: Комитет по разведке и безопасности. Для обеспечения надзора
  
  2009: Военная разведка, ДИ. Замена ДИС
  
  2007-2010: Комитет национальной безопасности, международных отношений и развития, NSID. Замена DOPC
  
  2010-настоящее время: Совет национальной безопасности, СНБ. Координировать обсуждение вопросов национальной безопасности под председательством премьер-министра, заменяющего NSID
  
  2015-настоящее время: Система консультативного уведомления средств массовой информации по вопросам обороны и безопасности. Замена системы уведомлений DA
  
  "Ешьте перед чтением": Краткое эссе по методологии
  
  "Мне разрешили ознакомиться с некоторыми разведданными. Его доставляли в запертых коробках со свирепыми инструкциями - ешьте, прежде чем читать." Так вспоминает специальный советник Джеймса Каллагана Дэвид Липси в своих замечательных мемуарах В коридорах власти. "Никогда не умевший обращаться с замками и ключами, - добавил он, - я вскоре отказался от неравной борьбы". Это красноречивое замечание, которое отражает характер разведки на высшем уровне британского правительства. Доступ к истории разведки здесь также был непростой задачей. Коридор, соединяющий Даунинг-стрит и темный мир разведки, настолько засекречен, что пролить на него некоторый свет поставило авторов перед особыми трудностями.
  
  Нам очень помогло существование этой странной вещи, Закона о государственной тайне. Ни один законодательный акт не отражает британскую классовую систему более полно. Принятый в качестве закона в 1911 году, после всего лишь двадцатиминутной дискуссии в Палате общин, переполненной страхом перед "шпионами кайзера", он, несомненно, является одним из самых "средневековых" законов Великобритании. Несмотря на некоторые заметные провалы в судебном преследовании или экстрадиции с использованием Закона о государственной тайне, каждая "реформа" делала его более устрашающим. В 1978 году Дэвид Оуэн, тогдашний министр иностранных дел, признался, что чиновники проигнорировал требования министров о либерализации Закона и вместо этого попытался сделать его еще более регрессивным и мстительным. В результате еще одна попытка реформировать ее была заброшена. В 1990-х годах дальнейшие изменения гарантировали, что ни один человек, преследуемый по Закону, не мог даже произнести слово, намекающее на возможность действовать в общественных интересах во время судебного разбирательства. В настоящее время общественным интересам отказывают в качестве обоснованной защиты, грубо нарушая права на свободу выражения мнений, закрепленные в статье 10 Европейской конвенции по правам человека.
  
  И все же есть особые люди, которые выше закона. Переводчиков GCHQ могут привлечь к ответственности за раскрытие одного электронного письма, но премьер-министры долгое время считали, что на них не распространяются простые законы. От Уинстона Черчилля до Тони Блэра им щедро платили за литературные произведения, в которых с каждым переворотом страницы раскрываются государственные секреты. Энтони Идену заплатила The Times сумму, эквивалентную 9 миллионам фунтов стерлингов, только за права на серию своих мемуаров. Волосатые капралы SAS могут предстать перед судом за написание своих мемуаров, но их командиры, когда-то посвященные в рыцари и носящие генеральские эполеты, не стесняются писать автобиографии-бестселлеры. Внутренний покой журналистов может быть нарушен утренними рейдами и их бумагами, уносимыми специальным отделом, но сотрудники пресс-службы премьер-министра каким-то образом избегают такого обращения с помощью похожего на Гудини росчерка книжного контракта. Короче говоря, в то время как секретные служащие в отставке редко говорят хоть слово о разведке, напротив, политический класс Великобритании великолепно нескромен. Отчасти именно поэтому стало возможным написать эту книгу - и мы благодарим их всех.
  
  Политические дневники лучше всего. Если авторы дневников являются современными хроникерами, они отражают то, о чем люди думали в то время. Аластер Кэмпбелл написал более 4000 страниц дневников за время своей работы на Даунинг-стрит. Все это время высшие чины службы безопасности нервно наблюдали за ним. 28 августа 2003 года сэр Дэвид Оманд, самый выдающийся секретный сотрудник Великобритании, который в то время был координатором разведки и безопасности кабинета министров, предупредил его: "Я надеюсь, что все ваши дневники где-нибудь надежно заперты, иначе люди в черном могут прийти за ними". Кэмпбелл отметил: "Я не был уверен, что они были у вас". полностью уверен, шутил он или нет. Вероятно, нет." Подобно животным в джунглях, авторы дневников обладают сверхъестественным чутьем на других авторов дневников, движущихся в подлеске. Ранее в том же году, 27 марта, член парламента Крис Маллин, один из самых замечательных наблюдателей за годы правления Блэра, столкнулся с Анжи Хантер, личным помощником Блэра, а также старым другом премьер-министра. Она рассказала, что Аластер Кэмпбелл вел обычный дневник "мелким почерком", занимающий три или четыре страницы обычной бумаги каждый день. Маллин был взволнован, услышав это, радостно отметив: "Наконец-то, очевидец".
  
  Авторы дневников пролили бесценный свет и на предыдущих премьер-министров. Гай Лидделл, бывший заместитель директора MI5, вел тщательный учет своего опыта во время Второй мировой войны и начала холодной войны. Они считались настолько секретными, что имели собственное кодовое название - "Wallflowers" - и до недавнего времени были спрятаны глубоко в личном сейфе генерального директора MI5. Их деловой стиль противоречит турбулентности эпохи, характеризующейся интригами, предателями и подрывной деятельностью. Важно отметить, что Лидделл, вероятно, никогда не ожидал, что над ними будут корпеть любопытные историки. Другие авторы дневников также особенно полезны: Гарольд Макмиллан, например, вел достаточно подробный отчет о своем пребывании на посту, включая ссылки на секретные дела и скандалы в разведке. А еще есть такие люди, как Ричард Кроссман и Барбара Касл, страстные хроникеры эпохи Гарольда Вильсона. Они предлагают увлекательное личное понимание, но сопровождаются предостережением. Любой историк, чрезмерно полагающийся на такие источники, оставит таким персонажам больший голос в истории, чем они имели на самом деле.
  
  Провальные дневники, мемуары также могут быть полезны. Подверженные удобному изменению порядка событий, они, тем не менее, отражают зрелые ретроспективные размышления о проблемах секретной службы с течением времени и даже случайные отречения. Публичное самобичевание Блэра по поводу введения Закона о свободе информации является классическим примером. Даже те, у кого репутация напыщенных людей, могут создать необычную жемчужину. В воспоминаниях Эдварда Хита, например, приводятся личные данные о MI5 и депортации шпионов КГБ. Мемуары Джона Мейджора мягко намекают на шпионаж и Маастрихтские переговоры. Тем не менее, историки должны подходить к ним цинично. Человеку свойственно преувеличивать свои достижения при написании истории. Например, скромные мемуары бывшего офицера МИ-6 Монти Вудхауса парадоксальным образом можно обвинить в том, что он переигрывает роль МИ-6 в иранском перевороте 1953 года. Оригинальное название автобиографии Тони Блэра "Путешествие" отдает неким апостольским величием, в то время как Дениса Хили обвиняют в интеллектуальном превосходстве. И затем есть те, у кого явно взрывоопасные откровения, такие как откровения Питера Райта Ловец шпионов, которые при ближайшем рассмотрении оказываются, по крайней мере частично, неточными спекуляциями, вызванными вендеттой. Мемуары сотрудников секретной службы - например, перебежчиков - должны быть тщательно проверены историками; но некоторые из них, такие как вдумчивые наблюдения Стеллы Римингтон, могут оказаться чистым золотом.
  
  Итак, как мы узнаем, говорят ли правду эти авторы дневников и автобиографов, и если да, то когда? Мы провели много часов в архивах, где дневники можно триангулировать и перекрестно сравнивать с письменными данными. Великолепие британских досье "PREM" - бумаг канцелярии премьер-министра - составляет большую часть содержания этой книги, отражая скрытную писанину армии личных секретарей премьер-министра, стального ядра британской исполнительной власти. В некотором смысле они являются наиболее важными документами разведки, поскольку они раскрывают связь между кабинет премьер-министра и машинное отделение британского разведывательного сообщества. Записи JIC, возможно, были обнародованы с большой помпой - но гораздо более интригующим является то, что на самом деле сделали из всего этого сотрудники Number 10. Часто это не записывается, и поэтому крошечные обрывки записей Гарольда Уилсона или Эдварда Хита на краю бумаги JIC ничто так не напоминает волшебное "Больше никаких поворотов" в истории Беатрикс Поттер. Это золотые нити, которые проходят через сам гобелен секретного мира, который простирается от Даунинг-стрит до штаб-квартиры MI6 и далее до секретных агентов, шпионящих на самых дальних окраинах империи. Файлы также могут иметь перекрестные ссылки на частные документы, что позволяет бесстрашным историкам совершить паломничество в архивы по всей стране и за ее пределами. Здесь лежат письма и дневники, которые иногда забывают правительственные сорняки. Требуется терпение, чтобы разгадать некогда секретное повествование, но это возможно.
  
  
  Раздел с картинками
  
  
  Герберт Асквит (сидит слева) с лордом и леди Алленби. Паранойя почтовых голубей была частью страха перед немецкими шпионами, охватившего Великобританию во время Первой мировой войны. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Ллойд Джордж на Западном фронте. Британские взломщики кодов в Первую мировую войну совершили многие удивительные подвиги, которые позже повторил Блетчли Парк после 1939 года. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Григорий Зиновьев, предполагаемый автор "Письма Зиновьева", скорее всего, подделки, которое было опубликовано Daily Mail незадолго до всеобщих выборов в Великобритании в 1924 году. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Сотрудники специального отдела перехватывают почтовых курьеров во время рейда "Аркос" в 1927 году. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Рамсей Макдональд в 1930 году. Дебаты в разведке в 1930-х годах все чаще касались военно-воздушных сил и опасности разрушения городов бомбардировщиками. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  МИ-5 неохотно прослушивала разговор Эдварда VIII и миссис Симпсон по настоянию Стэнли Болдуина. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Невилл Чемберлен выходит с Даунинг-стрит, сопровождаемый стесняющимся камеры Хью Синклером, шефом МИ-6. Чемберлен хотел получать только те сведения, которые ему нравились. (Частная коллекция авторов)
  
  
  
  
  
  
  Протестующего за мир Лоуренса Хислама уводят под стражу в полицию после того, как в августе 1939 года он разбросал чемодан с "бомбами" на Даунинг-стрит, вызвав всеобщую панику. (No Corbis)
  
  
  
  
  
  
  Факт или фантазия? Уинстон Черчилль был одержим немецкой пятой колонной в Великобритании в 1940 году. Здесь войска практикуются в облаве на "нацистского парашютиста" в ходе учений; но на самом деле прибыли немногие. (Имперский военный музей)
  
  
  
  
  
  
  Черчилль, который любил нерегулярную войну и спецназ всех видов, осматривает кинжал коммандос. (Библиотека Конгресса, отдел печати и фотографий)
  
  
  
  
  
  
  Энтони Иден был осмотрителен в отношении подрывной деятельности, но здесь демонстрирует энтузиазм по поводу самолета Lysander, используемого для переброски агентов SOE и MI6 во Францию. (Имперский военный музей)
  
  
  
  
  
  
  Клаус Фукс, который занимал центральное место как в британской, так и в советской программах создания атомной бомбы, и чья шпионская деятельность привела к введению положительной проверки в Уайтхолле. (Имперский военный музей)
  
  
  
  
  
  
  Клемент Эттли был тихим и аккуратным энтузиастом разведки. В отличие от своего предшественника, он сосредоточился на организации и процессах в расширенном разведывательном сообществе Черчилля после 1945 года. (Коллекция прессы Кливленда, Библиотека Майкла Шварца)
  
  
  
  
  
  
  Провалившиеся люди Энтони Идена из МИ-6 из Каира: Джон Торнтон Стэнли и Чарльз Питтак после освобождения из тюрьмы президентом Египта Насером после Суэцкого фиаско. (No Keystone Pictures США / Alamy Стоковое фото)
  
  
  
  
  
  
  Кастро и Насер, близнецы, пережившие заговоры Эйзенхауэра и Идена об убийстве. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Джулиан Эмери (в центре) и архиепископ Макариос обсуждают базы GCHQ близ Фамагусты на Кипре. Эмери стал неофициальным "министром тайных действий" Великобритании. (No Keystone Pictures США / Alamy Стоковое фото)
  
  
  
  
  
  
  Стражи. Офицер специального отдела с крыши наблюдает за визитом советских лидеров Никиты Хрущева и Николая Булганина в Лондон в 1956 году - впервые британские секретные службы использовали портативные радиоприемники для подобных целей. (Коллекция прессы Кливленда, Библиотека Майкла Шварца)
  
  
  
  
  
  
  Гарольд Макмиллан посетил Хрущева в Москве в 1959 году и был шокирован давлением, оказанным там на британских дипломатов, которое включало прослушивание и ловушки. (No Keystone Pictures США / Alamy Стоковое фото)
  
  
  
  
  
  
  Кристин Килер покидает суд после заседания по ее делу в 1963 году. Она вынудила несчастного Макмиллана противостоять тому, что он назвал "странным преступным миром" шпионов и секса. (No Corbis)
  
  
  
  
  
  
  ИРА неоднократно нападала на Вестминстер в 1970-х и 1980-х годах. (Национальный архив США)
  
  
  
  
  
  
  Эксперты-криминалисты извлекают пули из машины посла Иордании в Лондоне в 1971 году. Пистолет-пулемет потенциального убийцы был продан Ливии Великобританией. (No Keystone Pictures США / Alamy Стоковое фото)
  
  
  
  
  
  
  Эдвард Хит занимал пост премьер-министра меньше времени, чем Гарольд Вильсон, но вызвал гораздо большую враждебность на улицах и больше покушений на убийство. (No Keystone Pictures США / Alamy Стоковое фото)
  
  
  
  
  
  
  Олег Лялин (справа), перебежчик из КГБ, заснятый скрытой камерой MI5. Его разведданные побудили Хита к массовой высылке сотрудников КГБ из Великобритании. (Частная коллекция авторов)
  
  
  
  
  
  
  Гарольд Вильсон хвастался CBI тем, что прослушивает профсоюзы. (Марвин Лихтнер / Коллекция LIFE Images / Getty Image)
  
  
  
  
  
  
  Сесил Кинг (слева) и Хью Кадлипп, двое из многих вспыльчивых анти-вильсоновских заговорщиков. (No Keystone Pictures США / Alamy Стоковое фото)
  
  
  
  
  
  
  Маргарет Тэтчер принимает медаль Донована из рук Билла Кейси, директора ЦРУ. (С разрешения Общества OSS)
  
  
  
  
  
  
  "Суперпушка", один из многих иракских эпизодов, которые вращались вокруг Джона Мейджора и его преемников. (Министерство обороны США)
  
  
  
  
  
  
  Тони Блэр и министр обороны США Дональд Рамсфелд на Даунинг-стрит. Джонатан Пауэлл, глава администрации Блэра, пошутил коллегам: "Интересно, где мы собираемся установить статую Дональда Рамсфелда". (Министерство обороны США)
  
  Благодарности
  
  Мы получили невероятную помощь от многих людей и мест, и замечательно иметь возможность поблагодарить их здесь. Хотя нам говорят, что еда в тюрьме Белмарш довольно вкусная, мы, тем не менее, поклялись не нарушать Закон о государственной тайне, пока мы оба не окажемся в безопасности в Палате лордов. Соответственно, это исследование было составлено из открытых источников, и никакие секретные материалы не использовались. Ошибки остаются нашими собственными, и, учитывая, что мы описываем секретные вещи из незащищенных источников, ошибок избежать невозможно. Пожалуйста, пишите нам с комментариями или исправлениями по адресу [email protected] или [email protected].
  
  Так много друзей и коллег предлагали советы, информацию или организовывали коллоквиумы, из которых мы извлекли пользу. Мы особенно хотели бы поблагодарить Кристиана Бака, Хью Беннетта, Ханса Борна, Питера Кэттералла, Гордона Кореру, Алекса Данчева, Филипа Дэвиса, Эндрю Дефти, Стивена Доррила, Роба Довера, Хью Дилана, Дэвида Истера, Дэвида Эджертона, Джеффри Эллиота, Пола Элстона, Ральфа Эрскина, Роба Эванса, Джона Ферриса, Стивина Гибсона, Роя Джайлза, Дэвида Джилла, Питера Джилла, Дэвида Джио, Майкла Гудмана, Эндрю Хэммонда , Макс Хастингс, Майкл Герман, Джерри Хьюз, Питер Джексон, Кит Джеффри, Родри Джеффрис-Джонс, Клайв Джонс, Мэттью Джонс, Джон Касуку, Шейла Керр, Дэн Ларсен, Пол Лашмар, Иэн Ли, Джулиан Льюис, Светлана Лохова, У. Скотт Лукас, Пол МакГарр, Бен Макинтайр, Пол Мэддрелл, Том Магуайр, Карстен Мейпл, Питер Мартленд, Пол Мерсер, Кетен Мистри, Эндрю Мамфорд, Филип Мерфи, Дэвид Оманд, Марк Фитиан, Дина Резк, Лен Скотт, Марк Симан, Закия Шираз, Майкл Смит, Дэвид Стаффорд, Марк Стаут, Фил Тинлайн, Карина Урбах, Дэмиен Ван Пуйвелде, Колдер Уолтон, Уэсли К. Уорк, Майкл Уорнер, Тим Уотсон, Сисс Вайбес, Марк Уилкинсон, Саймон Уилметтс, Эйдан Уиллс и Джон У. Янг. Мы также наслаждаемся обществом нескольких очень талантливых студентов-исследователей и научных сотрудников Ноттингема и Уорика, элитного подразделения, специализирующегося на ночных рейдах. Они знают, кто они такие.
  
  Архивисты департамента и официальные историки замечательны. Мы благодарны многим людям, которые рассекретили для нас материалы и позволили ознакомиться с документами на протяжении многих лет. Мы хотели бы поблагодарить Кристофера Симпсона из офиса генерального прокурора; Алана Гленни, Брайана Хогана и Шумайлу Моинуддин из Кабинета министров; Джилл Беннет, Линси Хьюз, Джанет Джеймс, Пенни Прайор, Дункана Стюарта, Стюарта Тейлора и Стивена Твигге из Министерства иностранных дел и по делам Содружества; Иэна Гуда, Саймона Марша и Стива Ропера из Министерство обороны; Розмари Баннер, Эшли Бриттен, Даррен Кример, Фрэнсис Хьюстон, Кейт Дженкинс и Шон Моллой в Казначействе; Патрик Дрисколл в Treasury Solicitors. Ряд архивистов и историков из трех агентств также оказали помощь.
  
  Армии архивариусов и библиотекарей - неутомимые в своих усилиях - проявили свою доброту, и всех их здесь назвать невозможно. Нам оказали большую помощь президентские библиотеки Соединенных Штатов, которые после ликвидации стали почти библиотеками премьер-министров. В Вашингтоне мы хотели бы упомянуть Николаса Шитца в Центре специальных коллекций Библиотеки Лауингера Джорджтаунского университета; Джеффри М. Фланнери в Библиотеке Конгресса вместе с Дейном Хартгроувом, Уиллом Махони, Кэти Маккастро, Эдом Ризом и легендарным покойным Джоном Э. Тейлор в НАРЕ. Архивный центр в Колледже Черчилля в Кембридже был особенно важен для нас и неизменно помогал. Но в основном эту книгу подготовили сотрудники Национального архива Великобритании, перегруженные работой и часто сталкивающиеся с двумя вспыльчивыми исследователями, но неизменно вежливыми и услужливыми. Университеты Ноттингема и Уорика обеспечивали прекрасные условия в течение тех лет, на протяжении которых писалась эта книга, и учебный отпуск, щедро предложенный обоими учебными заведениями одновременно, позволил завершить ее.
  
  Есть несколько человек, которым мы в особо большом долгу благодарности. Наш литературный агент Эндрю Лоуни сыграл особенно важную роль в развитии этой идеи. С Мартином Редферном, Арабеллой Пайк и Стивеном Гизом из HarperCollins было замечательно работать. Роберт Лейси своим грозным экспертным взглядом просмотрел предварительные проекты. Джеймс Олдрич прочитал корректуры с пугающей эффективностью. Кристофер Эндрю, Питер Хеннесси и Кристофер Моран предложили важную помощь и постоянное вдохновение. Прежде всего, мы в огромном долгу перед нашими семьями за их поддержку на протяжении многих лет. Либби, Николас и Харриет с достоинством перенесли многонедельную разлуку, навязанную the archive trail в Северной Америке. Они обеспечили бесконечное количество приятных развлечений: музыка, танцы и театр всякий раз превзошли исторические сочинения в качестве художественных начинаний. Джоанн была постоянным источником поддержки, начиная с того, что рассказывала анекдоты о премьер-министре, и заканчивая тем, что стояла за кадром, размахивая шпаргалками, во время телевизионных дебютов. Она умница. Спасибо.
  
  
  Примечания
  
  Введение
  
  1. Черчилль, "Моя шпионская история", Мысли и приключения, стр.85
  
  2. Лакер, Мир тайн, стр.90
  
  3. Черчилль, Мировой кризис, часть 1, стр.193
  
  4. Рейнольдс, "Во главе истории", стр.36-7
  
  5. Гастингс, Тайная война, стр.13, 17, 70, 80. Гастингс предлагает исчерпывающий отчет о разведке во время Второй мировой войны
  
  6. Английский, Орде Уингейт, стр.13-14
  
  7. Уолтон, Империя секретов, стр.334
  
  8. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.80
  
  9. Беннетт, Мортон, стр.266
  
  10. Гудман, Объединенный разведывательный комитет, стр.80, 329; Хеннесси, Премьер-министр, стр.152-5; Хеннесси, Секретное государство, стр.95-7
  
  11. Баркер, Британская политика в Юго-Восточной Европе, стр.141
  
  12. Майклс, "Расцвет британского аналитического центра времен холодной войны", стр.152-4
  
  13. Дэвид Кэмерон, "Протокол дачи показаний Объединенному комитету по стратегии национальной безопасности", 20 января 2014, HC.1040
  
  14. Олдрич, "Полиция прошлого", стр.923; Моран, "Секретно", стр.22-54; Мерфи, "Уайтхолл, разведка и официальная история", стр.236-50
  
  15. Запись за 29 сентября 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.241
  
  16. Запись за 11 декабря 1996 года, Маллин, "Упадок и низвержение", стр.205; Олдрич, "Скрытая рука", стр.354-6; частная информация
  
  17. Строу, последний оставшийся в живых, стр.98-102
  
  18. Запись за 10 марта 1976 года, Бенн, Против течения, стр.532
  
  19. "Безопасность: Тони Бенн, министр энергетики: доступ к материалам SIGINT", PREM 16/1863; также частная информация
  
  20. Запись за 23 февраля 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.152-3; Кристофер Лик, "День, когда высший государственный служащий Великобритании катался голым по полу, разглагольствуя о конце света", Daily Mail, 20 сентября 2008
  
  21. М. Оливер, "Блэр избегает вопросов о британской шпионской сети", Guardian, 23 января 2006
  
  22. Председатель JIC (ссылка: Jp 115) премьер-министру, "Сирия: сообщалось о применении химического оружия", 29 августа 2013. https://www.gov.uk/government/publications/syria-reported-chemical-weapons-use-joint-intelligence-committee-letter
  
  23. Шарлотта Макдональд-Гибсон, "Дэвид Кэмерон защищает британские шпионские службы, поскольку в Европе нарастает гнев по поводу государственной слежки США и Великобритании", Independent, 26 октября 2013
  
  24. Запись за 7 января 1976 года, Бенн, Против течения, стр.492
  
  25. Левитт, "Хезболла", стр.306; Дункан Гардхэм, "Бывшие солдаты, закованные в кандалы и застреленные похитителями, слушает следствие", Daily Telegraph, 22 июня 2011; Ким Сенгупта, "Питер Мур: "Я чувствую вину, я единственный живой"", Independent, 14 февраля 2012
  
  26. Новости BBC, "Маргарет Тэтчер "вела переговоры с ИРА"", http://www.bbc.co.uk/news/uk-northern-ireland-16366413, 30 декабря 2011
  
  27. Запись за 12 октября 1984 года, Кларк, У власти, стр.99, 138
  
  28. "Уилсон заблокировал планы возведения заграждений у дома No 10", "Хаддерсфилд Дейли Экзаменер", 28 декабря 2007
  
  29. Полная информация теперь доступна в "Проекте Пиндар: реконструкция жилых помещений под Южной цитаделью, главное здание", Cm 46/26
  
  30. Запись за 11 октября 2001 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.49
  
  31. Запись за 15 октября 2001 года, там же, стр.55
  
  32. Шон О'Нил и Дункан Гардхэм, "Подозреваемые в терроризме", обсуждали Сирию и покупку огнестрельного оружия", The Times, 17 октября 2014
  
  33. Дункан Гардхэм, "лидер "Аль-Каиды в Британии", который угрожал Гордону Брауну и Тони Блэру, признает себя виновным", Daily Telegraph, 10 мая 2010
  
  34. Частная информация
  
  35. "Приговоренный пацифист", Sydney Morning Herald, 12 сентября 1939
  
  36. Уигг, Черчилль и Испания, стр.12-15
  
  37. Бен Макинтайр, "Как мы выиграли войну", The Times, 24 мая 2013
  
  38. Пол Каллан, "Приказ Адольфа Гитлера: убить Уинстона Черчилля", Daily Express, 21 июля 2012
  
  Глава 1. Герберт Асквит, Дэвид Ллойд Джордж и Эндрю Бонар Лоу (1908-1923)
  
  1. Ллойд Джордж, Военные мемуары 1915-16, стр.60
  
  2. Томас, Империи разведки
  
  3. Сатья, Шпионы Аравии, стр.34-5
  
  4. Уолтон, "Империя секретов", стр.2-4; Бейли, "Империя и информация", стр.3-14
  
  5. Портье, бдительное государство
  
  6. Шпайер-Маков, Восхождение детектива, стр.2-7
  
  7. Дж.К. Вуд, обзор ibid., http://www.history.ac.uk/reviews/review/1409
  
  8. Портер, Бдительное государство, стр.131-3
  
  9. Моран и Джонсон, "На службе империи", стр.9-10
  
  10. Сатья, Шпионы Аравии, стр.17-18
  
  11. Моран и Джонсон, "На службе империи", стр.9-10
  
  12. Там же, стр.1-2
  
  13. Ле Ке, Вторжение 1910 года, pp.vi, 1-5
  
  14. Моран и Джонсон, "На службе империи", стр.9-10, 14; Эндрю, "Секретная служба", стр.39-40
  
  15. Богхардт, Шпионы кайзера, стр.23-5
  
  16. Портер, Бдительное государство, стр.186-8; Маченчак, Немецкие вражеские пришельцы, стр.13-15
  
  17. Стаффорд, "Шпионы и джентльмены", стр.505
  
  18. Хайли, "Провал британской контрразведки", стр.844
  
  19. "Шпионская мания", The Times, 21 августа 1908, цитируется в Macenczak, German Enemy Aliens, стр.15
  
  20. Моран и Джонсон, "На службе империи", стр.14-15
  
  21. Там же, стр.16
  
  22. Богхардт, Шпионы кайзера, стр.28-31; Хайли, "Провал британской контрразведки", стр.838-40
  
  23. Эндрю, "Защита королевства", стр.9
  
  24. См. Подкомитет Комитета имперской обороны "Иностранный шпионаж в Соединенном Королевстве: отчет и разбирательства", 1909, CAB 16/8
  
  25. Эндрю, Секретная служба, стр.58-60
  
  26. "Формирования СС бюро: встреча в Скотланд-Ярд; выводы Комитета имперской обороны (УУР) подкомитет по иностранным шпионажем", 26 августа 1909, КВ 1/3; Уолтон, Империя секреты, с. 6-7; Ричелсон, века шпионов, стр. 10-11
  
  27. Портер, Заговоры и паранойя, стр.119-21; Эндрю, Секретная служба, стр.60-1
  
  28. Моран, Секретно, стр.71
  
  29. Панайи, Немецкие иммигранты в Британии, стр.248-51; Стиббе, "Вопрос возмездия?", стр.23-4
  
  30. Селигманн, Шпионы в форме, стр.2-29; Ричельсон, Столетие шпионов, стр.10-12; Эндрю, Секретная служба, стр.81-2
  
  31. Джордж Райли (Скотленд-Ярд), "Суфражистки", 27 сентября 1909 года, ХО/144/1709/425859
  
  32. Сообщение Гладстону, 27 сентября 1909 года, ХО/144/1709/425859; Мэв Кеннеди, "Суфражистки замышляли убийство Герберта Асквита", Guardian, 26 сентября 2006
  
  33. Уэбб, Суфражистки-бомбистки, стр.1-17
  
  34. Селлерс, Застреленный в тауэре, стр.11-35
  
  35. Моран и Джонсон, "На службе империи", стр.13
  
  36. Кейт Уильямс, "Судьбоносный год: Англия 1914" Марка Бостриджа, "Independent", 17 января 2014; Декурси, "Марго на войне", стр.221-2
  
  37. Крессуэлл, Жизнь с прослушкой, стр.2-4
  
  38. Панайи, "Нетерпимый акт нетерпимого общества", стр.58
  
  39. Эндрю, "Защита королевства", стр.3-5; Джеффри, "MI6", стр.11-16; Уолтон, "Империя секретов", стр.8-9
  
  40. Куинлан, Тайная война, стр.3-4
  
  41. Попплуэлл, Разведка и имперская оборона, стр.219-22
  
  42. Олдрич, GCHQ, стр.14-19
  
  43. Брок и Brock (ред.), Дневник Великой войны Марго Асквит 1914-1916, стр.2-24
  
  44. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.18-19
  
  45. Эндрю, "Защита королевства", стр.86
  
  46. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.19
  
  47. Эндрю, "Защита королевства", стр.86-9
  
  48. Фой и Бартон, Пасхальное восстание, стр.57
  
  49. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.20-1
  
  50. ТЕЛО: Асквит Сильвии Хенли, 26 апреля 1916 года, мисс англ. письмо c.542/3, fols.640v-641r
  
  51. Документальное подтверждение: Дневник Марго Асквит, Пасха 1916 года, MS. Eng. d.3214, fols.396v-397r
  
  52. Х.К.Г. Мэтью, "Асквит, Герберт Генри, первый граф Оксфорд и Асквит (1852-1928)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  53. Фой и Бартон, Пасхальное восстание, стр.286, 322
  
  54. Эндрю, "Защита королевства", стр.85-92
  
  55. Кассар, Асквит как военный лидер, стр.122-3
  
  56. Нейлор, человек и учреждение, стр.11-19
  
  57. Ларсен, "Первый премьер-министр разведки", стр.1
  
  58. Хайли, "Внутренняя безопасность в военное время", стр.395-415
  
  59. Ллойд Джордж, Военные мемуары 1915-16, стр.60
  
  60. Ларсен, "Военный пессимизм"
  
  61. Ричардс, Секретные флотилии, стр.16-17
  
  62. Нейлор, человек и учреждение, стр.27-8
  
  63. Тернер, Секретариат Ллойд Джорджа, стр.19
  
  64. Там же, стр.3
  
  65. Нейлор, Человек и учреждение, стр.21-6, 61-4
  
  66. Ларсен, "Первый премьер-министр разведки", стр.5-6
  
  67. Будянский, Битва умов, стр.28
  
  68. Ллойд Джордж, Военные мемуары 1915-16, стр.988
  
  69. Сатья, Шпионы Аравии, стр.10-11
  
  70. Дж.Си Вуд, рецензия на Восхождение детектива, http://www.history.ac.uk/reviews/review/1409
  
  71. Эндрю, "Защита королевства", стр.107-9
  
  72. Ричельсон, Столетие шпионов, стр.64-5; Нейлор, Человек и учреждение, стр.21-6, 61-4
  
  73. Куинлан, Тайная война, стр.22-3
  
  74. Эндрю, секретная служба; Джеффри, MI6, стр.211-12
  
  75. Кросби, Неизвестный Дэвид Ллойд Джордж, стр.271-9
  
  76. Там же.
  
  77. Бар-Джозеф, Разведка и вмешательство, стр.278-80; Ульман, Англо-советские отношения, стр.280-7
  
  78. Бар-Джозеф, Разведка и вмешательство, стр.285-6
  
  79. Там же, стр.286-7; Ульман, Англо-советские отношения, стр.290
  
  80. Кросби, Неизвестный Дэвид Ллойд Джордж, стр.280-1
  
  81. Служба, шпионы и комиссары, стр.124
  
  82. Бар-Джозеф, Разведка и вмешательство, стр.290-6; Эндрю, Секретная служба, стр.272-4
  
  83. Ларсен, "Первый премьер-министр разведки", стр.7-8
  
  84. Ричардс, Секретные флотилии, стр.16-18
  
  85. Куинлан, Тайная война, стр.19-22
  
  86. Это отражено в восхитительном эссе Джеффри и Шарпа "Лорд Керзон и секретная разведка", стр.103-27
  
  87. Бест, Британская разведка и японский вызов, стр.44-6
  
  88. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.56-64
  
  89. Там же, стр.78-80
  
  90. Нейлор, Человек и учреждение, стр.121
  
  91. Сатья, Шпионы Аравии, стр.13-14
  
  92. Ллойд Джордж, Военные мемуары 1915-16, стр.988; Моран, Секретно, стр.69-73
  
  Глава 2. Стэнли Болдуин и Рамзи Макдональд (1923-1937)
  
  1. Беннетт, "Самый необычный и таинственный бизнес", стр.73
  
  2. Хансард, Болдуин, 22 мая 1935, том 302
  
  3. Дженкинс, Болдуин, стр.65
  
  4. Там же, стр.63
  
  5. Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.6, 69; Пирс и Гудлад, премьер-министры Великобритании, стр.91; Нилсон и Отте, постоянный заместитель министра иностранных дел, стр.207
  
  6. Эндрю, "Защита королевства", стр.151
  
  7. Пирс и Гудлад, премьер-министры Великобритании, стр.97
  
  8. Эндрю, "Секретная служба", стр.298; Эндрю, "Защита королевства", стр.146; Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.79
  
  9. Эндрю, Защита королевства, стр.146, 129-30
  
  10. Эндрю, Секретная служба, стр.298-9
  
  11. Роуз, "Ванситтарт, Роберт Гилберт, барон Ванситтарт (1881-1957)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  12. Феррис, "Слишком мало позволял себе", стр.50-1
  
  13. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.127
  
  14. Эндрю, Секретная служба, стр.300
  
  15. Цитируется по Мадейре, Британия и медведь, стр.121
  
  16. Там же, стр.120-1, 190
  
  17. Одной из первых вещей, которые Джордж Браун хотел сделать, когда он стал министром иностранных дел в августе 1966 года, было выследить, кто санкционировал публикацию письма Зиновьева. Он отдал распоряжение найти черновик и посмотреть, где на нем были парафированы. Обеспокоенные чиновники перерыли архивы в поисках черновика, но не смогли его найти. Один младший сотрудник Министерства иностранных дел вспоминал, что "поиски были настолько отчаянными", что они даже поднялись в его маленькую комнату в Северном отделе Министерства иностранных дел, который в 1924 году отвечал за Россию, "и обыскали все шкафы ... на всякий случай, если черновик случайно оказался где-нибудь в стопке бумаг, сохранившихся сорок лет спустя по какой-то исторической случайности". Как и следовало ожидать, они ее не нашли. БДОП, сэр Брайан Ли Кроу, 15 октября 2003
  
  18. Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.381, 383
  
  19. Беннетт, самое экстраординарное и таинственное дело, Приложение А: Письмо Зиновьеву, 15 сентября 1924 года, стр.93-5
  
  20. Хендерсон - лорду Стэмфордхэму, 26 августа 1924 года, премьера 1/45
  
  21. Рукописная записка Макдональда, 13 сентября 1924 года, ПРЕМ. 1/45; рукописная записка Макдональда на письме, адресованном в Министерство внутренних дел, 20 августа 1924 года, там же.; записка Генеральному прокурору, 23 августа 1924 года, там же.
  
  22. Джеффри, MI6, стр.216
  
  23. Беннетт, Самый необычный и таинственный бизнес, стр.88, 92; Смит, Шесть, стр.309
  
  24. Беннетт, Самый необычный и таинственный бизнес, стр.84, 91-2
  
  25. Ричард Оранж, "Раскрыто: темное прошлое "Изгоя", главного двойного агента МИ-6 военного времени", Observer, 10 октября 2015
  
  26. Джеффри, MI6, стр.218-19
  
  27. Там же, стр.216; Беннетт, "Самое необычное и таинственное дело", стр.34-5
  
  28. "История инцидента с Зиновьевым", ноябрь 1924, PRO 30/69/234; Беннетт, Самое экстраординарное и таинственное дело, стр.37; Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.52
  
  29. "История инцидента с Зиновьевым", ноябрь 1924, CAB 24/168/87
  
  30. Цитируется в Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.383
  
  31. Беннетт, "Самый необычный и таинственный бизнес", стр.40
  
  32. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.82
  
  33. Беннетт, "Самый необычный и таинственный бизнес", стр.82-3; Смит, Сикс, стр.310; Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.83
  
  34. Беннетт, Самый необычный и таинственный бизнес, стр.44, 28
  
  35. Эндрю, Секретная служба, стр.339-40; Беннет, "Человек-загадка" Черчилля, стр.126-7; Болл, "Портрет вечеринки", стр.448
  
  36. Джеффри, MI6, стр.222
  
  37. Эндрю, "Защита королевства-, стр.148-50; Беннетт, "Самый необычный и таинственный бизнес", стр.45; Беннетт, "Человек-загадка Черчилля", стр.80
  
  38. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.189-90
  
  39. Макдональд цитируется в "Истории инцидента с Зиновьевым", ноябрь 1924, статья 30/69/234
  
  40. "История инцидента с Зиновьевым", ноябрь 1924, статья 30/69/234
  
  41. Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.384, 387; Беннетт, Самый необычный и таинственный бизнес, стр.52
  
  42. Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.384
  
  43. Там же.
  
  44. "История инцидента с Зиновьевым", ноябрь 1924, статья 30/69/234
  
  45. Цитируется в Marquand, Ramsay MacDonald, стр.386; Bennett, A Most Extraordinary and Mysterious Business, стр.72
  
  46. Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.386,7; Беннетт, Самый необычный и таинственный бизнес, стр.73
  
  47. Беннетт, "Самый необычный и таинственный бизнес", стр.73
  
  48. "Письмо Зиновьеву: отчет правительственного комитета", 4 ноября 1924 г., CAB 27/254; Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.388
  
  49. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.88; Джеффри, MI6, стр.222, 224-5
  
  50. Джеффри, MI6, стр.228
  
  51. Перкинс, Болдуин, стр.52-64
  
  52. "Советская торговая организация в Лондоне", март 1927, КВ 2/818
  
  53. Смит, Сикс, стр.318; Эндрю, Защита королевства, стр.153
  
  54. Келл, "Аркос: хронологическая справка о событиях", 14 мая 1927, KV 3/15; Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.97-8; Эндрю, "Защита королевства", стр.154; Мадейра, "Британия и медведь", стр. 163-4
  
  55. Мадейра, Британия и медведь, стр.190; Клейтон, "Жизнь и карьера сэра Уильяма Джойнсона-Хикса", стр.19
  
  56. Мадейра, Британия и медведь, стр.242, n44
  
  57. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.99
  
  58. Смит, Сикс, стр.319
  
  59. Там же; Уэст, MI5, стр.66-7
  
  60. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.95
  
  61. Смит, Сикс, стр.318
  
  62. Хансард, мистер Тертл, член парламента, 24 мая 1927, том 206 cc1808
  
  63. Примечание в каталоге документов, найденных во время рейда, 1927, КВ 3/35
  
  64. Протокол заседания кабинета министров, 32 (27)2, 20 мая 1927 года, КАБ. 13/55/3
  
  65. Там же; Эндрю, Защита королевства, стр.155
  
  66. Хансард, Болдуин, 24 мая 1927, том 206 c1845
  
  67. Там же, c1849; Эндрю, Защита королевства, стр.155
  
  68. "Документы, иллюстрирующие враждебную деятельность Советского правительства и Третьего интернационала против Великобритании", cm 2874, 1927, KV 3/15
  
  69. Эндрю, "Защита королевства", стр.155
  
  70. Уэст, Маска, стр.2
  
  71. Смит, Сикс, стр.320
  
  72. Олдрич, GCHQ, стр.19
  
  73. Мадейра, Британия и медведь, стр.180
  
  74. Джеффри, MI6, стр.229
  
  75. Кейв Браун, "C", стр.146
  
  76. Эндрю, Секретная служба, стр.333
  
  77. Протокол заседания кабинета министров, 32 (27)2, 20 мая 1927 года, КАБ. 13/55/3
  
  78. Эндрю, Секретная служба, стр.332
  
  79. Кейв Браун, "C", стр.147
  
  80. Смит, взломщики кодов из Блетчли-Парка
  
  81. Запись за 30 ноября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.405
  
  82. Черчилль, Надвигающаяся буря, стр.107
  
  83. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.223, 233-9
  
  84. Бест, Британская разведка и японский вызов, стр.69-71, 83
  
  85. Феррис, "Теперь, когда молоко пролилось", стр.544-5
  
  86. Беннет, "Человек-загадка" Черчилля, стр.163; Феррис, "Разведка и стратегия", стр.70; Дилкс, "Умиротворение и разведка", стр.144
  
  87. Стюарт Болл, "Болдуин, Стэнли, первый граф Болдуин из Бьюдли (1867-1947)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  88. Уорк, Главный враг, стр.47; Перкинс, Болдуин, стр.100, 103; Пирс и Гудлад, премьер-министры Великобритании, стр.78-9; Болл, "Болдуин"
  
  89. Уолтон, Проблемы в анализе разведданных, стр.75-6; Дилкс, "Умиротворение и разведка", стр.140
  
  90. Феррис, "Дорога в Блетчли-парк", стр.87
  
  91. Цитируется по книге Дилкса "Умиротворение и разведка", стр.142
  
  92. Эндрю, "Секретная служба", стр.340-1; Морроу, "Государства и стратегическая авиация", стр.48-9
  
  93. Уолтон, Проблемы в анализе разведданных, стр.71
  
  94. Уорк, главный враг, стр.47
  
  95. Уорк, "Британская разведка о немецких ВВС и авиационной промышленности", стр.630
  
  96. Феррис, "Теперь, когда молоко пролилось", стр.543
  
  97. Уорк, "Британская разведка о немецких ВВС и авиационной промышленности", стр.631
  
  98. См. Протокол Комитета имперской обороны, CID (28), 238-е заседание, 8 ноября 1928 г., КАБ. 2/5; Феррис, "Теперь, когда молоко пролилось"; Беннет, "Человек-загадка" Черчилля, стр.135; см. также Гудман, "Учимся ходить", стр.42
  
  99. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.187, 163
  
  100. Дилкс, "Умиротворение и разведка", стр.142
  
  101. Уорк, "Британская разведка о немецких ВВС и авиационной промышленности", стр.627-48
  
  102. Черчилль, Надвигающаяся буря, стр.105
  
  103. Цитируется по там же, стр.107
  
  104. Уорк, главный враг, стр.43
  
  105. Хансард, Болдуин, 22 мая 1935, том 302 (выделено мной)
  
  106. Пирс и Гудлад, премьер-министры Великобритании, стр.71, 76
  
  107. Уорк, главный враг, стр.44
  
  108. Там же.
  
  109. Уорк, "Британская разведка о немецких ВВС и авиационной промышленности", стр.632, 638; Уолтон, Проблемы в анализе разведданных, стр.70, 72, 75
  
  110. Дилкс, "Умиротворение и разведка", стр.169
  
  111. Феррис, "Теперь, когда молоко пролилось", стр.557
  
  112. Маркванд, Рамсей Макдональд, стр.700-1
  
  113. Вильсон, нацистская принцесса, стр.100-2
  
  114. Перкинс, Болдуин, стр.109-18; Пирс и Гудлад, Премьер-министры Великобритании, стр.80
  
  115. Хансард, Болдуин, cm 2190, 10 декабря 1936, КАБ. 21/4100/1; Гораций Уилсон, "Король Эдуард VIII", без даты, КАБ. 127/157
  
  116. Хансард, Болдуин, cm 2191, 10 декабря 1936, CAB 21/4100/1; Х.К.Г. Мэтью, "Эдуард VIII [позже принц Эдуард, герцог Виндзорский] (1894-1972)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  117. Уильямс и Болдуин, Документы Болдуина, стр.338
  
  118. Карри, Служба безопасности, 1908-1945, стр.60; Эллиот, джентльмен-шпион, стр.84
  
  119. Карри, Служба безопасности 1908-1945, стр.60; Эллиотт, джентльмен-шпион, стр.83, 84; Кэролайн Дэвис и др., "У миссис Симпсон был тайный роман с продавцом автомобилей", Daily Telegraph, 30 января 2003, стр.1; Уэст, "Обзор обороны королевства", стр.770; Уэст, "Для защиты королевства", Sunday Telegraph, 27 сентября 2009, стр.18
  
  120. Письмо из Министерства внутренних дел сэру Томасу Гардинеру, 5 декабря 1936 года, CAB 301/101
  
  121. Эллиотт, джентльмен-шпион, стр.84
  
  122. Кахал Мильмо, "Национальный архив показывает, что MI5 прослушивала телефонные звонки Эдуарда VIII", Independent, 23 мая 2013
  
  123. Хансард, Болдуин, 10 декабря 1936 года, cm 2186, КАБИНА 21/4100/1
  
  124. "Сцены на улицах", The Times, 11 декабря 1936, КАБ. 21/4100/1
  
  Глава 3. Невилл Чемберлен (1937-1940)
  
  1. Чемберлен Хильде Чемберлен, 27 августа 1939, в Self (ред.), Дневниковые письма Невилла Чемберлена, 1934-1940, стр.440-22
  
  2. Как правило, доминирующая книга Р.А.К. Паркера о Чемберлене не содержит в своем указателе ссылок на разведку или секретную службу. Роберт Селф, Чемберлен, упоминает разведку всего дважды до начала войны, но работы Фрэнка Макдоно и Дэвида Фабера больше интересуют секретную службу
  
  3. Существует важная специальная литература. Новаторское эссе - Дилкс, "Умиротворение и разведка". Самая важная литература - "Уорк", "Главный враг", "Феррис", "Разведка и стратегия" и Керен Ярхи-Мило, "Глазами смотрящего". Секретная служба Эндрю и Защита королевства вместе с Джеффри из MI6 обеспечивают Чемберлену надежное освещение
  
  4. Бест, "Японская угроза британским интересам", стр.92
  
  5. Грот и Фролигер, "Незамеченные предупреждения", стр.335; см. также Вайнберг, Внешняя политика Гитлера, стр.112-13
  
  6. Лейн, "Исследования в области безопасности", стр.402
  
  7. Феррис, "Дорога в Блетчли-парк", стр.67-70; Бест, Британская разведка и японский вызов, стр.136-8
  
  8. "C", "Меморандум о фондах секретной службы", C/39, 9 октября 1935 года. CAB 127/371, цитируется в Goodman, Объединенный комитет по разведке, стр.45-6
  
  9. Фабер, Мюнхен, стр.128
  
  10. Уорк, главный враг, стр.5-18
  
  11. Гудман, Объединенный разведывательный комитет, стр.11-12, 45-6; Кроусон, Лицом к фашизму, стр.140
  
  12. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.12-13
  
  13. Кроусон, Перед лицом фашизма, стр.188
  
  14. Фабер, Мюнхен, стр.85
  
  15. Коккетт, "Болл, Чемберлен и "Истина"", стр.131-2
  
  16. Миллс, "Секретный канал" в Италию", стр.286, 292. Миллс провел экстраординарную историческую детективную работу, чтобы выйти на след Джозефа Болла
  
  17. Фабер, Мюнхен, стр.85
  
  18. Паркер, Чемберлен, стр.121
  
  19. Миллс, "Секретный канал" в Италию", стр.297, 300
  
  20. Марш, Литания Чемберлена, стр.292-4
  
  21. Там же, стр.303
  
  22. Селф, Письма из дневника Невилла Чемберлена, 1934-1940, стр.432
  
  23. Миллс, "Секретный канал" в Италию", стр.304; Коккетт, "Болл, Чемберлен и "Правда"", стр.131-4
  
  24. Дилкс, "Проблески интеллекта", стр.101-26
  
  25. Миллс, "Секретный канал" в Италию", стр.306
  
  26. Уотт, Как началась война, стр.95
  
  27. Джорджо Перессо, "Майор Адриан Дингли, глава англо-итальянской дипломатии 1930-х годов", Times of Malta, 30 сентября 2012
  
  28. Миллс, "Секретный канал" в Италию", стр.313-14
  
  29. Фабер, Мюнхен, стр.177
  
  30. Бек, Озвучивание для Британии, стр.1-3
  
  31. Эндрю, "Защита королевства", стр.197-204; Феррис, "Слишком мало позволяли себе", стр.125-7
  
  32. Селф (ред.), Письма из дневника Невилла Чемберлена, 1934-1940, стр.292
  
  33. Протокол от 6 мая 1933 года, Vnst 2/3, рукопись Ванситтарта, CCC
  
  34. Феррис, "Слишком мало позволял себе", стр.129-30, 138-9
  
  35. Ричардс, Секретные флотилии, стр.18-21
  
  36. Фабер, Мюнхен, стр.227-9; Джеффри, MI6, стр.299-303
  
  37. Феррис, "Слишком мало позволял себе", стр.142-4
  
  38. Джеффри, MI6, стр.303; Феррис, "Слишком мало позволял себе", стр.160-2
  
  39. Эндрю, "Защита королевства", стр.202-4; Фабер, "Мюнхен", стр.224-6
  
  40. Уотт, Как началась война, стр.613; Невилл, "Хендерсон, сэр Невил Мейрик (1882-1942)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  41. Ярхи-Мило, "Глазами смотрящего", стр.39-42
  
  42. Феррис, "Слишком мало позволял себе", стр.167-8
  
  43. Бест, "Японская угроза британским интересам", стр.93
  
  44. Чемберлен Иде Чемберлен, 6 октября 1938 года, Документы Чемберлена 18/1/1071, Библиотека Бирмингемского университета
  
  45. Миллс, "Секретный канал" в Италию", стр.306
  
  46. Эндрю, "Защита королевства", стр.206-7
  
  47. Эндрю, "Черчилль и разведка", стр.181
  
  48. Торп, Supermac, стр.133-5; Фабер, Мюнхен, стр.433-4
  
  49. Эндрю, "Защита королевства", стр.202-3
  
  50. Ярхи-Мило, "Глазами смотрящего", стр.42-4
  
  51. Эндрю, "Защита королевства", стр.205
  
  52. Эндрю, "Секретная разведка и внешняя политика Великобритании", стр.24; Ричардс, "Секретные флотилии", стр.19-20
  
  53. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.46
  
  54. Феррис, "Дорога в Блетчли-парк", стр.68
  
  55. Эндрю, "Защита королевства", стр.205-10; Ярхи-Мило, "Глазами смотрящего", стр.42-4
  
  56. Уотт, Как началась война, стр.208, 214
  
  57. Эндрю, "Защита королевства", стр.208
  
  58. Уорк, "Что-то очень суровое", стр.150
  
  59. Джеррард, Министерство иностранных дел и Финляндия, стр.17, 22, 26, 58
  
  60. Уотт, "Разведывательный сюрприз", стр.512
  
  61. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.52-4
  
  62. Уотт, Как началась война, стр.440-1; Селф, Чемберлен, стр.374
  
  63. Робертс, Holy Fox, стр.170
  
  64. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.53-4
  
  65. Там же, стр.64-6
  
  66. Феррис, "Разведка и дипломатическая сигнализация", стр.688
  
  67. Селф, Чемберлен, стр.402
  
  68. Джеффри, MI6, стр.382-3
  
  69. Ричардс, Секретные флотилии, стр.19-21
  
  70. Селф, Чемберлен, стр.396
  
  71. Дункан Гардхэм, "Агент по балетным танцам слил нацистам планы боевых действий", Daily Telegraph, 26 августа 2010, стр.5
  
  72. Джеффри, MI6, стр.345
  
  73. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.71-5
  
  74. Уорк, "Войны Уильямсона Мюррея", стр.472-81; Педен, Перевооружение и казначейство, стр.13-15
  
  75. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.51
  
  76. Феррис, "Дорога в Блетчли-парк", стр.74
  
  Глава 4. Уинстон Черчилль (1940-1941)
  
  1. Черчилль, Их звездный час, стр.342
  
  2. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.234
  
  3. Мортон Томпсону, 6 сентября 1960, Томпсон, Черчилль и Мортон, стр.89
  
  4. Эндрю, "Черчилль и разведка", стр.180-2
  
  5. Там же, стр.189-90
  
  6. Хинсли, "Черчилль и специальная разведка", стр.412
  
  7. Там же, стр.408; Гудман, Объединенный разведывательный комитет, стр.71-2
  
  8. Хинсли, "Черчилль и специальная разведка", стр.409
  
  9. Хинсли, Британская разведка, том 1, стр.295
  
  10. Яблонски, Большая игра, стр.157
  
  11. Запись за 22 февраля 1945 года, Дилкс (ред.), Дневник Кадогана, стр.719-20
  
  12. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.1-3
  
  13. Халл, "Ирландские секреты", стр.301-4; Боуэр Белл, "Секретная армия", стр.157-8; О'Халпин, "Шпионаж за Ирландией", стр.39-42
  
  14. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.259-68
  
  15. О'Халпин, "Шпионаж за Ирландией", стр.48-52; Макмахон, "Британские шпионы и ирландские повстанцы", стр.262-70
  
  16. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.268-72
  
  17. Сообщения МИ-6, 8 и 16 декабря 1941 года, KV 2/1321; Стивенсон МИ-6, 12 сентября 1941 года, KV 2/1321
  
  18. Халл, Ирландские секреты, стр.341-3
  
  19. Документ Германа Герца, декабрь 1944 года (перевод MI5), KV 2/1322
  
  20. Запись за 6 января 1942 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 8/189
  
  21. О'Халпин, Шпионаж за Ирландией, стр.26-7
  
  2. Халл, Ирландские секреты, стр.341-3; Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.307, 322-3
  
  23. Ричард, "Секретные флотилии", стр.5
  
  24. Бен Макинтайр, "Британия не застрахована от внутреннего врага", The Times, 28 февраля 2014
  
  25. Эндрю, "Защита королевства", стр.223
  
  26. Ребекка Максел, "Голуби-шпионы: маловероятные солдаты во время Второй мировой войны: британцы использовали более 250 000 голубей", Журнал Smithsonian Air and Space, 18 декабря 2012
  
  27. Макмахон, Британские шпионы и ирландские повстанцы, стр.305-6
  
  28. Кершоу, подружившийся с Гитлером; Макс Хастингс, "Когда нацисты пришли поиграть в гольф", Daily Telegraph, 28 декабря 2004
  
  29. Допрос Тайлера Кента капитаном Максвеллом Найтом, 20 мая 1940 года, KV 2/543; Заявление капитана Максвелла Найта в Специальном отделе, 24 мая 1940 года, там же.
  
  30. Куинлан, Тайная война, стр.137
  
  31. Эндрю, "Защита королевства", стр.225; Беарс, "Заговорщик", стр.265
  
  32. Аноним, "Рассказы об интернировании", Daily Telegraph, 6 декабря 2006
  
  33. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.181
  
  34. Эндрю, "Защита королевства", стр.231; Лафит, "Интернирование инопланетян", стр.201
  
  35. Там же, стр.222
  
  36. Там же, стр.227
  
  37. Уоррен Мангер, "Секретные файлы раскрывают загадочного гения MI5, который сорвал британскую нацистскую шпионскую сеть с помощью поддельных железных крестов", Daily Mirror, 27 февраля 2014
  
  38. Стаффорд, Европейское сопротивление
  
  39. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.259-60
  
  40. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.185-8
  
  41. Кин, "Плащ врагов", стр.73
  
  42. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.261
  
  43. Гринвуд, Титан в Министерстве иностранных дел, стр.103
  
  44. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.249-52
  
  45. Там же, стр.249-50
  
  46. Яблонски, Большая игра, стр.15
  
  47. Бен Макинтайр, "Как агент МИ-6 проник во внутреннее окружение Гитлера", The Times, 13 февраля 2010, стр.34-5
  
  48. Р.В. Джонс, "Самая секретная война", стр.102-5; Черчилль, "Их звездный час", стр.383-5
  
  49. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.194-5
  
  50. Ходжес, Тьюринг, стр.219-22
  
  51. Уинкс, "Уинстон Черчилль, разведка и художественная литература", стр.7
  
  52. Яблонски, Большая игра, стр.157
  
  53. Переписка между Семпиллом и Тойодой, КВ 2/871
  
  54. Ларри Гетлен, "Предатель Перл-Харбора", New York Post, 27 мая 2012; Пол Лашмар и Эндрю Маллинс, "Черчилль защищал шотландского пэра, подозреваемого в шпионаже в пользу Японии", Independent, 24 августа 1998
  
  55. Черчилль, Большой альянс, стр.317-20
  
  56. Там же.
  
  57. Хинсли, "Черчилль и специальная разведка", стр.421
  
  58. Хинсли, Британская разведка, том 1, стр.59-60
  
  59. Мерфи, Что знал Сталин, стр.120-34
  
  60. Городецкий, Большое заблуждение, стр.120, 232, 316
  
  61. Черчилль в Эдеме, 13 мая 1941 года, премьера 3/219/7
  
  62. Черчилль в Эдеме, 30 марта 1941 года, ПРЕМЬЕРА 3/510/11
  
  63. Черчилль Сталину, 3 апреля 1941 года, FO 371/29479 / N1366
  
  64. Документы по внешней политике Германии, серия D, том 12, стр.604-5
  
  65. Городецкий, "Предупреждения Черчилля Сталину", стр.979; см. также Кимбалл, Жонглер, стр.209
  
  66. Черчилль Идену и Бивербруку, 14 октября 1941 года, ПРЕМ 3/403
  
  67. Яблонски, Большая игра, стр.161
  
  68. Кристофер Эндрю и Василий Митрохин, Архив Митрохина, стр.150
  
  69. Реппетто, Поле битвы в Нью-Йорке, стр.168-70
  
  70. Братцель и Раут, "Перл-Харбор, микроточки и Дж. Эдгар Гувер", стр.1342-51, 953-60
  
  71. Уинкс, "Уинстон Черчилль, разведка и художественная литература", стр.10
  
  72. Шарлотта Макдональд-Гибсон, "Дэвид Кэмерон защищает британские шпионские службы, поскольку в Европе нарастает гнев по поводу государственной слежки США и Великобритании", Independent, 26 октября 2013
  
  73. Беннетт, "Человек-загадка" Черчилля, стр.253
  
  74. Калл, продающий войну, стр.145
  
  75. Запись за 4 марта 1940 года, Дневник Берле, бобина 2, кадр 03093, Библиотека Рузвельта, Гайд-парк, Нью-Йорк
  
  76. Берл - Халлу, 5 сентября 1941 года, Дневник Берла, бобина 3, кадр 0308, Библиотека Рузвельта, Гайд-парк, Нью-Йорк
  
  77. Братцель и Раут, "Рузвельт и "Секретная карта"", стр.167-73
  
  78. См. также его "Захватит ли Гитлер Ирландию?", "Nation", 31 января 1942, документы Ширера, архив колледжа Джорджа Т. Генри, Мемориальная библиотека Стюарта, Колледж Коу.
  
  79. Запад, поддельные шпионы; Отбраковка, продажа войны
  
  80. Пол Фасселл утверждает, что она была написана Стэнли Престоном Янгом в нью-йоркском издательстве Harcourt, Brace. Фасселл, Военное время, стр.166
  
  81. Холлидей, Дети в Холокосте, стр.33-54
  
  82. Отбраковка, продажа войны, стр.4
  
  83. Бен Макинтайр, "Как мы выиграли войну: прослушивание, кражи со взломом, взятки; перебежчики, двойные агенты и диверсанты, которые перехитрили нацистскую Германию, встретили достойного соперника в Советском Союзе", The Times, 24 мая 2014 г.
  
  84. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.198-202
  
  Глава 5. Уинстон Черчилль (1942-1945)
  
  1. Роуз, литературный Черчилль, стр.122
  
  2. Колвилл, Грани власти, стр.124-5
  
  3. Протокол выступления Черчилля, 11 марта 1944 года, F1176/66 /61, FO371/41723
  
  4. Хинсли и Стрипп (ред.), Взломщики кодов, стр.4-7
  
  5. Хинсли, "Черчилль и специальная разведка", стр.422-4
  
  6. Эндрю, "Защита королевства", стр.289
  
  7. Бен Макинтайр, "Как мы выиграли войну: прослушивание, кражи со взломом, взятки", The Times, 24 мая 2013
  
  8. Эндрю, "Защита королевства", стр.239
  
  9. Там же, стр.289
  
  10. Запись заседания на Даунинг-стрит, 10, "Комитет военного кабинета по подготовке "Оверлорда"", 8 марта 1944 года, КАБИНА 98/40
  
  11. Макинтайр, Операция "Мясной фарш", стр.122-9
  
  12. Эндрю, "Защита королевства", стр.287
  
  13. Кейв Браун, "C", стр.317-18
  
  14. Яблонски, Большая игра, стр.160-1
  
  15. Олдрич, GCHQ, стр.55-6
  
  16. Дэвис, MI6, стр.187, 238
  
  17. Пол Каллан, "Приказ Адольфа Гитлера: убить Уинстона Черчилля", Daily Express, 21 июля 2012
  
  18. CSS No 635, "Треугольник", 30 мая 1943 года, HW 1/1709
  
  19. Пейн и Морли (ред.), Дневники Ноэля Кауарда, стр.21
  
  20. Дневник Джона Митчелла, 2-4 июня 1943, РАЗНОЕ 59, CCC, стр. 15-17
  
  21. Макджимси, Гарри Хопкинс, стр.454, n34
  
  22. О'Салливан, Имея дело с дьяволом, стр.201-3
  
  23. О'Салливан, Секретная война нацистов, стр.222-3
  
  24. Skorzeny, Meine Kommandounternehmen, pp.189-93
  
  25. Резун, Советский Союз и Иран, стр.362-4
  
  26. Эриксон, Дорога на Берлин, стр.153-4
  
  27. О'Салливан, "Общение с дьяволом", стр.201-3; см. также Уэст, "Исторический словарь разведки Второй мировой войны", стр.140-1
  
  28. Вон, Спящая с врагом, стр.204-8. Шанель заплатила за поддержку его семьи после войны и за его похороны в 1952 году
  
  29. Пикарди, Коко Шанель, стр.126-37; Деррис, глава гитлеровской разведки, стр.165-7
  
  30. Керн, "Как "дядя Джо" прослушивал Рузвельта"
  
  31. Некролог Грегори Вартаняна, Daily Telegraph, 11 января 2012
  
  32. Дункан Гардхэм, "Файлы MI5: сионистский террорист замышлял убить Уинстона Черчилля", Daily Telegraph, 3 апреля 2011 г.
  
  33. Дневник Джона Митчелла, 25 декабря 1944 года, РАЗНОЕ 59, CCC, стр.15-17
  
  34. Кахал Мильмо, "Раскрыт заговор Роммеля: план убийства пустынного лиса - и почему МИ-6 отказалась от него", Independent, 23 мая 2013 г.
  
  35. Моряк, операция "Фоксли"; Ригден, убей фюрера
  
  36. Джон Киган цитируется в книге Стаффорда "Черчилль и SOE", стр.47-8
  
  37. Макс Хастингс, "Уинстон Черчилль-террорист", Daily Mail, 24 августа 2009; см. также Хастингс, "Лучшие годы", стр.451-76
  
  38. Стаффорд, "Черчилль и SOE", стр.48-56
  
  39. Ван Кревельд, Стратегия Гитлера, стр.5-9
  
  40. Мартин, Сеть дезинформации, стр.52-75
  
  41. Робертс, Тито, Михайлович и союзники, стр.131-2
  
  42. Фрэнк Маклинн, "Сэр Фицрой Маклин младший", некролог, Independent, 19 июня 1996
  
  43. Линдсей, Маяки в ночи, стр.235; Маклин, Восточные подходы, стр.319-21
  
  44. Рэндольф Черчилль - Фицрою Маклину, 9 ноября 1944 года, WO 202/283
  
  45. Запись за пятницу, 27 октября 1944 года, Дэви (ред.), дневник Во
  
  46. Рэндольф Черчилль, штаб-квартира в Хорватии, для премьер-министра, 12 апреля 1944 года, премьера 3/511/12
  
  47. Даймонд, Уингейт, стр.2-7
  
  48. Маунтбэттен, Доклад Объединенному комитету начальников штабов, стр.173; Крукшенк, SOE на Дальнем Востоке, стр.184-5
  
  49. Крукшенк, ГП на Дальнем Востоке, стр.189-90
  
  50. Стопфорд - Браунингу, 21 июля 1945 года, WO 203/4398; смотрите также "Записку о характере операции до 25 апреля 1945 года", WO 203/54
  
  51. Замечания Черчилля, переданные Мартином Харви, 12 июня 1942, F4097 /2878/40, FO 371/31866
  
  52. Гарден -Рипли, "Разведка дальнего действия в Таиланде", 13 апреля 1945 года, Файл 3469, вставка 250, запись 146, RG 226, НАРА
  
  53. Олдрич, Разведка и война против Японии, стр.119-23
  
  54. Запись за 23 февраля 1945 года, Колвилл, Грани власти, стр.563
  
  55. Даунс, Алая нить, стр.31
  
  56. Макдональд, "Девушка под прикрытием", стр.121
  
  57. "Отчет об американской деятельности в Бомбее", Цензорская станция О.К., 15 марта 1943 года, и записка главного цензора Индии в DMI, 27 марта 1943 года, WO 208/816
  
  58. Интервью с Ральфом Блоком (OWI, Индия), май 1967, Сборник устной истории, Библиотека Гарри С. Трумэна, Индепенденс, Миссури
  
  59. Стаффорд, Рузвельт и Черчилль, стр.256
  
  60. Интервью Р. Олдрича с Колином Маккензи, Клуб спецназа, Лондон, апрель 1985
  
  61. Бартоломью-Фейс, УСС и Хо Ши Мин, стр.203-8
  
  62. Вице-маршал авиации Харкорт Смит вице-маршалу авиации Уитворту Джонсу, DO / GHS, 22 февраля 1945, MBI / C42/66 / 4, документы Маунтбэттена, Библиотека университета Саутгемптона
  
  63. Стаффорд, Рузвельт и Черчилль, стр.182-9
  
  64. Торн, Союзники своего рода, стр.266
  
  65. Запись за 15 марта 1943 года, "Интервью с премьер-министром", Уилкинсон, Дневник, 1/2, 2, ССС. Власти напали на этот дневник МИ-6 в 1998 году и закрыли его, но эта попытка сохранить прошлое в тайне была пресечена, поскольку копии существуют в документах Энтони Кейва Брауна, библиотеке Лауингера
  
  66. Запись за 26 мая 1942 года, Данчев и Тодд (ред.), Аланбрук: военный дневник
  
  67. Запись за 22 марта 1943 года, Уилкинсон, Дневник, 1/2, 2, ССС
  
  68. Уилкинсон (бакалавр) сэру Джорджу Сэнсому, 28 декабря 1944 года, вставка 1, 4, документы Уилкинсона, CCC
  
  69. Смотрите "Замир", "Тайная англо-французская война"
  
  70. Киллирн (Каир) Кавендишу-Бентинку, 8 июня 1945, HF/EP (1154/1/45G), E4569/1630/65, FO 371/45272
  
  71. Селборн Черчиллю, "Комитет по перемирию и послевоенному строительству", 27 апреля 1944 года, файлы главного офиса SOE. Мы очень благодарны советнику SOE Дункану Стюарту за предоставление нам копии этого документа, который находился в процессе передачи в TNA
  
  72. Замир, ""Недостающее измерение"", стр.791-899
  
  73. Цитата Черчилля в беседе Колвилла с Холлисом, 18 апреля 1945 года, КАБ. 120/827
  
  74. Линч (Лондон) - Гуверу (ФБР), 12 июля 1945 года, Документы Донована, Военный колледж армии США, Карлайл
  
  75. Письмо Донована Трумэну, 31 августа 1945 года, вставка 15, архив Конвея, Библиотека Гарри С. Трумэна
  
  76. Послание Черчилля Эдему, M537 /4, 8 мая 1944, Eden papers, Pol 44/90, FO 954/20A/169
  
  77. Запись за 23 февраля 1945 года, Колвилл, Грани власти, стр.563
  
  78. Подробный отчет предлагается во втором издании книги Льюиса "Меняя направление", стр.xxxvi-xlvi
  
  79. Guardian, 2 октября 1998. Мы в долгу перед Гэри Ронсли за эту ссылку. "Операция Немыслимое", 22 мая 1945 (финал), КАБ. 120/691
  
  80. Премьер-министру Исмэю, 10 июня 1945 года, CAB 120/691; Брайант, Триумф на Западе, стр.469-70; Льюис, Изменение направления, стр.242-3. Об этом Черчилле и Трумэне см. Брайден, "Самый тщательно хранимый секрет", стр.262-4
  
  81. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.144
  
  82. JIC (44) 467 (0), "Стратегические интересы и намерения России с точки зрения ее безопасности", N678/20/38, FO 371/47860; JIC (45) 163 (0), пересмотренный окончательный вариант, "Отношения с русскими", 23 мая 1946, CAB 81/129
  
  83. Джон Унгоед-Томас, "Эттли боялся армагеддона с атомной бомбой", Sunday Times, 4 ноября 2007, стр.11
  
  84. Иден Черчиллю, П.П./44/1, 4 января 1944 года, КАБ. 120/827; Черчилль Исмею, д.41/4, 10 февраля 1944 года, там же.
  
  85. Запись за субботу, 20 января 1945 года, "Дневники Гая Лидделла", фос.59-60, КВ 4/196
  
  86. Деннинг Кавендишу-Бентинку No11519, 11 мая 1945, fo.1025, WO 203/5625
  
  87. Пенни Синклеру, 2 мая 1945, 5/21, Документы Пенни, Центр военных архивов Лидделла Харта
  
  88. Рейнольдс, занимающийся историей; Кларк, профессия мистера Черчилля; Гудчайлд, Р.В. Джонс, стр.8
  
  89. Брук Черчиллю, 4 июня 1948 года, CAB 21/3749; Брук Мензису, 8 ноября 1948 года, там же; Черчилль Бруку, 7 июня 1948 года, там же; Мензис Бруку, C /1438, 29 сентября 1948 года, там же.
  
  Глава 6. Клемент Эттли (1945-1951)
  
  1. Эттли нацарапал записку к меморандуму Стрэнга Эттли, 26 марта 1949 года, FO 800/437
  
  2. Эттли Суинтону, 8 апреля 1950 года, Эттли деп.100, фол.12, Бодлианская библиотека, Оксфорд
  
  3. Бастэйбл, Премьер-министры, стр.102. Итальянский капитан бросил ему вызов в качестве члена парламента
  
  4. Джеффри, MI6, стр.619
  
  5. Шлепфер, "Радиотехническая разведка и британская контрразведка", стр.3
  
  6. "C" заместителю премьер-министра "Бонифейсу", C/5249, 29 декабря 1943, HW 1/2308
  
  7. Исмей Эттли, 3 января 1944 года, CAB 120/827; также Джейкоб Эттли, 1 декабря 1943 года, там же.
  
  8. Эттли, Как это случилось, стр.151; Скоукрофт, Война Эттли, стр.51
  
  9. Хеннесси, премьер-министр, стр.152
  
  10. Джеффри, MI6, стр.649, 751
  
  11. Эттли был заместителем Черчилля в военном кабинете и в Комитете по обороне и выступал от имени коалиционного правительства в парламенте, когда Черчилль был в отъезде. В 1940 году он стал лордом-хранителем печати, а в 1942 году занял недавно созданный пост заместителя премьер-министра
  
  12. Запись за 25 мая 1940 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/186
  
  13. Ломас, "Защита королевства и ничего больше", стр.16
  
  14. Уолтон, "Британская разведка и угрозы британской национальной безопасности", стр.45
  
  15. Запись за 1 января 1949 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/471
  
  16. Тойе, "Сумасшедшее выступление Уинстона Черчилля", стр.655-80
  
  17. Уинстон Черчилль цитируется в книге Фрэнсиса Беккета, Клем Эттли, стр.213; Гилберт, Никогда не отчаивайся, стр.32-5; см. также Колвилл, Грани власти, стр.612
  
  18. Эндрю, "Защита королевства", стр.382
  
  19. Запись за 18 октября 1945 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/466
  
  20. Запись за 28 июня 1946 года, там же, KV 4/467; смотрите также записи за 10 мая и 2 июля 1946 года, там же.
  
  21. Ломас, "Министры труда, разведка и внутренний антикоммунизм", стр.115
  
  22. Запись за 19 ноября 1946 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/468
  
  23. Запись за 1 января 1946 года, там же, KV 4/467
  
  24. Запись за 20 февраля 1946 года, там же.
  
  25. Эндрю, "Защита королевства", стр.321, 323; Силлитоу, "Плащ без кинжала", стр.176
  
  26. Эндрю, "Защита королевства", стр.323; Эндрю, "Секретная служба", стр.489: Джонс, "Размышления", стр.21
  
  27. Записи за 17 и 31 декабря 1945 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/467
  
  28. Р.У. Джонсон, "Найди березовые палочки", Лондонское книжное обозрение, 27/17 (2005), стр.17
  
  29. Лоуни, Берджесс, стр.289-91
  
  30. Лайсетт, Флеминг, стр.251-310
  
  31. Запись за 4 марта 1950 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/472
  
  32. Теакстон, "Брук, Норман Крейвен, барон Норманбрук (1902-1967)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  33. Эттли Суинтону, 8 апреля 1950 года, Эттли деп.100, фол.12, Бодлианская библиотека, Оксфорд
  
  34. Турчетти, Дело Понтекорво, стр.81-98
  
  35. Эндрю, Защита королевства, стр.382, 369; Джеффри, MI6, стр.657
  
  36. О последнем см. "Письмо премьер-министра премьер-министрам Канады, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки по обсуждению вопросов безопасности на осенней конференции: противодействие советским методам проникновения", 1947-1951, PREM 8/1343
  
  37. Хеннесси, "Секретное государство", стр.87, 89; Эндрю, "Защита королевства", стр.383; протокол от Эттли, 21 декабря 1947 года, CAB 130/20
  
  38. Шлепфер, "Signals Intelligence", стр.13
  
  39. Хеннесси и Браунфельд, "Чистка безопасности времен холодной войны"
  
  40. Запись за 25 марта 1948 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/469
  
  41. Запись за 14 апреля 1948 года, там же.
  
  42. Записи за 22 февраля и 16 марта 1949 года, там же, KV 4/471
  
  43. Клемент Эттли, 3 июля 1949 года, Эттли деп.85, страницы 110-47, Бодлианская библиотека, Оксфорд
  
  44. Дири, "Очень реальная угроза", стр.70-2
  
  45. Там же.
  
  46. Эндрю, "Защита королевства", стр.324
  
  47. Там же, стр.837
  
  48. Запись за 19 ноября 1946 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/468
  
  49. "Коммунизм в Соединенном Королевстве: записка Официального комитета", 16 декабря 1950, прилагается к "Коммунизму в Соединенном Королевстве: записка секретаря", AC (M) (51)1, 19 января 1951, CAB 134/2
  
  50. Переписка от 25 октября 1950 года, ИЗД. 34/135
  
  51. "Официальный комитет по коммунизму (Home): Устав и круг ведения Комитета", AC (H) (51)1, 7 июня 1951, CAB 134/2
  
  52. См. Магуайр, "Контрразведка в Британии начала холодной войны", стр.1-30
  
  53. Клемент Эттли, "Русское проникновение", прилагается к письму Эттли лидерам Канады, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки, июль 1948, PREM 8/1343
  
  54. Там же.
  
  55. Клемент Эттли, "Предисловие" к Перси Силлитоу, "Плащ без кинжала", стр.v; Олдрич, "Скрытая рука", стр.425
  
  56. Хеннесси, Секретное государство, стр.92
  
  57. Письмо Гувера Сауэрсу, 18 июня 1951 года, вставка 169, файлы PSF, Библиотека Гарри С. Трумэна, Индепенденс, Миссури
  
  58. Хеннесси и Браунфельд, "Чистка безопасности в период холодной войны", стр.969-73
  
  59. Джон Кроссленд, "Эттли искал ответы о Берджессе и Маклине", The Times, 2 апреля 2007, стр.7
  
  60. Роберт Веркайк, "Раскрыто: незнание Эттли кембриджских шпионов, которые дезертировали", Independent, 3 января 2007, стр.14
  
  61. Росситер, Шпион, который изменил мир, стр.57, 145, 212, 295
  
  62. Гудман, "Кто пытается сохранить что в секрете, от кого и почему?", стр.99-109
  
  63. Цитируется по книге Росситер, Шпион, который изменил мир, стр.296
  
  64. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.97
  
  65. Запись за 3 марта 1950 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/472
  
  66. Гудман и Пинчер, "Исследовательская записка: Клемент Эттли, Перси Силлитоу и аспект безопасности дела Фукса", стр.69
  
  67. Там же, стр.68
  
  68. Там же, стр.69; Хеннесси и Томас, "Призраки", стр.75
  
  69. Меморандум Силлитоу Эттли, "Клаус Фукс", 7 февраля 1950 года, PREM 8/1279
  
  70. Хеннесси и Томас, Spooks, стр.81
  
  71. Меморандум Силлитоу Эттли, "Клаус Фукс", 7 февраля 1950, PREM 8/1279; Гудман и Пинчер, "Исследовательская записка", стр.70
  
  72. Роджер Холлис цитируется в книге Хеннесси и Томаса "Призраки", стр.80
  
  73. Гудман и Пинчер, "Исследовательская записка", стр.70-1
  
  74. Выдержка из речи премьер-министра в дебатах по поводу Обращения: Официальный отчет от 6 марта 1950 года. Cols 71-2", прилагается к записке Министерства снабжения на Даунинг-стрит, 10, 13 марта 1950, PREM 8/1279
  
  75. Меморандум Силлитоу Эттли, "Клаус Фукс", 7 февраля 1950 года, PREM 8/1279
  
  76. Моран, Секретно, стр.114
  
  77. Выдержка из речи премьер-министра в дебатах по поводу Обращения: Официальный отчет от 6 марта 1950 года. Cols 71-2", прилагается к записке Министерства снабжения на Даунинг-стрит, 10, 13 марта 1950, PREM 8/1279
  
  78. Эттли, Как это случилось, стр.162
  
  79. Гудман, "Кто пытается сохранить что в секрете, от кого и почему?", стр.99-109
  
  80. Запись за 17 марта 1950 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/472
  
  81. Браун, Бернал, стр.330
  
  82. Закрыть, Half Life, стр.205
  
  83. Турчетти, Дело Понтекорво, стр.124
  
  84. Цитируется по там же, стр.135
  
  85. Письмо Скиннера Перрену, 13 июня 1951 года, j1117/11, документы Черуэлла, колледж Наффилд, Оксфорд
  
  86. О дебатах "Воина холодной войны" см. Смит и Заметика, "Воин холодной войны", стр.241
  
  87. Питер Хеннесси, Премьер-министр, стр.166-7; Фитиан, Лейбористская партия, война и международные отношения, стр.25
  
  88. Молодые, мастера нерешительности, стр.15
  
  89. Иэн Кобейн, "Специальный доклад: как T-Force похитили лучшие мозги Германии для Британии: секретные документы раскрывают послевоенную кампанию по разграблению военных и коммерческих активов", Guardian, 29 августа 2007, стр.12
  
  90. Беккет, Клем Эттли, стр.231; Пирс, Эттли, стр.164
  
  91. Лукас и Моррис, "Очень британский крестовый поход", стр.85-90
  
  92. "Выдержка из выводов 78-го заседания Кабинета министров, состоявшегося в среду, 14 августа 1946 года", FO 945/400
  
  93. Эттли - Макнилу, апрель 1947 года, премьера 8/624
  
  94. "Пропаганда среди евреев в Европе", БЫТ.180/4, 2 июня 1947, КАБ. 130/20
  
  95. Подробнее об операциях см. Джеффри, MI6, стр.689-94
  
  96. Интервью, Дэвид Смайли, Лондон, май 1999
  
  97. Джеффри, MI6, стр.689-94; Уэст, Друзья, стр.33-40; Доррил, MI6, стр.545-9
  
  98. Джеффри, MI6, стр.712
  
  99. Викерс, Лейбористская партия, стр.186; Буллок, Бевин, стр.78
  
  100. Джеффри, MI6, стр.714
  
  101. Эттли нацарапал записку к меморандуму Стрэнга Эттли, 26 марта 1949 года, FO 800/437
  
  102. Меморандум Стрэнга Эттли, 5 апреля 1949 года, FO 800/437
  
  103. Там же.
  
  104. "Беседы между Бевином и Ачесоном по Албании", 14 сентября 1949 года, вставка 312, Отчеты о встречах после CFM, RG 49, НАРА
  
  105. Джон Уорд маршалу авиации Уильяму Эллиоту, 20 февраля 1950, прилагается: "Организация "Обман"", ПОРАЖЕНИЕ 28/1
  
  106. "Состав и круг ведения", AC (M) (49)1, 31 декабря 1949, CAB 21/2992
  
  107. Гвиннет, "Эттли, Бевин и политическая война"
  
  108. Клифф, "Антикоммунистическая деятельность в Европе", AC (M) (50)2, 22 декабря 1950, PREM 8/1365
  
  109. "Предполагаемая деятельность за железным занавесом", AC (O) (50)52 (третья редакция), ноябрь 1950, CAB 21/2750
  
  110. Брук то Эттли, "Заседание министерского комитета по коммунизму, 21 декабря 1950", 20 декабря 1950, ПРЕМ 8/1365
  
  111. Олдрич, "Скрытая рука", стр.468-9
  
  112. Джексон - Китингу (AIOC), 6 августа 1951 года, вставка 52, CD Jackson Papers, Библиотека Дуайта Д. Эйзенхауэра, Канзас
  
  113. Дэвид Хауэлл, "Моррисон, Герберт Стэнли", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание. Цитата взята из Хью Гейтскелла
  
  114. Эттли, как это случилось, стр.176-7
  
  115. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.358
  
  116. ЕР 1531/674 и ФО 371/91550, ЕР 15331/713, ФО 371/91548, цитируется в Dorril, MI6, стр.562-3
  
  117. Смайли, Албанское задание, стр.161; Бетелл, Великое предательство, стр.71, 137-9; Лэппинг, Конец империи, стр.215; интервью, Дэвид Смайли, Лондон, май 1999
  
  118. Луис, "Британия и свержение правительства Моссадыка", стр.132
  
  119. Суинтон Эттли, 5 апреля 1950 года, SWIN III, ACC 313, 4/1, Swinton papers, CCC
  
  120. Там же.
  
  121. Эттли Суинтону, 8 апреля 1950 года, там же.
  
  122. Суинтон Эттли, 18 мая 1950 года, там же.
  
  123. Герман, "Послевоенная организация разведки", стр.11-35
  
  124. Гудман, Шпионаж за ядерным медведем, стр.36-56
  
  125. Переписка Кабинета министров с авторами, 16 августа 2011
  
  126. Запись разговора с Эттли, 25 октября 1950 года, прилагается минутка разговора Брука с Эттли, премьера 8/1527. Мы особенно благодарны Дэниелу Ломасу за просмотр этого документа
  
  127. В декабре 1951 года GEN 374 был ликвидирован и воссоздан как PSIS
  
  128. Начальники штабов (52) 152-е заседание (1), Конфиденциальное приложение, 4 ноября 1952 года, DEFE 11/350
  
  129. Суинтон - Мод, 15 июня 1951 года, SWIN III, ACC 313, 4/1, Swinton papers, CCC
  
  130. Мод Суинтону, 19 июня 1951 года, там же.
  
  131. Мистри, "Иллюзии согласованности", стр.39-66
  
  132. Мейсон - Гринхафу, 19 октября 1951 года, ЛАБОРАТОРИЯ 13/697
  
  Глава 7. Уинстон Черчилль (1951-1955)
  
  1. Уилфорд, "Большая игра Америки", стр.193
  
  2. Янг, Последняя кампания Уинстона Черчилля, стр.12-52
  
  3. Теакстон, "Барон Норманбрук (1902-1967)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  4. Дженкинс, Черчилль, стр.492-3
  
  5. Запись за 3 мая 1953 года, дневник Диксона, в Карлтоне, Черчилль и Советский Союз, стр.183
  
  6. Хеннесси, премьер-министр, стр.183
  
  7. Запись за 31 июля 1954 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. I, стр.351-3
  
  8. Хеннесси, премьер-министр, стр.185
  
  9. Запись за 31 июля 1954 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. I, стр.351-3
  
  10. Уайтхед, "Архив разведки: пьяная встреча Черчилля и Сталина", Daily Telegraph, 23 мая 2013
  
  11. Монтегю Браун, Долгий закат, стр.133
  
  12. Эндрю, "Черчилль и разведка", стр.182
  
  13. Монтегю Браун, Долгий закат, стр.133-4
  
  14. Доррил, MI6, стр.494. Цитаты взяты из Джорджа Блейка и Кима Филби соответственно
  
  15. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.393
  
  16. Олдрич, "Скрытая рука", стр.315-42
  
  17. Записи за 13 и 14 марта 1953 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/475
  
  18. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.391; Колвилл, Черчилли, стр.60
  
  19. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.146
  
  20. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.390
  
  21. Олдрич, "Скрытая рука", стр.440; Эндрю, "Защита королевства", стр.155, 224, 229
  
  22. Запись за 17 ноября 1951 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/473
  
  23. Симкинс, "Силлитоу, сэр Перси Джозеф (1888-1962)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  24. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.391-2
  
  25. Запись за 7 декабря 1951 года, "Дневники Гая Лидделла", KV 4/473; Пейдж, Литч и Найтли, заговор Филби
  
  26. Запись за 12 декабря 1951 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/473
  
  27. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.146
  
  28. Там же.
  
  29. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.390
  
  30. Запись за 22 февраля 1952 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/474
  
  31. Даттон, "Файф, Дэвид Патрик Максвелл, граф Килмуир (1900-1967)", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  32. Записи за 22 февраля и 3 марта 1952 года, "Дневники Гая Лидделла", KV 4/474; Эндрю, "Защита королевства", стр.324
  
  33. Записи за 22 февраля и 17 марта 1952 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/474
  
  34. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.390
  
  35. Запись за 16 декабря 1952 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/474
  
  36. Запись за 17 ноября 1951 года, там же, KV 4/473
  
  37. Запись за 7 декабря 1951 года, там же.
  
  38. Запись за 16 июня 1952 года, там же, KV 4/474; Дик Уайт, без названия, 16 июня 1952 года, KV 2/1367
  
  39. Запись за 1 января 1953 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/475
  
  40. Дик Уайт, без названия, 16 июня 1952 года, KV 2/1367
  
  41. Запись за 16 июня 1952 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/474; Дик Уайт, без названия, 16 июня 1952 года, КВ 4/474
  
  42. Запись за 23 июня 1952 года, "Дневники Гая Лидделла", КВ 4/474
  
  43. Премьер-министру - SoS для эфира, M.412/52, j122/1131, документы Черуэлла, колледж Наффилд, Оксфорд; Министерство авиации - Черчиллю, 9 августа 1952, там же.
  
  44. Янг, "Предложение Черчилля о мире с Москвой, 1954", стр.445
  
  45. Джервейз Коуэлл в книге Эндрю и Олдрича (eds) "Разведывательная служба во второй мировой войне", стр.163
  
  46. "Запись встречи Черчилля, Наттинга, Ренни и Киркпатрика", 1 мая 1954 года, PREM 11/773
  
  47. Хохлов цитируется в "Я возглавлял ударный отряд КГБ", Daily Mirror, 21 июля 2007; "Дело Хохлова: фантастическое оружие русского секретного агента", Illustrated London News, 1 мая 1954, стр.719; Брук-Шепард, The Storm Birds
  
  48. Черчилль Наттингу и Киркпатрику, 14 мая 1954 года, PREM 11/773
  
  49. Ллойд Черчиллю, 15 мая 1954, там же.
  
  50. КАБ. 195/13/6, Протокол заседания Кабинета министров, 8 декабря 1954 года, записная книжка секретаря кабинета министров; КАБ. 128/27, Выводы кабинета министров, 8 декабря 1954 года, 84-е заключение CC (54); КАБ. 128/8, выводы кабинета министров, 20 января 1955 года, 5-е заключение CC (55). Юридические и другие консультации см. в LO 2/937 / LCO 2/5190
  
  51. Стаффорд, "Черчилль и SOE", стр.47-8
  
  52. Брейден Беделлу Смиту, 28 декабря 1949 года, вставка 4, ACUE, Документы Беделла Смита, Библиотека Дуайта Д. Эйзенхауэра, Канзас; см. также Олдрич, "Скрытая рука", стр.342-70
  
  53. Протокол Рейли, 3 апреля 1952 года, ZC.52/54, DEFE 11/433
  
  54. Запись за 1 февраля 1951 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана: годы кабинета, стр.50-1
  
  55. Запись за 10 августа 1951 года, там же, стр.94-5; см. также стр.123
  
  56. Шакбург, спуск в Суэцкий канал, 27 августа 1953 года
  
  57. Дефти, Британия, Америка и антикоммунистическая пропаганда, стр.193-4
  
  58. Роберт Джойс, "Заключительная встреча в Лондоне с представителями Министерства иностранных дел Великобритании и SIS", 20 декабря 1951 года, Исполнительный секретариат, Рабочий файл PSB, 1951-53, вставка 6, RG59, NARA. Мы в долгу перед Томасом Магуайром за этот файл
  
  59. Доррил, MI6, стр.489; Янг, Последняя кампания Уинстона Черчилля, стр.37, 70, 85; Янг, "Министерство иностранных дел Великобритании и борьба в холодной войне", стр.1-8
  
  60. Янг, Последняя кампания Уинстона Черчилля, стр.37; Корк, Тайные операции США, стр.153-5; Ларрес, Холодная война Черчилля, стр. 163-7
  
  61. Луис, "Значение Мухаммеда Моссадыка", Times Literary Supplement, 27 июня 2012
  
  62. Моуби, "Тайная защита империи", стр.105
  
  63. Бэттерсби, "Семья сэра Уинстона Черчилля умоляла его не принимать ислам, как явствует из письма", Independent, 28 декабря 2014 г.
  
  64. Монтегю Браун, Долгий закат, стр.164
  
  65. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.397
  
  66. Кинзер, Вся шахская рать, стр.144-7
  
  67. Уилфорд, "Большая игра Америки", стр.162-9
  
  68. Эйзенхауэр Черчиллю, 5 мая 1953, в Бойле (ред.), Переписка Черчилля с Эйзенхауэром, стр.52
  
  69. Письмо Вудхауза Эмери, 13 февраля 1952 года, документы Джулиана Эмери, 1/2/93, CCC
  
  70. Томасу Гринхафу, 28 июля 1952 года (нет тиража), ЛАБОРАТОРИЯ 13/1069
  
  71. Вудхаус, "Иран 1950-53", 16 августа 1976, Вудхаус 8/1, стр.5, LHCMA
  
  72. Доррил, MI6, стр.581
  
  73. Черчилль Беделлу Смиту, Т.96/53, 15 апреля 1953, ПРЕМ. 11/515. Мы в долгу перед Диной Резк за доведение этого файла до нашего сведения
  
  74. Сверхсекретный протокол для Черчилля о переговорах с Джоном Фостером Даллесом, Нью-Йорк, 7 января 1953 года, там же.
  
  75. Вудхаус, "Иран 1950-53", 16 августа 1976, Вудхаус 8/1, стр.12, 16, LHCMA
  
  76. Монтегю Браун, Долгий закат, стр.132, 166
  
  77. Эндрю, "Черчилль и разведка", стр.182
  
  78. Молоцкий, "Кермит Рузвельт, руководитель переворота ЦРУ в Иране, скончался в 84 года", New York Times, 11 июня 2000; Аноним., "Кермит Рузвельт; Организовал переворот в Иране", Los Angeles Times, 11 июня 2000
  
  79. История тайных служб ЦРУ, "Свержение премьер-министра Ирана Моссадыка", март 1954, стр.31-8, 54-63
  
  80. Стаффорд, Черчилль и секретная служба, стр.401-2
  
  81. Рузвельт, Контрпереворот, стр.207; Мохтари, "Пересмотр переворота 1953 года в Иране", стр.477
  
  82. Уилбер, Смена режима в Иране, стр.61, 81
  
  83. Там же, стр.79-80
  
  84. Сотрудники ЦРУ по истории, Битва за Иран, около середины 1970-х годов, стр.71
  
  85. Уилбер, Смена режима в Иране, стр.81-3
  
  86. Юбэнк (COS) - Роулендсу (MoS), 31 января 1952 года, ПОРАЖЕНИЕ 11/350; Юбэнк - DPRC, 31 января 1952 года, там же; COS (52) 152-я mtg (1), Конфиденциальное приложение, 4 ноября 1952 года, там же.
  
  87. Кэткарт, Испытание величия, стр.51
  
  88. Лашмар, Шпионские полеты, стр.72
  
  89. Олдрич, "Скрытая рука", стр.394
  
  90. Выступление Сондерса на конференции исторического отделения королевских ВВС по сбору разведданных времен холодной войны, Королевские ВВС Хендон, 18 апреля 2000 года
  
  91. Лашмар, Шпионские полеты, стр.64-87
  
  92. Олдрич, GCHQ, стр.123-4
  
  93. Там же.
  
  94. Стаффорд, Шпионы под Берлином, стр.108; Мэддрелл, "Британо-американское сотрудничество в области научной разведки", стр.88
  
  95. Олдрич, GCHQ, стр.177-8; частная информация
  
  96. Эванс, "МИ-6 выплачивает деньги за секретные тесты по контролю сознания с использованием ЛСД", Guardian, 24 февраля 2006
  
  97. Шоукросс, Королева и страна, стр.51
  
  Глава 8: Энтони Иден (1955-1957)
  
  1. Фред Эмери, "Лорд Эйвон отрицает версию "Убить Насера"", The Times, 18 июня 1975
  
  2. Карен Маквей, "Как столкнулись премьер-министр и преемник", Guardian, 4 февраля 2008, стр.6
  
  3. Дневник Колвилла, стр.706
  
  4. Роберт Блейк, "Последний обманщик", Лондонское книжное обозрение, 17 сентября 1981
  
  5. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.177; Хеннесси, Премьер-министр, стр.208-14
  
  6. Запись за 7 декабря 1951 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана: Том. I, стр.122
  
  7. Хеннесси, премьер-министр, стр.213
  
  8. Пол Лашмар и Питер Дэй, "Вудхауз тайно платит нацистам, говорят файлы MI5", Daily Telegraph, 17 сентября 1999
  
  9. Фабер, выступая от имени Англии, стр.532
  
  10. Записи за 28 сентября и 3 октября 1944 года, Дафф Купер, Дневники, стр.324-5
  
  11. Иден Черчиллю, 29 ноября 1944 года, AP 20/11/743, Avon papers, Библиотека Бирмингемского университета; Черчилль Идену, "Вудхауз", 20 декабря 1944 года, AP20/12/679, M/1193/4, там же.
  
  12. Бивор и Купер, Париж, стр.74-6
  
  13. Эдем Черчиллю, 6 февраля 1944 года, PM/44/45, AP20 /11/45, Avon papers, Библиотека Бирмингемского университета
  
  14. Эден Черчиллю, 2 июня 1944, PM4/402, AP20/11/401, там же.
  
  15. Эндрю, "Защита королевства", стр.310
  
  16. Торп, Иден, стр.362
  
  17. Райт, ловец шпионов
  
  18. Эндрю Лоуни, "Разоблаченный: ШЕСТОЙ человек в шпионской сети Кембриджа передал ядерные секреты КГБ, позволив России разработать собственную атомную бомбу", Mail on Sunday, 6 сентября 2015 г.
  
  19. Лоуни, англичанин Сталина, стр.266-7
  
  20. Там же, стр.268-9
  
  21. Хансард, HC Deb, 25 октября 1955, том 545 cc28-9
  
  22. Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.186
  
  23. Пинчер, Предательство, стр.410-11
  
  24. Хансард, HC Deb, 7 ноября 1955, том 545 cc1483-1611, 1532-3, 1535, 1599, 1604
  
  25. Записи за 19 и 21 сентября и 20 октября 1955 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана: годы кабинета, стр.478-9, 493
  
  26. Хансард, HC Deb, 7 ноября 1955, том 545 c1497
  
  27. Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.192
  
  28. Там же, стр.178
  
  29. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.152-3
  
  30. Торп, Иден, стр.446, 463
  
  31. Эндрю, "Защита королевства", стр.408-9
  
  32. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.159
  
  33. Капитонова, "Визит советских лидеров", стр.2
  
  34. Корера, "Искусство предательства", стр.76; Бриджес мин., 18 мая 1956, PREM 11/2077
  
  35. Олдрич, GCHQ, стр.178
  
  36. Гудман, "Сокрытие шпионажа в деле "Бастера" Крэбба"", стр.769
  
  37. Уэстелл, "Внутренняя история", стр.88-9; Таубман, "Хрущев", стр.370-1; частная информация
  
  38. Капитонова, "Визит советских лидеров", стр.11
  
  39. Частная информация
  
  40. Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.194
  
  41. Там же, стр.194-5
  
  42. Моран, Секретно, стр.122
  
  43. Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.195
  
  44. Там же, стр.193-5
  
  45. Капитонова, "Визит советских лидеров", стр.1
  
  46. Гудман, "Сокрытие шпионажа в деле "Бастера" Крэбба"", стр.769
  
  47. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.160-1
  
  48. Моран, "Разведка и СМИ", стр.694; Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.199
  
  49. Гудман, "Сокрытие шпионажа в деле "Бастера" Крэбба"", стр.773
  
  50. Там же; Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.196
  
  51. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.160
  
  52. Хотя к нему относились по-доброму и фактически повысили: Макдермотт, Наследие Идена, стр.129
  
  53. Торп, Иден, стр.472
  
  54. Гудман, "Сокрытие шпионажа в деле "Бастера" Крэбба"", стр.778
  
  55. Корера, Искусство предательства, стр.77
  
  56. Эндрю, "Защита королевства", стр.328
  
  57. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.186
  
  58. Там же, стр.162
  
  59. Запад, от А до Я британской разведки, стр.578
  
  60. Хансард, HC Deb, 9 мая 1956, том 552 cc1220-3
  
  61. Там же, cc1220-1
  
  62. "Из архива, 19 января 1963: Редакционная статья: Смерть Хью Гейтскелла", Guardian, январь 2015
  
  63. Хансард, HC Deb, 14 мая 1956, том 552 cc1751-87, 1751-61
  
  64. Моран, "Разведка и СМИ", стр.685
  
  65. Макдермотт, Наследие Эдема, стр.130
  
  66. Хейлшем, Полет воробья, стр.281
  
  67. Моран, "Разведка и СМИ", стр.694
  
  68. Эллиот, "Моим маленьким глазом", стр.25
  
  69. Там же, стр.26
  
  70. Там же, стр.24
  
  71. Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.7
  
  72. Там же, стр.201
  
  73. Дэвид Уильямс, "Разгадана тайна холодной войны? "Я убил Бастера Крэбба, говорит русский ныряльщик", Daily Mail, 16 ноября 2007
  
  74. Хаттон, фальшивый перебежчик, стр.1-21
  
  75. Макинтайр, Шпион среди друзей, стр.201
  
  76. От Эдема до мостов, 9 мая 1956 года, M.104/56, ap20/21/228, Avon papers, Библиотека Бирмингемского университета
  
  77. Бриджес, "Отчет о расследовании разведывательной операции против российских военных кораблей", 18 мая 1956 года, пункт 9, CAB301/121
  
  78. Моран, "Разведка и средства массовой информации", стр.694-5
  
  79. Эдем - Министру обороны, 22 декабря 1956 года, AP20 /21 /228, документы Avon, Библиотека Бирмингемского университета
  
  80. Олдрич, GCHQ, стр.141-3; Олдрич, "Скрытая рука", стр.526
  
  81. Вудхаус, "Иран 1950-53", стр.12, 16 августа 1976, Вудхаус 8/1, LHCMA
  
  82. Макдермотт, Наследие Эдема, стр.133
  
  83. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.196
  
  84. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.379
  
  85. Там же, стр.386; Кэмпбелл, "Дин, Патрик", Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004, онлайн-издание
  
  86. Макдермотт, Наследие Эдема, стр.137
  
  87. Хеннесси, премьер-министр, стр.228
  
  88. Уолтон, Империя секретов, стр.299; Резк, Западная разведка и арабский мир, стр.2-23
  
  89. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.382
  
  90. Хеннесси, премьер-министр, стр.230-2
  
  91. Крэдок, знай своего врага, стр.173
  
  92. "Египетская национализация компании Суэцкого канала", 10 августа 1956 года, JIC (56)80, CAB 158/35
  
  93. Крэдок, знай своего врага, стр.133
  
  94. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.409
  
  95. Рейтер, "Тяжесть тени прошлого", стр.490-526
  
  96. Браун, "Суэцкий пересмотр", стр.548
  
  97. Там же, стр.547, 553
  
  98. Крэдок, знай своего врага, стр.116
  
  99. Цитируется по Уолтону, Империя секретов, стр.301
  
  100. Там же, стр.300-1
  
  101. Письмо Даллеса Флегеру, 11 мая 1964 года, Файл 31, вставка 53, документы Даллеса, Библиотека Сили Г. Мадда, Принстон
  
  102. Макдермотт, Наследие Эдема, стр.159; частная информация
  
  103. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.176
  
  104. Там же, стр.177
  
  105. Иден, "Контрразведка", 10 декабря 1955, ПРЕМ. 1582
  
  106. Брук в Эдеме, 28 ноября 1955 года, ПРЕМ. 1582
  
  107. Кертис, "Секретные дела", стр.71; см. также "Ллойд Идену", 15 марта 1956, FO371/121858
  
  108. Лукас, Мы разделены, стр.117
  
  109. Геролиматос, Замки из песка, стр.14
  
  110. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.378
  
  111. Там же.
  
  112. Там же, стр.387
  
  113. Лукас, "Мы стоим разделенными", стр.194; Геролиматос, "Замки из песка", стр.14; Доддс-Паркер, "Политический евнух", стр. 102; Крэдок, "Знай своего врага", стр.117
  
  114. Эдем - Ллойду, М.95/96, 4 мая 1956, AP20 /21 /94, Avon papers, Библиотека Бирмингемского университета
  
  115. Олдрич, "Скрытая рука", стр.481-2; Бауэр, "Идеальный английский шпион", стр.200; Лукас, "Мы стоим разделенными", стр.101; Скотт Лукас, "Суэц - недостающее измерение", BBC Radio 4, 28 октября 2006; Геролиматос, "Замки из песка", стр.13-14; "Интервью с Джулианом Эмери, проведенное Энтони Горстом и У. Скоттом Лукасом 12 июня 1989", SUEZ Oral History Project, SUEZOHP1: АМЕРИ , LHCMA
  
  116. Хеннесси, премьер-министр, стр.215
  
  117. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.378, 408
  
  118. Цитируется в "Британский раскол вызывает новый Суэцкий кризис", Michigan Daily, 7 января 1953
  
  119. Ричельсон, "Когда доброта подводит", стр.251
  
  120. Доррил тщательно анализирует доказательства в MI6; см. также Бауэр, "Идеальный английский шпион", стр.195
  
  121. Блейк, "Нет другого выбора", стр.157; Уэст, "Секретная служба", стр.65
  
  122. Янг, кто мой господин, стр.79-80
  
  123. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.185-6
  
  124. Корера, Искусство предательства, стр.79-80
  
  125. Саймон Усборн, "Совершенно секретно: столетие британского шпионажа", Independent, 6 октября 2009
  
  126. Олдрич, "Скрытая рука", стр.480
  
  127. Там же.; Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.192; Доррил, MI6, стр.633-4; Саймон Усборн, "Совершенно секретно: столетие британского шпионажа", Independent, 6 октября 2009
  
  128. Геролиматос, Замки из песка, стр.10
  
  129. Доррил, MI6, стр.633
  
  130. Кертис, "Секретные дела", стр.62-3; Кайл, "Суэц", стр. 555
  
  131. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.192; Доррил, MI6, стр.639
  
  132. Доррил, MI6, стр.633; некролог Джона Макглашана, Daily Telegraph, 10 сентября 2010; и частная информация
  
  133. "Египет требует смерти для "шпионов"", Daily Telegraph, 5 февраля 1957
  
  134. Некролог Джона Стэнли, Daily Telegraph, 18 августа 2000 года. Об их задержании в Каире см. в FO 371/125612/1691/2
  
  135. Доррил, MI6, стр.631-3
  
  136. Верье, "Зазеркалье", стр.147
  
  137. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.196
  
  138. Олдрич, "Скрытая рука", стр.479
  
  139. Лукас, "Мы разделены", стр.196
  
  140. Кайл, Суэц, стр.555
  
  141. Фред Эмери, "Лорд Эйвон отрицает версию "Убить Насера"", The Times, 18 июня 1975
  
  142. Коупленд - Эйвону, 25 июня 1975 года, папка 117, вставка 544, документы Бакли, библиотека Йельского университета
  
  143. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.403-4
  
  144. Хеннесси, премьер-министр, стр.237, 242
  
  145. "Эксклюзивные выдержки из мемуаров Клариссы Иден", Daily Telegraph, 19 октября 2007
  
  Глава 9. Гарольд Макмиллан (1957-1963)
  
  1. Запись за 15 марта 1963 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.549
  
  2. Хеннесси, премьер-министр, стр.249
  
  3. Запись за 23 октября 1962 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.510
  
  4. Макмиллан министру иностранных дел, 1 августа 1960 года, PREM 11/4721
  
  5. Макмиллан, В конце дня, стр.422
  
  6. Запись за 23 мая 1962 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.472
  
  7. Запись за 4 марта 1959 года, там же, стр.198
  
  8. Дж.ЭР Блаю, 25 октября 1960, ПРЕМ. 11/4721
  
  9. "Встреча на Даунинг-стрит, 10, для обсуждения разведданных и целей разведки", 25 ноября 1959 года, PREM 11/3101
  
  10. Крэдок, знай своего врага, стр.298
  
  11. Записи за 11 и 21 июля 1963 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.575, 579. В его дневнике есть много осторожных ссылок на перехваченные сообщения - см., например, о Родезии, 26 февраля 1962, там же, стр.452
  
  12. Статья Дрю Пирсона, цитируемая в Reilly to FCO, No 830, 14 июня 1960, NS1381/82, FO 371/152002
  
  13. Запись за 6 сентября 1961 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.409; см. также письмо Макмиллана министру иностранных дел, 1 августа 1960 г., PREM 11/4721
  
  14. Хорн, Макмиллан, стр.457; Торп, Супермак, стр.310
  
  15. Записи за 16 ноября 1962 года и 19 февраля 1963 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.520, 542; также стр.579, n89
  
  16. Записи за 18 и 19 марта 1958 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.374-5
  
  17. Харт-Дэвис, Война, которой никогда не было, стр.34-5
  
  18. Хорн, Макмиллан, стр.457; Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.258; Ринг, мы приходим незамеченными
  
  19. Гермистон, Величайший предатель, стр.229-31; Джонсон, Противодействие врагам, стр.150-22
  
  20. Хорн, Макмиллан, стр.457; Грант, Истории болезни Джереми Хатчинсона, стр.23-4
  
  21. Записи за 4 и 14 мая 1961 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.380-2
  
  22. Цитируется по Моран, Секретно, стр.129
  
  23. Там же, стр.131; Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.451; Торп, Супермак, стр.527
  
  24. Торп, Супермак, стр.527
  
  25. Бауэр, "Идеальный английский шпион", стр.294; Мартланд, "Вассал"
  
  26. Интервью BDOHP, Деннис Эми, 19 марта 1998
  
  27. Эндрю и Митрохин, Меч и щит, стр.406-8
  
  28. Эндрю, "Защита королевства", стр.493
  
  29. Хорн, Макмиллан, стр.461
  
  30. Там же, стр.461 и n32
  
  31. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.294-5
  
  32. Хорн, Макмиллан, стр.467; Эндрю, Защита королевства, стр.483
  
  33. Протокол первой встречи, расследование Рэдклиффа, 25 октября 1962 года, TS 58/658
  
  34. Первис и Халберт, когда репортеры переходят черту
  
  35. Лэмб, Годы Макмиллана, стр.452-3
  
  36. Макмиллан министру внутренних дел, 5 ноября 1962 года, PREM 11/3975
  
  37. "Дело Вассалла", заметки о встрече премьер-министра, министра обороны Брука и первого лорда Адмиралтейства, 28 сентября 1962 года, там же.
  
  38. Макмиллан - Кэррингтону, 5 ноября 1962 года, там же.
  
  39. Эндрю и Митрохин, Архив Митрохина: КГБ в Европе и на Западе, стр.366-7
  
  40. Послание Нормана Брука премьер-министру, 25 апреля 1962 года, и прилагаемая записка о Голицыне, статья 11/4463. В повестке дня одно заседание обозначено как "Премьер-министр и президент поговорят наедине", от Шакбурга до Худа, 19 апреля 1962 года, кабина 21/5558
  
  41. Кеннеди Макмиллану, 21 октября 1962, PREM 11/3689; см. также Macmillan, В конце дня, стр.180-3
  
  42. Письмо Макмиллана Кеннеди, 22 октября 1962 года, премьера 11/4052
  
  43. Купер, Последний рык льва, стр.260; Скотт, Макмиллан, Кеннеди и Кубинский ракетный кризис, стр.50
  
  44. Скотт, Макмиллан, Кеннеди и Кубинский ракетный кризис, стр.46, 50; Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.508-10; Макмиллан, В конце дня, стр.184-7
  
  45. Посол Великобритании (Вашингтон) в Макмиллане, 22 октября 1962 года, PREM 11/3689
  
  46. Харт, Русские из ЦРУ, стр.59
  
  47. См. Скотт, Макмиллан, Кеннеди и Кубинский ракетный кризис, стр.120
  
  48. Хеннесси, Премьер-министр, стр.128; Хорн, Макмиллан, стр.369-70
  
  49. Эндрю, "Защита королевства", стр.493
  
  50. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.280
  
  51. Олдрич, GCHQ, стр.322-3
  
  52. Макмиллан, В конце дня, стр.187
  
  53. Телефонный разговор Дж.Ф. Кеннеди с Макмилланом, 24 декабря 1962 года, глава 11/3690; Макмиллан Кеннеди, 25 октября 1962 года, глава 11/3690; также цитируется в Thorpe, Supermac, стр.532
  
  54. Макмиллан, В конце дня, стр.197; Скотт, Макмиллан, Кеннеди и Кубинский ракетный кризис, стр.83, 117-18
  
  55. Ормсби-Гор - домой, 12 ноября 1962 года, No135, AK 1261/526/G, кабина 21/5581
  
  56. Хеннесси, премьер-министр, стр.132
  
  57. Торп, Супермак, стр.533
  
  58. Макмиллан Рэндольфу Черчиллю, 29 октября 1962, Макмиллан, раздел 334, фол.19, Бодлианская библиотека
  
  59. Лорд Харлеч (Уильям Дэвид Ормсби-Гор), устное историческое интервью - JFK # 1, 03.12.1965, стр.50, Библиотека JFK, Бостон
  
  60. Скотт, Макмиллан, Кеннеди и Кубинский ракетный кризис, стр.186; Торп, Супермак, стр.529
  
  61. Олдрич, "Проводка в Уайтхолле", стр.11
  
  62. YP4/19 "Экстренная связь с послом Ее Величества в Вашингтоне и с Государственным секретарем США", 14 ноября 1963 года, FO 850/321
  
  63. Рид в кабинете министров, "Межведомственная сеть телетайпов министерства обороны", 1 июля 1963 года, кабина 21/5429
  
  64. Записка Вудхауса, 2 декабря 1954 года, Вудхаус 8/1, LHCMA; Записка Вудхауса, 10 декабря 1954 года, там же.
  
  65. Макмиллан в Эдем, 19 октября 1955, PREM 11/1582, TNA; Макмиллан в Эдем, 19 октября 1955, Macmillan Dep.31, fols. 386-92, Бодлианская библиотека
  
  66. Хеннесси, Премьер-министр, стр.264; Джонс, "Англо-американские отношения после Суэца", стр.51
  
  67. Запись за 17 ноября 1960 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.338
  
  68. Де Зулуэта - Макмиллану, 1 ноября 1961; де Зулуэта - Макмиллану, 2 ноября 1961; Макмиллан - Даллесу, 3 ноября 1961, PREM 11/4591
  
  69. Великобритания также использовала персонал своего посольства в Гаване для консультирования по содействию свержению Кастро в конце 1962 года: Ормсби-Гор Кеннеди, 31 октября 1962 года, файлы канцелярии президента. Страны. Соединенное Королевство: Безопасность, 1962: октябрь-декабрь, Библиотека Кеннеди, Бостон
  
  70. О Конго см. Выводы кабинета министров от 15 сентября 1960 года, CC (60) 50th Conclusions, CAB 128/34; Корера, Искусство предательства, стр.121; Дэвис, MI6, стр.227. О Британской Гвиане см. Макмиллана, цитируемого в Уолтон, Империя тайн, стр.161; Кертис, Непопулярные, стр.279; см. также Эндрю, Защита королевства, стр.477-80. О Насере см. Dorril, MI6, стр.652. О Сирии см. Джонс, "Предпочтительный план", стр.401-15
  
  71. Макдермотт, Наследие Эдема, стр.170-1
  
  72. Джонс, "Совместный план"; см. Также дискуссию между Диком Уайтом и начальниками штабов по "определенным предложениям, касающимся ситуации в Сирии", COS (57) 74th mtg, 25 сентября 1957, ПОРАЖЕНИЕ 32/5
  
  73. Дж.Ф. Даллес - Макмиллану, 5 сентября 1957 года, Сирийское досье (3), вставка 43, международная серия Энн Уитмен, Библиотека Дуайта Д. Эйзенхауэра, Абилин
  
  74. Скотт Макмиллану, 12 декабря 1957 года, FO 371/129531
  
  75. Протокол CoS, "Конфиденциальное приложение" к CoS (58) 34th mtg, 15 апреля 1958, FO 371/135878
  
  76. Олдрич, "Скрытая рука", стр.587
  
  77. Частная информация
  
  78. Заметки для обсуждения Индонезии в Кабинете министров, Департамент Юго-Восточной Азии, 5 февраля 1956 года, FO 371/135847. Документ датирован 1956 годом, но, похоже, относится к дискуссиям февраля 1958 года
  
  79. Олдрич, "Скрытая рука", стр.587; Джонс, "Максимальная помощь, не подлежащая опровержению", стр.1994
  
  80. Запись за 24 марта 1958 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.105; см. также Кертис, Непопулярные, стр.193; Кахин, Подрывная деятельность как внешняя политика, стр.156
  
  81. Брук Макмиллану, 2 июня 1958 года, прилагается "Индонезия", ПРЕМ 11/2324
  
  82. См. также письмо Брука Макмиллану от 2 июня 1958 года, включающее "Пропаганда/ контрразведка" и "Propaganda", PREM 11/2324
  
  83. Лорд Харлеч (Уильям Дэвид Ормсби-Гор), устное историческое интервью - JFK # 1, 03.12.1965, стр.29, Библиотека Кеннеди, Бостон
  
  84. Качча домой, "Трудности президента Кеннеди с прессой Соединенных Штатов", 14 июня 1961 года, КАБ. 21/5133. Мы в долгу перед Кристофером Мораном за этот документ
  
  85. Роланд Чаллис, "Наш грязный секрет, стоящий за переворотом в Индонезии", Sunday Times, 29 июля 2001 г.
  
  86. Истер, "Британская и малайзийская тайная поддержка повстанческих движений в Индонезии во время "Конфронтации", 1963-66", стр.195-8; де Зулуэта Макмиллану, 27 декабря 1962, PREM 11/4346; "Выдержка из записи разговора в посольстве Ее Величества в Вашингтоне", 26 ноября 1963, PREM 11/4905
  
  87. Моуби, "Тайная защита империи", стр.105-17
  
  88. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.245-8
  
  89. Кормак, Противостояние колониям, стр.139, 142
  
  90. Полковник Нил Маклин, "Отчет о визите в Йемен и на Ближний Восток", 1 марта-8 апреля 1963 года, AME 1/7/3, Julian Amery papers, CCC; Манро Амери, 9 июля 1963 года, там же.
  
  91. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.245-8
  
  92. Там же, стр.219, 252
  
  93. Моуби, "Тайная защита империи", стр.109-14, 117-18; Моуби, Британская политика в Адене и протекторатах, стр.140; Кормак, Противостояние колониям, стр.145
  
  94. Моуби, "Тайная защита империи", стр.119
  
  95. Филдинг, "Один человек в свое время", стр.156
  
  96. Эндрю, "Защита королевства", стр.494
  
  97. Вернон Богданор, ""колоритный читать" на Профумо дело", новый государственный деятель, 3 января 2013 года; Морт, столица дел, С. 322
  
  98. Деннинг, Скандал с Кристин Килер, 1963, стр. 2-3
  
  99. Хорн, Макмиллан, стр.457
  
  100. Записи за 15 и 22 марта 1962 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.548-9, 552
  
  101. Эндрю, Защита королевства, стр.495; Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.549, n40; Торп, Супермак, стр.541
  
  102. Запись за 19 сентября 1963 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.595; частная информация
  
  103. Олдрич, "Скрытая рука", стр.629; Эндрю, "Защита королевства", стр.495-6; Лэмб, "Годы Макмиллана", стр.455-6
  
  104. Шепард, Иэн Маклеод, стр.294-6, 305; см. также Дэвенпорт-Хайнс, Английское дело, стр.274-5
  
  105. Торп, Супермак, стр.544
  
  106. Хорн, Макмиллан, стр.477
  
  107. Чепмен Пинчер Пэдди Менолу, 27 марта 1982, 205.11/6, Menaul papers, LHCMA
  
  108. Скотт и Твигг, планирующие Армагеддон
  
  109. Р. Олдрич, беседа с Чепмен Пинчер, 27 ноября 2007 г.
  
  110. Записи телефонных разговоров: Пояс для диктовки 15B.1. Предполагаемое назначение в Латинскую Америку Сэмюэля Х. Бира; Поездка Шлезингера в Англию; Скандал с Профумо, президентские документы. Архивы канцелярии президента, 22 марта 1963 года, библиотека Кеннеди, Бостон
  
  111. Даллек, Джон Ф. Кеннеди; см. также запись за 4 марта 1963 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.543
  
  112. Перес, "Борьба за мир", стр.259
  
  113. Найтли и Кеннеди, Государственное дело, стр.206-7
  
  114. Саммер и Доррил, "Тайные миры Стивена Уорда", стр.267-76
  
  115. Запись за 17 ноября 1960 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.337-8
  
  116. Встреча Вильсона и Макмиллана, 1 мая 1963 года, премьера 11/5092
  
  117. Лэмб, Годы Макмиллана, стр.467
  
  118. Там же, стр.468-9
  
  119. Хорн, Макмиллан, стр.478
  
  120. Запись за 30 мая 1963 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.569
  
  121. Запись за 7 июля 1963 года, там же, стр.571; Морт, Столичные дела, стр.323
  
  122. Хансард, "Безопасность (Отставка г-на Профумо)", HC Deb, 17 июня 1963, том 679 cc34-176; Lamb, Macmillan Years, стр.474-5; Horne, Macmillan, стр.480-1
  
  123. Хансард, "Безопасность (Отставка г-на Профумо)", HC Deb, 17 июня 1963, том 679 cc34-176; Lamb, Macmillan Years, стр.474-5; Horne, Macmillan, стр.480-1
  
  124. Шепард, Иэн Маклеод, стр.298
  
  125. Сэм Марсден, "Секреты дела Профумо будут раскрыты; возможно, нам просто придется подождать еще 50 лет после того, как материалам расследования будет присвоен статус законсервированных", Daily Telegraph, 2 января 2014, стр.13
  
  126. Блай - премьер-министру, 23 ноября 1963, PREM 11/4472; см. также Тренд-премьер-министру, 22 ноября 1963, там же.
  
  127. Деннинг, Скандал с Кристин Килер, стр.115
  
  128. Хорн, Макмиллан, стр.492
  
  129. Макмиллан - Хелсби, "Предложение лорда Рэдклиффа", М.168/63, 8 апреля 1963, ПРЕМ. 11/5092
  
  130. Там же; запись за 16 ноября 1962 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.521
  
  131. Дэвид Киз, "Настоящий скандал с Профумо: в книге утверждается, что российский шпион "сфотографировал сверхсекретные документы"", Independent, 14 августа 2015
  
  132. Ormsby-горы в дом, - перебежчик утечка", 15 июля 1963, премьер 11/5090; см. Также мангольд, холодный воин, стр. 101
  
  133. Записи за 21 февраля, 28 мая и 23 июля 1963 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.543, 569, 580
  
  134. К тому времени, когда рабочая группа Уайта дала отрицательный отзыв, Макмиллан подал в отставку по состоянию здоровья: Эндрю, Защита королевства, стр.500; Торп, Супермак, стр.545; Алан Гамильтон и Сэм Коутс, "Макмиллан, королева и дело Профумо", The Times, 7 марта 2003, стр.4
  
  135. Запись за 21 сентября 1963 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.596-7
  
  136. Полная переписка содержится в файле "Даунинг-стрит и казначейство, Уайтхолл, Лондон: реконструкция", 1963, 01 января 1963, 31 декабря 1963, Cm 23/211
  
  137. Торп, Supermac, стр.479-80; Ричард Нортон-Тейлор, "Комната кабинета под номером 10 прослушивалась МИ-5, говорит историк", Guardian, 19 апреля 2010, стр.9
  
  138. Биффен, Полуотдельный, стр.209
  
  139. Шоукросс, Королева и страна, стр.84; также запись за 21 июля 1963 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.579
  
  Глава 10: Алек Дуглас-Дом (1963-1964)
  
  1. Каллаган цитирует Дугласа-Хоума, Хансард, HL Deb, 9 декабря 1993, том 550 cc1023-79
  
  2. Даттон, Дуглас-Хоум, стр.31; Пайк, Премьер-министры Великобритании, стр.463
  
  3. Хеннесси, премьер-министр, стр.274, 278, 280
  
  4. Ле Байи, "Размышления: Развитие персонала военной разведки: этап II, 1970-75", стр.4, вставка 7 (6), документы Ле Байи, CCC
  
  5. Хьюз, "Пускающий русским кровь из носа", стр.236
  
  6. Торп, Алек Дуглас-Хоум, стр.322; Харрисон, "Дж.К. Мастерман и служба безопасности, 1940-72", стр.790-1
  
  7. Хансард, Дуглас-Хоум, 16 декабря 1963, том 686, страница 858
  
  8. Буллок, MI5. Он также был соавтором книги о шпионской сети в Портленде в 1961 году
  
  9. Мастерман - Суинтону, 20 апреля 1961, Swin III, Acc.313, 4/4, Swinton papers, CCC; Мастерман -Холлису, 20 апреля 1961, там же.
  
  10. Хансард, Дуглас-Хоум, 16 декабря 1963, том 686, страница 858
  
  11. Там же.
  
  12. Там же.
  
  13. Там же, глава 861
  
  14. Там же.
  
  15. От Хелмсби до Тренда, 3 ноября 1964 года, КАБИНА 21/6031
  
  16. Тренд в Хелмсби, 22 ноября 1962, T216 /1005; Уинн в премьер-министре, 25 июня 1965
  
  17. Дэвис, "Британская система подотчетности разведки", стр.148-9; "Протестующий за права отцов добирается до Букингемского дворца", Guardian, 13 сентября 2004 г.
  
  18. Хьюз, Великобритания, Германия и холодная война, стр.67-71; Олдрич, GCHQ, стр.178-83; Макмиллан Кеннеди, 28 апреля 1961, PREM 11/4052
  
  19. Хорн, Макмиллан, стр.246-7, 265-8
  
  20. Торп, Супермак, стр.379
  
  21. Джонс, Даунинг-стрит, 10, стр.155
  
  22. Борн (ACA.I) - Джонсону (AS.31), "Заявление о примирении - Be No20 и 22", 19 ноября 1962, Приложение G. Даунинг-стрит / Казначейство: забастовки, увольнение рабочей силы и т.д.", WORK12/575
  
  23. Уорвикер, аутсайдер внутри No 10, стр.85-6
  
  24. Докладная записка Ротвелла (главного архитектора) "Реконструкция казначейства на Даунинг-стрит", 29 августа 1962 года, РАБОТА 12/571
  
  25. Джейсон Льюис и Том Харпер, "Раскрыто: как МИ-5 прослушивала Даунинг-стрит, 10, кабинет министров и по меньшей мере пять премьер-министров в течение 15 ЛЕТ", Daily Mail, 18 апреля 2010
  
  26. Там же.
  
  27. Протокол беседы между Киссинджером, Шлезингером, Колби, Аридой, Зильберманом и Скоукрофтом, "Расследование утверждений о внутренней деятельности ЦРУ", 20 февраля 1975 года, онлайн-релиз NARA, документ 1552858. Мы в долгу перед Саймоном Уилметтсом за эту ссылку
  
  28. Барелл (архитекторы Эрита) - Дэйви (специалисту по инвентаризации), 21 февраля 1963 года, РАБОТА 12/572; см. также Климон - заместителю госсекретаря, "Даунинг-стрит и отчет казначейства No 4", 3 мая 1962 года, РАБОТА 12/601
  
  29. Гей (A.S.31) - Лайтману (A.S.8.(L)), AR.3001/112 Pt.II, 23 апреля 1963 года, РАБОТА 12/602
  
  30. Памятка для Гея (A.S.31), "Даунинг-стрит и реконструкция казначейства", AOV / Y / 478, апрель 1963, fol.21, РАБОТА 12/576
  
  31. Перри, последний из шпионов времен холодной войны, стр.290-2
  
  32. Эндрю, "Защита королевства", стр.436-7
  
  33. Записи за 21 июля и 2 августа 1963 года, Каттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.579, 583
  
  34. Эндрю и Митрохин, Меч и щит, стр.63-5
  
  35. Райт, Spycatcher, стр.213-15
  
  36. Вопрос о том, кто взял на себя инициативу по иммунитету Бланта и кому сообщили, оспаривается: см. Картер, Энтони Блант, стр.664-5; Бауэр, "Идеальный английский шпион", стр.325-6
  
  37. Эндрю, "Защита королевства", стр.437-8
  
  38. Запись за 16 декабря 1986 года, Кертис (ред.), Дневники Вудро Уайатта, стр.248-9
  
  39. Эндрю, "Защита королевства", стр.507
  
  40. Пинчер, Предательство, стр.75
  
  41. См. Дело Джейн Арчер в деле О'Халпин, шпионаж в пользу Ирландии, стр.219; Пинчер, Предательство, стр.97, 163
  
  42. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.325
  
  43. Запись за 13 июля 1951 года, "Дневник Гая Лидделла", КВ 4/472
  
  44. Хью Тревор-Ропер, Sunday Times, 25 ноября 1979; Джон Костелло, Маска предательства, стр.452-7
  
  45. Подробный отчет об этих визитах представлен Урбахом, посредниками Гитлера, стр.212-14
  
  46. Картер, Энтони Блант, стр.449-50; Перри, Последний из шпионов времен холодной войны, стр.291
  
  47. Эндрю, "Защита королевства", стр.501
  
  48. Онлайн-архив Тэтчер, "Дневник лорда Хейлшема", 9 января 1977
  
  49. Эндрю Пирс, "Как Алек Дуглас-Хоум с помощью пива предотвратил похищение студентов", Daily Telegraph, 14 апреля 2008
  
  50. Онлайн-архив Тэтчер, "Дневник лорда Хейлшема", 9 января 1977
  
  51. Моуби, "Тайная защита империи", стр.120
  
  52. Выводы кабинета министров, CC (60)50-е заключение, 15 сентября 1960 г., CAB 128/34; Корера, Искусство предательства, стр.121; Дэвис, MI6, стр.227
  
  53. Корера, Искусство предательства, стр.125
  
  54. Минута ХФТ Смита, "Конго", 28 сентября 1960 года, FO 371/146650
  
  55. Келли, американский тиран, стр.71
  
  56. Письмо Кэролайн Александер с изложением ее интервью 1988 года, Лондонское книжное обозрение, том35, No 11, 6 июня 2013 г.
  
  57. Макиндо Райту, 23 апреля 1964, прилагаю "Проект письма премьер-министру Нигерии от премьер-министра", CAB 21/6007
  
  58. Лакутюр, Шарль де Голль, стр.275-9
  
  59. Дуглас-Дом, откуда дует ветер, стр.197-8
  
  60. Сэр Алек Дуглас - Домашнее интервью по устной истории - RFK # 1, 17.03.1965, Библиотека Джона Ф. Кеннеди, Бостон
  
  61. Истер, "Тайная поддержка Великобритании и Малайзии", стр.198
  
  62. Джонс, Великобритания и гражданская война в Йемене, стр.75-6
  
  63. Джонс, "Куда государство боялось ступить", стр.724, 726
  
  64. Эмери - Дугласу-Хоуму, 16 декабря 1964 года, AMEJ, 1/2/7, документы Джулиана Эмери, CCC
  
  65. Джонс, Британия и гражданская война в Йемене, стр.78
  
  66. Там же, стр.100
  
  67. Цитируется в Dorril, MI6, стр.691
  
  68. Многие из них сохранились в документах Джулиана Эмери; см., например, "Отчет о визите в Аден и Саудовскую Аравию", январь 1964, AMEJ, 1/2/7, документы Джулиана Эмери, CCC
  
  69. Гринвуд - Эмери, 23 декабря 1964 года, там же.
  
  70. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.248-52
  
  71. Записка премьер-министра министру иностранных дел, 8 марта 1964 г., PREM 11/4678; рукописная записка премьер-министра министру иностранных дел, 20 марта 1964 г., "Федерация Йемена и Южной Аравии", там же.; Письмо министра иностранных дел премьер-министру, "Федерация Йемена и Южной Аравии", 20 марта 1964 г., там же.
  
  72. Комер Банди, 21 апреля 1964 года, вставка 213, архивы NSF по странам: Йемен, библиотека Линдона Б. Джонсона, Остин, Техас. Боб Комер был ветераном ЦРУ, прикомандированным к СНБ
  
  73. Запись беседы между Батлером и Банди "Противодействие давлению САР на британскую позицию в Адене", 27 апреля 1964 года, там же.
  
  74. Комер Банди, 28 апреля 1964 года, там же.
  
  75. Записка Дугласа-Хоума Батлеру, 20 июля 1964 года, DEFE 13/570; Джонс, Британия и гражданская война в Йемене, стр.111
  
  76. Торп, Алек Дуглас-Главная страница, стр.326
  
  77. "Брифинг для председателя JIC - 29 октября", 28 октября 1964, КАБ. 163/130
  
  78. Запрос FOI, "Состав и круг ведения: Комитет совместных действий", 13 августа 1964 года, JA (64)1
  
  79. Запрос FOI, протокол JAC, 23 сентября 1964 года, 2-е заседание JAC (64)
  
  80. Запрос FOI, протокол ВАС, 8 сентября 1964 года, 1-е заседание JA (64)
  
  81. Запрос FOI, "Роль МИ-6 и взаимоотношения с государственными департаментами и вооруженными силами в проведении операций, которые можно отрицать, в условиях, не приближающихся к войне", 2 ноября 1964, JA (64)3
  
  82. Хансард, Дуглас-Хоум, 21 июля 1964, том 699 cc267-9, 268
  
  83. Кертис, "Непопулярные", стр.297
  
  84. Купер, один из оригиналов, стр.172-8
  
  85. Джонс, Великобритания и гражданская война в Йемене, стр.154-6
  
  86. Цитируется по Кертису, Непопулярные, стр.298
  
  87. Кормак, Противостояние колониям, стр.147
  
  88. Моуби, "Тайная защита империи", стр.123
  
  89. Джонс, Британия и гражданская война в Йемене, стр.87
  
  90. Бауэр, Идеальный английский шпион, стр.253; частная информация
  
  91. Моуби, "Тайная защита империи", стр.119-20, 124
  
  92. Цитируется по Easter, "Британская и малазийская тайная поддержка", стр.199
  
  93. Там же, стр.199-200
  
  94. Цитируется по книге Холт, Внешняя политика правительства Дугласа Хоума, стр.115
  
  95. Цитируется по Easter, "Британская и малазийская тайная поддержка", стр.200
  
  96. Там же.
  
  97. Джонс, Конфликт и конфронтация, стр.128-9
  
  98. Райт - Дугласу-Домой, 20 января 1964 года, премьера 11/5197
  
  99. Бернард Берроуз, "Дополнительные материалы к переговорам с мистером Маккоуном: Индонезия-Малайзия", 21 января 1964 года, там же.
  
  100. "Запись разговора между премьер-министром и мистером Джоном Маккоуном в 16.00 во вторник, 21 января, на Даунинг-стрит, 10", 21 января 1964 года, там же. Это был не единственный раз, когда Дуглас-Хоум встречался с Маккоуном во время его краткого пребывания на посту премьер-министра. Они снова встретились в сентябре 1964 года. На этот раз Маккоун пришел с загадочными предупреждениями, завернутыми в "довольно сложную секретность". Он пытался предостеречь Дугласа-Хоума от сотрудничества с французами по "Конкорду" и говорил о "чрезвычайно серьезных" "новых и неожиданных проблемах", а также о рисках, на которые британцы не знали, что они идут. Берк Тренд был подозрителен, опасаясь, что американцы искали предлог для отправки советников в тайной попытке получить подробности проекта. Во время встречи Дуглас-Хоум просто тихо сидел и слушал. Тенденция к премьер-министру, "Визит мистера Маккоуна", 18 сентября 1964 года, там же.; "Запись разговора между премьер-министром и главой Центрального разведывательного управления Соединенных Штатов мистером Дж.Дж. Маккоуном в доме No 10 по Даунинг-стрит, в 15.30 в понедельник, 21 сентября 1964 года", там же.
  
  101. Джонс, Конфликт и конфронтация, стр.41, 260-2
  
  102. "Индонезийское противостояние в Малайе", выдержка из протокола заседания, состоявшегося 14 июля 1964 года, 25/158 декабря
  
  103. Истер, "Британская и малазийская тайная поддержка", стр.201
  
  104. Холт, Внешняя политика правительства Дугласа Хоума, стр.116, 117
  
  105. Частная информация
  
  106. Докладная записка Министерства обороны, "Комитет по борьбе с подрывной деятельностью", приложение к COS.1593/10/3/63, Совершенно секретно - строго ограниченное распространение, 10 марта 1964, CAB 21/6006
  
  107. SV (65) 3, "Сводка недавних действий рабочих групп", 8 февраля 1965, CAB 134/2544
  
  Глава 11: Гарольд Вильсон (1964-1970)
  
  1. Дженкинс, Уилсон, (Джеймс) Гарольд", Оксфордский словарь национальной биографии
  
  2. Хеннесси, премьер-министр, стр.287
  
  3. Там же, стр.287-8, 291-2; Эндрю, Защита королевства, стр.526
  
  4. Вильсон, лейбористское правительство, стр.2-3
  
  5. Хеннесси, Премьер-министр, стр.292; Эндрю, Защита королевства, стр.526
  
  6. Мангольд, "Воин холодной войны", стр.91
  
  7. Хейлшем, Полет воробья, стр.331
  
  8. Уайатт, "Вигг, Джордж", Оксфордский биографический словарь Нации; "Выдержка из записки о встрече 17 ноября", приложенной к письму Вигга Уилсону, 21 декабря 1965 г., PREM 13/3471; Моран, "Секретно", стр.138
  
  9. Эндрю, "Защита королевства", стр.522-3
  
  10. Тенденция к Вильсону, "Безопасность", 17 октября 1964, ПРЕМ 13/3471
  
  11. Тенденция к Вильсону, 21 октября 1964 года, ПРЕМ 13/352
  
  12. Тенденция к Вильсону, "Безопасность", 17 октября 1964, ПРЕМ 13/3471
  
  13. Цитируется в книге Янга "Джордж Вигг, правительство Вильсона и отчет 1966 года о безопасности на дипломатической службе и GCHQ", стр.199
  
  14. Записка, приложенная к письму Тренда Уилсону, "Безопасность", 17 октября 1964 года, PREM 13/3471
  
  15. Хелмсби - Trend, S50 /114, 3 ноября 1964 года, прилагая сообщение Уилсону, CAB 21/6031; Энсон - Макиндо, 17 ноября 1964 года, там же.
  
  16. Митчелл - Виггу, 15 декабря 1965, PREM 13/3471; Вигг - Уилсону, 20 декабря 1965, там же.
  
  17. В результате, похоже, можно было обойти министра внутренних дел, если бы генеральный директор обратился непосредственно к Вильсону, но не наоборот. "Примечание для протокола", 27 июля 1969, там же.
  
  18. Вильсон, лейбористское правительство, стр.302-3
  
  19. Янг, "Джордж Вигг, правительство Вильсона и отчет 1966 года о безопасности на дипломатической службе и GCHQ", стр.199
  
  20. Протокол Уилсона по специальной оценке JIC по Индонезии, 5 октября 1965 года, PREM 13/2718; Протокол Уилсона по JIC (A) 74 (17), 10 мая 1974 года
  
  21. См. "Аден и Федерация: встреча министров, состоявшаяся в доме No 10 по Даунинг-стрит в 11:30 утра в среду, 25 ноября 1964 года", DEFEAT 13/404; Trend to PM, "Малайзия", 23 февраля 1965 года, PREM 13/430
  
  22. Хейз, Королева шпионов, стр.198
  
  23. Каунда Уилсону, t764/65, 24 февраля 1965, CAB 21/5568; Уилсон Каунде, T.97.65, 12 марта 1965, там же.
  
  24. Вильсон, лейбористское правительство, стр.116-17
  
  25. Вуд, вопрос недель, а не месяцев, стр.1-5
  
  26. Уоттс, "Убийство родных", стр.413; Пимлотт, Гарольд Уилсон, стр.375,6; Крэдок, "Знай своего врага", стр.232
  
  27. Касл, "Дневники Касла", стр.68
  
  28. Паллисер - Д. Дэй (FCO), "Двигатели Avon для Родезии", 21 мая 1968, DEFE 13/713; Д. Морфет (FCO) Паллизеру, "Двигатели Avon для Родезии", 24 мая 1968, там же.; Д. Эндрюс Морфету, 4 июня 1968, там же.; см. также Кормак, "Секретная разведка и экономическая безопасность", стр.109
  
  29. Цитируется в книге Крэдока "Знай своего врага", стр.232
  
  30. Вуд, Вопрос недель, а не месяцев, стр.54; Муркрафт, "Война Родезии за независимость"
  
  31. Вуд, Вопрос недель, а не месяцев, стр.22
  
  32. Белый, непопулярный суверенитет, стр.126, 132
  
  33. Финал JIC (6) 19, "Родезия и Замбия: нынешнее положение и перспективный взгляд", 2 марта 1966, CAB 159/61
  
  34. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.377
  
  35. Паллисер, "Заметка для протокола", 2 августа 1967, PREM 13/2688
  
  36. Тренд в Хелмсби, 10 июня 1967, T 216/1017-8; J 82/793; MAF2345.67, 9 июня 1967, LO 2/375
  
  37. Доклад Комиссии по безопасности, июнь 1967, "Отчет, касающийся Хелен Мэри Кинан", Cmnd.3365
  
  38. Кен Флауэр, тайно служащий
  
  39. Тенденция к Вильсону, 10 февраля 1966, ГЛАВА 13/1116, цитируется в Coggins, "The British Government and Rhodesian UDI", в Kandiah (ред.), Rhodesian UDI, стр.21
  
  40. Снелинг Хьюзу, 9 марта 1966, о "Плане А; Родезийский переворот", март 1966, ПРЕМ 13/1117
  
  41. Джонсон Уилсону, 23 апреля 1966, Смит (ред.), Переписка Уилсона-Джонсона, стр.140-1; Уилсон Джонсону, 24 апреля 1966, Джонсон Уилсону, 27 апреля 1966, там же, стр.142-3
  
  42. Вуд, Вопрос недель, а не месяцев, стр.67
  
  43. Коггинс, "Уилсон и Родезия"
  
  44. Вуд, Вопрос недель, а не месяцев, стр.496
  
  45. Вильсон, лейбористское правительство, стр.42
  
  46. "Британская политика в отношении Индонезии", JAC (65) 9, февраль 1965, FO 371/181503; см. также Trend to PM, "Малайзия", 23 февраля 1965, PREM 13/430
  
  47. "Британская политика в отношении Индонезии", JAC (65) 9, февраль 1965, FO 371/181503
  
  48. Тенденция к премьер-министру, "Малайзия", 23 февраля 1965, ПРЕМ 13/430
  
  49. Десмонд Сьюард, "Джон Колвин: яркий британский дипломат, дежурящий в самых горячих точках мира", Guardian, 15 октября 2003
  
  50. Берроуз, "Дополнительная сводка к переговорам с мистером Маккоуном: Индонезия-Малайзия", 21 января 1964, PREM 11/5197
  
  51. Хьюз, "Холодная война" Гарольда Вильсона, стр.86-8
  
  52. Элсон, Сухарто, стр.88-91
  
  53. Вильсон Джонсону, 29 января 1965 г., No669, Личная телеграмма премьер-министра, T.40/W, PREM 13/2718
  
  54. Майлз Максфилд и Эдвард Г. Грегер, "VIP Health Watch", Исследования в области разведки, стр.53-62, NND ЦРУ 947003
  
  55. Пасха, "Британская разведка и пропаганда во время "Конфронтации""
  
  56. Элсон, Сухарто, стр.97-8
  
  57. Хантер, Сукарно и индонезийский переворот, стр.125-7
  
  58. Биттман, "Игра в обман", стр.107-18, 119-20; Конбой, "Разведданные: внутри индонезийской разведывательной службы", стр.47, n22
  
  59. Кахин, Юго-Восточная Азия: завещание, стр.156-7
  
  60. Майлз Максфилд и Эдвард Г. Грегер, "VIP Health Watch", Исследования в области разведки, стр.53-62, NND ЦРУ 947003
  
  61. Там же.
  
  62. JIC/796/65, "Специальная оценка: Индонезия" (TRINE), 4 октября 1968, PREM 13/2718
  
  63. Джонс и Макгарр, "Реальная сущность", стр.81-9
  
  64. Канцелярия политического советника главнокомандующего (Дальний Восток) при ФО, 5 октября 1965 г., FO 371/180317; см. также Easter, "Британская разведка и пропаганда", стр.95-9
  
  65. Кертис, Паутина обмана, стр.392-3
  
  66. Биттман, Игра в обман, стр.107-9
  
  67. Генеральный директор ЦРУ, дневниковые записи, 27 января 1965 года, ГЕРБ CIA-RDP76-00183R000500050054-7, НАРА
  
  68. Запись за 11 декабря 1929 года, Пимлотт (ред.), Политический дневник Хью Далтона
  
  69. Пасха, "Британская разведка и пропаганда во время "Конфронтации""
  
  70. ИТАК, (PM) (64) 38, "Инструкции по использованию маркировки "Охрана"", 30 апреля 1964 года, кабина 21/5246
  
  71. Хокс и Грин обсуждают JIC (54) 74 и JIC (57) 44, SY / POL.145/3, 4 ноября 1965, CAB 21/5346
  
  72. От Хитона до радости, 15 октября 1965 года, КАБИНА 21/5246
  
  73. Олдрич, GCHQ, стр.222-3
  
  74. Смотрите отчет 1965 года, ПОРАЖЕНИЕ 31/47
  
  75. COS (56) 94-я mtg, "американское представительство в операции "Грейфер"", ПОРАЖЕНИЕ 32/5
  
  76. Мэтью Эйд и Джеффри Т. Ричельсон, "Разведка США и Китая: сбор, анализ и тайные действия", Архив национальной безопасности, стр.6
  
  77. Вольф, "Этот секретный город"
  
  78. Олдрич, "Ценность остаточной империи", стр.226-58
  
  79. Вольф, "Этот секретный город"
  
  80. Там же.; Билл Кольер, Дипломатические странствия: от Сайгона до Южных морей, стр.29
  
  81. Дж.К. Пратт (ред.), Голоса Вьетнама: взгляды на годы войны, 1941-1975, стр.266-9
  
  82. Паллисер Уилсону, 5 января 1967, премьера 13/1917
  
  83. Там же.
  
  84. Дамбрелл и Эллис, "Участие Великобритании в мирных инициативах во Вьетнаме", стр.114
  
  85. "Запись разговора между премьер-министром и мистером Косыгиным в 3.30 понедельника", 6 февраля 1967, ПРЕМ 13/1917; см. также Шах, "Этот секретный город"
  
  86. Вольф, "Этот секретный город"
  
  87. Кен Хьюз, в погоне за тенями
  
  88. Хелмс Банди, 30 ноября 1964 г., вставка 208, Страновые архивы NSF, Библиотека Линдона Б. Джонсона, Остин, Техас; см. также Коулман, Особые отношения?, стр.33; Пимлотт, Гарольд Уилсон, стр.366-7
  
  89. Эндрю, "Защита королевства", стр.416
  
  90. Там же.
  
  91. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.705
  
  92. Эндрю, "Защита королевства", стр.526
  
  93. Корера, Искусство предательства, стр.208; Мангольд, Воин холодной войны, стр.96
  
  94. Эндрю, Архив Митрохина, стр.528-9
  
  95. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.703-4
  
  96. Хейз, Королева шпионов, стр.194
  
  97. Там же, стр.705
  
  98. Мангольд, Воин холодной войны, стр.94-6
  
  99. Торп, "Метод Джаггернаута", стр.483
  
  100. Эндрю, Защита королевства, стр.528-9; частная информация
  
  101. Вильсон, Лейбористское правительство, стр.236; Эндрю, Защита королевства, стр.529-30
  
  102. Эндрю, Защита королевства, стр.529-30
  
  103. Вильсон, лейбористское правительство, стр.238
  
  104. Цитируется по книге Эндрю, Защита королевства, стр.528
  
  105. Доррил и Рэмси, Мазок, стр.131
  
  106. Там же, стр.132; Пимлотт, Гарольд Уилсон, стр.407
  
  107. Вильсон, лейбористское правительство, стр.236
  
  108. Моран, Секретно, стр.136
  
  109. Вильсон, лейбористское правительство, стр.373
  
  110. Некролог Чепмена Пинчера, Daily Telegraph, 6 августа 2014
  
  111. Моран, Секретно, стр.137; Олдрич, GCHQ, стр.238
  
  112. Криви, "Критический обзор действий правительства Вильсона по делу D-Notice", стр.212-13
  
  113. Эндрю, "Защита королевства", стр.531
  
  114. Моран, Секретно, стр.140, 142
  
  115. Трэвис, "Как Уилсон преследовал полковника", Guardian, 13 апреля 1999
  
  116. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.444; Моран, Секретно, стр.153
  
  117. Моран, "Секретно", стр.141-2; Эндрю, "Защита королевства", стр.532
  
  118. Вильсон, лейбористское правительство, стр.375
  
  119. Моран, Секретно, стр.146-7
  
  120. Вильсон, лейбористское правительство, стр.374-5
  
  121. Там же.
  
  122. Кроссман, Дневники члена кабинета министров, том 2, стр.254
  
  123. Вильсон, лейбористское правительство, стр.376
  
  124. Уилкинсон, Секретность и средства массовой информации, стр.292; Моран, Секретно, стр.147
  
  125. Вильсон, "Заявление премьер-министра", 25 февраля 1967, ПРЕМ. 13/1816
  
  126. Эндрю, "Защита королевства", стр.531
  
  127. Вильсон, лейбористское правительство, стр.375
  
  128. Ли Ховард (редактор Mirror) - Лохан, 24 февраля 1967, премьера 13/1816
  
  129. Моран, Секретно, стр.147
  
  130. Там же, стр.149; Криви, "Критический обзор действий правительства Вильсона по делу D-Notice", стр.209, 216; Уилкинсон, Секретность и средства массовой информации, стр.303-4
  
  131. Моран, Секретно, стр.150
  
  132. Олдрич, GCHQ, стр.240
  
  133. Моран, Секретно, стр.151
  
  134. Там же, стр.152, 155; Криви, "Критический обзор действий правительства Вильсона по делу D-Notice", стр.221
  
  135. Цитируется по книге Криви "Критический обзор действий правительства Вильсона по делу D-Notice", стр.218
  
  136. Хеннесси, премьер-министр, стр.312
  
  137. Пимлотт, Гарольд Уилсон, стр.445; Уилкинсон, Секретность и средства массовой информации, стр.310
  
  138. Кроссман, "Дневники члена кабинета министров", том 2, стр.394; Касл, "Дневники Касла", стр.270
  
  139. Хансард, Уилсон, 22 июня 1971, cm 2008-2095
  
  140. Касл, "Дневники Касла", стр.270
  
  141. Кроссман, "Дневники члена кабинета министров", том 2, стр.394; Касл, "Дневники Касла", стр.270
  
  142. Вильсон - главному кнуту, 10 июля 1967 года, премьера 13/1328
  
  143. Пинчер члену парламента Артуру Льюису, 24 июля 1967, статья 13/1641
  
  144. Вигг члену парламента Артуру Льюису, 5 сентября 1967, там же.
  
  145. Пинчер члену парламента Артуру Льюису, 9 октября 1967 года, там же.
  
  146. Вильсон Виггу, 3 сентября 1967, там же.
  
  147. Янг, "Реформа координации разведывательной деятельности правительства Вильсона, 1967-68", стр.133-51
  
  148. Джон Янг, "Правительство Вильсона"; О'Халпин, "Объединенный разведывательный комитет Великобритании и Ирландии"
  
  149. От Поулдена до Стюарта, Д./8987/1402/37 "Подкомитет JIC (A) по автоматической обработке данных", 29 сентября 1969, CAB 163/119
  
  150. Файл: Sigint: исследование стоимости, финансирования и возможностей для экономии, 24 июня-13 декабря 1968 года, CAB 163/79. В настоящее время этот файл закрыт для публичного ознакомления
  
  151. Янг, "Реформа координации разведывательной деятельности правительства Вильсона, 1967-68", стр.133-51
  
  152. Хэсти-Смит - Томасу, "Третья конференция по методам разведки", 25 октября 1966 года, прилагается обращение Хили, 13 сентября 1966 года, DEFE 13/923
  
  153. Чепмен, "Перемены на государственной службе", стр.599-610. Мы в долгу перед Кристофером Мораном за комментарии к Fulton Review
  
  154. Гудман, "Собака, которая не лаяла", стр.529-51
  
  155. Ле Байи Батлеру, 9 декабря 1993, вставка 21 (5), документы Ле Байи, CCC; см. также Dorril, M16, стр.727; Крэдок, Знай своего врага, стр.249
  
  156. Даннетт на компакт-дисках, ПУС/68/151/32/1/10, 1968 год н.э., ПОРАЖЕНИЕ 13/923
  
  157. Эрл Хили, 20 сентября 1967 года, там же.
  
  158. Вильсон, лейбористское правительство, стр.375
  
  159. Стюарт Уилсону, "Деятельность советской разведки в этой стране", 27 сентября 1968, PREM, 13/2009; М. Паллисер Министерству иностранных дел, 21 октября 1968, там же.
  
  160. Стюарт, циркулярный шифр, 11 ноября 1968 года, там же.
  
  161. Министерство внутренних дел Холлсу, 10 октября 1968 года, там же.
  
  162. Майкл Стюарт Уилсону, "Деятельность советской разведки в этой стране", 27 сентября 1968 года, там же.
  
  163. Министерство внутренних дел Холлсу, 10 октября 1968 года, там же.
  
  164. Лучший отчет находится у Дэвиса, MI6, стр.275-9
  
  Глава 12: Эдвард Хит (1970-1974)
  
  1. Хит, Курс моей жизни, стр.475-80
  
  2. Частная информация
  
  3. Смутный, Великая британская ошибка, стр.84
  
  4. Хит, Курс моей жизни, стр.474
  
  5. Хью Тревор-Ропер, "Сэр Дик Уайт, 1906-1993: личные мемуары", в Harrison (ред.), Тайный мир, стр.155-8
  
  6. Кэмпбелл, Хит, стр.492-3; Бивор и Купер, Париж, стр.74-6
  
  7. Кеннет Роуз, "Ротшильд (Натаниэль Майер) Виктор, третий барон Ротшильд (1910-1990)", преподобный Оксфордский словарь национальной биографии, издательство Оксфордского университета, 2004; онлайн-издание
  
  8. Л. Бастон и А. Селдон, "Номер 10 при Эдварде Хите", стр.68
  
  9. Запись встречи в кабинете Гарольда Вильсона, Палата общин, 31 октября 1966 года, PREM 13/952
  
  10. Уилсон - Хиту, 16 марта 1970, ПОРАЖЕНИЕ 23/107
  
  11. Хит Уилсону, 17 апреля 1970, там же.
  
  12. Тренд на Хита, "Официальная история разведки во время Второй мировой войны", 16 ноября 1970, там же. На этом этапе в качестве возможных авторов также упоминались профессора Майкл Ховард, Чарльз Стюарт и Дональд Маклахлан; Тренд - Хиту, 1 марта 1971 г., там же; Хупер -Тренду, 14 мая 1971 г., там же; Макиндо-Лохан, 19 ноября 1966 г., CAB 21/5865; Моран, Секретно, стр.278-80. Как показывает Моран, один или два историка раскрыли секрет, но их убедили хранить молчание
  
  13. Стенограмма интервью с сержантом-детективом Роем Кремером из Специального отделения столичной полиции, декабрь 2002 года, в журнале Carr, The Angry Brigade, стр. 189-91; также частная информация
  
  14. Джонатан Грин, "Городские партизаны, которых забыла Британия", Spectator, 27 августа 2001
  
  15. Хефферле, Активизм британских студентов в долгие шестидесятые, стр.177-9
  
  16. Кормак, "Много шума из ничего", стр.478
  
  17. Эндрю, "Защита королевства", стр.609
  
  18. Зейн Рифаи Хиту, 17 декабря 1971 года, ПРЕМ 15/1053; Хит Рифаи, 15 декабря 1971 года, там же.
  
  19. Докладная записка Бриджесу, 12 сентября 1972 года, и Крэдок Бриджесу (Даунинг-стрит), 26 сентября 1972 года, там же.
  
  20. Протокол Хита, 28 декабря 1971 года, JIC (71) (дополнение WSI) 88, 22 декабря 1971 года, PREM 15/1053; также Moon to Nortbury, 30 декабря 1971 года, там же.
  
  21. Ангел Мидуэю, 14 января 1972 года, премьера 15/1053
  
  22. Нил Твиди и Питер Дэй, "1973: Год конфликтов и скандалов", Daily Telegraph, 1 января 2004, стр.4
  
  23. Эндрю, Защита королевства, стр.615-16
  
  24. Там же.
  
  25. Хьюз, "Угонщики самолетов, шакалы и солдаты", стр.1019-22
  
  26. Аспин, Контракт Ковача, стр.105-7, 144
  
  27. Мамфорд, миф о борьбе с повстанцами
  
  28. Армстронг Нилу Кэрнкроссу, 7 августа 1972 года, CJ 4/261
  
  29. Цитируется по книге Майка Томсона "Британская пропагандистская война во время смуты", BBC News, 22 марта 2010
  
  30. Дональд Мейтленд - Эдварду Хиту, 4 ноября 1971 года, документ, обнародованный в ходе расследования "Кровавого воскресенья", http://www.webarchive.nationalarchives.gov.uk/20101103103930/http:/bloody-sunday-inquiry.org/
  
  31. "Тенденция к премьер-министру", "Северная Ирландия", 29 октября 1971 года, документ, опубликованный в ходе расследования "Кровавого воскресенья", там же.
  
  32. Армстронг Нилу Кэрнкроссу (NIO), 7 августа 1972, CJ 4/261
  
  33. Там же.
  
  34. Крис Уэст, "Армию предостерегают от интернирования", BBC News, 1 января 2002; Эндрю Спарроу, "Хит поддерживает предложение об интернировании", Daily Telegraph, 2 января 2002
  
  35. Хит, Курс моей жизни, стр.429-30
  
  36. Ричард Попплуэлл, "Британская разведка в Месопотамии", стр.139-72
  
  37. Дополнительная информация любезно предоставлена Ричардом Попплевеллом; см. также Реджали, Пытки и демократия, стр.329-30
  
  38. Это была JIC (65) 15, "Совместная директива о допросах военных в операциях внутренней безопасности за рубежом", 17 февраля 1965 года, PREM 15/485. Известная как "Библия", она впоследствии была широко распространена как JIC / 108 / 65, 3 февраля 1965 года, CAB 163/171
  
  39. В действительности иногда использовались другие специальные методы. В конце 1970-х годов заключенным нередко угрожали высадкой с вертолетов. Частная информация
  
  40. Николсон, "Отчет об операции "Калаба" в августе 1971 года", CAB 163/173. Технический персонал отвечал за установку и обслуживание магнитофонов и генераторов шума. Смотрите "Постоянный приказ No 3: Приказ для технического персонала", 1971, CAB 163/171
  
  41. Комптон - Аллену (Министерство внутренних дел), 13 октября 1971 года, КАБИНА 163/171
  
  42. "Как интернированных в Ольстере заставляют говорить", Sunday Times, 17 октября 1971
  
  43. Льюис (BGS Int DIS), "Шумовая машина: измерения уровня звука, проведенные в Эшфорде 24 ноября 1971 года", BGS (Int) /1/16, 25 ноября 1971, CAB 163/172
  
  44. От Хита (премьер-министр) до Тренда (Cab Sec), M66 / 79, PREM 15/485
  
  45. Стенограмма сегодняшней программы Radio 4 с Джоном Тимпсоном, 17 ноября 1971 года, "Отчет Комптона", CAB 163/171
  
  46. Тенденция к Армстронгу, "Процедуры допроса", A0697, 7 ноября 1971, глава 15/485. Запрос поступил от 47-го подкомитета кабинета министров
  
  47. Стюарт, "Отчет о методах допроса, используемых в Северной Ирландии", черновик, октябрь 1971, CAB 163/171
  
  48. Доклад координатора разведки "Обращение с заключенными в центрах допроса в Северной Ирландии", 4 ноября 1971 года, глава 15/485. Дополнительная копия находится в КАБ. 163/171
  
  49. Уайт - Даннетту, 2 декабря 1971 года, КАБИНА 163/172
  
  50. "Доклад Комитета по процедурам проведения допросов", 31 января 1972 года, CAB 163/189. Это было опубликовано в марте 1972 года как Отчет Комитета тайных советников, назначенного для рассмотрения санкционированных процедур допроса лиц, подозреваемых в терроризме, Cmnd. 4901 (Лондон: HMSO, 1972).
  
  51. Тенденция к Герману, A01791, 8 мая 1972, кабина 163/189
  
  52. JIC, "Совместная директива о проведении допросов в ходе операций Вооруженных сил", 3-й проект, 17 апреля 1972 года, CAB 163/189. Позже это стало JIC (A) 72 (21) (окончательным), "Директивой о проведении допросов вооруженными силами при операциях внутренней безопасности", 29 июня 1972 года, WO 32/21726
  
  53. Герман Тренд, "Директива JIC (A) о проведении допросов", 12 мая 1972 года, CAB 163/189
  
  54. Правительство Северной Ирландии, Рису, 16 апреля 1974, ПОРАЖЕНИЕ 13/838
  
  55. Донелли, Мин, "Соглашения по делам о глубоких допросах", 17 декабря 1974, FCO 87/410
  
  56. Сандерс и Вуд, Смутные времена, стр.252
  
  57. Эндрю и Гордиевский, КГБ, стр.435-6; Уолден, Счастливчик Джордж, стр.144-8
  
  58. Хьюз, "Пускающий русским кровь из носа", стр.229-35
  
  59. Хит, Моя жизнь, стр.249, 468, 474
  
  60. Эндрю и Митрохин, Меч и щит, стр.381-4
  
  61. Дэвис, MI6, стр.277
  
  62. Уэст, от А до Я сексуального шпионажа, стр.165-6
  
  63. Эндрю, Защита королевства, стр.569-71
  
  64. Отчет о встрече в офисе Президента, 25 мая 1971 года, в DBPO, Серия II, том 1, Документ 66, стр.339-43; см. также Bennett, Six Moments, стр.123-5
  
  65. Хит, Курс моей жизни, стр.475-80
  
  66. Эндрю, "Защита королевства", стр.566-7
  
  67. Тренд на Паллисера (личного секретаря премьер-министра), 29 сентября 1968, PREM 13/2405; см. также Хьюз, "Пускаем русским кровь из носа", стр.243
  
  68. Беннетт, Шесть мгновений, стр.125
  
  69. Там же, стр.123-5, 127
  
  70. Там же, стр.144
  
  71. Циглер, Эдвард Хит, стр.399
  
  72. Николсон, Несовместимые виды деятельности, стр.171
  
  73. Хит цитируется в Ziegler, Edward Heath, стр.399
  
  74. Эндрю и Митрохин, Архив Митрохина, стр.543
  
  75. Эндрю, "Защита королевства", стр.574
  
  76. Уолден, Счастливчик Джордж, стр.148
  
  77. Хит, Курс моей жизни, стр.476
  
  78. Там же, стр.473-4
  
  79. Эндрю, "Защита королевства", стр.588-9
  
  80. Там же, стр.590-1
  
  81. Там же, стр.594-5
  
  82. "Бывший начальник NUM был полицейским информатором", BBC News, 24 октября 2002; частная информация
  
  83. "Бывший начальник NUM был полицейским информатором", BBC News, 24 октября 2002
  
  84. Частная информация
  
  85. Роулинсон, секретарь БАТ, "Экономическая лига", докладная записка Комитету председателя по политике, 6 сентября 1972 года, документы БАТ, Специальные коллекции, Калифорнийский университет в Сан-Франциско. БАТ финансировал Экономическую лигу по крайней мере с 1952 года - см. Заметки Комитета председателя 1956, 3 января 1956, документ 201059121, там же.
  
  86. Эндрю, Защита королевства, стр.547-8; частная информация
  
  87. Некролог сэра Майкла Хэнли, Daily Telegraph, 8 января 2001; частная информация
  
  88. Эндрю, "Защита королевства", стр.547-8
  
  89. Там же, стр.596-7
  
  90. Нил Твиди и Питер Дэй, "1973: Год конфликтов и скандалов", Daily Telegraph, 1 января 2004, стр.4
  
  91. Хит Тренду, личный протокол премьер-министра, М.84/73, 21 августа 1973, премьера 15/2130
  
  92. Trend to Heath, A05194, 21 сентября 1973, там же.
  
  93. Армстронг, PPS для охоты, "Промышленная оценка", A05446, 24 октября 1973
  
  94. Армстронг Доу, 17 декабря 1973 года, там же.
  
  95. Hunt to Heath, A05854, 18 декабря 1973, там же.
  
  96. Хант-Хиту, "Ваша завтрашняя речь: подрывная деятельность", A06972, 8 января 1974, там же.
  
  97. Эндрю, "Защита королевства", стр.599
  
  Глава 13: Гарольд Вильсон (1974-1976)
  
  1. Уорвикер, посторонний внутри No 10, стр.77
  
  2. Цитируется в книге Уина "Действительно странные дни", стр.9
  
  3. Записи за 16 сентября 1975 года и 6 января 1976 года, Бенн, Против течения, стр.440-1, 492
  
  4. Римингтон, Открыть секрет, стр.118-19
  
  5. Эндрю, "Защита королевства", стр.633
  
  6. Хейнс, Проблески сумерек, стр.44
  
  7. Тейлор, "Британцы", стр.110
  
  8. Куган, Проблемы, стр.174-5
  
  9. Крейг, "От черных ходов к обратным каналам", стр.104; Тейлор, "Британцы", стр.111
  
  10. Мамфорд, "Тайное поддержание мира", стр.637
  
  11. Хейнс, Проблески сумерек, стр.64
  
  12. Каупер-Коулз, "Стремясь к миру", стр.228-9
  
  13. Пауэлл, "Великая ненависть", "Маленькая комната", стр.67
  
  14. Крейг, "От черных ходов к обратным каналам", стр.110; Каупер-Коулз, "Стремясь к миру", стр.228; Эндрю, "Защита королевства", стр.641, 625; Мамфорд, "Тайное поддержание мира", стр.642
  
  15. Пауэлл, "Великая ненависть", "Маленькая комната", стр.67-9
  
  16. Крейг, "От черных ходов к обратным каналам", стр.110; Каупер-Коулз, "Стремясь к миру", стр.228
  
  17. Крейг, "От черных ходов к обратным каналам", стр.110; Каупер-Коулз, "Стремясь к миру", стр.228; Эндрю, "Защита королевства", стр.626
  
  18. Найджел Уикс - премьер-министру, 18 декабря 1975 г., PREM 16/676; Билл Иннес (HO) - Найджелу У. (No10), 19 декабря 1975 г., там же.; Дункан Гардхэм, "Галерея искусств королевы в списке погибших ИРА, выставка секретных файлов", Daily Telegraph, 28 октября 2009 г., стр.4
  
  19. Частная информация
  
  20. Эндрю, "Защита королевства", стр.626
  
  21. Хьюз, "Образцовая кампания", стр.277, 287, 294; Уорралл, Государственное строительство и борьба с повстанцами в Омане, стр.204
  
  22. Гроб-Фитцгиббон, "Те, кто осмелился", стр.11, 16
  
  23. Там же, стр.17
  
  24. Хансард, Уилсон, 12 января 1976, cm 28
  
  25. Вильсон, Последний срок, стр.209
  
  26. Джерати, Кто посмеет, тот и победит, стр.138
  
  27. Гроб-Фитцгиббон, "Те, кто осмелился", стр.17; Тейлор, "Британцы", стр.190; О'Лири, "Северная Ирландия", стр.249
  
  28. Вильсон, Последний срок, стр.209
  
  29. Хансард, Фитт, 12 января 1976, cm 37-38
  
  30. Хансард, Уилсон, 12 января 1976, cm 38-39
  
  31. Там же.
  
  32. Запись за 13 января 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.628
  
  33. Городские правила больших мальчиков, стр.7
  
  34. Маккензи, Спецподразделение, стр.239; см. также Урбан, Правила больших мальчиков
  
  35. Хейнс, Проблески сумерек, стр.84; Энтони Бевинс, "Уилсон хотел убить Амина", Independent, 18 сентября 1996
  
  36. Хейнс, Проблески сумерек, стр.84-5
  
  37. Некролог сэра Мориса Олдфилда, New York Times, 12 марта 1981
  
  38. Оуэн, "Больные, помешанные, в депрессии: серьезное заболевание глав государств", стр.326; Ингрэм, Оботе, стр.142-5
  
  39. Эндрю, "Защита королевства", стр.534
  
  40. Пинчер ле Байи, 15 сентября 1981, le Bailly papers, 8 (2), CCC; см. также Чепмен Пинчер, "Как лгал шеф MI5", Daily Mail, 27 марта 1982
  
  41. Римингтон, Открыть секрет, стр.116
  
  42. Эндрю, "Защита королевства", стр.534-5; Мартленд, "Хэнли, сэр Майкл Боуэн"
  
  43. Сэндбрук, Времена года под солнцем, стр.74
  
  44. Там же, стр.449
  
  45. Запись за 2 февраля 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.653
  
  46. Действительно, странные дни, стр.264
  
  47. Бриджес премьер-министру, 17 сентября 1974, PREM 16/273; Билл Мамфорд (MoD) Тому Бриджесу, 12 сентября 1974, там же.
  
  48. Там же.
  
  49. Хеннесси, секретное государство
  
  50. Уорвикер, посторонний внутри No 10, стр.35
  
  51. Там же, стр.121
  
  52. Там же, стр.29, 118
  
  53. T(75)1, "Ответственность за утверждение общей безопасности защищенных телефонных схем", записка MI5, 4 февраля 1975 г., CAB 134/3967; см. также Олдрич, "Проводка в Уайтхолле", стр.19-34
  
  54. Пункт 190, "Потенциальное прослушивание телекоммуникационного оборудования", в Отчете о безопасности Кабинета министров, 1965 год, CAB 21/6078
  
  55. Циглер, Уилсон, стр.477, 478
  
  56. Запись за 1 апреля 1974 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.85
  
  57. Эндрю, "Защита королевства", стр.637-8
  
  58. Запись за 18 февраля 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.670
  
  59. Частная информация
  
  60. Олдрич, GCHQ, стр.357; Хьюз, "Солдаты неудачи", стр.15
  
  61. Хант Райту, 12 марта 1976 года, PREM 16/1151; Райт Уилсону, 12 марта 1976 года, там же.; Хант Уилсону, "Визит мистера Джорджа Буша", 24 марта 1976 года, там же.
  
  62. Доррил и Рэмси, Клевета, стр.302-3
  
  63. Штайнер, Последний искатель приключений, стр.57-93
  
  64. Хьюз, "Солдаты неудачи", стр.10, 15
  
  65. Сандерс, Друзья апартеида, стр.62, 121
  
  66. Цитируется по Циглеру, Уилсону, стр.478
  
  67. Буш-Уилсону, 28 марта 1976, ПРЕМ. 16/1151
  
  68. Запись за 18 июля 1975 года, Бенн, Против течения, стр.420-1; частная информация
  
  69. Корера, Искусство предательства, стр.213
  
  70. Римингтон, Открыть секрет, стр.197-9
  
  71. Хансард, HL Deb, 9 декабря 1993, том 550 cc1023-79
  
  72. Римингтон, Открыть секрет, стр.197-9
  
  73. Хансард, HL Deb, 9 декабря 1993, том 550 cc1023-79
  
  74. Там же.
  
  75. Римингтон, Открыть секрет, стр.197-9
  
  76. Там же, стр.98-105
  
  77. Запись за 31 октября 2001 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.234
  
  78. Запись за 19 января 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.634
  
  79. Пимлотт, Гарольд Уилсон
  
  80. Моран, "Заговор и современная история", стр.162
  
  81. Там же, стр.167-8
  
  82. Сэндбрук, Времена года под солнцем, стр.70
  
  83. Римингтон, Открыть секрет, стр.99-102
  
  84. Райт, Spycatcher, стр.369
  
  85. Циглер, Уилсон, стр.476
  
  86. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.698; Римингтон, Открыть секрет
  
  87. Цитируется по Моран, "Заговор и современная история", стр.172
  
  88. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.713; цитируется в Диллон, Грязная война, стр.201; Куган, Проблемы, стр.242; Кэдуолладер, Смертельные союзники, стр.166; Доррил и Рэмси, Мазок, стр.258
  
  89. Урбан, Правила больших мальчиков, стр.77
  
  90. Хансард, HL Deb, 9 декабря 1993, том 550 cc1023-79
  
  91. Фут, кто подставил Колина Уоллеса?, стр.45-7, 50-2, 58-63, 73-9, 176-80
  
  92. Там же, стр.94-100, 179, 370
  
  93. Цитируется в Pimlott, Harold Wilson, стр.714; Cavendish, Inside Intelligence, стр.171
  
  94. Пимлотт, Гарольд Вильсон, стр.714
  
  95. Цитируется по там же, стр.718
  
  96. Сэндбрук, Времена года под солнцем, стр.67
  
  97. Райт, Spycatcher, стр.369; Уэст, Исторический словарь британской разведки, стр.323
  
  98. Кадлипп, Хождение по воде, стр.324-5
  
  99. Там же, стр.326
  
  100. Циглер, Маунтбэттен, стр.660
  
  101. Гупта, "Сага о Маунтбэттене", стр.297
  
  102. Циглер, Маунтбэттен, стр.662
  
  103. Циглер, Уилсон, стр.501-2
  
  104. Действительно, странные дни, стр.254
  
  105. Беннетт и Кормак, "Генерал сэр Фрэнк Китсон в роли ученого-воина"
  
  106. Цитируется в Dorril and Ramsey, Smear, стр.286
  
  107. Сэндбрук, Времена года под солнцем, стр.135
  
  108. Там же, стр.136-7
  
  109. Ратледж, государственный служащий, стр.270
  
  110. Джонатан Фридланд, "Хватит сокрытия: заговор Вильсона был нашим Уотергейтом", Guardian, 15 марта 2006, стр.29
  
  111. Мейсон Уилсону, 2 сентября 1974, ПРЕМ 16/450
  
  112. Запись за 9 февраля 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.659
  
  113. Циглер, Уилсон, стр.475
  
  114. Моран, "Заговор и современная история", стр.167
  
  115. Римингтон, Открыть секрет, стр.101
  
  116. Запись за 5 февраля 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.657
  
  Глава 14: Джеймс Каллаган (1976-1979)
  
  1. Запись за 25 октября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.379
  
  2. Морган, Каллаган, стр.47-9, 608; Уолден, Счастливчик Джордж, стр.191; частная информация
  
  3. Заключительный отчет Специального комитета по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности, Сенат Соединенных Штатов (Комитет Черча), 26 апреля 1976 года, Типография правительства США
  
  4. Карл Бернштейн, "Уотергейтский репортер: Никсон все еще хитер после всех этих лет", New York Times, 24 июля 2015. Многие из этих вещей стали известны совсем недавно в результате политики просвещенного библиотекаря Никсона Тимоти Нафтали
  
  5. Райт, BIS (Вашингтон) - Тернеру (Министерство иностранных дел), "Северная Ирландия: Специальное воздушное сообщение", 9 января 1976, FCO 87/582
  
  6. Частная информация. В те выходные Каллаган был занят переговорами с МВФ
  
  7. Уин, действительно странные дни, стр.268-72
  
  8. Запись за 17 июля 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.222-3
  
  9. Записи за 3 августа 1977 года и 2 февраля 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.222-3, 273-4
  
  10. Эндрю, Защита королевства, стр.638-42
  
  11. Морган, Каллаган, стр.609-12; частная информация
  
  12. Эндрю, "Защита королевства", стр.440
  
  13. Записи за 8 и 20 сентября 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.234, 238
  
  14. Запись за 17 ноября 1978 года, там же, стр.391
  
  15. Армстронг (ХО) - Ханту, "ABC Trial", 28 ноября 1979, поражение 47/34; Хант - Армстронгу (ХО), 28 ноября 1978, там же.
  
  16. Диплок Каллагану, "Комиссия по безопасности: Криспин Обри, Джон Берри, Дункан Кэмпбелл", 14 марта 1979, PREM 16/2240; Каллаган Тэтчер, 21 марта 1979, там же.; Тэтчер Каллагану, 21 марта 1979, там же.
  
  17. Тэтчер - Каллагану, 26 апреля 1978, ПОРАЖЕНИЕ 47/34
  
  18. Более подробную информацию смотрите в книге Джона Росселли "Марк Арнольд-Форстер", Оксфордский словарь национальной биографии
  
  19. Запись за 24 декабря 1976 года, Бенн, Против течения, стр.691-2
  
  20. Там же; запись за 2 февраля 1976 года, там же, стр.310; также частная информация
  
  21. Запись за 18 мая 1977 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.141; Дженкинс, Все против ошейника, стр.35-87, 163-4
  
  22. Запись за 29 июля 1977 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.202-3
  
  23. Эндрю, "Защита королевства", стр.656-7
  
  24. Там же, стр.657-9
  
  25. Некролог Теда Гранта, Daily Telegraph, 27 июля 2006
  
  26. Запись за 25 мая 1977 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.150-1
  
  27. Эндрю, "Защита королевства-, стр.663-4
  
  28. Запись за 2 марта 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.155; частная информация
  
  29. Джимми Картер, "Заявление о назначении новых членов Совета по надзору за разведкой", 5 мая 1977, Публичные документы президентов, Джимми Картер 1977: Книга I
  
  30. Записи за 24 ноября 1977 года и 29 октября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.252, 401-2; см. также Слоан Берроузу, 26 октября 1978 года, ПРЕМ 16/1862
  
  31. Записи за 11 сентября, 18 и 25 октября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.336-7, 371, 376-9
  
  32. Липси, В коридорах власти, стр.114-15
  
  33. Бенн, "Гражданские свободы и служба безопасности: повод для расследования", 17 октября 1978, PREM 16/1862
  
  34. Сообщение Ханта Каллагану, A08150, 24 октября 1978, в приложении "Процедуры контроля за разведывательной деятельностью Соединенного Королевства", ПРЕМ 16/1862
  
  35. Там же; см. также Слоан Моррису, 27 октября 1978, там же.
  
  36. Липси, В коридорах власти, стр.130-1
  
  37. Морган, Каллаган, стр.612; частная информация
  
  38. Современные исследования предполагают, что утверждение Каллагана о том, что он отправил аргентинцам предупреждение через МИ-6, верно: см. Хейс, Королева шпионов, стр.194
  
  39. Запись за 30 ноября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.403-4
  
  40. Оуэн - Каллагану, премьер-министру 78/49, 13 июня 1978 года, кабина 103/717. Мы в долгу перед Диной Резк за доведение этого файла до нашего сведения
  
  41. Эндрю, "Защита королевства", стр.552-5
  
  42. Альберт Бакли, "Некролог сэра Говарда Смита", Independent, 10 мая 1996
  
  43. Николсон, Несовместимые виды деятельности, стр.55
  
  44. Запись за 25 октября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.452
  
  45. Эндрю, "Защита королевства", стр.553-5
  
  46. "С" Паллизеру, C/4886, 8 июля 1977 года, кабина 103/706. Он добавил: "Возможно, вам захочется вспомнить, с какими неприятностями мы столкнулись из-за книги Майкла Фута о SOE во Франции". См. также письмо Хупера Дику Уайту, Jf.0639/J.425, 18 июля 1975, там же. Мы в долгу перед Диной Резк за доведение этого файла до нашего сведения
  
  47. "Официальная история британской разведки во время Второй мировой войны", A05289, мин. mtg. 21 июля 1977 года, там же.
  
  48. Каллаган Тэтчер, 14 июля 1978, там же.; Тэтчер Каллагану, 17 июля 1978, там же.
  
  49. Мидуэй - Ротерхэм, 8 декабря 1976 года, WLN042/1, FCO 87/582
  
  50. Крэгг Мидуэю, "SAS и Специальное разведывательное подразделение (SRU) в Северной Ирландии", 20 сентября 1976, MO19 /3/15, FCO 87/582
  
  51. Мерлин Рис - Каллагану, "SAS - Специальное разведывательное подразделение в Северной Ирландии", 21 сентября 1976 года, NLU062 /1, FCO 87/582
  
  52. Джерати, Ирландская война, стр.119
  
  53. Тейлор, Британцы, стр.192-3
  
  54. Запись за 17 февраля 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.148-9
  
  55. Частная информация
  
  56. Уитмор - Морланду, "Угон самолета Lufthansa", 26 октября 1977, FCO 33/3186
  
  57. Запись за 18 октября 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.248
  
  58. Дэвис, Магия огня, стр.4-6
  
  59. Там же, стр.7-8; частная информация
  
  60. Дэвис, "Магия огня"; телефонные звонки 14 и 16 октября 1977 года, вставка 33, документы Каллагана, Бодлианская библиотека
  
  61. Дэвис, Магия огня, стр.86-98
  
  62. Запись за 18 октября 1977 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.248
  
  63. Запись за 22 сентября 1977 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.219-20
  
  64. Охота на Каллагана, A056701, 10 октября 1977, ПРЕМ 16/1456
  
  65. Охота на Каллагана, A05696, "Заговор с целью убийства президента Того", 10 октября 1977, ПРЕМ 16/1456; Протокол Каллагана, 10 октября 1977
  
  66. Оуэн, Время заявить, стр.386-7
  
  67. Там же; Каупер-Коулз, "Всегда дипломат", стр.51-3
  
  68. Абрамян, "Массовые протесты во время иранских революций", стр.162-9
  
  69. Записи за 12 и 19 июля 1978 года, Раджи, На службе Павлиньего трона, стр.17-20
  
  70. Записи за 22 ноября и 1 декабря 1978 года, там же, стр.263-4, 270-1
  
  71. Запись за 14 сентября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.339
  
  72. Кузичкин, Внутри КГБ, стр.101-4, 197-201; Эндрю, Митрохин II, стр.191-2
  
  73. Среберни и Торфе, "Персидская служба", стр.78-83, 92, 99, 113
  
  74. Оуэн, Время заявить, стр.390
  
  75. Лебович, "Почему разведка терпит неудачу" (отзыв о Кейне, негативный актив)
  
  76. Нил Твиди, "Национальный архив: посол Великобритании в Иране не смог предсказать падение шаха", Daily Telegraph, 29 декабря 2008
  
  77. "Рассекреченная дипломатия: нерешительные планы Вашингтона относительно военного переворота в дореволюционном Иране", Guardian, 11 февраля 2015
  
  78. Нил Твиди, "Национальный архив: посол Великобритании в Иране не смог предсказать падение шаха", Daily Telegraph, 29 декабря 2008
  
  79. Бар-Джозеф, "Прогнозирование урагана", стр.15-17; Оуэн, "Время объявлять", стр.391-22
  
  80. Каллаган - шаху, 14 сентября 1978, FCO 8/3185
  
  81. Харни, священник и король, стр.17, 65
  
  82. Оуэн, Время заявить, стр.391-2
  
  83. "Рассекреченная дипломатия: нерешительные планы Вашингтона относительно военного переворота в дореволюционном Иране", Guardian, 11 февраля 2015; запись за 8 января 1979, Раджи, На службе Павлиньего трона, стр.306-7
  
  84. Петерсен, Англо-американская политика в отношении Персидского залива, стр.64-9
  
  85. Шоукросс, Последняя поездка шаха, стр.219-23; Оуэн, В болезни и у власти, стр.202-10
  
  86. Запись за 3 ноября 1976 года, Донохью, Дневник Даунинг-стрит, стр.92-3
  
  87. Запись за 25 октября 1978 года, Бенн, Конфликты интересов, стр.378
  
  88. Бардер (FCO) Аллинсону и ПУСДУ, "Утверждения о деятельности южноафриканских служб безопасности в Великобритании", 13 октября 1980, FCO 105/480; Протокол Аллинсона, 16 октября 1980, там же.
  
  89. Винтер, "Внутри БОССА", стр.452-3
  
  90. Докладная записка Херви (PUSD) "Деятельность арабских разведывательных служб в Великобритании", 26 июля 1978, FCO 76/1875
  
  91. Эндрю, "Защита королевства", стр.650-1
  
  92. Запись за 25 января 1979 года, Дженкинс, "Европейский дневник", стр.389-90
  
  93. Картледж, "Защита главы миссии Великобритании в Брюсселе", 19 февраля 1979, PREM 16/2244; Левер (FCO) - Картледжу (PM / PS), "Взрывы во Франции и возможная угроза британским объектам в Бельгии", 12 февраля 1979, там же.
  
  94. Херви Тоу ФО, 23 марта 1979, PREM 16/2244; частная информация
  
  95. Интервью BDOHP, "Колин Манро", стр.23, CCC. Другие предполагают, что целью был Джон Киллик, посол Великобритании в НАТО - см. запись за 23 марта 1979 года, Дженкинс, Европейский дневник, стр.430
  
  96. Феррис, черновик "Главы миссии Cars", 16 июня 1979, FCO 33/3848; запись за 3 декабря 1980, Дженкинс, "Европейский дневник", стр.651
  
  97. Херви в Министерство иностранных дел, 20 апреля 1979, FCO 87/906
  
  98. Частная информация
  
  99. Приор, Баланс сил, стр.99
  
  100. Запись за 27 ноября 1979 года, Кларк, В политику, стр.139
  
  101. Запад, на секретной службе Ее Величества, стр.197
  
  102. Липси, В коридорах власти, стр.126-7
  
  Глава 15: Маргарет Тэтчер (1979-1990)
  
  1. Хансард, HC Deb, 26 марта 1981, cc1 / 1079-85
  
  2. Лоусон, Взгляд из No 11, стр.314
  
  3. Тэтчер - Акленду, 5 марта 1980, протокол THCR 3/2/22 (156), рукопись Тэтчер, CCC
  
  4. Интервью BDOHP, сэр Энтони Экланд, CCC
  
  5. Хилер Барнетт, "Британия развернута", стр.72-6; Урбан, "Альфа глазами Великобритании"
  
  6. Кэррингтон в миссиях и посольствах Великобритании, "Координатор по вопросам безопасности в Северной Ирландии", 2 октября 1979, ПРЕМ 19/82
  
  7. Записи за 20 и 23 апреля 1987 года, Кертис (ред.), Дневники Вудро Уайатта, том 1, стр.333-5
  
  8. Там же, стр.236
  
  9. Кэмпбелл, Маргарет Тэтчер, Том второй: Железная леди, стр.385
  
  10. Интервью BDOHP, сэр Энтони Экланд, CCC
  
  11. Коллин, Измененное состояние, стр.99-100
  
  12. Крозье, Свободный агент, стр.198
  
  13. Там же, стр.127-8
  
  14. "Запись телефонного разговора между премьер-министром и мистером Николасом Эллиотом 13 августа 1979 года", 15 августа 1979 года, глава 19/10. Разговор касался недоверия Смита к Министерству иностранных дел Великобритании и тайной дипломатии между Соединенными Штатами, Родезией и Южной Африкой
  
  15. Крозье, Свободный агент, стр.244-5, 250-1
  
  16. Частная информация
  
  17. Запись за 30 ноября 1990 года, Кларк, У власти, стр.373, также стр.369 n; запись за 5 мая 1981 года, Кларк, В политику, стр.225
  
  18. Крозье, Свободный агент, стр.131-3
  
  19. Эндрю, "Защита королевства", стр.670-1
  
  20. В период с 1977 по 1980 год BAT удвоила свой взнос в Экономическую лигу примерно до 20 000 фунтов стерлингов по текущим ценам: Деннис (секретарь BAT), "Экономическая лига", докладная записка Комитету председателя по политике, 2 апреля 1980 года, документ 201033297, документы British American Tobacco, Специальные коллекции, Калифорнийский университет в Сан-Франциско
  
  21. Эндрю, "Защита королевства", стр.674
  
  22. Конфиденциальное интервью
  
  23. Херд, Мемуары, стр.284
  
  24. Ингхэм, Убить посланника, стр.362-3
  
  25. Частная информация
  
  26. Эндрю и Митрохин, Митрохин II, стр.393-404; Даймонд, ЦРУ и культура неудач, стр.59-72; Хэслэм, Ближний и дальний враг, стр.244-5
  
  27. Запись встречи между премьер-министром и президентом США мистером Джимми Картером в Белом доме 17 декабря 1979 года в 10.30, часть IV, ПРЕМ 19/127
  
  28. Личное послание премьер-министра T180A /79T, телефонный разговор между Тэтчер и Картером, пятница, 28 декабря 1979 года, THCR 3/1/4, рукопись Тэтчер, CCC
  
  29. Кэмпбелл, Железная леди, стр.141-2
  
  30. PM/80/1, докладная записка Кэррингтона Тэтчер, "Иран и Афганистан", 2 января 1980, ПРЕМ 19/273
  
  31. Письмо Картера Тэтчер, переданное Уорреном Кристофером 14 января 1980 года, THCR 3/1/5 f.33, Рукопись Тэтчер, CCC
  
  32. Письмо Тэтчер Картеру, 26 января 1980 года, THCR 3/1/5 f.84, рукопись Тэтчер, ССС
  
  33. PM /80 /5, докладная записка Кэррингтона премьер-министру, "Афганистан", 19 января 1980 года, ПРЕМ 19/135
  
  34. Мартин Бекфорд, "Британия заключила секретную сделку по поддержке моджахедов", Guardian, 30 декабря 2010
  
  35. Премьер-министр /80/8, Кэррингтон - Тэтчер, "Афганистан: следующие шаги", PREM 19/136
  
  36. Картер - Тэтчер, 15 октября 1980, серия личных посланий премьер-министра No T202 /80, протокол 3/1/10 f66, рукопись Тэтчер, CCC
  
  37. Кейси Мизу, 23 декабря 1985 года, ГЕРБ ЦРУ-RDP88B00443R001804410033-1, НАРА
  
  38. Речь перед ветеранами Управления стратегических служб, 28 февраля 1981 года, Архив Тэтчер, документ 104584
  
  39. Запись за 28 февраля 1981 года, Хендерсон, мандарин, стр.385-7. Денис Тэтчер был тронут до слез
  
  40. Первис и Халберт, когда репортеры переходят черту, стр.248-9
  
  41. Крайл, Война Чарли Уилсона, стр.199-203; частная информация
  
  42. Частная информация
  
  43. Крайл, Война Чарли Уилсона, стр.201
  
  44. Коннор, Призрачная сила, стр.419-20; Кули, Нечестивые войны, стр.74-7
  
  45. Первис и Халберт, Когда репортеры переходят черту, стр.249-53
  
  46. Крайл, "Война Чарли Уилсона", стр.199-203; см. также Корера, "Искусство предательства", стр.305
  
  47. Первис и Халберт, когда репортеры переходят черту, стр.254-5
  
  48. Международный научный центр Вудро Вильсона, "КГБ в Афганистане: документы перебежчика проливают новый свет на советскую войну", 25 февраля 2002
  
  49. Каррингтон, Размышления, стр.285
  
  50. Смотрите материал о обзоре сотрудников Центрального политического управления (CPRS) Департамента информационных исследований (IRD) по адресу FCO 79/498
  
  51. Ренвик, Маргарет Тэтчер, стр.13-14
  
  52. Запись в дневнике за 28 января 1981 года, воспроизведенная в Г.Р. Урбан, Дипломатия и разочарование: при дворе Маргарет Тэтчер: взгляд изнутри, стр.28-36
  
  53. Там же; смотрите также обсуждение документа Урбана "Аргументы в пользу западной информационной политики", январь 1982, докладная записка Джорджа Урбана Черчиллю / URBN 1, CCC
  
  54. Смотрите обширную переписку в файлах 53-55, AMEJ 1/10, Amery papers, CCC
  
  55. Уолден, Счастливчик Джордж, стр.252-3
  
  56. Эш, Польская революция: солидарность, стр.45; Прадос, Как закончилась холодная война, стр.26
  
  57. Прадос, Как закончилась холодная война, стр.99
  
  58. Моран, Секретно, стр.324-5
  
  59. Ингхэм, Убить посланника; Моран, Секретно, стр.320-4
  
  60. Запись за 21 ноября 1979 года, Кларк, В политику, стр.138
  
  61. Запись за 19 марта 1981 года, Кларк, В политику, стр.217; Эндрю, Защита королевства, стр.754
  
  62. Пинчер ле Байи, 15 сентября 1981, le Bailly papers, 8 (2), CCC; см. также Чепмен Пинчер, "Как лгал шеф MI5", Daily Mail, 27 марта 1981
  
  63. Исключение, пожалуй, составляет Гордиевский, к которому она явно испытывала "высокое уважение": Тэтчер, Годы на Даунинг-стрит, стр.470
  
  64. Тэтчер - Каллагану, 7 августа 1980 года, протокол THCR 3/2/34 (57), рукопись Тэтчер, CCC. Примечательно, что один из этих томов был написан Майклом Ховардом, профессором военной истории из Чичелла в Оксфорде, который даже в тот момент служил неофициальным советником Тэтчер по тактике холодной войны
  
  65. Винсент, Культура секретности, стр.262
  
  66. Моран, Секретно, стр.336-8
  
  67. Армстронг - Уитмору, "Кадры государственной службы: GCHQ", A03229, 14 октября 1980, ПРЕМ 19/152
  
  68. Запись за 24 ноября 1986 года, Кертис (ред.), Дневники Вудро Уайатта, стр.229
  
  69. Люк Джонс, "Время, когда шпионских агентств официально не существовало", журнал BBC News, 8 ноября 2014
  
  70. Моран, Секретно, стр.337
  
  71. Запись за 24 ноября 1986 года, Кертис (ред.), Journals of Woodrow Wyatt, стр.229, 236
  
  72. Херд, Мемуары, стр.325
  
  73. Ингхэм, "Убей посланника", стр.284
  
  74. Гудман, "Собака, которая не лаяла", стр.529-35
  
  75. Олдрич, GCHQ, стр.396-9
  
  76. Там же.
  
  77. Там же; Дафф ле Байи, Jf 0154, 12 мая 1982, Le Bailly papers, 9 (3), CCC; см. также Уоллес Тернер, "Adm. Инман говорит, что у США есть пробелы в разведданных", International Herald Tribune, 29 апреля 1982; авторское интервью с Инманом, май 2002, Остин, Техас
  
  78. Ингхэм, Убить посланника, стр.284-5
  
  79. Приор, Баланс сил, стр.147
  
  80. Фабер, выступая от имени Англии, стр.532
  
  81. Фаулер, Министры решают, стр.155
  
  82. Бейкер, "Неспокойные годы", стр.67
  
  83. Брифинг генерал-лейтенанта Глевка, заместителя начальника штаба обороны (разведка), для 3-й mtg./82 COS, 3 апреля 1982, FCO 7/4472
  
  84. Ренвик, Маргарет Тэтчер, стр.47, 53; частная информация
  
  85. Частная информация
  
  86. Преббл, "Секреты завоевателя", стр.108-10
  
  87. Фридман, Фолклендская кампания, стр.242-52
  
  88. Записки Министерства иностранных дел о 51-м заседании/82 Комитета начальников штабов, секция (a) "Экзосет", FCO 7/4474
  
  89. Нил Твиди, "Яростная атака Тэтчер на французов из-за "Экзосетов" во время Фолклендских островов", Daily Telegraph, 28 декабря 2012
  
  90. Там же.
  
  91. Частная информация
  
  92. Джон Фоллейн, "Сфинкс и любопытный случай с водородной бомбой Железной леди", Sunday Times, 20 ноября 2005; также частная информация
  
  93. Гордиевский, Следующая остановка казни, стр.353-5
  
  94. Джон Бэррон, Операция Соло, стр.318-60
  
  95. Баррасс, Великая холодная война, стр.320
  
  96. Прадос, Как закончилась холодная война, стр.167-80
  
  97. Баррасс, Великая холодная война, стр.397
  
  98. Там же, стр.382
  
  99. DNSA: Совет по внешней разведке при президенте, советская "угроза войны", 15 февраля 1990
  
  100. Баррасс, Великая холодная война, стр.299
  
  101. Прадос, Как закончилась холодная война, стр.188-9; частная информация
  
  102. Тэтчер, Годы на Даунинг-стрит, стр.463
  
  103. Кахал Мильмо, "Рональд Рейган подготовился к исторической встрече времен холодной войны, прочитав триллер Тома Клэнси", Independent, 30 декабря 2015
  
  104. Тэтчер, Годы на Даунинг-стрит, стр.450-3
  
  105. Олдос, Рейган и Тэтчер, стр.160
  
  106. Корера, Искусство предательства, стр.272
  
  107. Уолден, Счастливчик Джордж, стр.223-5
  
  108. Корера, Искусство предательства, стр.277
  
  109. Частная информация
  
  110. Интервью BDOHP, сэр Брайан Джордж Картледж, 14 ноября 2007
  
  111. Каупер-Коулз, Всегда дипломат, стр.89-92
  
  112. Даймонд, ЦРУ и культура неудач, стр.467; Черкашин и Фейфер, Обработчик шпионов, стр.25
  
  113. Баррасс, Великая холодная война, стр.397, также стр.449, n27
  
  114. Тэтчер, Годы на Даунинг-стрит, стр.773-4
  
  115. Бергман, Тайная война с Ираном, стр.124-6; частная информация
  
  116. Бергман, Тайная война с Ираном, стр.97-8
  
  117. Левитт, Хезболла, стр.38
  
  118. Там же.
  
  119. Питер Тейлор, "Шесть дней, которые потрясли Британию", Guardian, 24 июля 2002
  
  120. Уолтер Пинкус и Дэвид Оттавей, "Пойндекстер заверил британцев в политике США", Washington Post, 23 ноября 1986
  
  121. Хансард, HC Deb, 16 апреля 1986, том. 95 cc875-962
  
  122. Олдос, Рейган и Тэтчер, стр.225-8; Wroe, Lives, Lies and the Iran-Contra Affair, стр.165; частная информация
  
  123. Кертис, Секретные дела, стр.161-3
  
  124. Уолтер Пинкус и Дэвид Оттавей, "Пойндекстер заверил британцев в политике США", Washington Post, 23 ноября 1986
  
  125. Wroe, Жизни, ложь и дело "Иран-Контрас", стр.286-7
  
  126. Уолдегрейв, "Другая погода", стр.256-7
  
  127. Отчет комитетов Конгресса, расследующих дело Иран/Контрас, стр.317-19; Бергман, Тайная война с Ираном, стр.127-8
  
  128. Олдос, Рейган и Тэтчер, стр.225-8; Кэмпбелл, Маргарет Тэтчер, стр.267-8
  
  129. Дэвид Роджерс, "Согласно данным, британская охранная фирма, связанная с Тэтчер, сыграла определенную роль в "Контрас Эйд"", Wall Street Journal, 25 марта 1987
  
  130. Запись за 16 декабря 1983 года, Кларк, у власти, стр.57
  
  131. "ИРА заявляет, что напала на законодателя", Washington Post, 1 августа 1990
  
  Глава 16: Джон Мейджор (1990-1997)
  
  1. Майор, автобиография, стр.114
  
  2. Баррасс, Великая холодная война, стр.382-3
  
  3. См. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.380-1
  
  4. Баррасс, Великая холодная война, стр.363-5, 368
  
  5. Урбан, Альфа глазами Великобритании, стр.189-91
  
  6. Баррасс, Великая холодная война, стр.363-5, 368
  
  7. Частная информация
  
  8. Ренвик, Маргарет Тэтчер, стр.239; Уолдегрейв, Другая погода, стр.255
  
  9. Некролог Владимира Пасечника, Daily Telegraph, 29 ноября 2001; Мангольд и Голдберг, Войны чумы, стр.167-8; Баррасс, Великая холодная война, стр.408
  
  10. Хеннесси, премьер-министр, стр.440
  
  11. Частная информация
  
  12. Частная информация
  
  13. Частная информация
  
  14. Интервью Малкольма Макбейна с Перси Крэдоком, BDOHP, CCC
  
  15. Частная информация
  
  16. Пэррис, Случайный свидетель, стр.403-5
  
  17. Лоусон, Взгляд из No 11, стр.314
  
  18. См. Доклад сэра Майкла Куинлана "Обзор требований и ресурсов разведки, часть 1: Процессы обращения", 23 ноября 1993 года. Профессор Питер Хеннесси получил этот документ под закон О свободе информации, и мы очень в долгу перед ним, увидев его, годовой отчет GCSF 2005, стр. 24-5, ЦПС-УР МСС.384/3/37, WMRC; городских, Великобритании глаза Альфа, стр. 258-9; Айткен, гордость и лжесвидетельство, с. 4-7; Андрей, обороны страны, стр. 781
  
  19. Люстгартен и Ли, В книге "От холода", стр.393-4
  
  20. Эндрю, "Защита королевства", стр.788-9
  
  21. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.382
  
  22. Частная информация
  
  23. Частная информация
  
  24. Эндрю, Защита королевства, стр.776-8; частная информация
  
  25. Запись за 31 октября 2001 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.234-5; частная информация
  
  26. Робертсон, "Недавняя реформа разведки в Великобритании", стр.144-58; Джилл, "Восстановление контроля", стр.313-15
  
  27. Крэдок, В погоне за британскими интересами, стр.45
  
  28. Запись за 2 марта 1999 года, Маллин, Вступительная часть, стр.425
  
  29. Урбан, Альфа глазами Великобритании, стр.143-8; К. Пауэлл, "Чтение за чертой", Spectator, 2 марта 2002
  
  30. Фридман, Выбор врагов, стр.219
  
  31. Бейкер, Политика дипломатии, стр.274
  
  32. Херд, Мемуары, стр.390
  
  33. Хеннесси, премьер-министр, стр.443
  
  34. Майор, автобиография, стр.221
  
  35. Там же, стр.222-3
  
  36. Там же, стр.223-4; "Его следует застрелить", Newsweek, 14 января 1991; Аткинсон, Крестовый поход, стр.153
  
  37. Крэдок, В погоне за британскими интересами, стр.39
  
  38. Майор, автобиография, стр.234
  
  39. Гиллеспи, "Огонь в пустыне", стр.119; Дж. Фуллертон, "Британская уловка привлекла внимание иракцев, в то время как настоящее вторжение произошло в другом месте", Philadelphia Inquirer, 3 марта 1991
  
  40. Запись за 13 марта 1991 года, Карри, Дневники, стр.24
  
  41. Частная информация
  
  42. Частная информация
  
  43. Частная информация
  
  44. Урбан, Альфа глазами Великобритании, стр.166-8
  
  45. Некролог сэра Перси Крэдока, Daily Telegraph, 28 января 2010
  
  46. Майор, автобиография, стр.224-5, 432
  
  47. Запись за 7 ноября 1984 года, Кларк, у власти, стр.99
  
  48. Батлер (Cab Sec) - Уитмору (HO), "Обзор мер безопасности для общественных деятелей", AO90 / 2395, 12 октября 1990, Cm 44/34; Министерство внутренних дел, "Обзор мер безопасности для общественных деятелей", раздел "Техническая защита", стр. 30-41, сентябрь 1990, там же.
  
  49. Ламонт, в должности, стр.48
  
  50. Уолдегрейв, "Другая погода", стр.210
  
  51. Майор, Автобиография, стр.432; Тейлор, "Британцы", стр.323; частная информация
  
  52. Эндрю, "Защита королевства-, стр.773-6
  
  53. Там же, стр.773-4
  
  54. Там же, стр.785
  
  55. Тейлор, "Британцы", стр.318; Пауэлл, "Великая ненависть", стр.66-8
  
  56. Пауэлл, Великая ненависть, стр.71
  
  57. Тейлор, Беседуя с террористами, стр.33-5. Работу Оутли продолжил отставной офицер МИ-6, вновь принятый на работу в МИ-5
  
  58. Эндрю, "Защита королевства", стр.783
  
  59. Мейджор, Автобиография, стр.444-5; Тейлор, Разговор с террористами, стр.33-5
  
  60. Хансард, HC Deb, 1 ноября 1993, том 231 cc19-37, cm 34
  
  61. Майор, автобиография, стр.447
  
  62. Там же, стр.446
  
  63. Пауэлл, Великая ненависть, стр.72
  
  64. Запись за 1 мая 1996 года, Морган, The Insider, стр.115
  
  65. Частная информация
  
  66. Эндрю, "Защита королевства", стр.786
  
  67. Тейлор, "Британцы", стр.338
  
  68. Майор, автобиография, стр.446-7
  
  69. Пауэлл, Великая ненависть, стр.72-3
  
  70. Хансард, HL Deb, 9 декабря 1993, том 528, cc1-12, cm 1039-40
  
  71. Кормак, "Секретная разведка и экономическая безопасность", стр.99
  
  72. Запись за 6 августа 1999 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.11
  
  73. Крэдок, В погоне за британскими интересами, стр.136
  
  74. Частная информация
  
  75. Майор, автобиография, стр.266-7
  
  76. Частная информация
  
  77. Шашанк Джоши, "Франция должна вспомнить свою собственную историю, прежде чем слишком много жаловаться на американский шпионаж", Daily Telegraph, 1 июля 2013; частная информация
  
  78. Майор, автобиография, стр.271-85; частная информация
  
  79. Майор, автобиография, стр.267
  
  80. Кевин Тулис, "Человек, стоящий за иракским супероружием", New York Times, 26 августа 1990
  
  81. Лэнг, Годы, о которых вспоминают синие, стр.286-7
  
  82. Фифиан, "Повесть о двух расследованиях", стр.162
  
  83. Нортон-Тейлор, Истина - сложная концепция, стр.68, 100
  
  84. Hansard, HC Deb, 23 ноября 1992, том 214 cc.631-712, cm 638
  
  85. Урбан, Альфа глазами Великобритании, стр.119-24
  
  86. Баркер, "Практика обмана", стр.41-2
  
  87. Расследование Скотта, D8.16
  
  88. Урбан, Альфа глазами Великобритании, стр.126-8
  
  89. Расследование Скотта, G5.41
  
  90. Лэнг, Годы, о которых вспоминают синие, стр.270-1
  
  91. Хансард, HC Deb, 24 мая 1994, том 244 c102W
  
  92. Майор, автобиография, стр.559-61
  
  93. Дворецкий к Ле Байи, AO93/3693, 14 декабря 1993, Le Bailly papers, 21 (5), CCC
  
  94. Тэтчер, показания по делу Скотта ("Оружие для Ирака"), 8 декабря 1993 года, документ 110798, Архив Тэтчер, CCC
  
  95. Пауэлл, Война солдата, стр.309-10
  
  96. Ренвик, Маргарет Тэтчер, стр.232
  
  97. Кахал Мильмо, "Почему Британия отступила от запрета химического оружия Саддама Хусейна во время войны с Ираном", Independent, 3 июля 2015 г.
  
  98. Патрик Кокберн, "МИ-6 в заговоре с целью убийства Саддама", Independent, 17 февраля 1998
  
  99. Лэнг, "Годы памяти Блу", стр.269
  
  100. Запись за 15 февраля 1996 года, Маллин, Упадок, стр.147
  
  101. Пол Вэлли, "Отчет Скотта", Independent, 15 февраля 1996
  
  102. Майор, автобиография, стр.565
  
  Глава 17: Тони Блэр (1997-2007)
  
  1. Запись за 4 июня 2003 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.413
  
  2. Лэннинг и Нортон-Тейлор, Конфликт привязанностей, стр.204; Гриндли Блэру, 28 июля 1992 г., Рукопись 384/3/49, GCHQ-UR, Warwick Modern Record Centre; Блэр Гриндли, 14 августа 1992 г., там же; Браун Гриндли (GCHQ TU), 18 июня и 19 августа 1992 г., там же.
  
  3. Запись за 29 июля 1998 года, Маллин, Упадок, стр.363
  
  4. Маккензи, Спецподразделение, стр.225-8
  
  5. Роунсли, Конец вечеринки, стр.4
  
  6. Частная информация
  
  7. "Телефонный разговор с премьер-министром Великобритании Блэром", 16 августа 1998 года, Совет национальной безопасности и управление делопроизводства, "Рассекреченные документы, касающиеся Тони Блэра", Электронная библиотека Клинтона
  
  8. Н. Раффорд, "Шпионский саммит Блэра по красной мафии", Sunday Times, 5 декабря 1999; также частная информация
  
  9. Эндрю, "Защита королевства", стр.793
  
  10. Алекс Бейкер, "Внутренний рынок" Гордона Брауна для MI6", Financial Times, 25 января 2011
  
  11. SIS5, материалы для расследования в Ираке, стр.11
  
  12. Джонатан Пауэлл, Новый Макиавелли, стр.286
  
  13. SIS1, материалы к расследованию в Ираке, стр.64
  
  14. Даже в 2008 году в МИ-6 все еще оставались некоторые истинно верящие в ОМУ: см. Запись за 29 октября 2008 года, Маллин, Упадок, стр.387
  
  15. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.410; частная информация
  
  16. Корера, Искусство предательства, стр.334
  
  17. Частная информация
  
  18. Записи за 5 июня и 26 июля 1999 года, там же, стр.42, 91
  
  19. Запись за 14 сентября 1999 года, там же, стр.109-11
  
  20. Записи за 25 января и 22 февраля 2000 года, там же, стр.218-19, 242-3
  
  21. Там же.
  
  22. Эндрю, "Защита королевства", стр.793
  
  23. Там же, стр.811-12, 846
  
  24. Там же, стр.797
  
  25. Частная информация
  
  26. Эндрю, "Защита королевства", стр.797
  
  27. Пауэлл, "Великая ненависть", "Маленькая комната", стр.16
  
  28. Джонатан Пауэлл, "Момент в истории: беседа с Адамсом и Макгиннессом", Guardian, 17 марта 2008
  
  29. Там же.
  
  30. Запись за 31 марта 1999 года, Кэмпбелл, Годы Блэра, стр.375
  
  31. "Как Британия подслушивала в Дублине", Independent, 16 июля 1999; см. также Лора Фрил, "Шпионаж на границе", An Phoblacht Republican News, 21 декабря 2000
  
  32. Пауэлл, "Великая ненависть", "Маленькая комната", стр.19
  
  33. В 2003 году Лайам Кларк, журналист Sunday Times, был арестован после того, как он включил стенограммы операции по прослушиванию под кодовым названием "Narcotic1" в биографию Мартина Макгиннесса: "Редактор арестован за "прослушивание телефона"", Sunday Times, 1 мая 2003
  
  34. Частная информация
  
  35. Пауэлл, Новый Макиавелли, стр.54-5
  
  36. Эндрю, "Защита королевства", стр.798
  
  37. Запись за 14 января 1999 года, Маллин, Упадок, стр.404
  
  38. Запись за 24 января 2000 года, Морган, The Insider, стр.249; см. также Морелл, Великая война нашего времени, стр.22
  
  39. Колл, Бен Ладены, стр.468
  
  40. Запись за 21 октября 2001 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.61
  
  41. Роунсли, Конец вечеринки, стр.89
  
  42. Там же, стр.21
  
  43. Там же, стр.24, 33
  
  44. Запись за 13 марта 2003 года, Морган, The Insider, стр.383
  
  45. Дэвид Леппард, "Блэр получает газонепроницаемый бронированный Ягуар", Sunday Times, 9 марта 2003
  
  46. Записи за 21 октября, 7 и 14 ноября 2002 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.334, 355-6, 364
  
  47. Запись за 6 ноября 2008 года, Маллин, Упадок, стр.283; Блэр, Говоря за себя, стр.307
  
  48. Кларк, "Против всех врагов", стр.30-1
  
  49. Записи за 11-14 сентября 2001 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.5-11
  
  50. Запись за 20 сентября 2001 года, там же, стр.23-5
  
  51. Частная информация
  
  52. Селдон, Блэр освобожден, стр.61
  
  53. Записи за 4 и 5 октября 2001 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.36, 39
  
  54. Записи за 10, 11 и 21 октября 2001 года, там же, стр.48-9, 61
  
  55. Там же; смотрите также запись за 3 марта 2002 года, Морган, The Insider, стр.322
  
  56. Данные SIS4, расследование в Ираке, http://www.iraqinquiry.org.uk/media/50700/SIS4-part-1.pdf
  
  57. Личный секретарь Дирлава при Мэннинге, Приложение 1, SIS4, 3 декабря 2001 г., http://www.iraqinquiry.org.uk/transcripts/declassified-documents.aspx
  
  58. Запись за 14 ноября 2001 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.89
  
  59. Урбан, Оперативная группа Блэк, стр.8
  
  60. Частная информация
  
  61. Запись за 7 января 2002 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.135
  
  62. Запись за 7 марта 2002 года, там же, стр.183-5
  
  63. Запись за 2 апреля 2002 года, там же, стр.198; также частная информация
  
  64. Джонатан Оуэн, "Тони Блэр и Ирак: неопровержимые доказательства", Independent, 7 апреля 2013
  
  65. Кэмпбелл в Кэмп-Дэвиде говорил о "сошедшей с ума пуделологии"
  
  66. Брайан Берроу и др., "Путь к войне", Vanity Fair, май 2004, стр.110
  
  67. Взято из http://www.number10.gov.uk/Page1712 6 января 2010
  
  68. Пауэлл Бушу: "Ваша встреча с премьер-министром Великобритании Тони Блэром", 2 апреля 2002 года. Документ просочился в Mail в воскресенье и был опубликован полностью 17 октября 2015 года
  
  69. Джонатан Оуэн, "Тони Блэр и Ирак: неопровержимые доказательства", Independent, 7 апреля 2013
  
  70. Записи за 3-5 сентября 2002 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.291-3 и n1; Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.390
  
  71. Записи за 5 и 9 сентября 2002 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.293, 297
  
  72. Роунсли, Конец вечеринки, стр.111
  
  73. Корера, Искусство предательства, стр.361
  
  74. Саймон Джеффри, "Джулиан Миллер: глава подразделения Кабинета министров, ответственного за предоставление секретных оценок объединенному комитету по разведке (JIC)", Guardian, 20 августа 2003
  
  75. Кампфнер, Войны Блэра, стр.204
  
  76. Записи за 12, 13 и 18 сентября 2002 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.300-3
  
  77. Записи за 24 и 25 сентября 2002 года, там же, стр.309
  
  78. Бликс, Разоружение Ирака, стр.128
  
  79. Запись за 5 ноября 2002 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.354
  
  80. "Блэр говорит, что Ирак может запустить химические боеголовки за считанные минуты", New York Times, 25 сентября 2002
  
  81. "Некоторые доказательства по Ираку, названные поддельными: инспектор ООН говорит, что документы о закупках были подделаны", Washington Post, 8 марта 2003; С.М. Херш, "Дымоход: как конфликты между администрацией Буша и разведывательным сообществом омрачили отчетность об оружии Ирака", New Yorker, 27 октября 2003
  
  82. Стивен Р. Вайсман с Фелисити Барринджер, "США добиваются 9 голосов в Совете ООН для противостояния Ираку", New York Times, 21 февраля 2003
  
  83. Лагос, Южный тигр, стр.217-19
  
  84. С. Шейн и А. Сабар, "Предполагаемая записка АНБ, в которой подробно описывается подслушивание США в ООН", Baltimore Sun, 4 марта 2003
  
  85. Природа американской политики в отношении переворота все еще оспаривается - см. Густафсон, "Враждебные намерения", стр.3-12
  
  86. М. Брайт, Э. Вуллиами и П. Бомонт, "ООН начинает расследование американского шпионажа", Observer, 9 марта 2003; частная информация
  
  87. Николас Уотт, "Главный государственный служащий говорит Шорту заткнуться", Guardian, 1 марта 2004
  
  88. Запись за 26 февраля 2003 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.455
  
  89. Девятый доклад Специального комитета по иностранным делам "Решение начать войну в Ираке", 7 июля 2003 года, HC813-1, пункт 129.
  
  90. Там же, пункт 135
  
  91. Запись за 7 февраля 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.451-2
  
  92. Запись за 3 марта 2003 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.372
  
  93. Запись за 11 февраля 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.456
  
  94. Запись за 12 марта 2003 года, Стотард, 30 дней, стр.30
  
  95. Джонатан Оуэн, "Тони Блэр и Ирак: неопровержимые доказательства", Independent, 7 апреля 2013
  
  96. Запись за 5 февраля 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.448
  
  97. Записи за 10 и 29 апреля 2003 года, там же, стр.542, 554
  
  98. Программа BBC Radio 4 "Сегодня", 29 мая 2003 года, 6.07 утра сегодня по адресу http://www.bbc.co.uk/radio4/today/reports/politics/hutton_audio_timeline_20040128.shtml
  
  99. Там же, 7.32 утра.
  
  100. Частная информация
  
  101. Запись за 1 июня 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.592
  
  102. Запись за 9 июня 2003 года, там же, стр.601
  
  103. Записи за 29 и 30 мая 2003 года, там же, стр.589
  
  104. Роунсли, Конец вечеринки, стр.204
  
  105. Запись за 1 июня 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.592
  
  106. Сигал, Ось зла, стр.241; смотрите также запись за 27 июня 2003 года, Морган, The Insider, стр.407
  
  107. Запись за 4 июня 2003 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.413
  
  108. Джордж Джонс и Тоби Хелм, "No 10 не поддерживает заявление Рейда", Daily Telegraph, 5 июня 2003
  
  109. Роунсли, Конец вечеринки, стр.207
  
  110. Данчев, "Развитие сюжета". В CIC была команда из пяти человек, называвшаяся "Отделом разработки стратегических сюжетов"
  
  111. Запись за 4 июня 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.596
  
  112. Запись за 4 июня 2003 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.413
  
  113. Селдон, Блэр освобожден, стр.138
  
  114. Корера, Искусство предательства, стр.362
  
  115. Записи за 2 и 7 сентября 2003 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.424-5
  
  116. Джон Барри, "Секреты перебежчика", Newsweek, 3 марта 2003
  
  117. Хансард, HC 813-I, "Решение начать войну с Ираком", 9, параграф 8. Однако мнения относительно того, в какой степени IISS опиралась на неофициальную помощь Уайтхолла, разнятся
  
  118. Запись за 1 июля 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.625
  
  119. Роунсли, Конец вечеринки, стр.206
  
  120. Запись за 28 января 2004 года, Маллин, Вид с предгорий, стр.447
  
  121. Электронное письмо Джонатана Пауэлла Джону Скарлетту, 17 сентября 2002 года; Материалы расследования Хаттона, CAB / 11 / 69
  
  122. Николас Раффорд, "Раскрыто: как МИ-6 продавала войну в Ираке", Sunday Times, 28 декабря 2003 г.; см. также Маккей, Война с правдой, стр.104-6; Риттер, Iraq Confidential, стр.280-1
  
  123. Хансард, 41HC 898, Батлер, 120, параграф 485
  
  124. Олдрич, "Четыре расследования", стр.74-7
  
  125. Тайлер Драмхеллер, 60 минут, CBS News, 23 апреля 2006
  
  126. Майкл Лори, Заявление в связи с расследованием в Ираке, http://www.iraqinquiry.org.uk/media/52051/Laurie-statement-FINAL.pdf
  
  127. Олдрич, "Четыре расследования", стр.73-5, 81
  
  128. Селдон, Блэр освобожден, стр.140
  
  129. Лорд Батлер цитируется в книге Питера Тейлора "Ирак: шпионы, которые одурачили мир", веб-сайт BBC News, 18 марта 2013 г.
  
  130. Запись за 8 июля 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.634
  
  131. Юэн Макаскилл и Иэн Кобейн, "7/7, казалось, предвещали новую эру террора на территории Великобритании - ту, которая не осуществилась", Guardian, 7 июля 2015
  
  132. Запись за 30 января 2003 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.438
  
  133. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.399-402
  
  134. Мейер, DC Confidential, стр.229-30
  
  135. Частная информация
  
  Глава 18: Гордон Браун (2007-2010)
  
  1. "Гордон Браун: Британия непричастна к пыткам", Daily Telegraph, 26 февраля 2010
  
  2. Запись за 7 апреля 2004 года, Морган, The Insider, стр.447
  
  3. Роунсли, Конец вечеринки, стр.467, 522-3
  
  4. Хейман, Охотники за террористами, стр.305
  
  5. Частная информация
  
  6. "Россия "поддержала убийство Литвиненко"", Би-би-си, 8 июля 2008; частная информация
  
  7. Оуэн, расследование по делу Литвиненко, пункт9.17
  
  8. Дж. Блитц и Н. Бакли, "Московские посланники, изгнанные в шпионском скандале", Financial Times, 17 июля 2007
  
  9. Восточное управление в Москве, Министерство иностранных дел Тел. No 448, "Тема: Россия: визит Сергея Иванова: обзор", 2 ноября 2000 г., http://www.Cryptome.Org/Fco-Ivanov.Htm
  
  10. Сиксмит, Дело Литвиненко, стр.299-303
  
  11. Оуэн, расследование по делу Литвиненко, пункт9.215
  
  12. Хейман, Охотники за террористами, стр.227-30
  
  13. Там же, стр.229-30
  
  14. Там же, стр.241-4, 308-10
  
  15. Флориан Гатманн и Файт Медик, "Журнальный отчет возмущает политиков: ЦРУ готовило заговор с целью убийства гражданина Германии?", Der Spiegel, 5 января 2010
  
  16. Томлинсон, Большая брешь, стр.98
  
  17. Ричард Дирлав, показания в рамках расследования Скотта Бейкера по делу о смерти Дианы, принцессы Уэльской, и мистера Доди аль-Файеда, 20 февраля 2008 года, http://www.webarchive.nationalarchives.gov.uk/20090607230252/http://www.scottbaker-inquests.gov.uk/hearing_transcripts/index.htm
  
  18. Ребекка Инглиш, "Экс-глава MI6 признает, что у агентов есть лицензия на убийство, но отрицает, что казнил Диану", Daily Mail, 21 февраля 2008
  
  19. Питер Уокер, "Браун призывает подвести черту под смертью Дианы", Guardian, 8 апреля 2008
  
  20. Дункан Гардхэм, "Восемь пожизненных приговоров в конце трансатлантического террористического заговора, призванного затмить 11 сентября", Daily Telegraph, 13 июля 2010
  
  21. Роунсли, Конец вечеринки, стр.466
  
  22. Марк Таунсенд, Джо Ревилл и Пол Келби, "Террористическая угроза "критическая" после нападения на Глазго", Observer, 1 июля 2007
  
  23. Херрингтон, "Британский исламский экстремистский терроризм", стр.16-35
  
  24. Хансард, Гордон Браун, "Национальная безопасность", 14 ноября 2007, cm 667
  
  25. Хансард, Гордон Браун, "Стратегия национальной безопасности", 19 марта 2008, cm 926
  
  26. Там же.
  
  27. Гордон Браун, цитируемый в IISS, "Переосмысление Великобританией борьбы с терроризмом", стр.1
  
  28. Запись за 26 августа 1998 года, Маллин, Вступительная часть, стр.367
  
  29. Мэтью Уивер, "Согласно сообщениям, Браун рассматривает возможность 56-дневного срока содержания под стражей подозреваемых в терроризме", Guardian, 25 июля 2007
  
  30. Гордон Браун, "Полностью: Речь Брауна о свободе", BBC News, 25 октября 2007
  
  31. Би-би-си, "Браун побеждает на решающем голосовании за 42 дня", BBC News, 11 июня 2008
  
  32. Джеймс Киркап, "Элиза Мэннингем-Буллер, бывший глава MI5, 42-дневный план содержания под стражей сэвиджа", Daily Telegraph, 8 июля 2008; Роза Принс, "Законопроект о терроризме: 42-дневное содержание под стражей, отклоненное Палатой лордов", Daily Telegraph, 13 октября 2008
  
  33. Роза Принс, "Законопроект о терроризме: 42-дневное содержание под стражей, отклоненное Палатой лордов", Daily Telegraph, 13 октября 2008
  
  34. Дэмиен Макэлрой, Рахул Беди и Эндрю Олдерсон, "Теракты в Мумбаи: 300 человек, которых боялись убить, когда проявляется весь ужас террористических атак", Daily Telegraph, 29 ноября 2008
  
  35. Частная информация
  
  36. Викрам Додд, "Скотланд-Ярд создает подразделение в стиле SAS для противодействия угрозе террористической атаки с применением огнестрельного оружия", Guardian, 29 июня 2015
  
  37. Роунсли, Конец вечеринки, стр.663
  
  38. Дэвид Ли, "Телеграммы WikiLeaks: США отвергли заявление Гэри Маккиннона от Гордона Брауна", Guardian, 30 ноября 2010
  
  39. Панетта, "Достойные бои", стр.204-5, 272-3
  
  40. Там же, стр.199-226, 293; частная информация
  
  41. Ричард Нортон-Тейлор и Иэн Кобейн, "Главный судья: дело Биньяма Мохаммеда показывает, что MI5 была коварной, нечестной и соучастницей пыток", Guardian, 10 февраля 2010
  
  42. Комитет по разведке и безопасности, Годовой отчет за 2009-2010 годы, стр.18
  
  43. Гордон Рейнер и Дункан Гардхэм, "Биньям Мохаммед: раскрытие секретов нанесет ущерб отношениям с Великобританией, предупреждает НАС", Daily Telegraph, 11 февраля 2010
  
  44. Правительство США, "Биньям Мохаммед: ознакомьтесь с секретными доказательствами пыток", Guardian, 10 февраля 2010
  
  45. Комитет по разведке и безопасности, Годовой отчет за 2009-2010 годы, стр.19
  
  46. Ричард Нортон-Тейлор, "Доказательства пыток Биньяма Мохаммеда должны быть обнародованы, судьи правят", Guardian, 10 февраля 2010
  
  47. "Биньям Мохаммед: утверждения о пытках", Daily Telegraph, 12 января 2012
  
  48. "Гордон Браун: Британия непричастна к пыткам", Daily Telegraph, 26 февраля 2010
  
  49. Комитет по разведке и безопасности, Годовой отчет за 2008-2009 годы (2009), стр.44
  
  50. Частная информация
  
  51. Каупер-Коулз, Телеграммы из Кабула, стр.53-5; Форд, ЦРУ и Вьетнам, стр.75-89
  
  52. Вольф, "Этот секретный город", стр.556
  
  53. Элейн Сциолино, "Насилие мешает необычной дипломатической роли директора ЦРУ в установлении мира на Ближнем Востоке", New York Times, 13 ноября 2000; Крис Макгрил, "Великобритания напоминает о связи МИ-6 с палестинскими боевиками", Guardian, 24 сентября 2003; частная информация
  
  54. Скотт, "Секретная разведка, тайные действия и тайная дипломатия", стр.322-41
  
  55. Хансард, Гордон Браун, 12 декабря 2007, cm 303-5
  
  56. Селдон и Лодж, Браун в No 10, стр.410-12
  
  57. Роберт Уиннетт, "Гордон Браун позвонил, чтобы объяснить переговоры Талибов", Daily Telegraph, 27 декабря 2007
  
  58. Там же.
  
  59. Купер-Коулз, Телеграммы из Кабула, стр.68-9, 125-32
  
  60. Там же, стр.134; Панетта, "Достойные бои", стр.204-5, 378-9; частная информация
  
  61. Купер-Коулз, Телеграммы из Кабула, стр.133-4
  
  62. Частная информация
  
  63. Купер-Коулз, Телеграммы из Кабула, стр.221-2
  
  64. Клинтон, Трудный выбор, стр.154-8
  
  65. Ричард Нортон-Тейлор, "Великобритания оказывает давление на Карзая, чтобы тот вел переговоры с талибами", Guardian, 13 ноября 2009; Джеймс Киркап, "Гордон Браун сигнализирует о прекращении наступления в Афганистане", Daily Telegraph, 27 июля 2009
  
  66. Клинтон, Трудный выбор, стр.155
  
  67. Том Коглан, Майкл Эванс и Дэниел Ллойд, "Как МИ-6 была одурачена самозванцем-талибаном", The Times, 26 ноября 2010; частная информация
  
  68. Селдон и Лодж, Браун в No 10, стр.411
  
  69. Роунсли, Конец вечеринки, стр.634
  
  70. Юэн Макаскилл, Ник Дэвис, Ник Хопкинс, Джулиан Борджер и Джеймс Болл, "GCHQ перехватывал сообщения иностранных политиков на саммитах G20", Guardian, 17 июня 2013
  
  71. Найджел Моррис и Эндрю Грайс, "Саммит G20: Британия ввергнута в дипломатический скандал из-за заявлений, что GCHQ шпионил за иностранными политиками", Independent, 18 июня 2013; также частная информация
  
  72. Макбрайд, Путешествие во власть, стр.121
  
  73. Запись за 12 апреля 2008 года, Маллин, Упадок, стр.319
  
  74. Селдон и Лодж, Браун в No 10, стр.243-8
  
  75. Макбрайд, Путешествие во власть, стр.121
  
  76. Эндрю Портер, "Историческая торговая сделка Гордона Брауна с Китаем", Daily Telegraph, 18 января 2008
  
  77. Дэвид Леппард и Клэр Ньюэлл, "Помощник Гордона Брауна стал жертвой китайской операции "Медовая ловушка"", Sunday Times, 20 июля 2008
  
  78. Макбрайд, Путешествие во власть, стр.119-27
  
  79. Частная информация
  
  80. Макбрайд, Путешествие во власть, стр.124-6
  
  Глава 19: Дэвид Кэмерон (2010-)
  
  1. Дэвид Кэмерон, "Протокол дачи показаний Объединенному комитету по стратегии национальной безопасности", 20 января 2014, HC1040
  
  2. См. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.1-2
  
  3. Майкл Уилкинсон, "Шпионы КГБ, которые "пытались завербовать" Дэвида Кэмерона, были просто "подцепкой геев"", Daily Telegraph, 30 июля 2015
  
  4. Хеннесси, Перегоняя безумие, стр.96. О стиле руководства Кэмерона см. Theakston, "Дэвид Кэмерон как премьер-министр", стр.194, 203, 205-7
  
  5. Бич и Оливер, "Гуманитарная интервенция и внешняя политика в коалиции, возглавляемой консерваторами", стр.11
  
  6. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.62
  
  7. Частная информация
  
  8. Теакстон, "Дэвид Кэмерон как премьер-министр", стр.202
  
  9. Дэвис, Разведка и правительство, стр.307
  
  10. Частная информация
  
  11. Ханимен, "Внешняя политика", стр.124
  
  12. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.62
  
  13. Иэн Лоббан, цитируемый Чарльзом Муром, GCHQ: "Это не блиц-Британия. Мы чертовски уверены, что не сможем справиться с терроризмом в одиночку"", Daily Telegraph, 11 октября 2014
  
  14. Хеннесси, Дистиллируя безумие, стр.96
  
  15. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.412-13
  
  16. Личная информация
  
  17. Личная информация
  
  18. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.412-13
  
  19. Ханимен, "Внешняя политика", стр.122-4; Даддоу и Шнаппер, "Либеральное вмешательство во внешнеполитическое мышление Тони Блэра и Дэвида Кэмерона", стр.335
  
  20. Д'Анкона, В "Это вместе", стр.160-1
  
  21. Даддоу и Шнаппер, "Либеральное вмешательство во внешнеполитическое мышление Тони Блэра и Дэвида Кэмерона", стр.332
  
  22. Колин Фримен и Патрик Соуэр, "Великобритания способствовала продаже снайперских винтовок Каддафи за несколько недель до начала восстания", Daily Telegraph, 11 сентября 2011
  
  23. Ханимен, "Внешняя политика", стр.122-4; Даддоу и Шнаппер, "Либеральное вмешательство во внешнеполитическое мышление Тони Блэра и Дэвида Кэмерона", стр.335
  
  24. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.59
  
  25. Том Уайтхед, "Арабская весна обеспечила новую питательную среду для британских террористов - шеф шпиона", Daily Telegraph, 25 июня 2012
  
  26. Ханимен, "Внешняя политика", стр.124-5
  
  27. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.97
  
  28. Там же, стр.98-9
  
  29. Цитируется в D'Ancona, в it Together, стр.167
  
  30. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.103
  
  31. Там же, стр.102
  
  32. Д'Анкона, В "Этом вместе", стр.172
  
  33. Там же, стр.168
  
  34. Цитируется в Хеннесси, Дистиллируя безумие, стр. 96
  
  35. Частная информация
  
  36. Советник по национальной безопасности, "Кризис в Ливии", стр.3, 19
  
  37. "Профиль: шеф разведки Алекс Аллан", веб-сайт BBC News, 4 июля 2008
  
  38. Частная информация
  
  39. Советник по национальной безопасности, "Кризис в Ливии", стр.7
  
  40. Там же, стр.20
  
  41. Частная информация
  
  42. Частная информация
  
  43. Гаскарт, Внешняя политика Великобритании: кризисы, конфликты и вызовы будущего, стр.30
  
  44. Марк Урбан, "Внутренняя история секретной миссии Великобритании по разгрому Каддафи", BBC News, 19 января 2012
  
  45. Цитируется в D'Ancona, в it Together, стр.177
  
  46. Кинтана, "Война с воздуха", стр.32-7
  
  47. Советник по национальной безопасности, "Кризис в Ливии", стр.9
  
  48. Марк Урбан, "Внутренняя история секретной миссии Великобритании по разгрому Каддафи", BBC News, 19 января 2012
  
  49. Хала Джабер, "У SAS в карманах были секретные компьютерные коды", Sunday Times, 13 марта 2011, стр.4
  
  50. Патрик Винтур, "Уильям Хейг одобрил провал миссии в Ливии, сообщает канцелярия премьер-министра", Guardian, 7 марта 2011
  
  51. Марк Урбан, "Внутренняя история секретной миссии Великобритании по разгрому Каддафи", BBC News, 19 января 2012
  
  52. Хала Джабер, "У SAS в карманах были секретные компьютерные коды", Sunday Times, 13 марта 2011, стр.4
  
  53. Сэм Коутс, "Как Великобритания вела тайную нефтяную войну в Ливии", The Times, 1 сентября 2011; Джеймс Ландейл, "Как Великобритания лишала Каддафи топлива", BBC News, 31 августа 2011; "Дополнительные письменные свидетельства от Rt достопочтенного Уильяма Хейга, члена парламента, государственного секретаря по иностранным делам и делам Содружества", 26 сентября 2011
  
  54. Д'Анкона, В "Этом вместе", стр.178
  
  55. Шон Рэймент, "Как SAS принесла новый рассвет русалке Средиземного моря", Sunday Telegraph, 28 августа 2011, стр.5; Марк Урбан, "Внутренняя история секретной миссии Великобритании по победе над Каддафи", BBC News, 19 января 2012
  
  56. Лайонел Барбер, "Обед с FT: сэр Джон Соэрс", Financial Times, 19 сентября 2014
  
  57. Д'Анкона, В "Этом вместе", стр.178
  
  58. Там же, стр.184
  
  59. Лайонел Барбер, "Обед с FT: сэр Джон Соэрс", Financial Times, 19 сентября 2014
  
  60. Частная информация
  
  61. Частная информация
  
  62. Частная информация
  
  63. Дж. Райзен, М. Маззетти, М. Шмидт, "Одобренное США оружие для ливийских повстанцев попало в руки джихадистов", "Нью-Йорк Таймс", 5 декабря 2012 г.; Э. Шмитт, Х. Купер, М. Шмидт, "Смертельная атака в Ливии нанесла серьезный удар по усилиям ЦРУ", "Нью-Йорк Таймс", 23 сентября 2012 г.; "Сирийские повстанцы ссорятся из-за оружия, поскольку из Ливии прибывает самый большой корабль", "Таймс", 14 сентября 2012 г.; Д. Макэлрой, "ЦРУ" руководит командой по контрабанде оружия в Бенгази, когда было совершено нападение на консульство"", Daily Telegraph, 2 августа 2013; С. Херш, "Красная линия и крысиный рубеж", Лондонское книжное обозрение, 7 апреля 2014
  
  64. "Посол Великобритании в Ливии не пострадал после того, как его конвой был обстрелян из гранатомета", Daily Mail, 12 июня 2012
  
  65. Раф Санчес, "Министерство иностранных дел признает потерю британского оружия во время атаки в Бенгази", Daily Telegraph, 7 февраля 2013
  
  66. Э. Шмитт, Х. Купер, М. Шмидт, "Смертельная атака в Ливии стала серьезным ударом по усилиям ЦРУ", New York Times, 23 сентября 2012; Мерфи и Уэбб, Бенгази, стр.25-58
  
  67. Кон Кофлин, "SAS: совершенно особая сила", Daily Telegraph, 31 января 2013, стр.21; Джеймс Киркап и Тим Росс, "Силы специального назначения отправятся в Мали, говорит Кэмерон", Daily Telegraph, 22 января 2013, стр.4
  
  68. Хардинг, Файлы Сноудена, стр.37-9
  
  69. Частная информация
  
  70. АНБ, "КРАТКИЙ ОТЧЕТ О ВИЗИТЕ: сэр Иэн Лоббан, KCMG, CB, директор Штаб-квартиры правительственной связи (GCHQ), 30 апреля 2013-1 мая 2013", онлайн-архив национальной безопасности
  
  71. Ровена Мейсон, "Дэвид Кэмерон: мы можем быть уверены, что британские шпионы соблюдают закон", Daily Telegraph, 10 июня 1013
  
  72. Хардинг, Файлы Сноудена, стр.177
  
  73. Там же, стр.178
  
  74. Там же, стр.178-80
  
  75. Там же, стр.182-3
  
  76. Там же, стр.191-2
  
  77. Частная информация; сотрудники "Бодли Хед" до сих пор вспоминают маски
  
  78. Хардинг, Файлы Сноудена, стр.280, 320; Рой Гринслейд, "Группы по свободе прессы призывают Дэвида Кэмерона уволить Guardian", Guardian, 18 февраля 2014
  
  79. Тим Росс, "Кэмерон "санкционировал "уничтожение жестких дисков Paper", Daily Telegraph, 21 августа 2013, стр.10; Николас Уотт, "Дэвид Кэмерон был заранее предупрежден о задержании Миранды, подтверждает No 10", Guardian, 20 августа 2013
  
  80. Кэмерон цитируется в "Дэвид Кэмерон раскритиковал Guardian за публикацию данных Сноудена", BBC, 16 октября 2013
  
  81. Хансард, Дэвид Кэмерон, вопросы премьер-министра, 28 октября 2013, cm 666-7
  
  82. Алан Расбриджер, "Устные показания, данные в Комитете по внутренним делам: борьба с терроризмом", Комитет по внутренним делам - Протокол дачи показаний, HC231-iv, 3 декабря 2013
  
  83. Частная информация
  
  84. Алан Расбриджер, "Устные показания, данные в Комитете по внутренним делам: борьба с терроризмом", Комитет по внутренним делам - Протокол дачи показаний, HC231-iv, 3 декабря 2013
  
  85. Частная информация
  
  86. См. Оуэн Боукотт, "Режим наблюдения между Великобританией и США был незаконным "в течение семи лет"", Guardian, 6 февраля 2015
  
  87. Частная информация
  
  88. Посмотрите, например, работу Дункана Кэмпбелла
  
  89. Дэвид Кэмерон, "Протокол дачи показаний Объединенному комитету по стратегии национальной безопасности", 20 января 2014, HC1040
  
  90. "Расизм распространен в GCHQ, говорит офицер, подающий в суд за издевательства", Daily Telegraph, 23 апреля 2012
  
  91. Частная информация
  
  92. Дэвид Кэмерон, "Протокол дачи показаний Объединенному комитету по стратегии национальной безопасности", 20 января 2014, HC1040
  
  93. Запись за 19 января 2013 года, Карр, Дневник министра иностранных дел, стр.277
  
  94. Частная информация
  
  95. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.327
  
  96. Цитируется там же.
  
  97. Д'Анкона, В "Это вместе", стр.357-8
  
  98. АНБ, "КРАТКИЙ ОТЧЕТ О ВИЗИТЕ: сэр Иэн Лоббан, KCMG, CB, директор Штаб-квартиры правительственной связи (GCHQ), 30 апреля 2013-1 мая 2013", онлайн-архив национальной безопасности
  
  99. Патрик Винтур, "По словам Кэмерона, сирийский режим по меньшей мере дважды применял зарин против оппозиции", Guardian, 14 июня 2013 г.
  
  100. Ричард Спенсер, "Британия разработала планы создания сирийской повстанческой армии численностью 100 000 человек", Daily Telegraph, 4 июля 2014
  
  101. Кон Кофлин, "Как коалиция была близка к тому, чтобы ввязаться в бессрочный ближневосточный конфликт", Daily Telegraph, 5 июля 2014, стр.18
  
  102. Цитируется по Селдону и Сноудону, Кэмерон, 10, стр.344
  
  103. Бочел, Дефти и Киркпатрик, Наблюдение за наблюдателями, стр.1
  
  104. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.418
  
  105. Там же, стр.418-19
  
  106. Частная информация
  
  107. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.418
  
  108. Хансард, член парламента Дэвид Кэмерон, 29 августа 2013, cm 1426 (выделено мной)
  
  109. Там же, cm 1437
  
  110. Там же, cm 1432
  
  111. Там же, cm 1433
  
  112. Там же, cm 1437
  
  113. Олдрич, Кормак и Гудман, Шпионаж за миром, стр.419
  
  114. "В Турции арестованы 12 человек в ходе рейдов по террористической организации", Reuters, 30 мая 2013
  
  115. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.337
  
  116. Нафиз Мосаддык Ахмед, "Специальный доклад: фиксируем разведданные по Сирии?", Le Monde, сентябрь 2013
  
  117. Филип Шеруэлл и Ровена Мейсон, "Гражданская война в Сирии может длиться годами, говорит официальный представитель США, и возрождает Аль-Каиду в Ираке", Daily Telegraph, 21 июля 2013
  
  118. Алекс Делмар-Морган и Джейн Меррик, "Специальный доклад: Сирия позволит ООН осмотреть место предполагаемой химической атаки, поскольку Дэвид Кэмерон и Барак Обама предупреждают Асада о приближении военных действий", Independent, 25 августа 2013; Мартин Чулов и Тоби Хелм, "Кэмерон и Обама на грани вмешательства в Сирию", Observer, 25 августа 2013, стр.1
  
  119. Дэвид Кэмерон, "Сирия: стенограмма интервью премьер-министра", 27 августа 2013, https://www.gov.uk/government/speeches/syria-transcript-of-pms-interview
  
  120. Дадли, Понимание решения парламента Великобритании, стр.55-6
  
  121. Дэвид Кэмерон, "Сирия: стенограмма интервью премьер-министра", 27 августа 2013, https://www.gov.uk/government/speeches/syria-transcript-of-pms-interview
  
  122. Дадли, понимающий решение парламента Великобритании
  
  123. Адам Витналл, "Кризис в Сирии", Independent, 3 сентября 2013
  
  124. Сеймур М. Херш, "Красная линия и крысиный рубеж", Лондонское книжное обозрение, 17 апреля 2014, стр.21-4
  
  125. Нафиз Мосаддык Ахмед, "Специальный доклад: фиксируем разведданные по Сирии?", Le Monde, сентябрь 2013
  
  126. Частная информация
  
  127. Частная информация
  
  128. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.345
  
  129. Цитируется по там же, стр.471
  
  130. Ричард Кербадж, "Премьер-министр приказывает руководителям шпионов найти Джихади Джона", Sunday Times, 5 октября 2014 г.
  
  131. Селдон и Сноудон, Кэмерон в 10, стр.471-2
  
  132. Там же, стр.475-6
  
  133. Марк Хукхэм, "SAS получает "карт-бланш" в отношении ИГИЛ", Sunday Times, 5 июля 2015, стр.13
  
  134. Питер Доминичак, "SAS "усилили" для борьбы с ИГИЛ", Daily Telegraph, 4 октября 2015
  
  135. Питер Доминичак и Бен Райли-Смит, "Силы специального назначения Великобритании будут усилены в преддверии нового нападения на ИГИЛ", Daily Telegraph, 12 июля 2015 г.
  
  Заключение: премьер-министры и будущее разведки
  
  1. Кристофер Хоуп, "Шпионы должны иметь возможность отслеживать все онлайн-сообщения, говорит Дэвид Кэмерон", Daily Telegraph, 15 января 2015
  
  2. Даддоу и Шнаппер, "Либеральное вмешательство во внешнеполитическое мышление Тони Блэра и Дэвида Кэмерона", стр.330-49
  
  3. Крэдок одобрительно цитируется Дафной Парк, Хансард, HL Deb, 9 декабря 1993, том 550 cc1023-79
  
  4. Крэдок, знай своего врага, стр.299
  
  5. Герман, Сила разведки в мирное время и на войне, стр.1
  
  6. Гендель, "Политика разведки", стр.7
  
  7. Инкстер, "Китайская разведка в эпоху киберпространства", стр.45-54
  
  8. Запись за 5 июня 1959 года, Кэттералл (ред.), Дневники Макмиллана, том. II, стр.221
  
  9. Звездная птица, "Слухи, фальшивые флаги и цифровые мстители"
  
  10. Частная информация
  
  11. Олдрич, "За пределами бдительного государства", стр.891
  
  12. Финлан, "(Приостановленное) развитие британских сил специального назначения", стр.971-82
  
  13. Оманд, "Будущее разведки", стр.15
  
  14. Лакер, Мир тайн, стр.97
  
  15. Тейтельбаум, Влияние информационной революции на использование политиками анализа разведданных, стр.76
  
  16. Оманд, "Будущее разведки", стр.16
  
  17. Гибсон, "Будущие роли разведывательной системы Великобритании", стр.919
  
  18. Мур, "Синдром наблюдения в реальном времени", стр.3-11
  
  19. Филд, "Отслеживание террористических сетей", стр.997-1009
  
  20. Олдрич, "За пределами бдительного государства", стр.892
  
  21. Фитиан, "Хаттон и Скотт", стр.124-37
  
  22. Запись за 27 февраля 2006 года, Маллин, Упадок, стр.81
  
  23. Паттен, Не совсем дипломат, стр.97
  
  24. Интервью BDOHP сэру Криспину Тикеллу, 28 января 1999 года, CCC
  
  25. Колл, Бен Ладены, стр.464-6
  
  26. Бек, Всемирное общество риска
  
  27. Частная информация
  
  28. Тревертон, "Будущее разведки", стр.29
  
  29. См. Барбер, Если бы мэры правили миром; Джон Милбэнк, "Британская внешняя политика: альтернативное будущее", доклад в Ноттингемском университете, 2015
  
  30. Тревертон, "Перестройка национальной разведки", стр.179
  
  31. Киссинджер в книге Беттса "Анализ: война и решение", стр.118
  
  32. Эйса Беннетт, "Сегодняшние премьер-министры моложе, чем когда-либо", Daily Telegraph, 1 апреля 2015
  
  33. Хеннесси, "Правители и слуги государства", стр.15
  
  34. Частная информация
  
  35. Газит, "Оценки разведки и лица, принимающие решения", стр.262; Гендель, "Политика разведки", стр.14; Ловенталь, "Разведка", стр.147
  
  36. Частная информация
  
  37. Гудман, Объединенный комитет по разведке, стр.3-15
  
  38. Каарбо, "Стили руководства премьер-министра при принятии внешнеполитических решений", стр.573
  
  39. Частная информация
  
  40. Эван Томас, "Я не испытывал сомнений", Newsweek, 26 апреля 2004, стр. 22-6
  
  41. Хьюз, Судьба фактов в мире людей, стр.20
  
  42. Гендель, "Лидеры и разведка", стр.5-6
  
  43. Там же, стр.35
  
  44. Хеннесси, "Правители и слуги государства", стр.15
  
  45. Римингтон, Открыть секрет, стр.190-1
  
  46. Частная информация
  
  47. Запись за 15 декабря 2001 года, Кэмпбелл, Бремя власти, стр.14
  
  48. Дафна Линцер, "Официальные лица США направляются в столицы стран Совета Безопасности в рамках дипломатической кампании по оказанию поддержки Ираку", Associated Press, 24 февраля 2003 г.
  
  49. Лорд Армстронг, интервью с лордом Хеннесси, Люди тайны, ноябрь 2012, Mile End Group, QMU
  
  50. "Козел отпущения в "экономике с правдой" Тэтчер", New Straits Times, 14 мая 1989
  
  51. Лорд Тернбулл, интервью с лордом Хеннесси, "Люди тайны", январь 2013, Mile End Group, QMU
  
  52. Кабинет министров, Национальная разведывательная машина, стр.21
  
  53. Дэвис, "Разведка Великобритании"
  
  54. Херд, Мемуары, стр.vii
  
  55. Рейтер, "Тяжесть тени прошлого", стр.490-526
  
  56. Морелл, Великая война нашего времени, стр.115
  
  57. Лорд Батлер, "Обзор разведданных об оружии массового уничтожения, доклад Комитета тайных советников", HC 898, 2004
  
  58. Лорд О'Доннелл, интервью с лордом Хеннесси, Секретари кабинета (февраль 2013), Mile End Group, QMU
  
  Библиография
  
  За последние сто лет вышло много книг о британской разведке и еще больше о премьер-министрах. Мы ссылались только на те, которые мы широко использовали или цитировали. Все книги, упомянутые в библиографии, изданы в Лондоне, если не указано иное. Все ссылки на первичные документы в сносках относятся к Национальному архиву Великобритании в Кью, если не указано иное.
  
  Рукописи и частные документы
  
  Документы Джулиана Эмери, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Документы лорда Эттли, Бодлианская библиотека, Оксфорд
  
  Документы лорда Эттли, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Лорд Эйвон, министр иностранных дел, Библиотека Бирмингемского университета
  
  Патрик Бизли и другие ультраисторики, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Британо-американские табачные документы, Специальные коллекции, Калифорнийский университет в Сан-Франциско
  
  Уильям Банди, Библиотека Сили Г. Мадда, Принстонский университет
  
  Сэр Александр Кадоган, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Джимми Картер, Библиотека Джимми Картера, Атланта, Джорджия
  
  Документы Энтони Кейва Брауна, Специальные коллекции, Библиотека Лауингера, Джорджтаунский университет
  
  Документы лорда Черуэлла, Оксфордский колледж Наффилд
  
  Сэр Уинстон Черчилль, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Уильям Колби, Принстонский университет
  
  Сэр Эндрю Каннингем, Британская библиотека
  
  Документы Уильяма Донована, Военный институт США, казармы Карлайл, Пенсильвания
  
  Алек Дуглас - Дом, Шотландский архив
  
  Аллен Даллес, Библиотека Сили Г. Мадда, Принстонский университет
  
  Дуайт Д. Эйзенхауэр, Библиотека Дуайта Д. Эйзенхауэра, Абилин, Канзас
  
  GCHQ Trade Union records, Warwick Modern Records Centre (WMRC)
  
  Генерал сэр Гастингс Исмей, Центр военных архивов Лидделла Харта, Королевский колледж Лондона
  
  Линдон Б. Джонсон, Библиотека Линдона Б. Джонсона, Остин, Техас
  
  Адмирал Луи Ле Байи, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Селвин Ллойд, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Клэр Бут Люс, Библиотека Конгресса
  
  Джон Маккоун, Библиотека Бэнкрофта, Калифорнийский университет, Беркли
  
  Документы Гарольда Макмиллана, Бодлианская библиотека, Оксфордский университет
  
  Документы Корда Мейера, Библиотека Конгресса
  
  Документы Джона Митчелла, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Сэр Уолтер Монктон, Бодлианская библиотека Оксфордского университета
  
  Фельдмаршал лорд Монтгомери из Аламейна, Имперский военный музей
  
  Адмирал Лорд Маунтбэттен, Университет Саутгемптона
  
  Генерал Уильям Одом, Библиотека Конгресса
  
  Франклин Д. Рузвельт, Библиотека Франклина Д. Рузвельта, Гайд-парк, Нью-Йорк
  
  Вице-адмирал Джерард Рашбрук, Имперский военный музей
  
  Дункан Сэндис, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Артур Шлезингер, Нью-Йоркская публичная библиотека
  
  Документы Уильяма Ширера, Мемориальная библиотека Стюарта, Колледж Коу
  
  Лорд Стрэнг, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Лорд Суинтон, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Гарри С. Трумэн, Библиотека Гарри С. Трумэна, Индепенденс, Миссури
  
  Документы Роберта Ванситтарта, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Документы Джеральда Уилкинсона, Архив Черчилля, Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Проекты устной истории и цифровые архивы
  
  Проект устной истории британской дипломатии (BDOHP), Колледж Черчилля в Кембридже
  
  Цифровой архив национальной безопасности (DNSA)
  
  Проект устной истории иностранных дел, Специальные коллекции, Библиотека Лауингера, Джорджтаунский университет
  
  Проект устной истории Суэца, Центр военных архивов Лидделла Харта, Королевский колледж Лондона
  
  Мемуары, дневники, опубликованные документы и отчеты
  
  Эйткен Дж., Гордость и лжесвидетельство: автобиография (HarperCollins, 2000)
  
  Аспин Л., Контракт Ковача: автобиография печально известного мастера наемничества (Everest Books, 1976)
  
  Эттли К., Как это случилось (Хайнеманн, 1954)
  
  Бэгли, Т.Х., Шпионские войны: кроты, тайны и смертельные игры (Нью-Хейвен: Йельский университет, 2007)
  
  Бейкер К., "Бурные годы: моя жизнь в политике" (Faber & Faber, 1993)
  
  Бенн Т., "Из пустыни", дневники 1963-67 (Хатчинсон, 1987)
  
  ____, Офис без власти, Дневники 1968-72 (Хатчинсон, 1988)
  
  ____, "Против течения", Дневники 1973-76 (Хатчинсон, 1990)
  
  ____, Конфликты интересов, Дневники 1977-80 (Arrow, 1991)
  
  Бенсон Р.Л. и Уорнер Р., Венона: советский шпионаж и американский ответ, 1939-57 (Менло Парк: Aegean Park Press, 1997)
  
  Биффен Дж., Полуотдельный (Biteback, 2013)
  
  Биттман Л., Игра в обман (Нью-Йорк: Ballantine, 1981)
  
  Блэр К., говорю за себя (Литтл, Браун, 2008)
  
  Блэр Т., Путешествие (Хатчинсон, 2010)
  
  Блейк Г., Другого выбора нет: автобиография (Джонатан Кейп, 1990)
  
  Бликс Х., Разоружение Ирака: поиск оружия массового уничтожения (Нью-Йорк: Пантеон, 2004)
  
  Бланкетт Д., Ленты Бланкетта: Моя жизнь в медвежьей яме (Блумсбери, 2006)
  
  Бойл П. (ред.), Переписка Черчилля и Эйзенхауэра, 1953-56 (Чапел Хилл: Издательство Университета Северной Каролины, 1990)
  
  Брок М. и Брок Э., Дневник великой войны Марго Асквит, 1914-1916: взгляд с Даунинг-стрит (Oxford UP, 2014)
  
  Кабинет министров, Национальный разведывательный механизм (HMSO, 2010)
  
  Каллаган Дж., Время и шанс (Коллинз, 1987)
  
  Кэмпбелл А., Прелюдия к власти: Дневники Аластера Кэмпбелла, том 1, 1994-97 (Хатчинсон, 2010)
  
  ____, Власть и народ: дневники Аластера Кэмпбелла, том 2, 1997-99 (Хатчинсон, 2011)
  
  ____, Власть и ответственность: Дневники Аластера Кэмпбелла, том 3, 1999-2001 (Хатчинсон, 2011)
  
  ____, Бремя власти - обратный отсчет до Ирака: Дневники Аластера Кэмпбелла, том 4, 2001-03 (Хатчинсон, 2012)
  
  ____, Годы правления Блэра: выдержки из дневников Аластера Кэмпбелла (Arrow, 2008)
  
  Карр Б., Дневник министра иностранных дел (Сидней: NewSouth, 2014)
  
  Кэррингтон, лорд, Размышления о прошлом: мемуары лорда Кэррингтона (Коллинз, 1988)
  
  Касл Б., Дневники Касла, 1964-70 (Вайденфельд и Николсон, 1984)
  
  Каттералл П., Дневники Макмиллана, том. Я, годы правления кабинета (Макмиллан, 2003)
  
  ____, Дневники Макмиллана, том. II, премьер-министр и после (Макмиллан, 2011)
  
  Кавендиш А., Внутренняя разведка (HarperCollins, 1990)
  
  Черкашин В. и Фейфер Г., Обработчик шпионов: мемуары офицера КГБ - Правдивая история человека, который завербовал Роберта Ханссена и Олдрича Эймса (Нью-Йорк: Basic Books, 2005)
  
  Черчилль У., Вторая мировая война: том 1, Надвигающийся шторм (Penguin, 2005)
  
  ____, Вторая мировая война: Том 2, их звездный час (Penguin, 2005)
  
  ____, Вторая мировая война: том 3, Великий альянс (Penguin, 2005)
  
  Сотрудники ЦРУ по истории, Битва за Иран, середина 1970-х, доступ в Интернет
  
  Кларк А., Дневники: В политику, 1972-1982 (Вайденфельд и Николсон, 2000)
  
  ____, Дневники: У власти, 1983-1992 (Вайденфельд и Николсон, 1993)
  
  ____, Дневники: Последние дневники, 1993-1999 (Вайденфельд и Николсон, 2002)
  
  Клинтон Х., Трудный выбор (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2014)
  
  Колльер Б., Дипломатические странствия: от Сайгона до Южных морей (Рэдклифф, 2003)
  
  Колвилл Дж., Грани власти: дневники Даунинг-стрит, 1939-1955 (Ходдер и Стаутон, 1985)
  
  Купер К., Последний рык льва: Суэц, 1956 (Коллинз, 1978)
  
  Купер Д., Дневники Даффа Купера: 1915-1951 (Вайденфельд и Николсон, 2006)
  
  Купер Дж., Один из оригиналов: история члена-основателя SAS (Pan, 1991)
  
  Каупер-Коулз С., Телеграммы из Кабула: внутренняя история кампании Запада в Афганистане (HarperCollins, 2011)
  
  ____, Всегда дипломат: Признания мандарина Министерства иностранных дел (HarperCollins, 2013)
  
  Крэдок П. В погоне за британскими интересами: размышления о внешней политике при Маргарет Тэтчер и Джоне Мейджоре (Джон Мюррей, 1997)
  
  Кроссман Р., Дневники члена кабинета министров: том 1, 1964-66 (Хэмиш Гамильтон / Джонатан Кейп, 1976)
  
  ____, Дневники члена кабинета министров: том 2, 1966-68 (Хэмиш Гамильтон / Джонатан Кейп, 1976)
  
  Крозье Б., Свободный агент: Невидимая война, 1941-91 (HarperCollins, 1993)
  
  Кадлипп Х., Хождение по воде: автобиография (The Bodley Head, 1976)
  
  Карри Э., Дневники, 1987-92 (Литтл, Браун, 2002)
  
  Кертис С. (ред.), Дневники Вудро Уайатта (Macmillan, 1988)
  
  Дэви М., (ред.) Дневники Эвелин Во (Вайденфельд и Николсон, 1976)
  
  Дэвис Б., Магия огня: захват самолета в Могадишо (Блумсбери, 1994)
  
  Деннинг А., Скандал с Кристин Килер и Джоном Профумо: доклад лорда Деннинга, 1963 (Тим Коутс, 2003)
  
  Документы о британской политике за рубежом (HMSO, 1984-)
  
  Документы по внешней политике Германии, 1918-1945 (HMSO, 1951-58)
  
  Доддс-Паркер, Д., политический евнух (Спрингвуд, 1986)
  
  Доноу Б. "Дневник Даунинг-стрит: том 1" с Гарольдом Уилсоном в No 10 (Пимлико, 2006).
  
  ____, Дневник Даунинг-стрит: том 2, С Джеймсом Каллаганом в No 10 (Пимлико, 2009)
  
  Дуглас-Хоум, А., "Как дует ветер: автобиография" (Коллинз, 1976)
  
  Даунс Д., "Алая нить: приключения в шпионаже военного времени" (Нью-Йорк: Verschoyle, 1953)
  
  Эллиотт, Н., С моим маленьким глазом (Майкл Рассел, 1993)
  
  Флауэр К., тайно служащий - официально шеф разведки: Родезия в Зимбабве, 1964-81 (Джон Мюррей, 1987)
  
  Фаулер Н., Министры решают: личные мемуары о годах правления Тэтчер (Chapmans, 1991)
  
  Гейтс Р., "Из тени: история пяти президентов и того, как они выиграли холодную войну" от Ultimate Insider (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2006)
  
  Гиллеспи А., "Огонь в пустыне: дневник стрелка войны в Персидском заливе" (Перо и меч, 2001)
  
  Гордиевский О., Следующая остановка казнь: Автобиография Олега Гордиевского (Макмиллан, 1995)
  
  Хейлшем, лорд, Полет воробья: мемуары (HarperCollins, 1990)
  
  Хейнс Дж., Проблески сумерек: Гарольд Уилсон в упадке (Politico, 2003)
  
  Харни Д., священник и король: рассказ очевидца Иранской революции (И.Б. Таурис, 1998)
  
  Хейман А. совместно с Гилмором М. "Охотники за террористами: окончательная внутренняя история борьбы Британии с террором" (Corgi, 2010)
  
  Хит Э., Курс моей жизни: автобиография Эдварда Хита (Hodder & Stoughton, 1998)
  
  Хелмс Р. и Худ У., Взгляд через мое плечо: жизнь в Центральном разведывательном управлении (Нью-Йорк: Random House, 2004)
  
  Хендерсон, Н., мандарин: Дневники Николаса Хендерсона (Вайденфельд и Николсон, 1994)
  
  Хеннесси П., "Перегоняя безумие: написание истории своего времени" (Biteback, 2013)
  
  Хезелтайн М., Жизнь в джунглях: моя автобиография (Ходдер и Стаутон, 2000)
  
  Хоу Г., Конфликт лояльности (Макмиллан, 1994)
  
  Херд Д., Мемуары (Литтл, Браун, 2003)
  
  Хаттон Дж.Б., фальшивый перебежчик (Говард Бейкер, 1970)
  
  Ингхэм Б., Убить посланника (HarperCollins, 1991)
  
  Комитет по разведке и безопасности, годовой отчет за 2009-2010 годы (HMSO, 2010)
  
  ____, Годовой отчет за 2008-2009 годы (HMSO, 2009)
  
  Дженкинс К., Жизнь за решеткой (Метуэн, 1990)
  
  Дженкинс Р., Жизнь в центре (Макмиллан, 1991)
  
  ____, Европейский дневник 1977-1981 (HarperCollins, 1989)
  
  Джонс Р.В., Самая секретная война (Хэмиш Гамильтон, 1978)
  
  ____, Размышления о разведке (Хайнеманн, 1989)
  
  Кинг, К.Х., Дневник Сесила Кинга, 1965-1970 годы (Джонатан Кейп, 1972)
  
  Лагос, Р., Южный тигр: борьба Чили за демократическое и процветающее будущее (Нью-Йорк: St Martin's Press, 2012)
  
  Ламонт Н., в должности (Литтл, Браун, 1999)
  
  ____, Взгляд из No 11: мемуары радикального консерватора (Хайнеманн, 1992)
  
  Лэнг И., Годы, о которых вспоминал Блу: Политические мемуары (Politico, 2002)
  
  Ли, Р.Э., Лондонский обозреватель: Дневник генерала Рэймонда Э. Ли, 1940-1941 (Хатчинсон, 1972)
  
  Линдсей Ф., Маяки в ночи: с УСС и партизанами Тито в Югославии военного времени (Нью-Йорк: Stanford UP, 1993)
  
  Липси Д. В коридорах власти: автобиография (Biteback, 2012)
  
  Ллойд Джордж, Д., Военные мемуары, 2 тома (издательство "Одхамс Пресс", 1938)
  
  Макбрайд Д., Путешествие к власти: десятилетие политики, заговоров и интриг (Biteback, 2014)
  
  Макдермотт Г. Наследие Эдема и упадок британской дипломатии (Лесли Фревин, 1969)
  
  Макдональд, Э.П., Девушка под прикрытием (Макмиллан, 1947)
  
  Маклин Ф., Восточные подходы (Джонатан Кейп, 1949)
  
  Макмиллан Х., В конце дня, 1961-1963 (Macmillan, 1973)
  
  Мейчон А., Шпионы, ложь и осведомители: МИ5, МИ6 и дело Шейлер (Льюис: The Book Guild, 2005)
  
  Мейджор Дж., Автобиография (HarperCollins, 1999)
  
  Мейер К., секретный документ округа Колумбия (Вайденфельд и Николсон, 2005)
  
  Монтегю Браун, А., Долгий закат: мемуары последнего личного секретаря Уинстона Черчилля (Касселл, 1995)
  
  Мур Р., Мое слово - моя связь (Майкл О'Мара, 2009)
  
  Морелл М., Великая война нашего времени: борьба ЦРУ с терроризмом от Аль-Каиды до ИГИЛ (Twelve, 2015)
  
  Морган П., Инсайдер: частные дневники скандального десятилетия (Эбери, 2005)
  
  Маунтбэттен, Эрл, доклад Объединенного комитета начальников штабов Верховного главнокомандующего союзниками в Юго-Восточной Азии, 1943-1945 (HMSO, 1951)
  
  Маллин К., Вид с предгорий: дневники Криса Маллина (Профиль, 2009)
  
  ____, Упадок: Дневники 2005-2010 (Профиль, 2010)
  
  ____, Проходная часть: Дневники 1994-1999 (Профиль, 2011)
  
  Советник по национальной безопасности, "Кризис в Ливии: обзор центральной координации советником по национальной безопасности и извлеченных уроков", канцелярия премьер-министра (29 апреля 2013) https://www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/193145/Lessons-Learned-30-Nov.pdf
  
  Николсон М., Несовместимые виды деятельности: мемуары кремлеведа и семьянина 1963-1971 (самиздат, 2013)
  
  Нотт Дж., сегодня здесь, завтра его не будет: Воспоминания заблудшего политика (Politico, 2002)
  
  Наттинг, А., Урок без конца: История Суэца (Нью-Йорк: К.Н. Поттер, 1967)
  
  Оуэн, Д., Время заявить (Майкл Джозеф, 1991)
  
  Оуэн Р., Расследование по делу Литвиненко: отчет о смерти Александра Литвиненко (Crown, 2016)
  
  Панетта Л. с Ньютоном Дж., Достойные бои: мемуары о лидерстве в войне и мире (Penguin, 2014)
  
  Пэррис М., Случайный свидетель: жизнь аутсайдера в политике (Penguin, 2013)
  
  Паттен К., Не совсем дипломат: главная правда о мировых делах (Аллен Лейн, 2005)
  
  Пейн Г. и Морли С. (ред.), Дневники Ноэля Кауарда (Макмиллан, 1982)
  
  Пеньковский О.В., Документы Пеньковского (Коллинз, 1966)
  
  Перес С. Борьба за мир: мемуары (Вайденфельд и Николсон, 1995)
  
  Филби К., Моя тихая война: автобиография шпиона (MacGibbon & Key, 1968)
  
  Пимлотт Б. (ред.), Политический дневник Хью Далтона, 1918-1940, 1945-60 (Джонатан Кейп, 1987)
  
  Пауэлл К., Путь солдата: автобиография (Хатчинсон, 1995)
  
  Пауэлл Дж., Великая ненависть, Маленькая комната: установление мира в Северной Ирландии (The Bodley Head, 2008)
  
  ____, Новый Макиавелли: как обладать властью в современном мире (Винтаж, 2011)
  
  Прескотт Дж., Презза - Моя история: без ударов (Обзор заголовков, 2008)
  
  Прайор Дж., Баланс сил (Хэмиш Гамильтон, 1986)
  
  Раджи, П.К., на службе у Павлиньего трона: Дневники последнего посла шаха в Лондоне (Хэмиш Гамильтон, 1983)
  
  Ренвик Р., Маргарет Тэтчер: внешняя политика при Железной леди (Biteback, 2013)
  
  Доклад Комиссии по безопасности, май 1983, Cmnd 8876 (HMSO, 1983)
  
  Доклад Комиссии по безопасности, октябрь 1986 года, Cmnd 9923 (HMSO, 1986)
  
  Римингтон С., Открыть секрет (Arrow, 2002)
  
  Робертсон Г., Игра в правосудие (Чатто и Виндус, 1998)
  
  Рузвельт К., Контрпереворот: борьба за контроль над Ираном (Макгроу Хилл, 1979)
  
  Скотт Р., Отчет о расследовании экспорта оборонного оборудования и товаров двойного назначения в Ирак и связанных с этим судебных преследований (The Scott Inquiry) (HMSO, 1996)
  
  Селф Р. (ред.), Письма из дневника Невилла Чемберлена, 1934-1940 (Эшгейт, 2005)
  
  Шакбург Э. и Чармли Дж., Спуск в Суэц: дневники, 1951-56 (Нью-Йорк: Нортон, 1987)
  
  Силлитоу П., Плащ без кинжала (Касселл, 1955)
  
  Skorzeny, O., Meine Kommandounternehmen (Dresden: Winkelried, 2007)
  
  Смайли Д., албанское задание (Чатто и Виндус, 1984)
  
  Смит С. (ред.), Переписка Вильсона-Джонсона, 1964-69 (Эшгейт, 2015)
  
  Штайнер Р., Последний искатель приключений (Вайденфельд и Николсон, 1978)
  
  Стотхард П., 30 дней: месяц в центре войны Блэра (HarperCollins, 2003)
  
  Строу Дж., Последний оставшийся в живых: мемуары выжившего политика (Macmillan, 2012)
  
  Тэтчер, К., Под парапетом: биография Дениса Тэтчера (HarperCollins, 1994)
  
  Тэтчер М., Годы Даунинг-стрит (HarperCollins, 1993)
  
  Томпсон, Р.У., Черчилль и Мортон: Переписка между майором сэром Десмондом Мортоном и Р.У. Томпсоном (Hodder & Stoughton, 1976)
  
  Томлинсон Р., Большая брешь: от совершенно секретно к максимальной секретности (Эдинбург: Cutting Edge, 2001)
  
  Урбан, Г.Р., дипломатия и разочарование: при дворе Маргарет Тэтчер - взгляд изнутри (И.Б. Таурис, 1996)
  
  Верье А., "Зазеркалье: британская внешняя политика в эпоху иллюзий" (Джонатан Кейп, 1983)
  
  Уолден Г., Счастливчик Джордж: мемуары антиполитика (Аллен Лейн, 1999)
  
  Уорвикер Дж., Аутсайдер внутри No 10: Защита премьер-министров, 1974-79 (History Press, 2015)
  
  Уотсон Т. и Хикман М., Наберите M для Мердока: News Corporation и коррупция Британии (Аллен Лейн, 2012)
  
  Вестелл А., Внутренняя история: жизнь в журналистике (Дандерн, 2002)
  
  Уилбер Д., Смена режима в Иране (Пресс-секретарь, 2006)
  
  Уильямсон П. и Болдуин Э. (ред.), Документы Болдуина: консервативный государственный деятель, 1908-1947 (Cambridge UP, 2009)
  
  Уилсон Х., лейбористское правительство 1964-1970: личный рекорд (Майкл Джозеф, 1971)
  
  ____, Последний срок: лейбористское правительство 1974-1976 (Вайденфельд и Николсон, 1979)
  
  Уинтер Дж., Внутренний БОСС: секретная полиция Южной Африки (Аллен Лейн, 1981)
  
  Райт П., ловец шпионов: Откровенная автобиография старшего офицера разведки (Нью-Йорк: Viking, 1987)
  
  Уайатт У., Признания оптимиста (Коллинз, 1985)
  
  Янг, Г.К., мастера нерешительности: исследование политического процесса (Метуэн, 1962)
  
  ____, Кто мой господин? Исследование лояльности и предательства в наше время (Джентри, 1972)
  
  Книги и тезисы
  
  Адамс Дж., Тони Бенн: биография (Biteback, 2011)
  
  Эйджи П. и Вольф Л., Грязная работа: ЦРУ в Западной Европе (Zed Press, 1981)
  
  Эйд М., Тайный часовой: нерассказанная история Агентства национальной безопасности (Нью-Йорк: Bloomsbury Press, 2010)
  
  ____, Войны разведчиков: тайная история борьбы с террором (Нью-Йорк: Bloomsbury Press, 2012)
  
  Эйд, М. и Вибес, К. (ред.), Секреты радиотехнической разведки во время холодной войны и после (Фрэнк Касс, 2001)
  
  Олбрайт Дж. и Кунстел М., "Потрясающая бомба: секретная история неизвестного американского атомного шпионского заговора" (Нью-Йорк: Time Books, 1997)
  
  Олдос Р., Рейган и Тэтчер: сложные отношения (Random House, 2012)
  
  Олдрич Р.Дж. (ред.), Британская разведка, стратегия и холодная война, 1945-51 (Ратледж, 1992)
  
  ____ (ред.), Шпионаж, безопасность и разведка в Великобритании, 1945-70 (Manchester UP, 1998)
  
  ____, Разведка и война против Японии: Британия, Америка и политика секретной службы (Cambridge UP, 1999)
  
  ____, "Скрытая рука: Британия, Америка и секретная разведка времен холодной войны" (Джон Мюррей, 2002)
  
  ____, GCHQ: история самого секретного разведывательного агентства Великобритании без цензуры (HarperPress, 2010)
  
  Олдрич Р.Дж., Кормак Р. и Гудман М., Шпионаж за миром: рассекреченные документы Объединенного разведывательного комитета, 1936-2013 (Эдинбургский университет, 2014)
  
  Олдрич Р.Дж. и Хопкинс М.Ф. (ред.), Разведка, оборона и дипломатия: британская политика в послевоенном мире (Фрэнк Касс, 1994)
  
  Олдрич Р.Дж., Роунсли Г. и Роунсли М.Ю. (ред.), Тайная холодная война в Азии, 1945-65 (Фрэнк Касс, 1999)
  
  Амброуз С., Шпионы Айка: Эйзенхауэр и шпионский истеблишмент (Нью-Йорк: Doubleday, 1981)
  
  Эндрю, к.м.н., секретная служба: становление британского разведывательного сообщества (Хайнеманн, 1985)
  
  ____, Только для глаз президента: секретная разведка и президентство АМЕРИКИ от Вашингтона до Буша (HarperCollins, 1995)
  
  ____, Защита королевства: официальная история MI5 (Аллен Лейн, 2009)
  
  Эндрю К.М. и Дилкс Д. (ред.), "Недостающее измерение: правительства и разведывательные сообщества в двадцатом веке" (Макмиллан, 1982)
  
  Эндрю, К.М. и Гордиевский, О., КГБ: История изнутри (Ходдер и Стаутон, 1990)
  
  Эндрю К.М. и Митрохин В. "Меч и щит: архив Митрохина и тайная история КГБ" (Нью-Йорк: Basic Books, 1999).
  
  ____, Архив Митрохина: КГБ в Европе и на Западе (Penguin, 2000)
  
  ____, Мир шел по нашему пути: КГБ и битва за третий мир (Нью-Йорк: Basic Books, 2005)
  
  Англим С., Орд Уингейт и британская армия, 1922-1944 (Ратледж, 2015)
  
  Болл С., Портрет партии: Консервативная партия в Великобритании 1918-1945 (Oxford UP, 2013)
  
  Бэмфорд Дж., Дворец головоломок: Агентство национальной безопасности Америки и его особые отношения с GCHQ (Sidgwick & Jackson, 1983)
  
  ____, Свод секретов: как АНБ и британский GCHQ подслушивают мир (Нью-Йорк: Doubleday, 2001)
  
  ____, Фабрика теней: сверхсекретное АНБ от 11 сентября до подслушивания Америки (Нью-Йорк: Doubleday, 2008)
  
  Барбер Б., Если бы мэры правили миром: неблагополучные нации, растущие города (Нью-Хейвен, Коннектикут: Йельский университет, 2014)
  
  Бар-Джозеф, У., Вмешательство разведки в политику демократических государств: Соединенных Штатов, Израиля и Великобритании (штат Пенсильвания, 1995)
  
  Баркер Э. Британская политика в Юго-Восточной Европе во время Второй мировой войны (Макмиллан, 1976)
  
  Барнетт Х., Великобритания развернутая: правительство и конституция объяснены (Penguin, 2002)
  
  Баррасс Г. Великая холодная война: путешествие по зеркальному залу (Нью-Йорк: Stanford UP, 2009)
  
  Бэррон Дж., Операция "Соло: человек ФБР в Кремле" (Роберт Хейл, 1997)
  
  Бартоломью-Фейс, Д., УСС и Хо Ши Мин: неожиданные союзники в войне против Японии (Лоуренс, Канзас: UP of Kansas, 2006)
  
  Бастэйбл Дж., премьер-министры Великобритании (Дэвид и Чарльз, 2011)
  
  Бейли К., Империя и информация: сбор разведданных и социальная коммуникация в Индии, 1780-1870 (Cambridge UP, 2000)
  
  Беарс Р., заговорщик: нерассказанная история Тайлера Кента (Макмиллан, 1991)
  
  Бек, П.Дж., забивающий за сборную Великобритании: международный футбол и международная политика, 1900-1939 (Routledge, 2013)
  
  Бек У., Общество мирового риска (Политика, 1999)
  
  Беккет Ф., Клем Эттли (Politico, 2007)
  
  Бизли П., комната 40: Британская военно-морская разведка, 1914-1918 (Хэмиш Гамильтон, 1982)
  
  Бивор А. и Купер А., Париж после освобождения, 1944-49 гг. (Аллен Лейн, 2004)
  
  Беннетт Г., Самое экстраординарное и таинственное дело: письмо Зиновьеву 1924 года (Министерство иностранных дел и по делам Содружества, 1999)
  
  ____, "Человек-загадка" Черчилля: Десмонд Мортон и мир разведки (Ратледж, 2009)
  
  ____, Шесть кризисных моментов: внутри британской внешней политики (Oxford UP, 2014)
  
  Беннетт Р., Ультра на Западе: Нормандская кампания 1944-45 годов (Хатчинсон, 1979)
  
  ____, За битвой: разведка в войне с Германией (Синклер Стивенсон, 1994)
  
  Бергман Р., Тайная война с Ираном: тридцатилетняя тайная борьба за контроль над государством-изгоем (Oneworld, 2009)
  
  Бешлосс, М.Р., Первомай: Эйзенхауэр, Хрущев и дело U-2 (Нью-Йорк: Harper & Row, 1986)
  
  Бест А., Британская разведка и японский вызов в Азии, 1914-41 (Пэлгрейв Макмиллан, 2002)
  
  Бетелл Н., Великое предательство: нерассказанная история крупнейшего переворота Кима Филби (Ходдер и Стаутон, 1984)
  
  Бичено Х., Лезвие бритвы: неофициальная история Фолклендской войны (Вайденфельд и Николсон, 2006)
  
  Бочел Х., Дефти А. и Киркпатрик Дж., Наблюдающие за наблюдателями: парламент и разведывательные службы (Пэлгрейв, 2014)
  
  Бут К. и Хасти К., Аквариум с золотыми рыбками: замужем за премьер-министром, 1955-1997 (Чатто и Виндус, 2004)
  
  Бауэр Т., Идеальный английский шпион (Хайнеманн, 1995)
  
  Боуэр Белл Дж., Секретная армия: ИРА (Сделка, 1997)
  
  Бойс Р. и Майоло Дж.А., Истоки Второй мировой войны: дебаты продолжаются (Пэлгрейв, 2003)
  
  Брейндел Э. и Ромерштейн Х., Секреты Веноны: шпионская кампания Советского Союза во время Второй мировой войны против Соединенных Штатов и как Америка сопротивлялась (Нью-Йорк: Basic Books, 2000)
  
  Брук-Шепард Г., Грозовые птицы: советские послевоенные перебежчики (Вайденфельд и Николсон, 1989)
  
  Браун А., Дж.Д. Бернал: Мудрец науки (Oxford UP, 2005)
  
  Брайант, А., Триумф на Западе, 1943-1946 (Коллинз, 1959)
  
  Брайден Дж., "Самый тщательно хранимый секрет: канадская секретная разведка во время второй мировой войны" (Лестер, 1993)
  
  Будянский С., Битва умов: полная история взлома кодов во время Второй мировой войны (Нью-Йорк: Free Press, 2000)
  
  Буллок Дж., M.I.5: Происхождение и история британского контршпионажа (Артур Бейкер, 1963)
  
  Буллок А., Эрнест Бевин: министр иностранных дел, 1945-1951 (Оксфордский университет, 1985)
  
  Кэдуолладер А., Смертельные союзники: британский сговор в Ирландии (Корк: Mercier Press, 2013)
  
  Калланан Дж., Тайные действия в холодной войне: политика США, разведка и операции ЦРУ (И.Б. Таурис, 2010)
  
  Кальвокоресси П., Сверхсекретно Ultra (Касселл, 1980)
  
  Кэмпбелл Д., Непотопляемый авианосец (Майкл Джозеф, 1984)
  
  ____, Surveillance électronique planétaire (Paris: Editions Allia, 2001)
  
  Кэмпбелл Дж., Маргарет Тэтчер: Том 2 "Железная леди" (Джонатан Кейп, 2007)
  
  ____, Эдвард Хит: биография (Джонатан Кейп, 1993)
  
  Карлтон Д., Черчилль и Советский Союз (Manchester UP, 2000)
  
  Карр Г., "Бригада гнева": история первой городской партизанской группы Великобритании (PM Press, 2011)
  
  Картер М., Энтони Блант: его жизни (Макмиллан, 2002)
  
  Кассар, Г.Х., Асквит как военный лидер (Хэмблдон, 1994)
  
  Кэткарт Б., Испытание величия: борьба Британии за атомную бомбу (Джон Мюррей, 1994)
  
  Кейв Браун, А., "С": Тайная жизнь сэра Стюарта Грэма Мензиса, руководителя шпионской сети Уинстона Черчилля (Нью-Йорк: Macmillan, 1987)
  
  Чармли Дж., Чемберлен и утраченный мир (Чикаго: Иван Ди, 1990)
  
  Черчилль У., Мировой кризис, 1911-1918 (Penguin Classics, 2007)
  
  Кларк П., Профессия мистера Черчилля: государственный деятель, оратор, писатель (Блумсбери, 2000)
  
  Кларк Р. "Против всех врагов: внутри американской войны с террором" (Саймон и Шустер, 2004)
  
  Клоуз Ф., Half Life: разделенная жизнь Бруно Понтекорво, физика или шпиона (Oneworld, 2015)
  
  Колл С. Бен Ладены: история семьи и ее состояния (Аллен Лейн, 2008)
  
  Коллин М., Измененное состояние: история культуры экстази и Эйсид-хауса (Serpent's Tail, 2008)
  
  Колвилл Дж., Черчилли (Литтлхэмптон, 1981)
  
  Конант Дж., Иррегулярные войска: Роальд Даль и британская шпионская сеть в Вашингтоне военного времени (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2008)
  
  Коннор К., Призрачная сила: тайная история SAS (Orion, 1999)
  
  Куган, Т.П., "Проблемы: испытание Ирландии", 1969-96 и "Поиски мира" (Arrow, 1996)
  
  Кули Дж., Нечестивые войны: Афганистан, Америка и международный терроризм (Плутон, 2002)
  
  Корера Г. Искусство предательства: тайная история МИ-6 (Pegasus Books, 2013)
  
  Корк С.Дж., Тайные операции США и стратегия холодной войны: Трумэн, Секретная война и ЦРУ, 1945-1953 (Ратледж, 2007)
  
  Кормак Р., Противостояние колониям: британская разведка и борьба с повстанцами (Нью-Йорк: Oxford UP, 2014)
  
  Крэдок П., "Знай своего врага: каким видел мир Объединенный разведывательный комитет" (Джон Мюррей, 2002)
  
  Крессуэлл Ю.М., Жизнь с прослушкой: интернирование гражданских лиц на острове Мэн во время двух мировых войн (Douglas: Manx National Heritage, 1994)
  
  Крайл Г., Война Чарли Уилсона: экстраординарная история о том, как самый дикий человек в Конгрессе и агент ЦРУ-мошенник изменили историю нашего времени (Atlantic, 2007)
  
  Кросби, Т.Л., неизвестный Дэвид Ллойд Джордж: государственный деятель в конфликте (И.Б. Таурис, 2014)
  
  Кроусон Н., Перед лицом фашизма: Консервативная партия и европейские диктаторы 1935-1940 (Routledge, 1999)
  
  Крукшенк К., ГП на Дальнем Востоке (Оксфордский университет, 1983)
  
  Калл, Нью-Джерси, Продажа войны: британская пропагандистская кампания против американского нейтралитета во Второй мировой войне (Нью-Йорк: Oxford UP, 1995)
  
  Карри Дж., Служба безопасности 1908-1945: официальная история (PRO Publications, 1999)
  
  Кертис М., Нелюди: тайные нарушения прав человека в Великобритании (Винтаж, 2004)
  
  ____, Тайные дела: сговор Британии с радикальным исламом (Змеиный хвост, 2012)
  
  Даддоу О., Гарольд Вильсон и европейская интеграция (Routledge, 2002)
  
  Даллек Р., Незаконченная жизнь: Джон Ф. Кеннеди 1917-1963 (Аллен Лейн, 2003)
  
  Д'Анкона, М., В этом вместе: Внутренняя история коалиционного правительства (Penguin, 2014)
  
  Дэвенпорт-Хайнс Р., Английское дело: секс, класс и власть в эпоху Профумо (HarperPress, 2013)
  
  Дэвис, П.Х.Дж., МИ-6 и механизм шпионажа (Фрэнк Касс, 2004)
  
  ____, Разведка и правительство в Великобритании и Соединенных Штатах: сравнительная перспектива, тома 1 и 2 (Praeger, 2012)
  
  Декурси А., Марго на войне: любовь и предательство на Даунинг-стрит (Вайденфельд и Николсон, 2014)
  
  Дейтон А., Невозможный мир: Германия (Оксфорд: Clarendon Press, 1988)
  
  Деннистон Р., Тайная война Черчилля: дипломатические расшифровки, Министерство иностранных дел и Турция, 1942-44 (Страуд: Алан Саттон, 1997)
  
  Даймонд Дж., ЦРУ и культура неудач: разведка США от окончания холодной войны до вторжения в Ирак (Stanford UP, 2008)
  
  ____, Орд Уингейт (Osprey, 2012)
  
  Дилкс Д., Черчилль и компания: союзники и соперники в войне и мире (И.Б. Таурис, 2012)
  
  Диллон М., Грязная война (Arrow, 1991)
  
  Деррис, Р.Р., шеф гитлеровской разведки: Вальтер Шелленберг (Routledge, 2007)
  
  Доррил С., МИ-6: пятьдесят лет специальных операций ("Четвертая власть", 2000)
  
  Доррил С. и Рэмси Р., Клевета!: Уилсон и секретное государство (HarperCollins 1992, новое издание)
  
  Довер Р. и Гудман М. (ред.), Вращающаяся разведка: зачем разведке нужны СМИ, Зачем СМИ нужна разведка (Нью-Йорк: Columbia UP, 2009)
  
  ____, Извлекая уроки из секретного прошлого: случаи из истории британской разведки (Вашингтон, округ Колумбия: Georgetown UP, 2011)
  
  Дадли К., Понимание решения парламента Великобритании проголосовать против возможности вмешательства в сирийский конфликт, 29 августа 2013 г. (Ноттингемский университет: магистерская диссертация, 2014)
  
  Даттон Д., Невилл Чемберлен (Арнольд, 2001)
  
  ____, Дом Дугласа (Haus, 2006)
  
  Эллиотт Г., джентльмен-руководитель шпионской сети: Как подполковник Томми "Тар" Робертсон обманул нацистов (Метуэн, 2011)
  
  Элсон Р., Сухарто: политическая биография (Cambridge UP, 2008)
  
  Эриксон Дж., Дорога на Берлин: война Сталина с Германией (Вайденфельд и Николсон, 1983)
  
  Фабер Д., выступая от имени Англии: Лео, Джулиан и Джон Эмери - Трагедия политической семьи (Нью-Йорк: Свободная пресса, 2003)
  
  ____, Мюнхен, 1938: умиротворение и Вторая мировая война (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2009)
  
  Филдинг Х., Один человек в свое время: Жизнь Билли Маклина (Macmillan, 1990)
  
  Фут, П., Кто подставил Колина Уоллеса? (Пан, 1974)
  
  Форд Х., ЦРУ и политики Вьетнама: три эпизода, 1962-1968 (Военный книжный магазин, 2011)
  
  Фой М. и Бартон Б., Пасхальное восстание (The History Press, 2011)
  
  Фридман Л., Официальная история Фолклендской кампании, тома 1 и 2 (Routledge, 2005)
  
  ____, Выбор врагов: Америка противостоит Ближнему Востоку (Public Affairs, 2008)
  
  Фридман Л. и Гамба-Стоунхаус В., Сигналы войны: Фолклендский конфликт 1982 года (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 1991)
  
  Фасселл П. Военное время: понимание и поведение во время Второй мировой войны (Нью-Йорк: Oxford UP, 1989)
  
  Гартон Эш, Т., Польская революция: солидарность (Нью-Йорк: Scribner's, 1984)
  
  Гаскарт Дж., Внешняя политика Великобритании: кризисы, конфликты и вызовы будущего (Polity, 2013)
  
  Джерати Т., Кто посмеет, тот и победит: история специальной воздушной службы (Fontana Press, 1983)
  
  Геролиматос А., Замки из песка: столетие англо-американского шпионажа и интервенции на Ближнем Востоке (Книги Томаса Данна, 2010)
  
  Джеррард К., Министерство иностранных дел и Финляндия: дипломатическая интермедия (Routledge, 2004)
  
  Гилберт М., Уинстон С. Черчилль: Том 7, Дорога к победе, 1941-45 (Орион, 1986)
  
  ____, Уинстон С. Черчилль: Том 8, "Никогда не отчаивайся", 1945-65 (Орион, 1988)
  
  Джилл, Д.Дж., Британия и бомба: ядерная дипломатия, 1964-1970 (Stanford UP, 2014)
  
  Джилл П., Полицейская политика: разведка безопасности и либерально-демократическое государство (Фрэнк Касс, 1994)
  
  Гудман, М.С., Шпионаж за ядерным медведем: англо-американская разведка и советская бомба (Нью-Йорк: Stanford UP, 2007)
  
  ____, Официальная история Объединенного разведывательного комитета: том 1, От начала Второй мировой войны до Суэцкого кризиса (Routledge, 2014)
  
  Городецкий Г., Грандиозное заблуждение: Сталин и немецкое вторжение в Россию (Нью-Хейвен: Йельский университет, 1999)
  
  Грант Т., Истории болезни Джереми Хатчинсона: от любовника леди Чаттерлей до Говарда Маркса (Джон Мюррей, 2016)
  
  Гринвуд С., Титан в Министерстве иностранных дел: Глэдвин Джебб и формирование современного мира (Гаага: издательство Мартинуса Найхоффа, 2008)
  
  Гроб-Фитцгиббон Б., Имперский эндшпиль: грязные войны Британии и конец империи (Пэлгрейв Макмиллан, 2011)
  
  Густафсон К., Враждебные намерения: тайные операции США в Чили, 1964-1974 (Вашингтон, округ Колумбия: Потомак Букс, 2008)
  
  Хардинг Л., Досье Сноудена: внутренняя история самого разыскиваемого человека в мире (Guardian / Faber, 2014)
  
  Харрисон, Э.Д.Р. (ред.), Тайный мир: за занавесом британской разведки во Второй мировой войне и холодной войне Хью Тревор-Ропер (I.B. Tauris, 2014)
  
  Харт Дж.Л., Русские ЦРУ (Аннаполис, Мэриленд: издательство Военно-морского института, 2003)
  
  Харт-Дэвис Д., Война, которой никогда не было (Arrow, 2012)
  
  Хэслэм Дж., Ближние и дальние соседи: новая история советской разведки (Нью-Йорк: Oxford UP, 2015)
  
  Гастингс М., Тайная война: шпионы, коды и партизаны, 1939-1945 (Уильям Коллинз, 2015)
  
  Гастингс М. и Дженкинс С., Битва за Фолклендские острова (Pan, 1997)
  
  Хейс П., королева шпионов: Дафна Парк, британский мастер шпионажа времен холодной войны (Дакворт, 2015)
  
  Хейнс Дж.Э. и Клер Х., Венона: расшифровка советского шпионажа в Америке (Нью-Хейвен: Йельский университет, 1999)
  
  Хеннесси Т. и Томас К., "Призраки: неофициальная история MI5 от первого атомного шпиона до 7/7", 1945-2009 (Страуд: Эмберли, 2009)
  
  Хеннесси П., Уайтхолл (Нью-Йорк: Свободная пресса, 1989)
  
  ____, Больше никогда: Британия 1945-51 (Винтаж, 1993)
  
  ____, Премьер-министр: должность и ее владельцы с 1945 года (Аллен Лейн, 2000)
  
  ____, Секретное государство: Уайтхолл и холодная война (Аллен Лейн, 2002)
  
  ____, Новое защитное государство (Континуум, 2007)
  
  Герман М., Сила разведки в условиях мира и войны (Cambridge UP, 1992)
  
  ____, Разведывательные службы в информационную эпоху (Фрэнк Касс, 2001)
  
  Гермистон Р., Величайший предатель: тайные жизни агента Джорджа Блейка (Aurum, 2014)
  
  Хинсли Ф.Х. и др., Британская разведка во второй мировой войне, тома 1-4 (HMSO, 1979-83)
  
  Хинсли Ф.Х. и Стрипп А. (ред.), Взломщики кодов: внутренняя история Блетчли-парка (Oxford UP, 1993)
  
  Ходжес А., Тьюринг: Загадка (Винтаж, 1992)
  
  Хефферле К., Активность британских студентов в долгие шестидесятые (Routledge, 2012)
  
  Холлидей Л., Дети в Холокосте и Второй мировой войне: их секретные дневники (Нью-Йорк: Washington Square Books, 1995)
  
  Холт А., Внешняя политика правительства Дугласа Хоума (Пэлгрейв, 2015)
  
  Хорн А., Макмиллан 1957-1986: Том. 2 из официальной биографии (Макмиллан, 1989)
  
  Ховарт П., чрезвычайный начальник разведки (The Bodley Head, 1986)
  
  Хьюз К., "В погоне за тенями: записи Никсона", "Дело Шенно" и истоки Уотергейта" (Шарлоттсвилл, Вирджиния: Издательство Университета Вирджинии, 2015).
  
  Хьюз Р.Г., Холодная война Гарольда Вильсона: лейбористское правительство и политика Восток-Запад, 1964-1970 (Boydell Press, 2009)
  
  ____, Великобритания, Германия и холодная война: поиски европейской разрядки 1949-1967 (Ратледж, 2007)
  
  Хьюз Р.Г., Джексон П. и Скотт Л.В., Исследуя архивы разведки: расследования в секретном государстве (Ратледж, 2008)
  
  Хьюз Т., Судьба фактов в мире людей: внешняя политика и создание разведданных (Ассоциация внешней политики, 1976)
  
  Халл М., Ирландские секреты: немецкий шпионаж в Ирландии военного времени 1939-1945 (Дублин: Irish Academic Press, 2004)
  
  Хантер, Х., Сукарно и индонезийский переворот: нерассказанная история (Praeger, 2007)
  
  Ингрэм К., Оботе: политическая биография (Routledge, 2013)
  
  Яблонски Д., Черчилль, Большая игра и тотальная война (Routledge, 1991)
  
  Якуб Дж., Шпионы и диверсанты: англо-американское сотрудничество и соперничество в области сбора разведданных и специальных операций, 1940-45 (Макмиллан, 1999)
  
  Джеффри К., Тайная история МИ-6 (Нью-Йорк: Penguin Press, 2010)
  
  Дженкинс Р., Асквит (HarperPress, 1986, 3-е издание)
  
  ____, Болдуин (Коллинз, 1987)
  
  Джонсон У., Противодействие врагам внутри страны и за рубежом: как стать офицером контрразведки (Вашингтон, округ Колумбия: Georgetown UP, 2009)
  
  Джонс К., Великобритания и гражданская война в Йемене 1962-1965: министры, наемники и мандарины: внешняя политика и пределы тайных действий (Брайтон: Sussex Academic Press, 2004)
  
  Джонс К., дом номер 10 по Даунинг-стрит: история одного дома (BBC Books, 1985)
  
  Джонс М., Конфликт и конфронтация в Юго-Восточной Азии, 1961-1965: Великобритания, Соединенные Штаты, Индонезия и создание Малайзии (Cambridge UP, 2012)
  
  Кахин А. и Кахин Г. Подрывная деятельность как внешняя политика: тайное фиаско Эйзенхауэра и Даллеса в Индонезии (Нью-Йорк: The New Press, 1995)
  
  Кахин Г., Юго-Восточная Азия: завещание (Routledge, 2002)
  
  Кан Д., читатель почты других джентльменов: Герберт О. Ярдли и рождение американского взлома кодов (Нью-Хейвен: Йельский университет, 2004)
  
  Кампфнер Дж., Войны Блэра (Free Press, 2004)
  
  Каратзогианни А., Головокружительные волны цифрового активизма 1994-2014: исследования о росте и распространении хактивизма и киберконфликта (Пэлгрейв Макмиллан, 2015)
  
  Кин Дж., "Плащ врагов": ГП Черчилля, "Враги дома" и "Герои в ракушках" (Spellmount, 2012)
  
  Келли С., Тиран Америки: ЦРУ и Мобуту из Заира (Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Американского университета, 1993)
  
  Кеннеди-Пайп, К., Холодная война Сталина: советские стратегии в Европе (Manchester UP, 1995)
  
  Кершоу И., Подружившись с Гитлером: лорд Лондондерри и путь Британии к войне (Аллен Лейн, 2005)
  
  Кимбалл, У.Ф., Жонглер: Франклин Рузвельт как государственный деятель военного времени (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 1991)
  
  Кинзер С., Вся шахская рать: американский переворот и корни ближневосточного террора (John Wiley & Sons, 2008)
  
  Кирас, Дж.Д., Специальные операции и стратегия: от Второй мировой войны к войне с терроризмом (Routledge, 2006)
  
  П. Найтли и К. Кеннеди, Государственное дело: дело Профумо и подстава Стивена Уорда (Джонатан Кейп, 1987)
  
  Кайл К., Суэц: конец британской империи на Ближнем Востоке (Вайденфельд и Николсон, 1991)
  
  Lacouture, J., Charles de Gaulle: Le Souverain 1959-1970 (Paris: Editions du Seuil, 1986)
  
  Лафит Ф., Интернирование инопланетян ("Пингвин", 1940)
  
  Лэмб Р., Макмиллан 1957-63 годы: всплывающая правда (Джон Мюррей, 1995)
  
  Лэппинг Б., Конец империи (издательство Сент-Мартин Пресс, 1985)
  
  Лакер У., Мир секретов: использование и пределы разведки (Основные книги, 1985)
  
  Ларрес К., Холодная война Черчилля: политика личной дипломатии (Нью-Хейвен: Йельский университет, 2002)
  
  Лашмар П., Шпионские полеты времен холодной войны (Страуд: Саттон, 1996)
  
  Лашмар П. и Оливер Дж., Британская секретная пропагандистская война: Министерство иностранных дел и холодная война, 1948-1977 (Страуд: Саттон, 1998)
  
  Ле Ке, У., Вторжение 1910 года: с полным отчетом об осаде Лондона (Everleigh & Nash, 1906)
  
  ____, Шпионы кайзера: замышляют падение Англии (Херст и Блэкетт, 1909)
  
  Левитт М., "Хезболла": глобальное влияние ливанской Партии Бога (Херст, 2013)
  
  Левин Р. Ультра вступает в войну: секретная история (Хатчинсон, 1978)
  
  Льюис Дж., Изменение направления: британское военное планирование послевоенной стратегической обороны, 1942-47 (Фрэнк Касс, 2003, 2-е издание)
  
  Лоуни А., англичанин Сталина: Гай Берджесс (Ходдер и Стаутон, 2015)
  
  Лукас, У.С., Разделенные позиции: Британия, США и Суэцкий кризис (Hodder & Stoughton, 1991)
  
  Люстгартен Л. и Ли И., В книге "От холода: национальная безопасность и демократия" (Oxford UP, 1994)
  
  Лайсетт А., Ян Флеминг (Вайденфельд и Николсон, 1996)
  
  Макдоннелл Ф., Коварные враги: пятая колонна Оси и американский тыл (Нью-Йорк: Oxford UP, 1995)
  
  Макдоно Ф., Невилл Чемберлен, "Умиротворение и британский путь к войне" (Manchester UP, 1998)
  
  ____, Гитлер, Чемберлен и умиротворение (Cambridge UP, 2001)
  
  Макинтайр Б., операция "Мясной фарш": Настоящая шпионская история, изменившая ход Второй мировой войны (Блумсбери, 2010)
  
  ____, Шпион среди друзей: Ким Филби и великое предательство (Блумсбери, 2014)
  
  Макджимси, Дж.Т., Гарри Хопкинс: союзник бедных и защитник демократии (Кембридж, Массачусетс: Гарвардский университет, 1987)
  
  Маккей Н., Война с правдой (Глазго: Sunday Herald Books, 2006)
  
  Маккензи А., Спецназ: нерассказанная история 22-го полка специальной авиационной службы (I.B. Tauris, 2011)
  
  Макмахон П., Британские шпионы и ирландские повстанцы: британская разведка и Ирландия, 1916-1945 (Boydell Press, 2008)
  
  Макенчак А., Немецкие вражеские пришельцы и упадок британского либерализма в Первой мировой войне (магистерская диссертация, Университет штата Луизиана и сельскохозяйственный и механический колледж, 2010)
  
  Мэддрелл П., Шпионаж за наукой: западная разведка в разделенной Германии, 1945-61 (Oxford UP, 2006)
  
  Мадейра В., Британия и медведь: англо-российские разведывательные войны, 1917-1929 (Boydell & Brewer, 2014)
  
  Мал, Т.Е. отчаянный обман: британские тайные операции в Соединенных Штатах (Brassey's, 1998)
  
  Майоло Дж., Cry Havoc: гонка вооружений и Вторая мировая война, 1931-1941 (Джон Мюррей, 2011)
  
  Мангольд Т., Воин холодной войны: мастер ЦРУ по поиску шпионов (Саймон и Шустер, 1991)
  
  Мангольд Т. и Голдберг Дж., Чумные войны: ужасающая реальность биологического оружия (Нью-Йорк: St Martin's Press, 2000)
  
  Маркванд Д., Рамзи Макдональд: биография (Джонатан Кейп, 1977)
  
  Мартин Д., Сеть дезинформации: югославская ошибка Черчилля (Нью-Йорк: Харкорт, Брейс, Йованович, 1990)
  
  Моуби С., Британская политика в Адене и протекторатах, 1955-67: Последний форпост Ближневосточной империи (Routledge, 2005)
  
  Мэй, Э.Р. (ред.), Знание своих врагов: оценка разведданных перед двумя мировыми войнами (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 1984)
  
  Милн Т., Ким Филби: неизвестная история главного шпиона КГБ (Biteback, 2014)
  
  Монтгомери Хайд, Х., Джордж Блейк: супершпион (Futura, 1987)
  
  Мур Р., Оперативная группа "Кинжал": охота на Бен Ладена (Random House, 2002)
  
  Моран К., "Секретно: секретность и государство в современной Британии" (Cambridge UP, 2012)
  
  ____, Признания компании, секреты, мемуары и ЦРУ (Нью-Йорк: St Martin's Press, 2015)
  
  Морган К., Каллаган: жизнь (Oxford UP, 1997)
  
  Морт Ф., "Столичные дела: становление общества вседозволенности" (Нью-Хейвен: Йельский университет, 2010)
  
  Мамфорд А., Миф о борьбе с повстанцами: британский опыт нерегулярной войны (Routledge, 2011)
  
  Мерфи, д.Э.н., Что знал Сталин: загадка Барбароссы (Нью-Хейвен: Йельский университет, 2005)
  
  Мюррей У., Изменение европейского баланса сил, 1938-1939 (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 1984)
  
  Мюррей У. и Миллет А.Р., Расчеты: итоговая оценка и приближение Второй мировой войны (Нью-Йорк: Свободная пресса, 1992)
  
  Нейлор, Дж.Ф., человек и учреждение: сэр Морис Хэнки, Секретариат Кабинета министров и хранитель секретности кабинета (Cambridge UP, 2009)
  
  Нильсон К. и Отте Т., постоянный заместитель министра иностранных дел, 1854-1946 (Ратледж, 2008)
  
  Николс, д.А., Эйзенхауэр 1956: Кризисный год президента: Суэцкий канал и грань войны (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2011)
  
  Никлс, д.п.н., под прослушкой: как Телеграф изменил дипломатию (Кембридж, Массачусетс: Гарвард UP, 2003)
  
  Нортон-Тейлор Р., Правда - сложная концепция: внутри расследования Скотта (Четвертая власть, 1995)
  
  О'Халпин Э., Шпионаж за Ирландией: британская разведка и нейтралитет Ирландии во время Второй мировой войны (Oxford UP, 2008)
  
  Оманд Д., Обеспечение безопасности государства (Херст, 2010)
  
  Осман А.Х., Голуби в Великой войне: полная история службы почтовых голубей (Racing Pigeon, 1929)
  
  О'Салливан, Д., Сделка с дьяволом: сотрудничество англо-советской разведки во время Второй мировой войны (Питер Лэнг, 2010)
  
  Оуэн Д., в болезни и у власти: болезни глав правительств за последние 100 лет (Метуэн, 2014)
  
  Пейдж П., Литч Б. и Найтли Д., Заговор Филби (Doubleday, 1968)
  
  Панайи П., Враг среди нас: немцы в Британии во время Первой мировой войны (Oxford UP, 1991)
  
  ____, Немецкие иммигранты в Великобритании в девятнадцатом веке, 1815-1914 (Берг, 1995)
  
  Паркер, Р.А.К., Чемберлен и умиротворение: британская политика и приближение Второй мировой войны (Пэлгрейв, 1995)
  
  Пирс Р., Эттли (Эссекс: Лонгман, 1997)
  
  Пирс Р. и Гудлад Г., премьер-министры Великобритании от Бальфура до Брауна (Ратледж, 2013)
  
  Педен Г., Британское перевооружение и казначейство, 1932-1939 (Scottish Academic Press, 1979)
  
  Перкинс А., Болдуин (Haus, 2005)
  
  Перри М., Последний из шпионов холодной войны: жизнь Майкла Стрейта, единственного американца в шпионской сети Кембриджа (Da Capo Press, 2005)
  
  Петерсен Т.Т., Англо-американская политика в отношении Персидского залива, 1978-1985: Сила, влияние и сдержанность (Брайтон: Sussex Academic Press, 2014)
  
  Фитиан М., Лейбористская партия, война и международные отношения, 1945-2006 (Routledge, 2007)
  
  Пикарди Дж., Коко Шанель: легенда и жизнь (HarperCollins, 2011)
  
  Пайк Р., Премьер-министры Великобритании от Уолпола до Вильсона (Odhams, 1968)
  
  Пимлотт Б., Гарольд Уилсон (HarperCollins, 1992)
  
  Пинчер К., Слишком долго державшийся в секрете (Сиджвик и Джексон, 1984)
  
  ____, Предатели: лабиринты измены (Сиджвик и Джексон, 1987)
  
  ____, Предательство: измены, грубые ошибки и сокрытия - шесть десятилетий шпионажа (Мейнстрим, 2012)
  
  Попплуэлл Р., Разведка и имперская оборона: британская разведка и оборона Индийской империи 1904-1924 (Фрэнк Касс, 1994)
  
  Портер Б., Истоки бдительного государства (Вайденфельд и Николсон, 1987)
  
  ____, Заговоры и паранойя: история политического шпионажа в Великобритании, 1790-1988 (Ратледж, 1989)
  
  Пауэрс Т., Человек, который хранил секреты: Ричард Хелмс и ЦРУ (Вайденфельд и Николсон, 1979)
  
  Прадос Дж., Секретные войны президентов: тайные операции ЦРУ и Пентагона от Второй мировой войны до войн в Персидском заливе (Иван Ди, 1996)
  
  ____, Как закончилась холодная война: дебаты и творение истории (Потомак, 2010)
  
  Преббл С., Секреты завоевателя: нерассказанная история самой знаменитой подводной лодки Великобритании (Faber & Faber, 2012)
  
  Панч М., Государственное насилие, сговор и проблемы: борьба с повстанцами, правительственные отклонения и Северная Ирландия (Плутон, 2012)
  
  Первис С. и Халберт Дж., Когда репортеры переходят черту: герои, злодеи, хакеры и шпионы (Biteback, 2013)
  
  Куинлан К., Тайная война между войнами: МИ-5 в 1920-1930-х годах (Бауэр, 2014)
  
  Ранелаг Дж., Агентство: взлет и упадок ЦРУ (Вайденфельд и Николсон, 1986)
  
  Рэнкин Н., Коммандос Яна Флеминга: история 30 штурмового подразделения во Второй мировой войне (Faber & Faber, 2011)
  
  Роунсли А., Конец партии: взлет и падение новых лейбористов (Аллен Лейн, 2010)
  
  Реджали Д., Пытки и демократия (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 2009)
  
  Реппетто, Т.А., Поле битвы в Нью-Йорке: противодействие шпионам, саботажникам и террористам с 1861 года (Нью-Йорк: Потомак, 2012)
  
  Рейнольдс, Д., во главе истории: Черчилль сражается во Второй мировой войне и пишет о ней (Аллен Лейн, 2005)
  
  Резк Д., Западная разведка и арабский мир: анализ Ближнего Востока, 1956-1981 (Эдинбургский университет, 2016)
  
  Резун М., Советский Союз и Иран: советская политика в Иране с начала правления династии Пехлеви до советского вторжения в 1941 году (Женева: Университетский институт высоких международных исследований / Kluwer, 1981)
  
  Ричельсон Дж., Разведывательное сообщество США (Нью-Йорк: Баллинджер, 1989)
  
  ____, Столетие шпионов: разведка в двадцатом веке (Нью-Йорк: Oxford UP, 1995)
  
  ____, Волшебники из Лэнгли: внутри Управления науки и технологий ЦРУ (Боулдер, Колорадо: Westview, 2001)
  
  Ричельсон Дж. и Болл Д., "Узы, которые связывают: сотрудничество в разведке между странами ЮКУСА" (Бостон: Allen & Unwin, 1985)
  
  Ригден Д., Убить фюрера: раздел X и операция "Фоксли" (Страуд: Саттон, 1999)
  
  Ринг, Дж., Мы приходим незамеченными: нерассказанная история британских подводников времен холодной войны (Faber & Faber, 2011)
  
  Ричи С., наш человек в Югославии: история оперативника секретной службы (Фрэнк Касс, 2004)
  
  Риттер С., Ирак Конфиденциально: нерассказанная история заговора американской разведки (И.Б. Таурис, 2005)
  
  Робертс А., Священный лис: жизнь лорда Галифакса (Глава Zeus, 2014)
  
  Робертс У., Тито, Михайлович и союзники (Дарем, Северная Каролина: Duke UP, 1987)
  
  Роуз Дж., литературный Черчилль: автор, читатель, актер (Нью-Хейвен: Йельский университет, 2014)
  
  Росситер М., Шпион, который изменил мир: Клаус Фукс и секреты ядерной бомбы (Заголовок, 2014)
  
  Ратледж П., государственный служащий, секретный агент: неуловимая жизнь и насильственная смерть Эйри Нива ("Четвертая власть", 2002)
  
  Сэндбрук Д. Чрезвычайное положение: какими мы были: Великобритания 1970-1974 (Аллен Лейн, 2011)
  
  ____, Времена года под солнцем: Битва за Британию, 1974-1979 (Penguin, 2013)
  
  Сандерс Э. и Вуд И.С., Смутные времена: война Британии в Северной Ирландии (Эдинбург, 2012)
  
  Сандерс Дж., Друзья апартеида: взлет и падение секретной службы Южной Африки (Джон Мюррей, 2006)
  
  Сатья П., Шпионы в Аравии: Великая война и культурные основы британской тайной империи на Ближнем Востоке (Oxford UP, 2009)
  
  Шектер Дж.Л. и Дерябин П.С., Шпион, который спас мир (Нью-Йорк: Scribner's, 1992)
  
  Скотт Л.В., Макмиллан, Кеннеди и Кубинский ракетный кризис: политические, военные и разведывательные аспекты (Макмиллан, 1999)
  
  Скотт Л.В. и Твигге С., Планирование Армагеддона: Великобритания, Соединенные Штаты и командование западными ядерными силами, 1945-1964 (Ратледж, 2015)
  
  Скоукрофт Р., Война Эттли: Вторая мировая война и становление лидера лейбористов (И.Б. Таурис, 2011)
  
  Симан М. (ред.), Операция "Фоксли": британский план убийства Гитлера (профессиональный, 1998)
  
  Селдон, А., мейджор: политическая жизнь (Вайденфельд и Николсон, 1997)
  
  ____, Блэр освобожден (Карманные книги, 2008)
  
  Селдон А. и Лодж Г., Браун в No 10 (Biteback, 2010)
  
  Селдон А. и Сноудон П., Кэмерон в No 10: Внутренняя история 2010-2015 (Уильям Коллинз, 2015)
  
  Селф Р., Невилл Чемберлен: биография (Олдершот: Эшгейт, 2006)
  
  Селигман М., Шпионы в форме: британская военная и военно-морская разведка накануне Первой мировой войны (Oxford UP, 2006)
  
  Селлерс Л., Расстрелянный в Тауэре: История шпионов, казненных в Лондонском Тауэре во время Первой мировой войны (Пером и мечом, 2009)
  
  Сервис, Р., Шпионы и комиссары: большевистская Россия и Запад (Макмиллан, 2011)
  
  Шоукросс У., Последняя поездка шаха (Чатто и Виндус, 1988)
  
  ____, Королева и страна: пятидесятилетнее правление Елизаветы II (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2008)
  
  Шепард Р., Иэн Маклеод: биография (Хатчинсон, 1994)
  
  Шпайер-Маков Х., Восхождение детектива: полицейские сыщики в Викторианской и эдвардианской Англии (Oxford UP, 2012)
  
  Сиксмит М., Дело Литвиненко: правдивая история предсказанной смерти (Macmillan, 2007)
  
  Смит Б.Ф. "Сверхмагические сделки и самые секретные особые отношения", 1940-1946 (Шрусбери: издательство "Эйрлайф Паблишинг", 1993)
  
  ____, Делясь секретами со Сталиным: как союзники обменивались разведданными, 1941-5 (Канзас: Издательство Университета Канзаса, 1996)
  
  Смит М., Новый плащ, старый кинжал: как британские шпионы пришли с холода (Виктор Голланц, 1996)
  
  ____, Станция X: Взломщики кодов в Блетчли-парке (книги 4 канала, 1998)
  
  ____, Коды императора: Блетчли-парк и взлом секретных шифров Японии (Bantam, 2000)
  
  ____, Шпионская игра: тайная история британского шпионажа (Politico, 2003)
  
  ____, Шестой: Настоящий Джеймс Бонд 1909-1939 (Biteback, 2011)
  
  Смит М. и Эрскин Р. (ред.), Действие в этот день: Блетчли Парк от взлома кода "Энигма" до рождения современного компьютера (Bantam, 2001)
  
  Солдатов А. и Бороган И., Красная паутина: борьба между российскими цифровыми диктаторами и новыми онлайн-революционерами (Public Affairs, 2015)
  
  Среберни А. и Торфе М., Персидская служба: Би-би-си и британские интересы в Иране (И.Б. Таурис, 2014)
  
  Стаффорд Д., Черчилль и секретная служба (Джон Мюррей, 1997)
  
  ____, Рузвельт и Черчилль: хранители тайн (Abacus, 2000)
  
  ____, Шпионы под Берлином (Джон Мюррей, 2002, 2-е издание)
  
  ____, Британия и европейское сопротивление 1940-1945: обзор руководства специальных операций с документами (Thistle Publishing, 2013)
  
  Стюарт Г., Хороня Цезаря: Черчилль, Чемберлен и битва за партию тори (Феникс, 2000)
  
  Саммер А. и Доррил С., Тайные миры Стивена Уорда (Заголовок, 2013)
  
  Свендсен, А.Д.М., Сотрудничество разведки и "Война с террором": англо-американские отношения в области безопасности после 11 сентября (Routledge / Studies in Intelligence, 2009)
  
  Таубман У., Хрущев: человек и его эпоха (Нью-Йорк: У.У. Нортон, 2004)
  
  Тейлор П., Британцы: война против ИРА (Блумсбери, 2002)
  
  ____, Разговор с террористами: лицом к лицу с врагом (HarperPress, 2011)
  
  Тейтельбаум Л. Влияние информационной революции на использование разведданных политиками (Санта-Моника, Калифорния: Rand, 2005)
  
  Томас М., Империи разведки (Беркли, Калифорния: издательство Калифорнийского университета, 2008)
  
  Торн К., "Союзники своего рода: Соединенные Штаты, Великобритания и война против Японии, 1941-1945" (Хэмиш Гамильтон, 1979)
  
  Торп, д.Р., Эдем: Жизнь и времена Энтони Идена, первого графа Эйвона, 1897-1977 (Чатто и Виндус, 2003)
  
  ____, Алек Дуглас-Дом (Синклер-Стивенсон, 1996)
  
  ____, Супермак: Жизнь Гарольда Макмиллана (Пимлико, 2011)
  
  Тревертон Г., Преобразование национальной разведки в эпоху информации (Cambridge UP, 2001)
  
  Турчетти С., Дело Понтекорво: дезертирство времен холодной войны и ядерная физика (издательство Чикагского университета, 2012)
  
  Тернер Дж., Секретариат Ллойд Джорджа (Cambridge UP, 1980)
  
  Ульман Р.Х., Англо-советские отношения, 1917-1921: Том 3, Англо-советское соглашение (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 1972)
  
  Урбах К., посредники Гитлера (Oxford UP, 2015)
  
  Урбан, М., Правила больших мальчиков: Тайная борьба против ИРА (Faber & Faber, 1992)
  
  ____, "Альфа глазами Великобритании: внутренняя история британской разведки" (Faber & Faber, 1996)
  
  ____, Оперативная группа Black: взрывоопасная правдивая история SAS и тайной войны в Ираке (Abacus, 2011)
  
  Смутьян Т., Великая британская ошибка: смутьян 1977-92 (AK Press, 1994)
  
  Ван Кревельд М. Стратегия Гитлера 1940-1941: Балканский ключ (Cambridge UP, 2008)
  
  Ван дер Бийл, Н., Операция "Знамя": Британская армия в Северной Ирландии 1969-2007 (Перо и меч, 2007)
  
  Вон Х., "Спать с врагом: тайная война Коко Шанель" (Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф, 2011)
  
  Викерс Р., Лейбористская партия и мир: том 1, Эволюция внешней политики лейбористов, 1900-51 (Manchester UP, 2004)
  
  Винсент Д., Культура секретности: Британия, 1832-1998 (Oxford UP, 1998)
  
  Уокер Дж., Восстание в Адене: жестокая война в Йемене 1962-67 (History Press, 2004)
  
  Уолтон К., Империя секретов: британская разведка, холодная война и закат империи (HarperPress, 2013)
  
  Уолтон Т., Проблемы в анализе разведданных: уроки с 1300 г. до н.э. по настоящее время (Cambridge UP, 2010)
  
  Уорк У., Главный враг: британская разведка и нацистская Германия, 1933-39 (И.Б. Таурис, 1985)
  
  Уорнер М., Взлет и падение разведки: история международной безопасности (Вашингтон, округ Колумбия: Georgetown UP, 2014)
  
  Уотт, округ Колумбия, Как началась война: непосредственные истоки Второй мировой войны, 1938-1939 (Хайнеманн, 1989)
  
  Уоттс К., Родезийский кризис в британской международной политике, 1964-1965 (доктор философии Бирмингемского университета, 2006)
  
  Уэбб С., Смертницы-суфражистки: забытые террористы Британии (Перо и меч, 2014)
  
  Вайнберг Г. Внешняя политика Гитлера, 1933-1939: Путь ко Второй мировой войне (Книги "Энигма", 2010)
  
  Уэст, Н., Вопрос доверия: МИ-5, 1945-72 (Вайденфельд и Николсон, 1982)
  
  ____, GCHQ: Секретная беспроводная война, 1900-86 (Вайденфельд и Николсон, 1986)
  
  ____, Друзья: послевоенные секретные разведывательные операции Великобритании (Вайденфельд и Николсон, 1988)
  
  ____, Тайная война за Фолкленды (Литтл, Браун, 1997)
  
  ____, Поддельные шпионы (Литтл, Браун, 1998)
  
  ____, Венона: величайший секрет холодной войны (HarperCollins, 1999)
  
  ____, Исторический словарь британской разведки (Scarecrow, 2005)
  
  ____, На секретной службе Ее Величества: начальники Британского разведывательного управления, M16 (Гринхилл, 2006)
  
  ____, Исторический словарь разведки Второй мировой войны (Scarecrow, 2008)
  
  ____, От А доЯ британской разведки (Пугало, 2009)
  
  ____, Маска: Проникновение МИ-5 в Коммунистическую партию Великобритании (Ратледж, 2012)
  
  Уэст Н. и Царев О., "Драгоценности короны: британские секреты в сердце архивов КГБ" (Нью-Хейвен: Йельский университет, 1999).
  
  Уэстлейк М., Киннок: Биография (Литтл, Браун, 2001)
  
  Уин Ф., Действительно странные дни: Золотой век паранойи (Четвертая власть, 2010)
  
  Уигг Р., Черчилль и Испания: выживание режима Франко, 1940-1945 (Ратледж, 2005)
  
  Уилфорд Х., Большая игра Америки: секретные арабисты ЦРУ и формирование современного Ближнего Востока (Нью-Йорк: Basic Books, 2013)
  
  Уилкинсон, Н.Дж., Секретность и средства массовой информации: официальная история системы D-Notice Соединенного Королевства (Routledge, 2009)
  
  Уилкинсон П. и Брайт Эстли Дж., Губбинс и СО ("Перо и меч", 2010)
  
  Вильсон Дж., нацистская принцесса: Гитлер, лорд Ротермир и принцесса Стефани фон Гогенлоэ (The History Press, 2011)
  
  Уинтерботэм Ф.У., Сверхсекрет (Вайденфельд и Николсон, 1974)
  
  Вуд, Дж.Р.Т., вопрос недель, а не месяцев: тупик между Гарольдом Уилсоном и Иэном Смитом (Траффорд, 2012)
  
  Вудворд Б., Вуаль: Секретные войны ЦРУ, 1981-1987 (Нью-Йорк: Саймон и Шустер, 2005)
  
  Уорралл Дж., Государственное строительство и борьба с повстанцами в Омане: политические, военные и дипломатические отношения на закате империи (И.Б. Таурис, 2012)
  
  Вро, А., Жизни, ложь и дело Иран-Контрас (И.Б. Таурис, 1991)
  
  Янг Дж., Последняя кампания Уинстона Черчилля: Британия и холодная война 1951-1955 (Oxford UP, 1996)
  
  ____, Лейбористские правительства, 1964-1970: Международная политика (Manchester UP, 2003)
  
  Янг Дж. и Кент Дж., Международные отношения с 1945 года (Oxford UP, 2004)
  
  Замир М., Тайная англо-французская война на Ближнем Востоке: разведка и деколонизация, 1940-48 (Абингдон: Ратледж, 2015)
  
  Циглер П., Маунтбэттен: официальная биография (Коллинз, 1985)
  
  ____, Уилсон: санкционированная жизнь (Вайденфельд и Николсон, 1993)
  
  ____, Эдвард Хит: авторизованная биография (HarperPress, 2011)
  
  Второстепенные работы: главы, журнальные статьи и рефераты
  
  Абрахамян Э., "Массовые протесты во время иранских революций 1977-79", в книге Робертса А. и Гартона Эша Т. (ред.), Гражданское сопротивление и политика власти: опыт ненасильственных действий от Ганди до настоящего времени (Oxford UP, 2011), 62-79
  
  Олдрич Р.Дж., "Секретная разведка для послевоенного мира", в книге Олдрича Р.Дж. (ред.), Британская разведка, стратегия и холодная война (Routledge, 1992), 15-49
  
  ____, "Ценность остаточной империи: англо-американское разведывательное сотрудничество в Азии после 1945 года", в Олдриче Р. и Хопкинсе М. (ред.), Разведка, оборона и дипломатия: британская политика в послевоенном мире (Ратледж, 1994)
  
  ____, "GCHQ и Sigint в начале холодной войны 1945-70", I & NS, 16/1 (2001): 67-96
  
  ____, "Охрана прошлого: официальная история, секретность и британская разведка с 1945 года", Английское историческое обозрение, 11/483 (2004): 922-53
  
  ____, "Уайтхолл и война в Ираке: четыре разведывательных расследования Великобритании", Irish Studies in International Affairs, 16 (2005): 73-88
  
  ____, "Британская разведка, безопасность и западное сотрудничество в Германии времен холодной войны: годы восточной политики", в книге де Граафа Б., де Йонга Б. и Платье В. (ред.), Поле битвы Западная Европа: разведывательные операции в Германии и Нидерландах в двадцатом веке (Амстердам: Uitgeverij Het Spinhuis, 2007)
  
  ____, "За пределами бдительного государства: глобализация и разведка", Обзор международных исследований, 35/4 (2009): 889-902
  
  ____, "Проводка в Уайтхолле: группа безопасности связи и электроники и борьба за безопасное высказывание", Государственная политика и администрация, 28/2 (2013): 178-195
  
  Олдрич Р.Дж. и Коулман М., "Холодная война, JIC и британская радиотехническая разведка, 1948", I & NS, 4/3 (1989): 535-49
  
  Альварес Д., "За Веноной: американская разведка сигналов в начале холодной войны", I & NS, 14/2 (1999): 179-86
  
  Эндрю, К.М.Н., "Гордон Уэлчман, сэр Питер Мэричерч и "Рождение Ультра"", I & NS, 1/2 (1986): 277-81
  
  ____, "Расширение сотрудничества разведок в англоязычном мире", Рабочий документ Центра Вильсона, 83 (ноябрь 1987)
  
  ____, "Черчилль и разведка", I & NS, 3/3 (1988): 181-94
  
  ____, "Рост австралийского разведывательного сообщества и англо-американские связи", I & NS, 4/2 (1989): 213-57
  
  ____, "Сотрудничество в разведке между Великобританией и Соединенными Штатами во время Второй мировой войны", в Хичкоке, У.Т. (ред.), Революция в разведке: историческая перспектива (Вашингтон, округ Колумбия: Академия ВВС США, 1991): 111-23
  
  ____, "Создание англо-американского тайногоальянса", в книге Пика Х. и Гальперина С. (ред.), Во имя разведки (Вашингтон, округ Колумбия: NIBC Press, 1994): 95-109
  
  ____, "Разведка и международные отношения в начале холодной войны", Обзор международных исследований, 24/3 (1998): 321-30
  
  ____, "Секрет Веноны", в книге Робертсона К. (ред.), Война, дипломатия и разведка (Макмиллан, 2002): 203-25
  
  Эндрю, К.М. и Олдрич, Р.Дж. (ред.), "Разведывательные службы во второй мировой войне", Современная британская история, 13/4 (1999): 130-69
  
  Болл С., "Болдуин, Стэнли, первый граф Болдуин из Бьюдли (1867-1947)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Бар-Джозеф У., "Прогнозирование урагана: израильские и американские оценки революции Хомейни", Журнал стратегических исследований, 36/5 (2013): 718-42
  
  Баркер А., "Практика обмана: Уайтхолл, экспорт оружия и расследование Скотта", Political Quarterly, 68/1 (1997): 41-9
  
  Бастон Л. и Селдон А., "Номер 10 при Эдварде Хите", в Болл С. и Селдон А. (ред.), Правительство Хита 1970-74: переоценка (Longman, 1996): 47-74
  
  Бич М. и Оливер Т., "Гуманитарная интервенция и внешняя политика в коалиции, возглавляемой консерваторами", Парламентские дела (2013): doi: 10.1093 / pa / gst02
  
  Беннетт Х. и Кормак Р., "Операции низкой интенсивности в теории и практике: генерал сэр Фрэнк Китсон как ученый-воин", в Мамфорд А. и Рейс Б. (ред.), Теория и практика нерегулярной войны: ученый-воин в борьбе с повстанцами (Routledge, 2013): 105-24
  
  Бест А., "Разведка, дипломатия и японская угроза британским интересам, 1914-41, I & NS, 17/1 (2002): 85-100
  
  Беттс Р., "Анализ, война и решение: почему провалы разведки неизбежны", Мировая политика, 31/1 (1978): 61-89
  
  Братцель Дж.Ф. и Раут младший Л.Б., "Перл-Харбор, микроточки и Дж. Эдгар Гувер", American Historical Review, 87 (1982): 1342-51
  
  ____, "Еще раз: Перл-Харбор, микроточки и Дж. Эдгар Гувер", American Historical Review, 88 (1983): 953-60
  
  ____, "Рузвельт и "Секретная карта"", Wilson Quarterly, New Year's (1985): 167-73
  
  Браун Л.Ф., "Суэцкий пересмотр: ориентализм Энтони Идена и Суэцкий кризис", Историк, 65/3 (2003): 535-61
  
  Браун К., "Золотые яйца Черчилля - британский перехват сообщений США и Франции", неопубликованный документ, представленный в Лондоне 3 октября 1994 г.
  
  ____, "Взаимодействие информации и разума при принятии решений: радиотехническая разведка и изменение политики Франклина Д. Рузвельта в Индокитае", I & NS, 13/1 (1998): 109-31
  
  Брюс-Бриггс Б., "Еще одна поездка на трехколесном велосипеде", I & NS, 7/2 (1992): 77-100
  
  Будянский С., "Трудные начала американо-британского сотрудничества по взлому кодов", I & NS, 15/2 (2000): 49-73
  
  Чепмен Р., "Перемены на государственной службе: традиционный взгляд в период перемен", Государственное управление, 72 (1994): 599-610
  
  Клейтон Х., "Жизнь и карьера сэра Уильяма Джойнсона-Хикса, 1865-1932: переоценка", Журнал исторической биографии, 8 (2010): 1-38
  
  Коккетт Р.Б., "Болл, Чемберлен и "Истина"", Исторический журнал, 33/1 (1990): 131-42
  
  Коган К., "От политики лжи к фарсу в Суэце: что знали США", I & NS, 13/2 (1998): 100-22
  
  Коггинс Р., "Вильсон и Родезия: UDI и британская политика в отношении Африки", Современная британская история, 20/3 (2006): 363-81
  
  ____, "Британское правительство и родезийский UDI" в Kandiah, M. (ред.), Rhodesian UDI (ICBH, 2000): 13-23
  
  Кормак Р., "Секретная разведка и экономическая безопасность: эксплуатация критически важного актива во все более заметной сфере", I & NS, 29/1 (2014): 99-121
  
  ____, "Много шума из ничего: терроризм, разведка и механизм преувеличения угрозы", Терроризм и политическое насилие, 25/3 (2013): 476-93
  
  Каупер-Коулз Ф., "Стремящийся к миру": временная ИРА в диалоге с британским правительством, 1972-75", Irish Studies Review, 20/3 (2012): 223-42
  
  Крейг Т., "От черных ходов к обратным каналам: переоценка британских переговоров с временной ИРА, 1970-74", Современная британская история, 26/1 (2012): 97-117
  
  Криви М., "Критический обзор действий правительства Вильсона по делу о D-Notice в 1967 году", I & NS, 14/3 (1999): 209-27
  
  Даддоу О. и Шнаппер П., "Либеральное вмешательство во внешнеполитическое мышление Тони Блэра и Дэвида Кэмерона", Cambridge Review of International Affairs, 26/2 (2013): 330-49
  
  Данчев А., "Развитие сюжета, или Уолтер Митти непобедимый", в Данчев А. и Макмиллан Дж. (ред.), Война в Ираке и демократическая политика (Ратледж, 2004)
  
  Дэвис, П.Х.Дж., "Организационная политика и развитие интерфейсов производителя / потребителя британской разведки", I & NS, 10/4 (1995): 113-32
  
  ____, "Британский механизм подотчетности разведки: реалистичный надзор при отсутствии моральной паники", в Балдино, Д. (ред.), Демократический надзор за разведывательными службами (Новый Южный Уэльс: Federation Press, 2010): 133-60
  
  Дири, П., "Очень реальная угроза"? Эттли, коммунизм и холодная война", Австралийский журнал политики и истории, 44/1 (1998): 69-93
  
  Дефти А., Бочел Х. и Киркпатрик Дж. Прослушивают телефоны членов парламента: "Доктрина Вильсона" и парламентские привилегии", I & NS, 29/5 (2014): 675-97
  
  Деннистон А.Г., "Правительственный код и школа шифрования между войнами", I & NS, 1/1 (1986): 48-70
  
  Дилкс, Д.Н., "Пересмотр умиротворения", "Обзор Университета Лидса", 15 (1972): 28-56
  
  ____, "Умиротворение и "Разведка", в Dilks, D. (ред.), Отступление от власти: 1906-1939 (Macmillan, 1981): 139-69
  
  ____, "Проблески интеллекта: Министерство иностранных дел, SIS и безопасность перед Второй мировой войной", в книге Эндрю К. и Дилкс Д. (ред.), Недостающее измерение: правительства и разведывательные сообщества в двадцатом веке (Макмиллан, 1982): 101-25
  
  ____, ""Мы должны надеяться на лучшее и готовиться к худшему": премьер-министр, кабинет министров и гитлеровская Германия, 1937-9", Труды Британской академии, 73 (1987): 309-52
  
  Донован М., "Национальная разведка и иранская революция", I & NS, 12/1 (1997): 143-63
  
  Дори П., "Падение правительства Вильсона, 1970", в Хеппелл Т. и Теакстон К. (ред.), Как падают лейбористские правительства: от Рамси Макдональда до Гордона Брауна (Пэлгрейв, 2013): 83-112
  
  Дамбрелл Дж. и Эллис С., "Британское участие в мирных инициативах во Вьетнаме, 1966-1967: Бархатцы, подсолнухи и неделя "Косыгина"", Дипломатическая история, 27/1 (2003): 113-49
  
  Даттон Д.Дж., "Файф, Дэвид Патрик Максвелл, граф Килмуир (1900-1967)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Истер Д., "Британская и малазийская тайная поддержка повстанческих движений в Индонезии во время "Конфронтации", 1963-66", I & NS, 14/4 (1999): 195-208
  
  ____, "Британская разведка и пропаганда во время "Конфронтации", 1963-1966", I & NS, 16/2 (2001): 83-102
  
  ____, "GCHQ и внешняя политика Великобритании в 1960-е годы", I & NS, 23/5 (2008): 681-706
  
  Эрскин Р., "Черчилль и начало сверхмагических сделок", Международный журнал разведки и контрразведки, 10/1 (1997): 57-74
  
  ____, "Военно-морское соглашение 1944 года в БРУЗЕ и его последствия", Cryptologia, 30/1 (2006): 1-22
  
  ____, "Соглашение Холдена о военно-морском предназначении: первый БРУСА?", I & NS, 14/2 (1999): 187-97
  
  ____, "Дневник Уильяма Фридмана в Блетчли-Парке: другой взгляд", I & NS, 22/3 (2007): 367-79
  
  Феррис Дж., "Теперь, когда молоко пролилось": умиротворение и архив разведки", Дипломатия и государственное управление, 19/3 (2008): 527-65
  
  ____, "Разведка и дипломатическая сигнализация во время кризисов: британский опыт 1877-78, 1922 и 1938 годов", I & NS, 21/5 (2006): 675-96
  
  ____, "Дорога в Блетчли-парк: британский опыт работы с сигнальной разведкой, 1892-1945", I & NS, 17/1 (2002): 53-84
  
  ____, ""Слишком мало себе позволяли"? Ванситтарт, "Разведка и умиротворение", в Ferris, J. (ред.), Intelligence and Strategy: Selected Essays (Routledge, 2005): 45-98
  
  Филд А., "Отслеживание террористических сетей: проблемы обмена разведданными в разведывательном сообществе Великобритании", Обзор международных исследований, 35/4 (2009): 997-1009
  
  ____, ""Новый терроризм": революция или эволюция?", Обзор политических исследований, 7/2 (2009): 195-207
  
  Финлан А., "(Приостановленное) развитие британских сил специального назначения и глобальная война с террором", Обзор международных исследований, 35/4 (2009): 971-82
  
  Фишер, Бенджамин Б., "Англо-американская разведка и советский военный ужас: нерассказанная история", I & NS, 27/1 (2012): 75-92
  
  Френч Д., "Шпионская лихорадка в Британии, 1900-1915", Исторический журнал, 21/2 (1978): 355-70
  
  Фасселл П., "Писательство в военное время: использование невинности", в Фасселл П. (ред.), Слава Богу за атомную бомбу и другие эссе (Нью-Йорк: Саммит, 1989): 53-81
  
  Гэддис Дж.Л., "Разведка, шпионаж и истоки холодной войны", История дипломатии, 13/2 (1989): 191-213
  
  Гасиоровски М.Дж., "Государственный переворот 1953 года в Иране", Международный журнал ближневосточных исследований, 19/3 (1987): 261-86
  
  Газит С., "Оценки разведки и лица, принимающие решения", I & NS, 3/3 (1988): 261-87
  
  Гибсон С., "Будущие роли разведывательной системы Великобритании", Обзор международных исследований, 35/4 (2009): 917-28
  
  Джилл П., "Восстановление контроля: недавние изменения в надзоре за разведывательным сообществом Великобритании", I & NS, 11/2 (1996): 313-31
  
  Гудман М., "Кто пытается сохранить что в секрете, от кого и почему? Отношения MI5-ФБР и дело Клауса Фукса", Журнал исследований холодной войны, 7/3 (2005): 124-46
  
  ____, "Собака, которая не лаяла: Объединенный разведывательный комитет и предупреждение агрессии", История холодной войны, 7/4 (2007): 38-42
  
  ____, "Учимся ходить: истоки Объединенного разведывательного комитета Великобритании", Международный журнал разведки и контрразведки, 21/1 (2007): 40-56
  
  ____, "Щупальца провала: британская разведка, Уайтхолл и дело Бастера Крэбба", Международное историческое обозрение, 30/4 (2008): 768-84
  
  ____, "Сокрытие шпионажа в деле "Бастера" Крэбба: заметка", Международное историческое обозрение, 30/4 (2008): 768-84
  
  Гудман М. и Пинчер К., "Исследовательская записка: Клемент Эттли, Перси Силлитоу и аспект безопасности в деле Фукса", Современная британская история, 19/1 (2005): 67-77
  
  Городецкий Г., "Предупреждения Черчилля Сталину: переоценка", Исторический журнал, 29/4 (1986): 979-90
  
  Горст А. и Лукас У.С., "Другой сговор: операция "Страггл" и англо-американская интервенция в Сирии, 1955-56", I & NS, 4/3 (2008): 576-95
  
  Гроб-Фитцгиббон Б., "Те, кто осмелился: переоценка британской SAS, 1950-80", Международное историческое обозрение, IFirst (2014)
  
  Грот А.Дж. и Фрелигер Дж.Д., "Незамеченные предупреждения: некоторые уроки разведки 1930-1940-х годов", Сравнительная стратегия, 10/4 (1991): 331-46
  
  Гупта С.Р., "Сага о Маунтбэттене: мифы, образы и факты современной истории", Международные исследования, 23/3 (1986): 287-300
  
  Гвиннетт Г., "Эттли, Бевин и политическая война", Обзор международной истории (2016)
  
  Хаммонд, А. и Олдрич, Р.Дж., "Обеспечение свободы: Обама, АНБ и американская внешняя политика", в Parmar, I., Miller, L.B. and Ledwidge, M. (eds), Obama and the World: New Directions in US Foreign Policy (Routledge, 2014, 2nd edn): 303-14
  
  Гендель М., "Политика разведки", I & NS, 2/4 (1987): 5-46
  
  Харрисон Э., "Дж. К. Мастерман и служба безопасности, 1940-72", I & NS, 24/6 (2009): 769-804
  
  Хеннесси П., "Правители и слуги государства: стиль правления Блэра 1997-2004", Parliamentary Affairs, 58/1 (2005): 6-16
  
  Хеннесси П. и Браунфельд Г., "Чистка безопасности в Британии времен холодной войны: истоки позитивной проверки", Исторический журнал, 25/4 (1982): 965-73
  
  Герман М., "Из страны: впечатления кабинета министров 1972-75", Современная британская история, 11/1 (1997): 83-97
  
  ____, "Послевоенная организация разведки: отчет Объединенного разведывательного комитета за январь 1947 года о разведывательной машине", в Dover, R. and Goodman, M. (eds), Извлекая уроки из секретного прошлого: случаи из истории британской разведки (Вашингтон, округ Колумбия: Georgetown UP, 2011): 11-35
  
  ____, "Какая это имело значение?", в Херман М. и Хьюз Г. (ред.), Разведка в холодной войне: какая это имело значение? (Routledge, 2013): 159-63
  
  Херрингтон Л., "Британский исламский экстремистский терроризм: снижение значимости Аль-Каиды и Пакистана", Международные дела, 91/1 (2015): 16-35
  
  Хайли Н., "Внутренняя безопасность в военное время: взлет и падение P.M.S.2, 1915-1917", I & NS, 1/3 (1986): 395-415
  
  ____, "Провал британской контрразведки против Германии, 1907-1914", Исторический журнал, 28/4 (1985): 835-62
  
  Хинсли Ф.Х., "Британская разведка во второй мировой войне", в книге Эндрю К. и Ноукс Дж. (ред.), Разведка и международные отношения (Эксетер: Эксетерские исследования по истории No 15, 1989): 209-18
  
  ____, "Британская разведка и Барбаросса", в книге Эриксона Дж. и Дилкса Д. (ред.), Барбаросса: Ось и союзники (Эдинбургский университет, 1994): 43-75
  
  ____, "Churchill and the Use of Special Intelligence", в Blake, R. and Louis, W.R. (eds), Churchill (Oxford UP, 1996): 275-90
  
  Хоггарт Д., "Построение постколониального рынка: подъем исламских финансов в Центральной Азии", Международные дела, 92/1 (2016): 116-36
  
  Ханимен В., "Внешняя политика", в Хеппелл Т. и Сирайт Д. (ред.), Кэмерон и консерваторы: переход к коалиционному правительству (Пэлгрейв, 2012): 121-35
  
  Хьюз Г., "Пускание русским крови из носа": операция "Фут" и советский шпионаж в Соединенном Королевстве, 1964-1971", История холодной войны, 6/2 (2006): 229-49
  
  ____, "Британия, Трансатлантический альянс и арабо-израильская война 1973 года", Журнал исследований холодной войны, 10/2 (2008): 3-40
  
  ____, "Переоцененная "образцовая кампания": война с повстанцами в Дофаре, Оман, 1965-1975", Журнал стратегических исследований, 32/2 (2009): 271-305
  
  ____, "Солдаты неудачи: гражданская война в Анголе, интервенция британских наемников и политика Великобритании в отношении Южной Африки, 1975-6", Международное историческое обозрение, 36/3 (2014): 493-512
  
  ____, "Угонщики самолетов, шакалы и солдаты: британское планирование международных террористических актов в 1970-х годах", Международные дела, 90/5 (2014): 1013-31
  
  IISS, "Переосмысление Великобританией борьбы с терроризмом: конкурс II уделяет больше внимания устранению причин экстремизма", Стратегические комментарии, 15/2 (2009): 1-2
  
  Инкстер Н., "Китайская разведка в эпоху киберпространства", "Выживание", 55/1 (2013): 45-66
  
  Журдану, И., "Какие новости о Риальто? Торговля информацией и централизованная разведывательная организация Венеции раннего нового времени", I & NS, 31/3 (2016)
  
  Джеффри К. и Шарп А., "Лорд Керзон и секретная разведка", в книге Эндрю К. и Ноукс Дж. (ред.), Разведка и международные отношения, 1900-1945 (Эксетер: Эксетерские исследования в истории No 15, 1987): 103-27
  
  Джеффрис-Джонс Р., "Роль британской разведки в мифологиях, лежащих в основе УСС и раннего ЦРУ", I & NS, 15/2 (2000): 5-19
  
  ____, "Конец эксклюзивных особых отношений в разведке: британско-американское сотрудничество в разведке до, во время и после 1960-х годов", I & NS, 27/5 (2012): 707-21
  
  Дженкинс Р., "Черчилль: правительство 1951-1955", в Блейк Р. и Луис У.Р. (ред.), Черчилль (Oxford UP, 1996): 491-503
  
  ____, "Уилсон (Джеймс) Гарольд, барон Уилсон из Риво (1916-1995)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Джервис Р., "Отчеты, политика и провалы разведки: Случай Ирака", Журнал стратегических исследований, 29/1 (2002): 3-52
  
  Джонс К., "Куда государство боялось ступить": Британия, британцы, тайные действия и гражданская война в Йемене, 1962-64", I & NS, 21/5 (2006): 717-37
  
  Джонс М., "Максимальная помощь, не подлежащая опровержению": Великобритания, Соединенные Штаты и индонезийское восстание, 1957-58", Английское историческое обозрение, 114/459 (1999): 1179-216
  
  ____, "Англо-американские отношения после Суэца, взлет и упадок эксперимента Рабочей группы и французский вызов НАТО, 1957-59", Дипломатия и государственное управление, 14/1 (2003): 77-99
  
  ____, ""Предпочтительный план": отчет англо-американской рабочей группы о тайных действиях в Сирии, 1957", I & NS, 19/3 (2004): 401-15
  
  Джонс М. и Макгарр П., "Реальная сущность, а не просто символизм? ЦРУ и представление тайных операций в серии "Международные отношения Соединенных Штатов", в Моран, С. и Мерфи, С. (ред.), Исследования разведки в Великобритании и США: историография с 1945 года (Эдинбургский университет, 2013): 65-89
  
  Каарбо Дж., "Стили руководства премьер-министра при принятии внешнеполитических решений: основа для исследования", Политическая психология, 18/3 (1997): 553-81
  
  Кан Д., "Взлом кодов в Первой и Второй мировых войнах: основные успехи и неудачи, их причины и следствия", Исторический журнал, 23/3 (1980): 617-39
  
  ____, "Советский союз в холодной войне", Cryptologia, 22/1 (1998): 1-24
  
  Капитонова Н., "Визит советских лидеров Никиты Хрущева и Николая Булганина в Великобританию в апреле 1956 года", История холодной войны, 14/1 (2014): 127-52
  
  Каратзогианни А., "Политика киберконфликта", Политический журнал, 24/1 (2004): 46-55
  
  Керн Г., "Как "Дядя Джо" прослушивал Рузвельта: уроки истории", Studies in Intelligence, 47/1 (2007)
  
  Ларсен Д., "Британская разведка и посредническая миссия полковника Эдварда М. Хауса в 1916 году", I & NS, 25/5 (2010): 682-704
  
  ____, "Военный пессимизм в Британии и американский мир в начале 1916 года", Международное историческое обозрение, 34/4 (2012): 795-817
  
  ____, "Первый премьер-министр разведки: Дэвид Ллойд Джордж (1916-1922)", Кабинет министров Великобритании (8 февраля 2013)
  
  ____, "Отказ от демократии: Вудро Вильсон и продвижение немецкой демократии", История дипломатии, 37/3 (2013): 476-508
  
  ____, "Разведка в Первой мировой войне: состояние дел на местах", I & NS, 29/2 (2014), 282-302
  
  Лашмар П., "Канберрас над СССР", Aeroplane Monthly, 23/2 (1995): 32-5
  
  Лейн К., "Исследования в области безопасности и использование истории: пересмотр великой стратегии Невилла Чемберлена", Исследования в области безопасности, 17/3 (2008): 397-437
  
  Лебович Дж., "Почему разведка терпит неудачу: уроки иранской революции и войны в Ираке", Критический диалог, 8/4 (2010): 1167-9
  
  Ломас Д., "Министры труда, разведка и внутренний антикоммунизм, 1945-1951", Журнал истории разведки , 12: 2 (2013): 113-33
  
  ____, "... защита королевства и ничего больше": сэр Финдлейтер Стюарт, министры труда и Служба безопасности", I & NS (IFirst, 2014): 1-24
  
  Луис У.Р., "Британия и свержение правительства Моссадыка", в книге Гасировски М. и Бирн М. (ред.), Мохаммед Моссадык и переворот 1953 года в Иране (Нью-Йорк: Syracuse UP, 2004): 126-78
  
  Лукас С. и Мори А., "Скрытый "альянс": ЦРУ и МИ-6 до и после Суэца", I & NS, 15/2 (2008): 95-120
  
  Лукас С. и Моррис С., "Очень британский крестовый поход: Департамент информационных исследований и начало холодной войны", в Олдриче Р. (ред.), Британская разведка, стратегия и холодная война, 1945-51 (Routledge, 1992): 85-110
  
  Мэддрелл П., "Сотрудничество британо-американской научной разведки во время оккупации Германии", I & NS, 15/2 (2000): 74-94
  
  Магуайр Т., "Контрразведывательная деятельность в Британии начала холодной войны: Официальный комитет по коммунизму (Home), Департамент информационных исследований и "Государственно-частные сети"", I & NS (IFirst, 2014)
  
  Мартленд П., "Вассалл (Уильям) Джон Кристофер (1924-1996)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  ____, "Хэнли, сэр Майкл Боуэн (1918-2011)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2005)
  
  Мэтью, Х.К.Г., "Эдуард VIII [позже принц Эдуард, герцог Виндзорский] (1894-1972)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Моуби С., "Тайная защита империи: британские специальные операции в Йемене, 1951-64", I & NS, 17/3 (2002): 105-30
  
  Майклс Дж.Х., "Расцвет британского аналитического центра времен холодной войны: Брайан Крозье и Институт по изучению конфликтов", в книге Ван Донгена Л., Рулина С. и Скотт-Смита Г. (ред.), Транснациональный антикоммунизм и холодная война: агенты, деятельность и сети (Пэлгрейв, 2015): 146-66
  
  Миллс, У.К., "Секретный канал" сэра Джозефа Болла, Адриана Дингли и Невилла Чемберлена в Италию, 1937-1940", Международное историческое обозрение, 24/2 (2002): 278-317
  
  Милнер-Барри С., "Действие в этот день": письмо криптоаналитиков из Блетчли-парка премьер-министру, 21 октября 1941 года", I & NS, 1/2 (1986): 272-6
  
  Мистри К., "Иллюзии согласованности: Джордж Ф. Кеннан, Стратегия США и политическая война в начале холодной войны, 1946-1950", История дипломатии, 33/1 (2009): 39-66
  
  Мохтари Ф., "Пересмотр переворота 1953 года в Иране, внутренняя динамика в сравнении с внешней интригой", Middle East Journal, 62/3 (2008): 457-86
  
  Муркрафт П., "Война Родезии за независимость", "История сегодня", 40/9 (1990)
  
  Мур К., "Наблюдение за синдромами в режиме реального времени в Онтарио, Канада: потенциальное использование отделений неотложной помощи и телемедицины", Европейский журнал неотложной медицины, 11/1 (2004): 3-11
  
  Моран К., "Разведка и средства массовой информации: пресса, государственная тайна и дело "Бастера" Крэбба", I & NS, 26/5 (2011): 676-700
  
  Моран К. и Джонсон Р., "На службе империи: империализм и британский шпионский триллер 1901-1914", Studies in Intelligence, 54/2 (2010): 1-22
  
  Моран К. и Уилметтс С., "Киносъемки предательства: увлечение британского кино и телевидения Кембриджской пятеркой", Журнал британского кино и телевидения, 10/1 (2013): 49-70
  
  Моран Дж., "Заговор и современная история: пересмотр MI5 и заговора Вильсона", Журнал истории разведки, 13/2 (2014): 161-75
  
  Морроу Дж., "Штаты и стратегическая авиация: преемственность и изменения, 1906-1939", в Хайаме Р. и Парилло М. (ред.), Влияние военно-воздушных сил на историю: государственная мудрость, дипломатия и внешняя политика с 1903 (Лексингтон, Кентукки: UP of Kentucky, 2013)
  
  Мамфорд А., "Тайное поддержание мира: тайные переговоры и обратные каналы с временной ИРА во время ранних "смут", 1972-76", Журнал истории империи и Содружества, 39/4 (2011): 633-48
  
  Мерфи С., "Уайтхолл, разведка и официальная история: редактирование SOE во Франции", в Моран С. и Мерфи С. (ред.), Исследования разведки в Великобритании и США: историография с 1945 (Эдинбург: Edinburgh UP, 2013)
  
  Надьфеджео Э., "Трансатлантическое сотрудничество в противодействии кибертерроризму", в книге Джарвиса Л. и Макдональда С. (ред.), Терроризм онлайн: политика, закон и технологии (Routledge, 2015): 144-72
  
  О'Халпин Э., "Объединенный разведывательный комитет Великобритании и Ирландии, 1965-1972", дискуссионный документ IIIS, 211 (2007)
  
  О'Лири Б., "Северная Ирландия", в Хиксоне К. и Селдоне А. (ред.), Новые лейбористы, старые лейбористы: правительства Вильсона и Каллагана 1974-1979 (Routledge, 2004): 240-59
  
  Оманд Д., "Будущее разведки: каковы угрозы, вызовы и возможности?", в книге Дуйвестейн И., де Йонг Б. и Ван Рейн Дж. (ред.), Будущее разведки: вызовы в 21 веке (Routledge, 2014): 14-26
  
  Оуэн Д., "Больные, помешанные, в депрессии: серьезные заболевания у глав государств", QJM: Международный медицинский журнал, 96/5 (2003): 325-36
  
  Палмер А., "История комитета D-Notice", в книге Эндрю С. и Дилкс Д. (ред.), Недостающее измерение: правительства и разведывательные сообщества в двадцатом веке (Макмиллан, 1984): 227-49
  
  Панайи П., "Невыносимый акт невыносимого общества: интернирование немцев в Великобритании во время Первой мировой войны", в Cesarani Д. и Кушнер Т. (ред.), Интернирование иностранцев в Британии двадцатого века (Фрэнк Касс, 1993): 53-75
  
  Фимистер И., "Смит, Иэн Дуглас (1919-2007)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2011)
  
  Фитиан М., "Хаттон и Скотт: история двух расследований", Парламентские дела, 58/1 (2005): 124-37
  
  Попплуэлл Р., "Британская разведка в Месопотамии 1914-16", I & NS, 5/2 (1990): 139-72
  
  Прайс Э., "Интервью: лорд Кэррингтон", Country Life (30 августа 2007)
  
  Проней Н. и Тейлор П.М., "Ненадлежащее использование радиовещания": британское правительство и тайные пропагандистские операции по радио против Германии во время Мюнхенского кризиса и после", Журнал современной истории, 19/1 (1984): 357-84
  
  Кинтана Э., "Война с воздуха", в книге Джонсона А. и Муина С. (ред.), Короткая война, длинная тень: политическое и военное наследие Ливийской кампании 2011 года (РУСИ, 2012): 33-4
  
  Рейтер Д., "Обучение, реализм и союзы: тяжесть тени прошлого", Мировая политика, 46/4 (1994): 490-526
  
  Рентола К., "Разведка и два решающих решения Сталина в зимней войне 1939-40", Международное историческое обозрение, 35/5 (2013): 1089-112
  
  Резк Д., "Видя Садата, думая о Насере", в книге Фридмана Л. и Майклза Дж.Х. (ред.), Сценарии лидеров Ближнего Востока: влияние восприятия лидерства на внешнюю политику США и Великобритании (Нью-Йорк: Блумсбери, 2013): 63-82
  
  ____, "Ориентализм и анализ: представления об арабской "инаковости" в англо-американской разведке", I & NS, 30/4 (2015)
  
  Ричельсон Дж., "Когда доброта терпит неудачу: убийство как вариант национальной безопасности", Международный журнал разведки и контрразведки, 15/2 (2010): 243-79
  
  Робертсон К., "Недавняя реформа разведки в Великобритании: демократизация или управление рисками?", I & NS, 13/2 (1998): 144-58
  
  Роуз К., "Ротшильд (Натаниэль Майер) Виктор, третий барон Ротшильд (1910-1990)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Росселли Дж., "Форстер, Марк Арнольд (1920-1981)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Шлепфер К., "Радиотехническая разведка и британская контрразведка в начале холодной войны", I & NS (IFirst, 2012)
  
  Скотт Л., "Шпионаж и холодная война: Олег Пеньковский и Кубинский ракетный кризис", I & NS, 14/4 (1999): 23-48
  
  ____, "Секретная разведка, тайные действия и тайная дипломатия", I & NS, 19/2 (2004): 322-41
  
  Шираз З., "Наркотики и грязные войны: сотрудничество разведок на глобальном Юге", Third World Quarterly, 34/10 (2013): 1749-67
  
  Симкинс А., "Силлитоу, сэр Перси Джозеф (1888-1962)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Смит Р. и Заметика Дж., "Воин холодной войны: пересмотр Клемента Эттли, 1945-7", Международные дела, 61/2 (1985): 237-52
  
  Спеллинг А., "Взаимные обвинения и примирение": англо-американские отношения и война судного дня", История холодной войны, 13/4 (2013): 485-506
  
  Стаффорд Д., "Шпионы и джентльмены: рождение британского шпионского романа, 1893-1914", Викторианские исследования, 24/4 (1981): 489-509
  
  ____, "Черчилль и SOE", в Seaman, M. (ред.), Управление специальных операций: новый инструмент войны (Routledge, 2006): 47-60
  
  Старберд К. и др., "Слухи, фальшивые флаги и цифровые мстители: дезинформация в Twitter после взрыва на Бостонском марафоне в 2013 году", Идеалы (2014), https://www.ideals.illinois.edu/handle/2142/47257
  
  Стиббе М., "Вопрос возмездия? Интернирование британских гражданских лиц в Германии в ноябре 1914 года", Иммиграция и меньшинства, 23/1 (2005): 1-29
  
  Стрэнг Б., "Еще раз на брешь: британские гарантии Польше, март 1939", Журнал современной истории, 31/4 (1996): 721-52
  
  Теакстон К., "Брук, Норман Крейвен, барон Норманбрук (1902-1967)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  ____, "Дэвид Кэмерон как премьер-министр", в Хеппелл Т. и Сирайт Д. (ред.), Кэмерон и консерваторы: переход к коалиционному правительству (Пэлгрейв, 2012): 194-209
  
  Торп К., "Метод Джаггернаута": чрезвычайное положение 1966 года и реакция правительства Вильсона на забастовку моряков", История Великобритании двадцатого века, 12/4 (2001): 462-85
  
  Тойе Р., "Безумное вещание" Уинстона Черчилля: партия, нация и речь Гестапо 1945 года", Журнал британских исследований, 49/3 (2010): 655-80
  
  Тревертон Г., "Будущее разведки: меняющиеся угрозы, эволюционирующие методы", в Дайвестейн И., де Йонг Б. и Ван Рейн Дж. (ред.), Будущее разведки: вызовы в 21 веке (Ратледж, 2014)
  
  Трой Т.Ф., "Британское нападение на Дж. Эдгара Гувера: дело о трехколесном велосипеде", Международный журнал разведки и контрразведки, 3/2 (1989): 169-209
  
  Уолтон К., "Британская разведка и угрозы британской национальной безопасности после Второй мировой войны", в Грант М. (ред.), Британский путь в холодной войне: разведка, дипломатия и бомба, 1945-1975 (Континуум, 2009): 141-59
  
  Уорк У.К., "Британская разведка о немецких ВВС и авиационной промышленности, 1933-39", Исторический журнал, 25/3 (1982): 627-48
  
  ____, "Оценки британской военной и экономической разведки нацистской Германии перед Второй мировой войной", в Andrew, C. и Dilks, D. (eds), The Missing Dimension: правительства и разведывательные сообщества в двадцатом веке (Macmillan, 1982): 78-100
  
  ____, "Войны Уильямсона Мюррея", I & NS, 1/3 (1986): 472-81
  
  ____, "Нечто очень суровое: британская политическая разведка, морализм и великая стратегия в 1939 году", I & NS, 5/1 (1990): 150-70
  
  ____, "В Стране Никогда-никогда"? Британский архив разведки", Исторический журнал, 35/1 (1992): 196-203
  
  Уотт, округ Колумбия, "Британская разведка и начало Второй мировой войны в Европе", в мае, E.R. (ред.), Зная своих врагов: оценка разведданных перед двумя мировыми войнами (Принстон, Нью-Джерси: Princeton UP, 1984): 237-40
  
  ____, "Сюрприз разведки: неспособность Министерства иностранных дел предвидеть нацистско-советский пакт", I & NS, 4/3 (1989): 512-34
  
  Уоттс С., "Убийство родных и близким: жизнеспособность британской военной интервенции в Родезии, 1964-1965", История Великобритании двадцатого века, 16/4 (2005): 382-415
  
  Уэст Н., "Защищая кого?", Международный журнал разведки и контрразведки, 23/4 (2010): 776-83
  
  Уилметтс С., "Растущие разногласия: Аллен Даллес и продажа ЦРУ после залива Свиней", История, 100/340 (2015): 167-88
  
  Винкс Р., "Уинстон Черчилль, разведка и вымысел: тайны внутри энигм", лекция в Йельском университете (2 апреля 1995), http://www2.westminster-mo.edu/cm/scholar/021995.pdf
  
  Вольф Н., "Этот секретный город": офицеры МИ-6 в Ханое во время войны во Вьетнаме", Международное историческое обозрение (2016)
  
  Уайатт У., "Вигг, Джордж Эдвард Сесил, барон Вигг (1900-1983)", Оксфордский словарь национальной биографии (Oxford UP, 2004)
  
  Ярхи-Мило К., "Глазами наблюдателя: как лидеры и разведывательные сообщества оценивают намерения противников", Международная безопасность, 38/1 (2013): 7-51
  
  Янг Дж., "Предложение Черчилля о мире с Москвой, 1954", История, 73/239 (1988): 425-48
  
  ____, "Министерство иностранных дел Великобритании и боевые действия в холодной войне в начале 1950-х: PUSC (51) 16 и меморандум о болевых точках 1952 года", Дискуссионные документы Университета Лестера в области политики, P95 / 2 (Университет Лестера, 1995)
  
  ____, "Джордж Вигг, правительство Вильсона и отчет 1966 года о безопасности на дипломатической службе и GCHQ", I & NS, 14/3 (1999): 198-209
  
  ____, "Великобритания и Линдона Джонсона войны, 1964-8", холодная война, История, 2/3 (2002): 63-92
  
  Замир М., ""Недостающее измерение": тайная война Великобритании против Франции в Сирии и Ливане, 1942-45 - часть II", Ближневосточные исследования, 46/6 (2010): 791-899
  
  Указатель
  
  Номера страниц в этом указателе относятся к печатной версии этой книги; они не совпадают со страницами вашей электронной книги. Вы можете использовать инструмент поиска для чтения ваших электронных книг, чтобы найти определенное слово или отрывок.
  
  Процесс ABC (1978) 332-3
  
  Абердинский университет 243
  
  Учения НАТО "Умелый лучник" (1983) 376
  
  Абвер (немецкая зарубежная секретная служба) 95, 96, 119, 120, 183
  
  Абиссиния 73
  
  Ачесон, Дин 155
  
  Акленд, Энтони 353
  
  Адамс, Джерри 399, 414, 415
  
  Адин, Майкл 242
  
  Аден 207-8, 221, 244, 251, 293
  
  Адмиралтейство 61, 190, 191
  
  Учреждение подводного оружия Адмиралтейства 208
  
  Консультативный совет по искусству (США) 239
  
  Организация освобождения Афганистана 360
  
  Афганистан 250, 296, 343, 357-64, 418, 419-20, 435, 441, 448-52, 458, 461
  
  Африка 163, 218, 245-6, 254
  
  Агаянц, Иван Иванович 120
  
  Агент Фиш 78
  
  Агент Ковач видит Аспина, Лесли
  
  Агент Икс 78
  
  Агент Y 78
  
  Министерство авиации 61, 63, 73, 87
  
  Эйткен, Макс зе Бивербрук, Максвелл Эйткен, 1-й барон
  
  Асад, Башар 461, 476, 477, 478, 479, 480, 481, 482
  
  аль-Маджид, Хусейн Камель 430
  
  аль-Мараши, Ибрагим 426
  
  аль-Меграхи, Абдельбасет 444-5
  
  аль-Наиф, сказал 349
  
  Фронт Ан-Нусра 479
  
  Аль-Каида 412, 416, 439, 440, 441, 445, 468, 476, 482, 491
  
  аль-Рифаи, Заид 290
  
  Албания 85, 154, 222, 247
  
  Олдермастон 151
  
  Alexander, A.V. 142, 155
  
  Александр, Гарольд 179
  
  Александр, король Югославии 79
  
  Алжир 468-9
  
  Ali Mansur, Hasan 344
  
  Алибек, Кен 388
  
  регистрация инопланетян 26-7
  
  Аллан, Алекс 459, 463, 467
  
  Аллави, доктор Ияд 408
  
  Аллен, Марк 419
  
  Allende, Salvador 425
  
  Alvear, Soledad 426
  
  Амельн, доктор 183
  
  Эмери, Джон 183, 184
  
  Эмери, Джулиан 199, 221-2, 247-8, 356, 364
  
  Эймс, Олдрич 375, 379
  
  Амин, Хафизулла 358
  
  Амин, Иди 2, 202
  
  Международная амнистия 295
  
  Эми, Деннис 210-11
  
  анархисты 17, 22, 23
  
  Андерсон, Джон 54
  
  Эндрю, Кристофер 57, 238, 239, 413
  
  Андропов, Юрий 358, 376, 377
  
  Энглтон, Джеймс Хесус 276, 277, 322
  
  Англо-американская рабочая группа (Индонезия) 219
  
  Англо-голландские плантации 126
  
  Англо-иранская нефть 128-9, 156, 173, 174
  
  Англо-советские отношения 39, 49, 54, 56, 57-8, 299
  
  Angola 265, 318, 319, 322, 382, 424, 490
  
  Бригада гнева 288-9, 291, 303
  
  Ангус (разведывательный пес) 86
  
  Аннан, Кофи 426
  
  Anschluss (1938) 73
  
  Арабское информационное агентство 201
  
  Арабская весна 460-1, 466-7, 476
  
  Арафат, Ясир 418
  
  Арбатов, Георгий 377
  
  Дело Аркос (Всероссийского кооперативного общества) (1927) 54-8, 285, 299
  
  Arendt, Hannah 36
  
  Аргентина 272, 368, 371, 372-3
  
  Дело о поставках оружия Ираку (1980-1990-е) 2, 7, 403-9
  
  Армстронг, Хилари 429
  
  Армстронг, Роберт 292, 335, 336, 348, 359, 367, 472, 496
  
  Армстронг, Уильям 11
  
  Армейский разведывательный корпус 293
  
  Арнольд-Форстер, Марк 333-4
  
  Встреча ASEM see Азия-Европа
  
  Эш, Тимоти Гартон 364
  
  Азиатско-европейская встреча (ASEM) 401
  
  Аспин, Лесли (агент Ковач) 291, 349
  
  Аспирин (система подавления противооружия) 103
  
  Асквит, Доминик 468
  
  Асквит, Герберт 42
  
  вынуждены обратить внимание на иностранный шпионаж 22, 25
  
  формирует коалиционное правительство 32
  
  санкции нового бюро секретной службы 25-6
  
  и суфражистки 27-8
  
  мало интересуется секретными вопросами 3, 30
  
  Афины 121
  
  атомные бомбы 8, 131, 137, 142, 147, 149-51, 178
  
  Научно-исследовательское учреждение по атомной энергии, Харвелл 147, 151
  
  атомные шпионы 8, 142, 147, 151
  
  Эттли, Клемент 41, 91, 337, 485, 488, 495-6
  
  соглашается на процедуры мониторинга и проверки 142, 143, 144-5, 146
  
  и атомные шпионы 8
  
  неловкое положение 9
  
  персонаж и описание 5
  
  и тайные действия 155-60
  
  выборы 69
  
  и дело Фукса 148-51
  
  помогает завершить революцию в разведке Черчилля 5-6, 6, 94, 138-9, 145, 157-60, 493
  
  председательствовал в начале холодной войны 137-8, 143-4
  
  отношения с MI5 139-43
  
  отношения с MI6 151-7
  
  проявляет тихий интерес к разведке 5
  
  Окинлек, Клод 114
  
  Аум Синрике 388
  
  Австралия 99, 185, 366, 452, 472
  
  Австрия 73, 155, 264
  
  Авракотос, Порыв 362
  
  Ось 66, 70, 72, 82, 88, 100, 113, 116
  
  Baader-Meinhof gang 288, 289, 322, 340
  
  Бахус, Альфред 475
  
  Бах, Барбара 330
  
  Багдад 14, 219, 393, 395, 408, 420, 434
  
  Бейкер, Кеннет 370
  
  Болдуин, Стэнли
  
  кризис отречения 64-6
  
  Дело Аркос 55-8
  
  отношение к разведке 45
  
  персонаж 42, 44-5
  
  компромиссная тактика 4, 56-8
  
  встревоженный сагой о Зиновьеве 53
  
  не дает Черчиллю занять пост 4
  
  обзор приказов секретных служб 53-4
  
  реакция на всеобщую забастовку 54
  
  перевооружение, выпуск 60, 62
  
  не боясь признавать ошибки 62-3
  
  Балева, сэр Абубакар 246
  
  Бальфур, Артур 38
  
  Балканы 122-3
  
  Болл, сэр Джозеф 10, 74-5, 80-1, 83, 100
  
  Страны Балтии 364
  
  Пан Ги Мун 480
  
  Баркер, Сара 319
  
  Барнс, Питер 96
  
  Барнс, Трейси 197
  
  Барран, сэр Дэвид 303
  
  Барри, Том 95
  
  Бастьен-Тири, Жан-Мари 246
  
  Баттенберг, лорд Луи, зее Маунтбэттен, Луи, 1-й граф
  
  Битва за Британию (1940) 63
  
  Залив Свиней (1961) 8, 124, 207, 216, 220
  
  Базарган, Медхи 347
  
  BBC 16, 75, 163, 176, 201, 300, 344, 344-5, 358, 365, 427-8, 430, 436
  
  Бидл, Николас 465
  
  Бивербрук, леди Марсия 286
  
  Бивербрук, Максвелл Эйткен, 1-й барон 109, 266
  
  Беделл Смит, Уолтер 158, 171, 173, 175
  
  Бейрут 290, 380, 382
  
  Бейт, Алан 427
  
  Belgacom (бельгийские телекоммуникационные компании) 13-14
  
  Бельгия 97
  
  Bellegarde, Alexis 49
  
  Бенн, Тони
  
  подотчетность органов безопасности 330
  
  отношение к прослушиванию 10
  
  обеспокоены государственной слежкой 333-6
  
  сомнения относительно книги Пенкорта 331
  
  предлагает реформы надзора 336-7
  
  Беннет, Гилл 49
  
  Березовский, Борис 437
  
  Берия, Лаврентий 120, 486
  
  Берле, Адольф 110
  
  Berlin 25, 28, 30, 33, 35, 36, 70, 71, 73, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 88, 100, 105, 107, 108, 118, 120, 152, 179, 183, 208, 210, 381, 387
  
  Лучший, Зигмунд Пейн 86-7
  
  Бет-Зури, Элиягу 121
  
  Беван, полковник 115
  
  Бевин, Эрнест 91, 152, 154-5, 155
  
  bin Laden, Osama 417-18, 419, 420, 491
  
  Бингем, Дэвид 299
  
  биологическая война 388
  
  Березовая роща 217
  
  Bismarck, Otto von 89
  
  Биттман, Ладислав 269, 270
  
  черная пропаганда 110-12, 153, 154
  
  Черный сентябрь 290, 291
  
  Блэкберн, Норман 265
  
  Охранная фирма "Блэкуотер" 439
  
  Блэр, Дорогая 417
  
  Блэр, Тони 91, 166, 486, 488, 492, 495, 497
  
  обвинения в злоупотреблении разведданными / соучастии в пытках 2
  
  атака "Аль-Каиды" 11 сентября и последствия 416-18, 420
  
  персонаж 390, 436, 493
  
  разногласия по поводу разведданных 410
  
  отправляется в мировое контртеррористическое турне 418-20
  
  как потребитель разведданных 7, 411-13, 432-3
  
  Ирак и оружие массового уничтожения 419-33
  
  потеря доверия общественности 13
  
  Североирландский диалог 410, 413-16
  
  риск покушения 416-17
  
  секретные тюрьмы ЦРУ 434
  
  безопасность, окружающая 16
  
  Блейк, Джордж 179, 209-10, 287
  
  Бленхеймский дворец 100
  
  Блетчли Парк 366
  
  умение читать итальянские сообщения 98, 114
  
  Американская миссия в 112
  
  Участие Черчилля в 1, 5, 58, 61, 92, 104-9
  
  проблемы на 104-5
  
  вербовка в 89
  
  раскрытые секреты 287
  
  Ультра 4, 92, 93, 102, 106-9, 116, 132-3
  
  Бликс, Ханс 424
  
  Синяя полоса 206
  
  Бланкетт, Дэвид 15-16, 417
  
  Блант, Энтони 12, 145-6, 185, 207, 229, 230, 239-42, 332, 365
  
  The Bodley Head publishers 472
  
  Большевики, большевизм 37-40, 48, 50
  
  Бонсолл, законопроект 339
  
  Бутби, Роберт, 1-й барон 242-3
  
  Борнео 253
  
  Босния 7, 410
  
  БОСС (Южноафриканское бюро государственной безопасности) 2, 11, 315, 318, 331, 348, 349, 486
  
  Взрыв на Бостонском марафоне (2013) 487
  
  Бойс, адмирал сэр Майкл 421, 433
  
  Бойл, Эндрю 365
  
  Атмосфера измены 365
  
  Брейтуэйт, Родрик 387
  
  Брэнсон, сэр Ричард 454
  
  Бразилия 125, 373, 474, 486
  
  Brecht, Bertolt 36
  
  Брежнев, Леонид 300, 358, 376
  
  Бриджес, Эдвард 143, 496
  
  Взрыв в отеле в Брайтоне (1984) 15, 383
  
  Разведка британской армии 284
  
  Британская империя 21-2, 29, 37, 56, 87, 125-30, 137, 218
  
  Британская Гвиана 218, 293
  
  British Petroleum 345
  
  Координация британской безопасности 110, 127
  
  Британско-американский табак 303, 542, 546
  
  Бромид (система подавления помех) 103
  
  Брук, Норман 141, 155-6, 158, 161, 165, 176, 191, 193, 197, 199, 212, 260, 496
  
  Брук, Алан 92, 128, 130-1
  
  Брук, Генри 212, 240, 241
  
  Институт Брукингса 329
  
  Брукс, Тони 285, 297
  
  Бруман-Уайт, Ричард 186
  
  Браун, Энтони Монтегю 163, 174
  
  Браун, Джордж 209-10, 272, 276, 280, 283, 287, 517-8
  
  Браун, Гордон 411, 486, 493, 497
  
  Гнев американцев в связи с освобождением террориста-смертника Локерби аль-Меграхи 444, 445
  
  разрешает GCHQ прослушивать иностранных лидеров 470
  
  обратная связь с Талибаном 448-52
  
  соучастие в обвинениях в пытках 2
  
  как помешанный на контроле 436
  
  раскрытие американской разведки 445-7
  
  эпоха интриг, теорий заговора и убийств 436-40
  
  продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения 443-434
  
  усиление слежки и стратегия борьбы с терроризмом 441-3, 455
  
  участвует в плане спасения Питера Мура 14
  
  информация о прослушивании на Даунинг-стрит, 238
  
  страсть к КОБРЕ 436
  
  отношения с разведывательным сообществом 7
  
  хранит молчание о разведданных об ОМУ 435
  
  при поддержке радикально новых методов шпионажа 452-5
  
  террористические атаки 440-1, 443, 444
  
  Браунинг, Роберт 375
  
  Брюс, Дэвид 213, 214, 215, 226, 361
  
  Брандретт, сэр Фредерик 180
  
  Brzezinski, Zbigniew 346, 347
  
  Бьюкенен, Джон 243
  
  Букингемский дворец 65, 180, 236
  
  Бакли, Билл 380
  
  Бадд, Колин 412
  
  Булганин, Николай 187-8, 486
  
  Булл, Джеральд 403
  
  Буллок, Джон 234
  
  Баллок, Кристофер 63
  
  Банди, Макджордж 249
  
  Берджесс, Гай 8, 139, 141, 145-6, 157, 159, 164, 184-7, 207, 229, 365
  
  Берк, Гарри 376
  
  Бирма 94, 125, 126
  
  Берроуз, Бернард 252
  
  Буш, Джордж Х.У. 318-19, 392
  
  Буш, Джордж У. 16-17, 379, 417, 420, 421, 422, 424, 439
  
  Батлер, Rab 248, 249, 251, 252
  
  Батлер, Робин, Барон 15, 397, 431, 432
  
  "С" 230, 262, 284, 318, 362, 410, 545
  
  Комната для совещаний кабинета министров (Кобра) 291, 396, 436, 438, 458-9, 493
  
  Комитет Кабинета министров по внешней политике 80
  
  Кабинет 74, 376
  
  доступ к секретной информации 60, 62
  
  создание 34
  
  причастность к разведке 6
  
  и управление общественным имиджем секретных служб 12
  
  руководит написанием официальной истории разведки военного времени 11
  
  Область 2 система 489
  
  Координатор разведки Кабинета министров 6, 58, 282-5
  
  Качча, сэр Гарольд 212, 213
  
  Кадоган, Александр 77, 79, 80, 81, 82-3, 88, 93, 131
  
  Кэрнкросс, Джон 109, 240
  
  Каллаган, Джеймс 8, 492
  
  Процесс ABC 332-3
  
  обеспокоены троцкистами в лейбористской партии 335
  
  назначает аутсайдера главой MI5 338-9
  
  прокомментируйте недисциплинированность в MI5 320
  
  беседы с Бенном о "жучках" 335-6
  
  отказывается от встречи с Джорджем Бушем 318
  
  не нравится предложенные Бенном реформы 336-8
  
  отвлекающие факторы в последний год пребывания в должности 338
  
  опасается воинственности союза 334
  
  иностранные агенты в Великобритании 348-50
  
  спрашивает о личности "Четвертого человека" 332
  
  настаивает на публикации истории разведки военного времени 339
  
  Иранская революция 343-8
  
  ограниченные попытки либерализации 338-9
  
  удаляет устройства наблюдения 239, 317
  
  заявление о прослушивании на Даунинг-стрит 238-9
  
  всплеск атак ИРА 350-2
  
  отклоняет приглашение посетить съемки фильма о Бонде в Pinewood Studios 330
  
  не уверен, можно ли доверять Бенну 10
  
  понимает тайный мир 329
  
  встревоженный заговором Вильсона и общей паранойей 330-2
  
  предупреждает Аргентину через MI6 544
  
  желает признать существование MI6 338
  
  тесно сотрудничает с SAS 339-43
  
  Кембриджская пятерка (Маклин, Берджесс, Филби, Блант, Кэрнкросс) 8, 9, 124, 139, 141, 145-6, 151, 157, 159, 164, 165, 169, 176, 184-7, 207, 212, 229, 230, 239-42, 259, 276, 287, 332, 365
  
  Кэмерон, Дэвид 485, 488, 497
  
  объявляется подразделение в стиле SAS в Скотленд-Ярде 444
  
  Арабская весна 460-1, 476
  
  Коллегиальный подход 456-7
  
  и соучастие в обвинениях в пытках 2
  
  развивает бюрократию Брауна 458
  
  потребитель разведданных 457
  
  влияние жесткой экономии на безопасность 457-8
  
  продление срока содержания под стражей до предъявления обвинения 443
  
  иностранные интервенции 460-1
  
  институционализирует отношения с тремя руководителями разведки через NSC 458-60
  
  Ливия 461-9, 487
  
  публичное использование разведданных 13
  
  реформы 458-60
  
  отношения с разведывательным сообществом 7
  
  Разоблачения Сноудена 469-76
  
  Сирийский конфликт 476-83
  
  вывод войск из Афганистана 461
  
  Камерун 424
  
  Кампания за ядерное разоружение (CND) 356, 357
  
  Кэмпбелл, Аластер 417, 495
  
  центральное место в правительстве Блэра 412-13
  
  комментарий к Ричарду Дирлаву 418
  
  Успех МИ-6 в Афганистане 419
  
  и публичный имидж секретных служб 13
  
  визиты в MI5 и MI6 413
  
  Досье ОМУ 422-3, 426-7, 428, 430
  
  удивляется эффекту охраны, окружающей премьер-министра 16
  
  Кэмпбелл, Дункан 332
  
  Кэмпбелл, Джон 48
  
  Кэмпбелл-Баннерман, Генри 24-5
  
  Канада 95, 99, 148, 337, 366, 452
  
  Canaris, Wilhelm 95
  
  Карчемиш 21
  
  Карлтон-клуб, Сент-Джеймс, 75
  
  Карр, Грэм 300
  
  Карр, Роберт 288, 303
  
  Каррингтон, Питер, 6-й барон 212, 355, 359-60, 369, 370, 377
  
  Картер, Джимми 335, 336, 343, 346, 348, 358-9
  
  Картледж, Брайан 378
  
  Кейсмент, Вас понял 30-1
  
  Кейси, Билл 361, 374-5, 380, 383, 491
  
  Касл, Барбара 281
  
  Кастро, Фидель 207, 246, 490, 533
  
  Кейв, Джордж 380
  
  Кавендиш, Энтони 324
  
  Кавендиш-Бентинк, Виктор 85-6
  
  Знаменитости 253
  
  Центральная Африка 263
  
  Центральное разведывательное управление (ЦРУ) 155, 156, 486
  
  агенты 208-9
  
  двойственное отношение к Гарольду Вильсону 275-6
  
  убийства 439
  
  помощь, оказанная международному составу персонажей 490
  
  Британское участие в секретных передачах 436
  
  стоимость пресс-операции 413
  
  Кубинский ракетный кризис 216
  
  директива о пытках 445
  
  и расширение американского влияния 6
  
  Фолклендский конфликт 371
  
  Дело Голицына 229
  
  незаконная деятельность 2
  
  Индонезийское дело 268, 270
  
  интерес к Албании 155
  
  расследования по 317-18, 322
  
  и Иран 1, 156, 171-2, 174-7, 345, 346, 347
  
  Война в Ираке 419
  
  совместная деятельность с MI6 1, 171-2, 174-7, 179-80, 207, 219-20, 245, 318, 319
  
  и дело Хохлова 170
  
  утечка имени Филби в прессу 185
  
  Участие Ливии 468
  
  Лондонский участок 285, 297
  
  наемники в Конго 263
  
  публичный профиль 271
  
  защита безопасности режима 343
  
  отношения с MI6 171-2
  
  обнародование секретных документов 446, 447
  
  Дело Родезии 266
  
  скандалы вокруг 8
  
  секретные тюрьмы, побеги с целью выдачи и пытки 434
  
  Советское вторжение в Афганистан 358, 360-3
  
  Суэцкий кризис 196-7, 198, 202-3
  
  Сирия 482
  
  использование самолетов-шпионов 194
  
  Война с террором 441, 449-50
  
  работа с британским персоналом по оценке 497
  
  работаем с 8-9
  
  Сотрудники Центрального обзора политики 7, 287
  
  Чалаби, Ахмед 433-4
  
  Чемберлен, Остин 55
  
  Чемберлен, Ида 75, 81
  
  Чемберлен, Невилл 488, 494
  
  стратегия умиротворения 71, 72, 75-6, 79-85
  
  персонаж из 70
  
  Обвинения Черчилля против 83-4
  
  проводит отдельную внешнюю политику 74-6
  
  в Березовой роще сожгли чучело 81
  
  Оскорбительный комментарий Гитлера к 82
  
  не дает Черчиллю занять пост 4
  
  любовь к конспирации 71
  
  манипулирует разведданными или игнорирует их 4, 69-70, 73-4, 82-3, 84, 85-8
  
  использует агентов-людей и прослушивание телефонных разговоров 10
  
  Шанель, Коко 120
  
  Чанг, Сьюзи 226
  
  Charlie Hebdo 483
  
  Чартвелл, Кент 164-5
  
  химическое оружие 407-8, 480, 481
  
  Чейни, Дик 421
  
  Ченхоллс, Альфред Трегар 118
  
  Шашки 85, 116, 193, 217, 281, 354, 372, 420, 461, 482
  
  Черкашин, полковник Виктор 379
  
  Черненко, Константин 377
  
  Черуэлл, Фредерик Линдеманн, 1-й виконт 103, 168
  
  Четники 124
  
  Чан Кайши 127
  
  Чичерин, Георгий 40
  
  Расследование в Чилкоте (2016) 495
  
  Чайлдерс, Эрскин, Загадка песков 23
  
  Чили 14, 322, 424, 425, 426
  
  Китай, китайский 126, 127, 169, 246, 260, 269, 272, 410, 453, 454, 455, 493
  
  Главы 5, 94
  
  Секретная служба Китая 127
  
  Ширак, Жак 424
  
  Кристи, Малкольм Грэм 78-9
  
  Черч, Фрэнк 317-18, 322
  
  Черчилль, Клементина 164
  
  Черчилль, Рэндольф 124
  
  Черчилль, Уинстон 69, 485, 492, 493
  
  ускоряется работа над "жучками" 180
  
  "Действуй сегодня" послание 105
  
  беспокойство по поводу скрытой угрозы Ирландии 94-7
  
  назначает Эттли председателем по деликатным вопросам военного времени 138
  
  одобряет иностранные убийства и взяточничество 17
  
  одобряет шпионские полеты и 178-9
  
  попытки убийства 486
  
  отношение к дезертирству 164, 165, 167, 168-71
  
  присуждена Нобелевская премия по литературе 162
  
  персонаж 4, 90-3, 162-3, 493
  
  обеспокоены безопасностью шифров 116-17
  
  рассматривал войну как борьбу за спасение империи 125-30
  
  рассматривает возможность ликвидации России 130-1
  
  ослабление контроля над разведкой 113-15
  
  требует публикации российских перехватов 39
  
  ухудшение отношений с MI5 и MI6 163-8
  
  энтузиазм по поводу SOE 121-5, 171-8
  
  расширяется система проверки 166
  
  неспособен оценить нюансы сырой разведки 42, 43
  
  здоровье и угасающие способности 161-2, 163-4, 166, 168, 177, 180
  
  помогает навести порядок в секретной службе 36, 92-3, 157
  
  влияние на разведку 131-2
  
  отношения разведки с Рузвельтом 109-12
  
  связь с Блетчли и Ультра 1, 5, 58, 61, 92, 104-9
  
  держит П.Г. Вудхауза под наблюдением во Франции 184
  
  ограничение доступа к разведданным ближайшим министрам 58
  
  как объект покушений 17-18, 117-21
  
  страсть к разведке и формированию новых организаций 1, 4, 5, 90-1, 94, 101-3, 115-16, 117, 122, 162-3
  
  личные вмешательства 103, 105, 114-15, 122, 163-4
  
  политическая подоплека 90
  
  переизбран премьер-министр 161
  
  перевооружение, выпуск 62
  
  получает секретные отчеты разведки 81
  
  подает в отставку 180-1
  
  и советская подрывная деятельность 56
  
  речь о секретной службе 83-4
  
  за Чемберленом следил 81
  
  шпионская мания и опасность пятой колонны 97-100
  
  как успешный писатель 132-3
  
  неспособный хранить секреты 91-2
  
  огромный опыт работы в разведке 4-5, 26
  
  ЦРУ см. Центральное разведывательное управление
  
  Чианчи, командир 117
  
  Ciano, Galeazzo 75, 76
  
  Группа гражданского содействия 326-7
  
  Гражданские права 291, 391
  
  Государственная служба 283-4
  
  Клэнси, Том, поднимается Красная буря 377
  
  Кларк, Алан 406
  
  Кларк, Кеннет "Кен" 400
  
  Кларк, Лиам 500
  
  Кларк, Ричард 417
  
  Кларк, Стивен 442
  
  Клегг, Ник 461
  
  Клинтон, законопроект 400, 411, 445
  
  Клинтон, Хиллари 446, 451, 452
  
  Клайв, Найджел 198, 201
  
  CND видит кампанию за ядерное разоружение
  
  Информационный центр коалиции 426
  
  Коалиция за мир через безопасность 357
  
  Коар, Джон Ф. 71
  
  Кобра видит комнату для совещаний кабинета
  
  взломщики кодов видят правительственную школу кодов и шифров (GC & CS)
  
  Холодная война 10, 12, 130, 137, 141-3, 145, 152, 156, 161, 162-3, 169, 170-1, 173, 178-80, 219, 276, 286, 323, 344, 363, 387, 388, 390, 398, 401, 411, 417, 435, 437, 486
  
  Коллинз, Майкл 414
  
  Colombia 411
  
  Управление по делам колоний 249
  
  Колвилл, Джон 164
  
  Колвин, Джон 267, 273, 274
  
  Cominform 152
  
  Коминтерн 48, 57
  
  Коммандос 5, 87, 94
  
  Комитет имперской обороны 25, 34, 236
  
  Комитет постоянных секретарей по разведывательным службам (PSIS) 159, 160, 337
  
  Комитет по подрывной деятельности 142
  
  Комитет по защите Америки путем оказания помощи союзникам 111
  
  Содружество 263, 266, 401
  
  коммунизм 44, 142-5, 154, 159-60, 169, 174, 175, 254, 286, 322
  
  Коммунистическая партия Великобритании (КПГБ) 50, 57, 142, 143, 275, 277, 302, 305, 319, 323
  
  Коммунистическая партия Индонезии (PKI) 267-8, 269-70
  
  Комптон, Эдвард 294
  
  Конго 263
  
  Центральный офис консерваторов 51
  
  КОНКУРС 442
  
  Кук, Робин 405, 408, 420
  
  Кун, Карлтон 361
  
  Купер, Честер 213, 215
  
  Купер, Дафф 114
  
  Коупленд, Майлз 202
  
  Коттон, Сидни 96
  
  Подразделения по борьбе с терроризмом 442
  
  Куртиур, Вас понял 330
  
  Кортни, Энтони 211
  
  Coward, Noël 203
  
  Каупер-Коулз, Шерард 449, 450, 451
  
  КПГБ см. Коммунистическая партия Великобритании
  
  Крэбб, Лайонел "Бастер" 8, 189-94, 203, 339
  
  Крэдок, Перси 195, 387-8, 389, 391, 392-3, 395-6, 397, 406, 485, 495
  
  Крейн, сэр Гарри 319
  
  Крэнкшоу, Эдвард 211
  
  Криппс, Стаффорд 108, 109
  
  Кросленд, Энтони 325
  
  Кроссман, Ричард "Дик" 260, 280, 281
  
  Кроу, сэр Эйр 52, 53
  
  Крозье, Брайан 355-6
  
  Кубинский ракетный кризис 213-18, 376
  
  Кадлипп, Хью 325-6
  
  Калл, Николас 112
  
  Камминг, сэр Мэнсфилд, 26
  
  Карри, Эдвина 394
  
  Карвен, Кристофер 374, 378
  
  Керзон, лорд Джордж 37, 40-1
  
  Керзон-Уайли, сэр Уильям 27
  
  Совет безопасности Cypher 117
  
  Кипр 153, 198, 215, 291, 463, 468, 481
  
  Чешская разведывательная служба 196, 269
  
  Чехословакия 70, 77, 78, 79, 80, 82, 85, 143, 155, 284, 375
  
  Дело о Д-уведомлении (1967) 9, 278-82, 473
  
  Уведомление прокурора (Defence Advisory Notices) 471, 473
  
  Даган, Меир 445
  
  Daily Express 53, 210, 260, 278, 279, 280, 294
  
  Daily Herald 37, 275
  
  Daily Mail 24, 48, 51, 52, 53, 185, 238
  
  Daily Mirror 186, 280, 435
  
  Daily Telegraph 201, 229, 234, 280, 449
  
  Далтон, Хью 91, 101, 122, 138, 155
  
  Далтон, майор 77
  
  Дамаскинос, православный архиепископ 121
  
  Дарбишир, Норман 199
  
  Дэррок, Ким 471
  
  Дэвис, сержант Барри 340-1
  
  Дэвис, Джон 299
  
  Дэй, Джон 13, 478, 479, 481
  
  De Beers 141
  
  De Gaulle, Charles 91, 117, 223, 246, 247, 259
  
  de La Billière, Peter 291, 393, 495
  
  де Ла Мар, сэр Артур 274
  
  De Valera, Éamon 59, 95, 96
  
  Дин, Патрик 190, 193, 195, 198, 200, 202, 305
  
  С любовью, Ричард 13, 411, 413, 417, 418, 419, 421, 423, 429, 439-40, 495
  
  Debardeleben, Dan 197
  
  дезертирство 8, 9, 124, 139, 141, 142, 145-6, 157, 159, 164, 165, 169-71
  
  Сотрудники военной разведки 413, 428, 431
  
  Комитет по обороне и внешней политике 252
  
  Дели 126, 188
  
  Делор, Жак 402
  
  Демократическая Республика Конго 245
  
  Демократическая юнионистская партия 415
  
  Денхэм, Джеффри 126
  
  Деннинг, Альфред Томпсон, барон 227-8, 234, 236
  
  Доклад Деннинга (1963) 234
  
  Деннистон, Аластер 57, 104
  
  Министерство по атомной энергии 151
  
  Департамент занятости 301
  
  Министерство международного развития (DFID) 450
  
  Министерство торговли 290
  
  "Буря в пустыне" (1991) 394-6
  
  Деверелл, Джон 356, 398
  
  Министерство внутренних дел, см. Департамент международного развития
  
  DGSE см. Французская секретная служба
  
  Диана, принцесса 439-40
  
  Дилхорн, Реджинальд Мэннингем-Буллер, 1-й виконт 226
  
  Дилкс, Дэвид 63, 520
  
  Дингли, Адриан 75, 76, 83
  
  Управление межведомственной разведки (ISI) (Пакистан) 449, 450
  
  Диволл, Энтони 373
  
  Диксон, Пирсон 175
  
  Доннелли, Дж.Б. 296
  
  Доноу, Бернард
  
  считает, что его комната прослушивается 328
  
  прокомментируйте скандалы 8
  
  обсуждает дела в туалете 317
  
  невероятная сага о заговоре и слежке 330-1
  
  жертвами взломщиков стали 325
  
  проверено сотрудником разведки 321
  
  Донован, Уильям Дж. 97, 129-30
  
  Дуглас-Домой, Алек
  
  Откровенное дело 240-2
  
  Дело Бутби и Крэя 242-3
  
  вкратце о побеге Блейка 287
  
  увеличивает бремя шпионажа и контрразведки 234-5
  
  характер и описание 232-3, 244, 259, 493
  
  прокомментируйте методы допроса 295
  
  Кубинский ракетный кризис 214
  
  Противостояние в Индонезии 1, 221
  
  попытка похищения 243
  
  и MI6 244-54
  
  встречается с директором ЦРУ 536
  
  призывает к действиям против советских шпионов 298, 299
  
  Дело Профумо 233-4
  
  осознает, что общий контроль лежит на премьер-министре 233
  
  и Комиссия по безопасности 9, 235-6
  
  опасения по поводу секретности, связанной со шпионскими скандалами 235
  
  Дуглас-Хоум, Элизабет 246
  
  Даунс, Дональд 127
  
  Даунинг-стрит, 74
  
  прослушивание 11, 230-1, 236-9, 279
  
  вызов "больших данных" 488-9
  
  характер должностных лиц 493-4
  
  Взгляд Черчилля на 91
  
  теории заговора, окружающие 357
  
  контроль над секретностью 490-1
  
  прямой доступ к 166
  
  опыт должностных лиц 492-3
  
  будущее разведки 487-98
  
  перехваченные сообщения перенаправлены в Министерство иностранных дел 40
  
  связи с секретной службой 1-18
  
  проблемы с конфиденциальностью 489
  
  красная телефонная связь с Белым домом 217
  
  безопасность, окружающая 396
  
  угрозы в адрес должностных лиц 15-16
  
  модернизация зданий и инфраструктуры 217-18, 230, 237-8
  
  смотрите также отдельных премьер-министров
  
  Декларация Даунинг-стрит (1993) 399
  
  Подразделение по политике на Даунинг-стрит 287
  
  Дойл, Артур Конан 22, 357
  
  Дредноут (атомная подводная лодка) 208
  
  Дриберг, Том 185
  
  Драмхеллер, Тайлер 431
  
  Дублин 42, 96, 339-40, 414
  
  Дадди, Брендан 398
  
  Дафф, сэр Энтони 328, 336, 342, 370
  
  Даллес, Аллен 196, 207, 218, 219, 220, 335, 360-1
  
  Даллес, Джон Фостер 175
  
  Дункан, Алан 465
  
  Дункан, Вал 326
  
  Голландские службы безопасности 340
  
  464-я эскадрилья Е
  
  Восточная Германия 297
  
  Пасхальное восстание (1916) 30-1
  
  Экономическая лига 303, 356, 542, 546
  
  Иден, Энтони 91
  
  потрясен стратегией подкупа Черчилля 17
  
  назначен министром иностранных дел 161
  
  заговоры с целью убийства Насера 1, 199-203
  
  и британское правление в Бирме и Малайе 126
  
  Сага о Берджессе, Маклине и Филби 184-7
  
  персонаж и описание 182-3
  
  как заместитель Черчилля 162, 182
  
  проводит успешные переговоры с советскими коллегами 187-9
  
  и инцидент с Крэббом 8, 189-94
  
  и "полеты хорьков" 179
  
  помогает завершить революцию разведки Черчилля 138-9
  
  и освобождение Гонконга 129
  
  почти смертельная операция 175
  
  возражает против вмешательства Мортона 91
  
  выступали против казни женщин-шпионок 184
  
  и П.Г. Вудхаус 183-4
  
  проблема возвращения российского просителя убежища 171
  
  признает ценность секретной службы 6
  
  взаимоотношения с разведывательным сообществом 184, 187, 194-203
  
  отставка 75, 203
  
  Суэцкий инцидент 194-202, 203
  
  предупреждает Майски о передвижениях немецких войск 108
  
  Иден, Кларисса Спенсер-Черчилль 184-5
  
  Эдмондс, Джеймс 25, 26
  
  Эдуард VII 45
  
  Эдуард VIII видит Виндзора, Эдуарда, герцога
  
  Эдвардс, Боб, как полностью оплаченный агент КГБ 9
  
  Египет 16, 129, 173, 198, 201, 203, 206, 221, 348, 358, 418, 461
  
  Эйлин Шона 97
  
  Эйзенхауэр, Дуайт Д. 6, 117, 174, 176, 196, 220, 245
  
  El Alamein 116
  
  ELAS 121
  
  Елизавета II 180, 230, 241, 325, 326, 378
  
  Елизавета, королева-мать 241, 242
  
  Эллиот, Николас 186, 192-3, 355
  
  Элвелл, Чарльз 351
  
  Эмвази, Мохаммед ("Джихади Джон") 482-3
  
  Машина-Энигма 43, 92, 105
  
  Энтеббе, Уганда 340
  
  Erdoğan, Recep 479
  
  Эфиопия 359
  
  Европейская конвенция о правах человека (1950) 165
  
  Европейский совет 402
  
  Европейский суд 295, 296, 391
  
  Европейский валютный союз 389-90
  
  Европейское движение 171-2
  
  Европейский союз 401-3
  
  Эванс, Джонатан 238, 447
  
  Evening Standard 300
  
  Faber & Faber 111
  
  Фэйрер-Смит, Джон 265
  
  Фальконер, Чарльз, барон 443
  
  Фолклендский конфликт (1982) 2, 368-74, 383
  
  Фолклендские острова 2, 336
  
  Фанон, Франц 490
  
  Дальний Восток 102, 126
  
  Фармер, Том 335
  
  Фаркуар, командир крыла Дэвид 393
  
  ФБР см. Федеральное бюро расследований
  
  Министерство иностранных дел см. Министерство иностранных дел и по делам Содружества
  
  Фезер, жертва 159
  
  Федеральное бюро расследований (ФБР) 8, 110, 147, 209, 226, 445
  
  Фейсал, принц 222
  
  Фейт, Дуглас 421
  
  Фердинанд II Сицилийский 101
  
  Фернихоу, Эрнест 274
  
  Fianna Fáil 59
  
  Филд, Тони 325
  
  паника пятой колонны 96-100
  
  Комитет борьбы за свободу 110, 111
  
  Цифры, сэр Колин 410
  
  Финляндия 87
  
  Первая мировая война
  
  взлом кода в 29-31
  
  инновационный допрос в 293
  
  разведка в 28-36
  
  шпионская лихорадка, ведущая к 26-7
  
  подозреваемые в расстреле или интернировании немецких шпионов 28, 29, 99
  
  триггер для 28
  
  Фиш, Гамильтон 111
  
  Фишер, сэр Уоррен 73
  
  Фицджеральд, Гаррет 340
  
  Компьютерный вирус FLAME 470
  
  Флеминг, Иэн 129, 200, 203
  
  Бриллианты - это навсегда 141
  
  Флауэр, Кен 265
  
  Комитет по беглости 241
  
  Фут, доктор медицинских наук, 545
  
  Forbes-Семпилл, Уильям 106
  
  Ford Motor Company 302-3
  
  Комитет по иностранным делам 429, 430
  
  Министерство иностранных дел и по делам Содружества (FCO) 284, 304
  
  Министерство иностранных дел 249
  
  гарантии соблюдения прав человека 446
  
  и Черчилль 176
  
  в контакте с Москвой 113
  
  контроль и интерпретация разведданных 92
  
  сотрудничество с комнатой 40 36
  
  D-Уведомления 281
  
  объявляет Италию дружественной 73
  
  считает разговоры воинов холодной войны нереалистичными 364
  
  Чемберлен перехитрил 71
  
  возможное отстранение органов безопасности 338
  
  Дело Профумо 224
  
  перевооружение, выпуск 62, 63
  
  как получатель разведданных 39, 40
  
  отношения с Министерством авиации 73
  
  отношения с Даунинг-стрит 7, 46-7, 52, 186, 219, 355
  
  отношения с MI6 163
  
  ответ на критику в адрес Берджесса и Маклина 146
  
  Советское проникновение в 298
  
  Суэцкий кризис 198, 202, 203
  
  обращение с российской делегацией 188
  
  Досье об ОМУ 423
  
  и письмо Зиновьеву 49-50, 52-3
  
  Форсайт, Фредерик 353
  
  Форт Монктон, Госпорт 374
  
  В мире форума представлено 355
  
  Фокс, Лиам 464
  
  Фокс, Висенте 425
  
  Франция 85, 272, 374, 466
  
  Франко, генерал Франсиско 17
  
  Фрэнкс, Дики 351
  
  Французский Индокитай 126, 127-8
  
  Френч, Джо 432
  
  Французское сопротивление 91
  
  Французская секретная служба (DGSE) 184, 374, 424, 486
  
  Ассоциация друзей Родезии 264
  
  Frisia 23
  
  Fuchs, Klaus 8, 142, 146-51, 157, 158, 164
  
  Расследование Комитета Фултона 283-4
  
  Фернивал Джонс, Мартин 279, 285, 298, 301, 303
  
  Файлингдейлс, Йоркшир 297
  
  G7 13, 401
  
  G8 437, 470, 471, 476, 477
  
  G20 401, 452, 470, 471
  
  Каддафи, полковник Муаммар 291, 395, 461, 462, 463, 465-6, 467
  
  Гейтскелл, Хью 192, 209, 259, 276
  
  Галл, Сэнди 362, 363
  
  Ганди, Махатма 126, 127
  
  Гардинер, Томас 65
  
  Группа GB75 327
  
  Общие положения см. Правительственный кодекс и школа шифров
  
  GCHQ см. Штаб-квартира правительственной связи
  
  Ну и дела, Этель 208
  
  Генерал Бельграно 371-2, 373
  
  Профсоюз генеральных и муниципальных служащих (GMWU) 319
  
  Главное почтовое отделение 29, 65
  
  Всеобщая забастовка (1926) 54, 55
  
  Женевская конференция (1954) 169, 170, 171
  
  Женевская конвенция 296
  
  Георг V 46
  
  Георг VI 241
  
  Немецкие агенты 24-5, 27, 28, 29
  
  Коммунистическая партия Германии 149
  
  Воссоединение Германии (1990) 387, 401
  
  Служба безопасности Германии (SD) 82, 87
  
  Германия 59-63, 70, 71, 72, 85, 122, 155, 322, 424
  
  Гестапо 5, 78, 149, 201
  
  Гана 246
  
  Гибралтар 41, 369
  
  Письмо Гилкриста (1965) 268-9
  
  Гилкрист, сэр Эндрю 268
  
  Гиллиган, Эндрю 427-8, 427-9
  
  Глазго 440, 441
  
  Глабб, Джон 199
  
  Геббельс, Йозеф 76
  
  Геринг, Герман 70, 73, 76, 85, 98
  
  Поместье Голденай, Ямайка 203
  
  Голдсмит, Питер, барон 443
  
  Голеневский, Майкл ("Снайпер") 208-9
  
  Голицын, Анатолий 169, 212-13, 228-30, 236, 239, 276, 277
  
  Соглашение Страстной пятницы (1998) 2, 400, 415
  
  Гудман, Арнольд 266
  
  Гудман, Джеффри 331
  
  Гудман, Майкл 199
  
  Горбачев, Михаил 374, 375, 377, 387, 388
  
  Горбачев, Раиса 379
  
  Гордиевский, Олег 374-9, 402
  
  Гор-Бут, Пол 284-5
  
  Гормли, Джо 302
  
  Görtz, Hermann 96
  
  Гузенко, Игорь 142
  
  Гоув, Майкл 462
  
  Правительственная школа кодов и шифров (GC & CS)
  
  осведомлены о намерениях Гитлера 82
  
  Использование Болдуином материалов sigint 45, 56-7
  
  тираж материала 58, 70, 80, 93
  
  эффективность 39-40, 61, 69-70, 72
  
  повышение уровня интеллекта 113-14
  
  связь с Даунинг-стрит, 91
  
  недоверие к высокопоставленным политикам 46, 57, 58
  
  ресурсы сосредоточены на 36
  
  смотрите также GCHQ (штаб-квартира правительственной связи)
  
  Штаб правительственной связи (GCHQ) 10, 117
  
  обвиняется во взломе Belgacom 13-14
  
  Вторжение в Афганистан 357
  
  "Синяя книга 353-4
  
  сокращение расходов 390
  
  Дело о двойном уведомлении 279
  
  трудности с коммунистической деятельностью 138
  
  Переговоры с Европейским союзом 403
  
  Фолклендский конфликт 368-9, 372
  
  первая война в Персидском заливе 392
  
  полномасштабное расследование 158-9
  
  перехватывает звонки в Ирландию и из Нее 414
  
  замешаны в деле Фукса 147
  
  Иранская революция 345, 346
  
  упоминается в Spycatcher 366
  
  новое здание 12
  
  часть всемирной цепочки прослушивания 469
  
  возможное убийство Саддама Хусейна 427
  
  обеспечивает связь в Азии 272-3
  
  получает скудные разведданные из России 162-3, 178
  
  воссоединение с Уайтхоллом 283
  
  неохотно делятся информацией с американцами 272
  
  секреты, просочившиеся в прессу 332
  
  Разоблачения Сноудена 470, 474, 475
  
  Участие Сирии 477
  
  использование компьютеров и электронного оборудования 452-3
  
  смотрите также Правительственную школу кодов и шифров (GC & CS)
  
  Гоу, Иэн 15, 383, 392, 396
  
  Великий, майор Лоуренс 101
  
  Grandi, Dino 74-5
  
  Грант, Ted 335
  
  Великая игра 22, 37, 176
  
  Грециан, Джон 405
  
  Греция 85, 121, 123, 322, 356
  
  Гринграсс, Пол 366
  
  Гринхэм Коммон 357
  
  Гринхилл, Денис 298, 300
  
  Гринвальд, Гленн 469, 472
  
  Грибанов, генерал Олег 210
  
  Скорби, Доминик 462
  
  Громыко, Андрей 298
  
  Guantánamo Bay 445-6
  
  Guardian 334, 469, 471-5
  
  Гватемала 198
  
  Гвинея 254, 424
  
  Страны Персидского залива 359
  
  Война в Персидском заливе (1990-91) 392-6, 431
  
  Хабершон, Рой 289
  
  Хейг, Уильям 463, 464-5, 474, 476
  
  Хейг, Al 370, 491
  
  Хейг, сэр Дуглас 4
  
  Хейлшем, Квинтин Хогг, 2-й виконт 192
  
  Холдейн, Ричард 25
  
  Галифакс, Эдвард, 1-й граф 75, 78-9, 81, 82, 83, 88
  
  Зал, Фоун 382
  
  Холл, Реджинальд "Блинкер" 30, 31, 51
  
  Хаммани, сказал 349
  
  Хэнбери-Уильямс, Джон 122
  
  Хэнки, Морис 34-5, 38, 39, 42, 43, 47, 59-60, 88, 493, 495
  
  Хэнли, Майкл 322
  
  назначен главой MI5 303-4
  
  спросили о "Четвертом человеке" 332
  
  существование недовольных правых фракций 331
  
  не удается уволить Питера Райта 328
  
  препятствует попыткам Каллагана реформировать MI5 339
  
  ненавидит JIC 304
  
  отставка 338
  
  Ханниган, Роберт 475-6
  
  Hanssen, Robert 375
  
  Харкорт Брейс (издатель) 111
  
  Харни, Десмонд 347
  
  Харрис, подрывник 126
  
  Гастингс, Максимум 122
  
  Хейверс, Майкл 373
  
  Хейден, Майкл 445, 469, 494
  
  Хейман, Энди 438, 439
  
  Хили, Денис 216, 261, 283
  
  Хит, Эдвард
  
  обеспокоены секретностью и подрывной деятельностью 301-6
  
  создает центральный аппарат по обзору политики 7
  
  обращение со шпионами КГБ 297-301
  
  Северная Ирландия как самая большая проблема 291-6
  
  выбор в пользу интернирования без суда 292
  
  отношения с Дугласом-Главная 233
  
  взаимоотношения со спецслужбами 286-8
  
  не боящиеся русских 297, 298
  
  всплеск терроризма в Великобритании 288-91
  
  желает сам использовать разведывательные материалы 306
  
  Хекматияр, Гульбуддин 363
  
  Хелмс, Ричард "Дик" 251, 275, 361
  
  Хендерсон, Артур 45
  
  Хендерсон, сэр Невил 70, 73, 79, 83
  
  Хендерсон, Пол 405
  
  Хеннесси, Питер 162, 203, 459
  
  Фонд "Наследие" (США) 356
  
  Герман, Майкл 295, 296
  
  Гесс, Рудольф 71, 108, 119
  
  Хезболла 14, 380
  
  Хибберт, сэр Реджинальд 351
  
  захваты самолетов и заложники 340-2, 380, 382, 383
  
  Himmler, Heinrich 76
  
  Хинсли, Гарри 339
  
  Хислам, Лоуренс 17
  
  Гитлер, Адольф
  
  амбиции 82
  
  умиротворение 76, 79-80, 196
  
  Ось с Муссолини 66, 76
  
  заявляет о воздушном паритете с Великобританией 62
  
  четко излагает свои намерения 71
  
  комментарий к Чемберлену 82
  
  объявляет войну Америке 113
  
  требует передачи Судетской области 77
  
  учреждает нацистскую партию 43
  
  как изначально непредсказуемый 88-9
  
  планы вторжения и передвижения войск 79-80, 87, 94, 102, 107-9, 123
  
  Японский контакт 105
  
  поддерживает строгий контроль над прессой 60
  
  встреча с лордом Лондондерри 98
  
  возможность покушения 17, 121
  
  возможный союз с ИРА 95
  
  перевооружение Германии 63, 72
  
  сочувственные сообщения по поводу 4, 79-80
  
  HMS Conqueror 371
  
  HMS Ramillies 34
  
  HMS Sheffield 373
  
  HMS Tiger 266
  
  Хо Ши Мин 126, 274, 490
  
  Хоар, сэр Сэмюэль 80, 120
  
  Холбрук, Ричард 451
  
  Холлис, Роджер
  
  обвинения против Уилсона 230, 275-6
  
  назначен главой MI5 191
  
  отношение к Wigg 261
  
  Откровенное дело 240-1
  
  Дело Фукса 148
  
  расследует Сэмми Лохан 279
  
  запускает операцию по дезинформации 185-6
  
  лекцию прочитал Макмиллан 211
  
  Дело Лонсдейла 208
  
  лояльность 149
  
  предпочитает абсолютную секретность 234
  
  Дело Профумо 225, 226, 240
  
  подозрения, касающиеся 322, 331, 332, 365, 366-7
  
  Беспокойство Тэтчер о 354
  
  Холмер, Пол 351
  
  Холмс, Шерлок 103
  
  Министерство внутренних дел 12, 38, 166, 191, 290, 304, 305, 338, 342, 442, 488, 496
  
  Комитет по внутренней политике (лейбористская партия) 336
  
  Руководитель службы внутренней безопасности 114, 157
  
  Гонконг 127, 129, 273
  
  Банк Гонконга и Шанхая 126
  
  Хун, Джефф 430, 433
  
  Хупер, Джо 332, 335
  
  Гувер, Дж. Эдгар 109-10, 146, 185
  
  Хопкинс, Гарри 112
  
  Хоутон, Гарри 208
  
  Хаус, полковник Эдвард 36
  
  Говард, Лесли 117-18
  
  Говард, Майкл 399, 547
  
  Хоу, Джеффри 405
  
  Ходжа, Энвер 154, 155
  
  Халл, Корделл 110
  
  человеческий интеллект (humint) 102, 215
  
  Хамфри, Хьюберт 274
  
  Хамфрис, Джон 428
  
  Венгрия 364
  
  Хант, Джон 304, 305-6, 318, 319, 323, 332-3, 336, 342
  
  Херд, Дуглас 357, 392
  
  Хусейн, король Иордании 199, 219, 222
  
  Hussein, Saddam 349, 392, 393, 394-5, 420, 421, 424, 430, 433
  
  Хьюстон, Том 329-30
  
  Расследование Хаттона (2003) 430-1
  
  Гайзер, Роберт 347
  
  IAG see Industrial Assessments Group
  
  IB Club 51
  
  Иллюстрированные лондонские новости 170
  
  Imperial Chemical Industries (ICI) 128
  
  Имперские военно-воздушные силы Ирана 347
  
  Imperial Tobacco 128, 303
  
  Индия 16, 21, 59, 95, 100, 126-7, 129-30, 137, 188, 359, 392, 418
  
  Офис 26 в Индии
  
  Секретная служба Индии (научно-аналитическое подразделение или RAW) 418
  
  Индонезия 207, 220, 221, 247, 253-4, 260, 263, 266-71, 293
  
  Группа промышленной оценки (IAG) 305
  
  Центр промышленной разведки 62, 63, 74
  
  Законопроект о трудовых отношениях (1970) 301
  
  беспорядки в промышленности 277-8, 286, 288, 301-2, 305, 352
  
  Отдел информационных исследований (IRD) 152, 159, 170, 172, 188, 189, 292, 363, 486
  
  Ингхэм, Бернард 357, 370
  
  Инкстер, Найджел 427
  
  Инман, Бобби Рэй 370, 371
  
  Институт по изучению конфликтов 355
  
  Институт по делам США (Москва) 377
  
  разведка
  
  и кризис отречения 64-6
  
  переговоры по обратному каналу 15, 309, 310, 398, 399, 414, 415
  
  увеличение бремени для всех сторон 234-5
  
  прослушивание 10, 11, 180, 188, 230-1, 236-9, 279, 328, 334, 335-6, 336, 414-15, 426, 470
  
  как непрерывная подпольная борьба за защиту британских интересов 485
  
  вызов "больших данных" 488-9
  
  Революция Черчилля 4-6, 91-112
  
  Эскапада ЦРУ-МИ-6 по прокладке туннелей 179-80
  
  сближение с политическим руководством 3, 6-7
  
  назначен координатор 282-3
  
  борьба с терроризмом и слежка 441-3
  
  борьба с преступностью 411
  
  суды пытаются получить сверхсекретные материалы 436
  
  создание объединенного сообщества 42-3
  
  культурные изменения и открытость спровоцировали 390-1
  
  обсуждения мер предосторожности для иностранных посетителей 16-17
  
  внутренние дела 64-6
  
  экономика и торговля 400-3
  
  неудачи 33-5, 63, 72-4, 83
  
  страх перед заговорами 10-12
  
  женщины-шпионы 454-5
  
  будущее 485-97
  
  взлом и использование электронного оборудования 452-4
  
  важность 3, 5
  
  повышенный общественный резонанс на 11-12
  
  межведомственная организация 26
  
  вмешательство в 103, 105, 114-15, 122, 163-4, 183
  
  интернирование и допрос 292-6
  
  межвоенные годы 44-66
  
  расследование будущего 193-4
  
  и лидеры лейбористской партии 9
  
  материал, утаенный от американцев 271-4
  
  Состояние здоровья мировых лидеров 268
  
  модернизация 12, 13
  
  новых шпионов 487
  
  новые технологии 452
  
  надзорный орган создал 391
  
  платим за 411
  
  послевоенная ситуация 36, 137-8
  
  довоенная ситуация 69-89
  
  освещение в прессе 8-9, 12-13
  
  некомпетентность премьер-министров в отношении 3-4
  
  публикация истории военного времени 339
  
  463 в реальном времени
  
  переоценка угроз и приоритетов 390
  
  дебаты о перевооружении 59-63
  
  регулирование откровением 489-90
  
  разоблачения и скандалы 2-3, 7-9, 12
  
  секретность и подрывная деятельность 301-6
  
  проверка безопасности 9-10, 142, 143, 144-5, 146, 261-2
  
  полеты шпионов и хорьков 178-9
  
  шпионаж за союзниками с помощью союзников 452-5
  
  проблемы государственного надзора и реформы 333-7
  
  с подозрением относились к первому лейбористскому правительству 45-8
  
  и разговоры с террористами 14-15
  
  и угрозы премьер-министрам и главам государств 15-18
  
  Тенденции реформ 283
  
  употребление ЛСД 180
  
  полезность 457
  
  разоблачители 2, 13-14
  
  Угроза ОМУ 424-7
  
  и письмо Зиновьеву 49-53
  
  Конференции по методам разведки 283
  
  Комитет по разведке и безопасности 391, 429, 430, 433, 435-6, 447
  
  Закон о разведывательных службах (1994) 391, 400
  
  Перехват сообщений Трибунал 474
  
  internet cafés 452
  
  Досье Ипресс (фильм) 294
  
  Ипполитов, Иван 300
  
  ИРА видит Ирландскую республиканскую армию
  
  Иран 1, 119, 120, 156-7, 173-7, 198, 318, 343-8, 373, 380, 405, 470
  
  Дело Иран-Контрас (1985) 7, 380-3
  
  Ирано-иракская война 343
  
  Ирак 13, 129, 198, 218-19, 296, 359, 392-6, 419, 420, 421, 422, 424, 426, 430, 433, 435, 460, 495
  
  Национальное согласие в Ираке (1996) 395, 408
  
  Иракский национальный конгресс 433
  
  IRD см. Отдел информационных исследований
  
  Ирландия 22, 30-1, 41-2, 59, 94-7, 100
  
  Иргун 153
  
  Ирландское свободное государство 51
  
  Объединенный ирландский раздел 350
  
  Ирландская республиканская армия (ИРА) 14-15, 41-2, 59, 95-6, 100, 288, 291-6, 350-1, 383, 392, 396-400, 414, 415, 448
  
  Ирландский договор (1921) 414
  
  Ирландская война за независимость (1919) 41
  
  Железный занавес 5, 155, 178, 364
  
  ISI see Директорат межведомственной разведки
  
  Исламские боевики 343, 415-16, 441
  
  Исламское государство (ИГИЛ) 477, 482, 483
  
  Исмей, генерал-майор Гастингс "Мопс" 93, 121
  
  Израиль 120, 153, 203, 290, 373, 380
  
  Секретная служба Израиля см. Моссад
  
  Итальянское криптографическое бюро 117
  
  Итальянская секретная служба 76
  
  Италия 60, 71, 72, 87, 116-17, 117, 122
  
  Иванов, капитан Юджин 223
  
  Иванов, Сергей 437
  
  Джей Энд Пи Коутс 126
  
  JAC see Комитет совместных действий
  
  Джексон, C.D. 156
  
  Джейкоб, сэр Иэн 163
  
  Джаган, Чедди 218
  
  Джеймс, господин судья 289
  
  Япония, японский 41, 60, 61, 70, 71, 72, 80, 87, 105, 106, 113, 122, 127
  
  Джеффри, Кит 49
  
  Дженкинс, Клайв 334
  
  Дженкинс, Рой 261, 320-1, 350
  
  JIC see Объединенный комитет по разведке
  
  Джихадист Джон си Эмвази, Мохаммед
  
  Джонсон, Линдон Бэйнс 248, 249, 253, 266, 267, 269, 273, 274
  
  Комитет совместных действий (JAC) 250, 253, 283-4
  
  Объединенный комитет по разведке (JIC) 2, 131, 395
  
  анализ материала 84
  
  оценка Черного сентября 290
  
  Отсутствие интереса Брауна к 436
  
  обеспокоены использованием нервно-паралитического газа 388
  
  создание и развитие 73, 92-3
  
  не видит распада Советского блока 387
  
  первая война в Персидском заливе 392, 394
  
  генерирует обзоры разведданных 460
  
  руководство по проведению допроса 293, 295-6
  
  расследование 158-9
  
  ненавистный Хэнли 304
  
  материал, опубликованный для прессы 13
  
  переместился в центр сцены 5
  
  переезжает в кабинет министров, офис 206
  
  документы, проигнорированные Блэром 412
  
  восприятие военных шансов Британии 85
  
  "Красная книга " 262, 353
  
  отношения с Даунинг-стрит 206, 353
  
  Родезийское дело 264-5
  
  усиление 88
  
  Суэцкий кризис 194, 195-7, 203
  
  Сирийские доказательства 477, 479
  
  предупреждает о последствиях вторжения в Ирак 433
  
  предупреждает Ельцина о контрперевороте КГБ 387-8
  
  в рамках СНБ 460
  
  Ситуация в Йемене 248
  
  Объединенная разведывательная организация 463
  
  Объединенный центр анализа терроризма (JTAC) 441
  
  Джонс, Говард 269
  
  Джонс, Джек 301
  
  Джонс, Джон 334, 338
  
  Джонс, Р.В. 94, 103, 132
  
  Джонс, Томас 34, 35, 38, 39
  
  Иордания 419
  
  Джозеф, Кит 355
  
  Джовитт, Уильям 157-8
  
  Джойнсон-Хикс, Уильям "Джикс" 54, 55, 57
  
  JTAC см. Объединенный центр анализа терроризма
  
  Kabul 419, 449, 450, 451
  
  Каган, Джо 331
  
  Кахин, Джордж Мактурнан 269
  
  Kahle, Hans 148
  
  Каменев, Лев 37, 38-9
  
  Кейн, Джок 472
  
  Карзай, Хамид 419, 449, 451
  
  Кашмир 392, 418
  
  Каунда, Кеннет 263, 266
  
  Киган, Джон 122, 326
  
  Килер, Кристин 8, 223, 225, 228, 349
  
  Кинан, Хелен 265
  
  Услуги Кини Мини 362, 383
  
  Келл, Вернон 26, 51, 54-5, 64-5, 100, 114, 234
  
  Келли, доктор Дэвид 430
  
  Келли, Джерри 415
  
  Кендрик, капитан Томас, 78
  
  Кеннан, Джордж 180
  
  Кеннеди, Джон Ф. 8
  
  убийство 233, 246
  
  и Залив Свиней 8, 207, 220-1
  
  Вопрос безопасности Блейка 210
  
  считается частью коммунистического заговора 98
  
  Кубинский кризис 210, 212, 213-18
  
  Дело Голицына 229
  
  инициирует прослушивание телефонных разговоров в Белом доме 11
  
  приглашает академика возглавить Консультативный совет по искусству 239
  
  выступает против тайной интервенции в Йемене 248
  
  Дело Профумо 225-6
  
  отношения с Даунинг-стрит 6, 217, 220-1, 247
  
  Кеннеди, Джозеф "Джо" 110
  
  Кеннеди, Роберт 246
  
  Кент, Тайлер 98
  
  Кения 291
  
  Керр, Джон 402, 402-3
  
  Кесвик, Джон 126, 127
  
  КГБ
  
  Афганская война 356, 358, 363
  
  устройства для убийства 200
  
  технология прослушивания 180, 188
  
  Холодная война 10
  
  дезертирство 169-70, 208-9, 214, 276, 285, 297, 298-9, 374-9
  
  провал контрпереворота 387-8
  
  Отношение Горбачева к 387
  
  убийства во имя чести 437-8
  
  в Иране 344
  
  начать операцию "Райан 375-6"
  
  члены 437
  
  Архив Митрохина 12
  
  и операция "Нога" 288, 297-301, 348
  
  присутствие в MI5 322
  
  вербовка агентов 9, 109, 184-5, 187, 210, 240-2, 375, 379
  
  Заявление Тэтчер о кротах 365-6
  
  строгая охрана 173
  
  Разгаданные послания военного времени 147
  
  Хашогги, Аднан 382
  
  Хазали, Кайс 14
  
  Хелфа, Фразе 290
  
  Хохлов, Николай 169-70, 200
  
  Хомейни, аятолла 343, 346, 347
  
  Хрущев, Никита 8, 187-8, 192, 206, 214, 216, 217, 260, 486
  
  Kikliński, Ryszard 375
  
  Убей Лирна, лорда 129
  
  Кинг, Сесил 325-6
  
  Король, генерал Фрэнк 296
  
  Кинг, Мервин 455
  
  Кинг, Том 396
  
  Киплинг, Редьярд 23
  
  Киркпатрик, Айвоун 195, 198, 202
  
  Киркпатрик, Джин 371
  
  Киссинджер, Генри 239, 492
  
  Китченер, Горацио Герберт, 1-й граф 30, 32
  
  Китсон, Фрэнк 326
  
  Клагман, Джеймс 123
  
  Кнопф (агент МИ-6) 102
  
  Кок, Стефан 406-7
  
  Kohl, Helmut 403
  
  Кони, Джозеф 490
  
  Kordt, Theodor 79
  
  Корейская война 137, 144-5, 158, 159, 161, 178
  
  Косово 410
  
  Косыгин, Алексей 274
  
  Крэй, Ронни 242-3
  
  Кривицкий, Уолтер 84
  
  Крогер, Хелен 208
  
  Крогер, Питер 208
  
  Купстов, Николай 171
  
  Кувейт 392-6, 419
  
  Кузичкин, Владимир 344
  
  Кузнецов, Павел 167
  
  Молодые социалисты Лейбористской партии 335
  
  Лагос, Рикардо 425
  
  Лэмб, Грэм 420, 450-1
  
  Лэмбтон, Энн (Нэнси) 156, 347
  
  Ламонт, Норман 396
  
  Ландер, Стивен 321, 391, 410, 411, 413, 414, 415, 416, 417
  
  Langer, William 361
  
  Лаос 207
  
  Ласселлс, Джордж 241
  
  Лашкар-и-Тайба 444
  
  Латинская Америка 218
  
  Лори, генерал-майор Майкл 431
  
  Лоу, Эндрю Бонар 32, 38, 42
  
  Лоуренс, Т.е. 21
  
  Лоусон, Найджел 353
  
  Le Carré, John 357
  
  Le Queux, William 23-5, 28-9
  
  Вторжение 1910 года 24
  
  Шпионы кайзера 24
  
  Лич, Генри 369
  
  Ливан 129, 220, 380, 382
  
  Ленин, Владимир Ильич 37, 43
  
  Ливия 291, 373, 421, 461-9, 482, 487
  
  Ливийская нефтяная ячейка 465
  
  Лидделл, Гай
  
  соглашается на чистки на государственной службе 166
  
  Откровенное дело 241
  
  характер и репутация 141
  
  прокомментируйте отношения Германии и ИРА 96
  
  прокомментируйте интернирование 98
  
  прокомментируйте дезертирство Понтекорво 151
  
  в качестве заместителя директора MI5 141, 164
  
  и возможное слияние секретных служб 131
  
  отношения с Эттли 139, 140, 143, 144
  
  отношения с Черчиллем 114, 166
  
  Ложь, Марина 87
  
  Линдеманн, Фредерик зее Черуэлл, Фредерик Линдеманн, 1-й виконт
  
  Линдси, Франклин 124
  
  Липси, Дэвид 337
  
  Липтон, Маркус 185
  
  Литвиненко, Александр 437-8, 439, 486
  
  Литвинов, Максим 84
  
  Ллойд Джордж, Дэвид 495
  
  утверждает, что энтузиазм Черчилля следует обуздать 4
  
  проводит сепаратную и секретную внешнюю политику 40-1
  
  и конфликт с большевиками 37-40
  
  учреждает Высший военный совет 32
  
  провалы в понимании разведданных 4, 33-4, 35-6
  
  наконец-то осознает важность расшифровок 43
  
  и ситуация в Ирландии 41-2
  
  одержимый немецкими шпионами 33
  
  талант к планированию и организации 34
  
  Ллойд оф Лондон 397, 465
  
  Лоббан, Иэн 459, 463
  
  Локхарт, Джон Брюс 190
  
  Лохан, Сэмми 279-80, 281, 471
  
  Лондон
  
  7/7 взрывов 438, 496
  
  Взрывы ИРА 396-7, 398
  
  возрождение 486
  
  Лондонское агентство безопасности коммуникаций 117, 217, 271
  
  Контрольный участок Лондона 115
  
  Лондондерри, Чарльз, 7-й маркиз 63, 98
  
  Lonrho 382
  
  Лонсдейл, Гордон 208
  
  Армия Сопротивления Бога 490
  
  Локсли, Питер 131
  
  Счастливый случай (агент МИ-6) 196
  
  Угон рейса 181 авиакомпании Lufthansa (1977) 340-2
  
  Luftwaffe 61, 108, 109
  
  Луговой, Андрей 437
  
  Университет дружбы народов имени Лумумбы, Москва 246
  
  Лумумба, Патрис 218, 245
  
  Лялин, Олег 297-9
  
  Лайелл, генеральный прокурор Николас 408
  
  Маастрихтский договор (1991-92) 401-3
  
  Макартур, генерал Дуглас 128
  
  Макбрайд, Дамиан 453, 454
  
  Макбрайд, Шон 95
  
  Маккарти, Джозеф 166
  
  Макколл, Колин 402, 406
  
  Маккоун, Джон 212, 216, 229, 230, 252, 253, 271, 361, 536
  
  Маккормик, Джеймс 96
  
  Макдермотт, Джеффри 194, 219
  
  Макдональд, Иэн 406
  
  Макдональд, Джеймс Рамзи 323
  
  отношение к разведке 4, 46-8
  
  характер и описание 44, 45-6
  
  трудности на посту первого премьер-министра от лейбористской партии 46, 48
  
  влияние последнего Зиновьева на 48-53
  
  плохо информированы в вопросах разведки 46-7
  
  дебаты о перевооружении 60-2
  
  вернитесь на Даунинг-стрит, 59
  
  и предполагаемая ирландская угроза 59
  
  обеспокоены заговорами 10
  
  Макфарлейн, Бад 380
  
  Макгахи, Мик 306
  
  Макглашан, Джеймс 201
  
  Макговерн, Рэй 481
  
  Макгиннесс, Мартин 64-6, 398, 399, 414, 415, 501
  
  Макинтош, Чарльз Ренни 29
  
  Маккензи, Колин 126
  
  Маккиннон, Гэри 444
  
  Маклин, Дональд 8, 139, 145-6, 157, 159, 164, 184-7, 207, 229, 365
  
  Маклин, Фицрой 123, 124
  
  Маклин, Нил "Билли" 199, 222, 247-8, 251
  
  Маклеод, Иэн 225, 227
  
  Макмиллан, леди Дороти 242
  
  Макмиллан, Гарольд 91, 492
  
  антипатичен к теме шпионов и шпионажа 206-7
  
  назначен министром обороны 161, 162
  
  Откровенное дело 240
  
  персонаж и описание 205-6
  
  близок к членам Европейского движения 172
  
  комментарий к советскому юмору 486
  
  Кубинский ракетный кризис 213-18
  
  не любит разоблачений прессы, смешанных со шпионажем и сексом 208, 209-12
  
  одобряет тайные операции по всему миру 218-22
  
  объясняет МИ5 / МИ6 Уилсону 259-60
  
  становится жертвой теорий заговора 229
  
  грозный план для Сирии 1
  
  помогает завершить революцию в разведке Черчилля 138-9, 206-8
  
  устанавливает "жучки" на Даунинг-стрит, 11, 230-1, 239
  
  связь с группировками, выступающими против умиротворения 81
  
  любит специальные операции и рейды коммандос 207-8
  
  Дело Филби 186
  
  Дело Профумо 8-9, 222-8, 260
  
  признает ценность секретной службы 6
  
  отношения с Эдемом 183
  
  преемник Эдема 203-4
  
  Стратегия третьего мира 197
  
  использование перехватов 531
  
  Почта в воскресенье 393, 428
  
  Майски, Иван 108, 109
  
  Майор, Джон 490
  
  одобряет поездки МИ-6 по магазинам 388
  
  Оружие Ираку эпизоды 2, 7, 403-9
  
  переговоры по тайному каналу с ИРА 398-400
  
  характер и описание 389-90, 493
  
  взрыв на встречах на высшем уровне 401
  
  настаивает, что Британия не должна разговаривать с террористами 15
  
  не фанат разведки 389
  
  курирует первую войну в Персидском заливе 391-6
  
  курирует период культурных изменений и открытости 390-1
  
  успешные европейские переговоры 389-90, 401-3
  
  в окружении модернизаторов 12
  
  цель ирландских националистов 396, 486
  
  передает общую ответственность за ИРА MI5 397-8
  
  Малайя 59, 126, 291
  
  Малайзия 244, 252, 266, 267
  
  Мальта 266
  
  Manchester Guardian 53
  
  Мандельсон, Питер 10
  
  Манхэттенский проект 142, 147
  
  Манн, Уилфред 185
  
  Мэннинг, Брэдли 14
  
  Мэннинг, Дэвид 419, 423, 425, 427
  
  Мэннингем-Буллер, Элиза 433, 438, 443
  
  Мансур, мулла Ахтар Мохаммад 451-2
  
  Радио Маркони 201
  
  Маршалл, Уильям 167-8
  
  "Шифровальная система Марты (советская) 39-40
  
  Мартин, Артур 147, 239, 240, 241, 276
  
  Мейсон, Рой 327, 340
  
  Мэсси Фергюсон 304
  
  Масуд, Ахмад Шах 361, 363
  
  Мастерман, Джон Сесил 233, 234
  
  Матрица Черчилля 405, 406, 408
  
  Мэтьюз, Стэнли 76-7
  
  Мод, Джон 159
  
  Модлинг, Реджинальд 299, 301, 302, 303
  
  Моуби, Спенсер 244
  
  Максвелл Файф, Дональд 165-6
  
  Май, Алан Нанн, 8, 142
  
  Мэйхью, Патрик 399
  
  Мичер, Майкл 406
  
  Медиафайлы
  
  проваленная миссия в Ливию 465
  
  прокомментируйте прослушивание Даунинг-стрит, 238
  
  теории заговора, окружающие Даунинг-стрит, 357
  
  репрессии против 26
  
  Дело D-Notice 278-82
  
  первая война в Персидском заливе 393
  
  братание с ЦРУ 271
  
  интерес к разоблачениям и скандалам 8-9, 12-13, 168, 185, 208, 209-12, 223, 229
  
  методы допроса 294-5
  
  Иранская революция 343
  
  кротомания в 365-6
  
  Дело Профумо 225
  
  публикация Spycatcher 367
  
  отношения с MI5 234
  
  устранение 300 шпионов КГБ
  
  секретные переговоры с талибаном 449
  
  Разоблачения Сноудена 470-5
  
  предполагают неэффективность служб безопасности 149
  
  Дело о супероружии 406
  
  слежка и государство 332-4
  
  обращение с российской делегацией (1956) 188
  
  Заговор Вильсона 330
  
  Досье ОМУ 422, 425, 427-9, 431
  
  Общество СМИ 357
  
  Медведев, Дмитрий 452
  
  Меллор, Дэвид 395-6
  
  Мелвилл, Уильям 23, 25
  
  Мензис, Стюарт
  
  осведомлены о ненадежности российских шифров 107
  
  как глава МИ-6 122, 128, 132
  
  и сотрудничество с американцами 112
  
  назначает Яна Джейкоба своим преемником 163
  
  не любит сотрудничать с НКВД 119
  
  взбешенный использованием Болдуином sigint 57
  
  излагается стратегия булавочных уколов в Советский Союз 155
  
  отношения с Черчиллем и использование ультра 4, 58, 91, 92, 114, 116
  
  отношения с ГП 101, 122
  
  докладывает Эттли о деятельности МИ-6 152
  
  и дело Зиновьева, 51
  
  Merkel, Angela 2, 470
  
  Месопотамия 21
  
  Столичная полиция 22, 28, 290, 349, 397, 438, 439
  
  Мексика 14, 424, 425
  
  Мейер, сэр Кристофер 421, 429, 433
  
  Мейер, Корд 10
  
  Meyer, Franz 119
  
  MI5 (Служба безопасности)
  
  и кризис отречения 64-6
  
  действия против подрывной деятельности в промышленности 301-3, 304
  
  позиция против умиротворения 81
  
  и дело Аркос 54-5
  
  убийства 76, 342-3, 350-1, 437-8
  
  попытка скрыть экспорт оружия 2
  
  Участие Черчилля в 114, 163-8
  
  соучастие в лечении Биньяма Мохаммеда 446
  
  контроль 99-100
  
  обзор борьбы с терроризмом 290
  
  сокращение расходов 390
  
  внутренняя борьба с терроризмом 398
  
  установить скрытое наблюдение за подозреваемыми в терроризме 16
  
  опасения подрывной деятельности 334
  
  Дело Фукса 146-51
  
  полномасштабное расследование 158-9
  
  идентифицирует советских "шпионов" 284
  
  включение в JIC 93
  
  проникает в воинствующую тенденцию 335
  
  внутренняя дисциплина и споры 320, 321
  
  дополнение 26, 29
  
  связь с Даунинг-стрит, 91
  
  не доверяет лейбористскому правительству 46
  
  переезжает в Бленхеймский дворец 99-100
  
  Забастовка Национального союза моряков 277-8
  
  не признавался до 1989 года 234
  
  и операция "Нога 300-1"
  
  ошеломлены количеством инопланетян и беженцев 99
  
  паранойя по поводу советского проникновения 322
  
  голубиная угроза 97
  
  политические "заговоры" и слежка 320-7
  
  Дело Профумо 223-8
  
  вербует источники в посольстве Германии 81
  
  реформы 46-7
  
  отношения с Эттли 139-43
  
  отношения с Макмилланом 226
  
  отношения с Тэтчер 357
  
  проверка безопасности Джека Стро 10
  
  операция "Ложный флаг 100"
  
  пытается вывести Чемберлена из состояния шока 81-2
  
  и письмо Зиновьеву 49-51
  
  MI6 (Секретная разведывательная служба) 131
  
  Афганская война 361, 362
  
  и дело Арко 54, 55, 56
  
  оценка Гитлера и его намерений 82, 85
  
  попытка скрыть экспорт оружия 2
  
  обратная связь с Талибами 450, 451
  
  Сага о Блейке 209-10
  
  и фиаско Крэбба 8, 188-94
  
  сокращение расходов 390
  
  Отчеты CX 102, 354
  
  беседы с немецкими офицерами 86-7
  
  поощряет дезертирство из Советского блока 169-70
  
  Переговоры с Европейским союзом 403
  
  эксперименты с необычными инструментами убийства 200-1
  
  неудачи 77-8
  
  Фолклендский конфликт 368-9
  
  первая война в Персидском заливе 394, 395
  
  полномасштабное расследование 158-9
  
  включение в JIC 93
  
  Тайные действия Индонезии 252
  
  разведданные, касающиеся короля Хусейна 219
  
  участвует в запланированном спасении Питера Мура 14
  
  Иранская революция 345
  
  совместная деятельность с ЦРУ 1, 171-2, 174-7, 179-80, 207, 219-20, 245, 318, 319
  
  начать обман и психологические действия 254
  
  и Ливия 462, 464-6, 467
  
  новое здание на Воксхолл-Кросс, 12
  
  Мирный процесс в Северной Ирландии 398
  
  заговор с целью убийства президента Африки 342-3
  
  вербует Гордиевского 374, 375, 378, 379
  
  сокращение внутренних проблем и контроль качества 412
  
  реформы 46-7
  
  отношения с Министерством иностранных дел 163
  
  отношения с Даунинг-стрит 5, 91, 151-7, 194
  
  Родезийское дело 265
  
  и российские перехваты 37, 39
  
  секреты, выставленные Филби напоказ 9
  
  успех во взломе кодов 29-31
  
  Суэцкий инцидент 195, 197-203
  
  Участие Сирии 478, 482
  
  низкая эффективность 69-70, 72-3, 101
  
  подводная операция 188-94
  
  в США 110
  
  Война во Вьетнаме 273-4
  
  предупреждает о подрывной деятельности Германии в Ирландии 95-6
  
  Досье ОМУ 423, 428, 429, 431
  
  Ситуация в Йемене 248
  
  и письмо Зиновьеву 49-51
  
  MI1c (внешняя разведка) 26
  
  MI9 (служба побега и уклонения от ответственности) 351
  
  Майкл, Глиндур 115-16
  
  Michaux, André 351
  
  Ближний Восток 5, 59, 94, 114, 121, 129, 163, 174, 175, 196, 197, 207, 218, 272, 293, 348, 382, 411, 419, 478, 482
  
  Ближневосточный центр арабских исследований 209
  
  Текущая разведывательная группа по Ближнему Востоку 394
  
  Средняя шестерка (Ангола, Гвинея, Камерун, Мексика, Чили, Пакистан) 424-5
  
  Mihailović, General Draža 123, 124
  
  Милибэнд, Дэвид 437, 446, 448-9, 451, 453
  
  Милибэнд, издание 478
  
  Воинственная тенденция 335
  
  Миллар, Фиона 417
  
  Миллер, Джулиан 423
  
  Милнер-Барри, Стюарт 104
  
  Milošević, Slobodan 439
  
  Министерский комитет по коммунизму 155
  
  Министерство авиастроения 148
  
  Министерство обороны (МОД) 15, 180, 249, 290, 298, 324, 362, 423
  
  Министерство экономической войны 93, 101
  
  Министерство информации 97
  
  Министерство снабжения 148
  
  Миранда, Дэвид 472-3
  
  MIT see Турецкая разведывательная служба
  
  Митчелл, Грэм 241, 277, 331
  
  Архив Митрохина 12
  
  Mitterand, François 373, 374, 403
  
  МО (5) (военная разведка) 25, 26
  
  ПУНКТ 5 (g) (внутренняя разведка) 26
  
  Модин, Юрий 187
  
  Мохаммед, Биньям 445-67
  
  Молотов, Вячеслав 84
  
  Мур, миссис 27-8
  
  Мур, Питер 14
  
  Мур, вас понял 330
  
  Мурхед, сэр Оуэн 242
  
  Моран, Кристофер 281
  
  Морелл, Майкл 497
  
  Морган, Пирс 435
  
  Морган, Салли 429
  
  Моризетти, контр-адмирал Нил 465
  
  Морли, Генри 27
  
  Моррисон, майор Аластер 341
  
  Моррисон, Герберт 138, 152, 155, 156, 157, 184
  
  Мортон, Десмонд 50, 51, 62, 74, 81, 91, 93, 100, 122, 131
  
  Москва 1, 8, 37, 38, 39, 54, 56, 57, 84, 108, 113, 123, 143, 144, 149, 151, 154, 169, 173, 178, 180, 185, 210, 245, 276, 297, 300, 354, 377, 393, 437
  
  Mosley, Oswald 28
  
  Моссад (израильская секретная служба) 2, 9, 251, 340, 346, 347, 348, 380, 392, 395, 445, 482, 486
  
  Моссадык, Мохаммед 156, 173, 174, 175-6, 194, 490
  
  Моссман, Джеймс 201
  
  Маунтбеттен, Луи, 1-й граф (бывший Луи Баттенберг) 23, 115, 127, 325-6
  
  Моулам, Мо 414-15
  
  Мойн, Уолтер Гиннесс, 1-й барон 121
  
  Мозамбик 265, 322
  
  Мубарак, Хосни 420
  
  Мюллер, Боб 445
  
  Маггеридж, Малкольм 184
  
  Мухабарат (египетская тайная полиция) 201
  
  Маллин, Крис 430, 490
  
  Мумбаи 444
  
  Мюнхен 71, 78, 80
  
  Олимпийские игры в Мюнхене (1972) 290, 291, 340
  
  Мюррей, генерал Арчибальд 32
  
  Братья-мусульмане 199
  
  Mussolini, Benito 17, 66, 69, 71, 73, 74, 75, 83, 196
  
  11 сентября (нападения на Всемирный торговый центр) 13, 412, 416-18, 420, 444, 468
  
  Надин, Джо 423
  
  Нагиб, Мохаммед 199
  
  Насер, президент Гамаль Абдель 1, 6, 195, 196, 198, 199-202, 207, 208, 218-19, 221, 247, 248-50, 252, 490
  
  Национальный архив, Кью 7, 239
  
  Национальный комитет за свободную Албанию 155
  
  Национальный совет по гражданским свободам 332
  
  Национальное агентство по борьбе с преступностью 458
  
  Национальная служба криминальной разведки 411
  
  Национальный исполнительный комитет (NEC) (лейбористская партия) 335, 336, 337
  
  По оценкам национальной разведки, Совет 481
  
  Агентство национальной безопасности (АНБ) (США) 217, 271, 273, 332, 357, 369, 425, 427, 452, 469, 470, 474
  
  Совет национальной безопасности (Ливия) 462-3
  
  Совет национальной безопасности (СНБ) (Великобритания) 458, 459, 465, 467, 477, 478, 485, 493
  
  Совет национальной безопасности (СНБ) (США) 7, 371, 380, 383
  
  Совет национальной безопасности (официальный) 460
  
  Комитет по стратегии национальной безопасности 475
  
  Стратегия национальной безопасности и стратегический обзор обороны и безопасности 457-8
  
  Национальный союз журналистов (NUJ) 332
  
  Национальный союз шахтеров (NUM) 302, 305, 306
  
  Национальный союз моряков 277-8
  
  НАТО см. Организация Североатлантического договора
  
  Отдел военно-морской разведки 23, 34
  
  Нацистско-советский пакт 84, 85
  
  Нацисты 5, 17, 43, 49, 59, 60, 62, 69, 78, 81, 85, 94, 98, 99, 117-18, 119, 240
  
  Нив, Эйри 15, 351, 355, 383
  
  NEC см. Национальный исполнительный комитет (NEC) (Лейбористская партия)
  
  Неру, Джавахарлал 188
  
  Нидерланды 97, 272
  
  Нойбергер, Дэвид, барон 446
  
  Neumann, John von 151
  
  Невилл-Джонс, дама Полин 443
  
  Новые левые 286, 302, 321
  
  Нью-Йорк 13, 109, 110, 127, 151, 154, 214, 358, 361
  
  New York Times 118, 330, 367
  
  Новая Зеландия 452
  
  Новости мира 474
  
  Ньюсам, Фрэнк 191
  
  Нго Динь Дьем 246
  
  Никарагуа 380, 383
  
  Нигерия 246
  
  Никсон, Ричард 274, 304, 329, 357
  
  НКВД 118, 119, 120
  
  Организация Североатлантического договора (НАТО) 172, 232, 351, 401, 452, 467
  
  Норт, Оливер 380, 382, 383
  
  Нефть Северного моря 342
  
  Северная Ирландия 2, 250, 286, 291-6, 323-4, 326, 339-40, 350, 354, 383, 401, 408, 410, 413-16, 448, 541
  
  Норвегия 87, 92, 362, 378
  
  Нотт, Джон 369
  
  СНБ см. Совет национальной безопасности
  
  НУДЖ зее Национальный союз журналистов
  
  Номер см. Национальный союз шахтеров
  
  Нури, генерал Аднан 395
  
  Наттинг, Энтони 170, 199
  
  Оутли, Майкл 398
  
  Обама, Барак 2, 439, 444, 445, 446, 447, 451, 460, 467, 469, 470, 472, 477, 479
  
  Обозреватель 282, 331, 333, 334, 399, 425
  
  О'Коннор, полковник ("Полковник А") 332
  
  О'Доннелл, Гас 491, 498
  
  Управление национальных оценок 216
  
  Управление безопасности и по борьбе с терроризмом 442, 496
  
  Управление стратегических служб (OSS) 126, 127, 128, 130, 177, 197, 360, 361, 362, 383
  
  Официальный комитет по коммунизму (Главная страница) 145
  
  Законы о государственной тайне 26, 55, 332-3, 366, 473
  
  Околович, Георгий 169, 170
  
  Олдфилд, Морис 284, 319, 339, 354, 355
  
  Оливер, Крейг 471
  
  Оман 362, 418
  
  Оманд, Дэвид 427, 428, 441, 475, 496
  
  Операция "Барбаросса" 123
  
  Операция "Характер 125"
  
  Операция "Заводной апельсин" 323-4
  
  Операция "Двойной крест" 184
  
  Операция Embarass153-4
  
  Операция "Несокрушимая свобода" 418
  
  Операция "Нога" 233, 288, 300
  
  Операция "Золото" 179
  
  Операция "Хаски" 116
  
  Операция "Прыжок в длину" 118-19
  
  Операция "Мэриголд" 274
  
  Операция "Массовое обращение" 431
  
  Операция "Мясной фарш" 115-16
  
  Операция "Модельхут" (или "Модельная шляпа") 120
  
  Операция "Нация 125"
  
  Операция "Педжет" 439
  
  Операция "Палмер" 269, 270
  
  Операция "ПРИЗМА" 469, 470
  
  Операция "Рокингем" 430
  
  Операция "Раскатистый гром" 273
  
  Операция "Райан" 375-6, 377
  
  Операция "Немыслимое" 130
  
  Операция "Ценный" 154
  
  Операция "Волшебник" 263
  
  Ordtec 405, 406
  
  Орджоникидзе (русский крейсер) 188-94
  
  Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе 401
  
  Ормсби-Гор, Дэвид 216, 220
  
  Осборн, Джордж 461, 462, 463, 467
  
  Ошима, барон 105
  
  Управление стратегических служб УСС зее
  
  Оборона за рубежом (Персидский залив) 392
  
  Оуэн, Дэвид 332, 334, 337, 338, 343, 346
  
  Пейдж, Уолтер 35
  
  Пагода (подразделение по освобождению заложников) 291
  
  Пейсли, Иэн 415
  
  Пакистан 16, 359, 360, 362, 392, 418, 424, 441, 446, 449, 450
  
  Палестина 120, 153
  
  Организация освобождения Палестины (ООП) 349
  
  Паллисер, Майкл 262
  
  Палмер, Билл 268, 269
  
  Панетта, Леон 444-5
  
  Панков, генерал Василий 119
  
  Папандреу, Георгиос 121
  
  Париж 47, 82, 120, 173, 183, 184, 274, 347, 359, 374, 466, 483
  
  Парижский матч 225
  
  Парк, Дафна 245, 263, 273, 277
  
  Паркер, Хьюберт, лорд-судья 209, 295
  
  Паркер, R.A.C. 520
  
  Парсонс, Энтони 345-6
  
  Пасечник, Владимир 388
  
  Пункт паспортного контроля 77
  
  Паттен, Крис 490
  
  Паттерсон, Мервин 449
  
  Поль, Анри 440
  
  Пол, принц 122
  
  Пикок, подполковник 125
  
  Перл-Харбор (1941) 71, 92, 106, 109
  
  Пек, Джон 172
  
  Дело Пенкура (Пенроуз и Куртье) 330, 331
  
  Пеньковский, Олег 206, 214-15, 217
  
  Пенроуз, Барри 330
  
  Перрин, Майкл 151
  
  Перу 373
  
  Пешмерга 482
  
  Питер, король 123
  
  Петри, сэр Дэвид 100, 114, 115, 140, 184
  
  Петров, Владимир 185
  
  Филби, Элис 146
  
  Филби, Ким 9, 124, 139, 145-6, 151, 165, 169, 176, 184-7, 207, 212, 229, 259, 276, 282, 287, 365
  
  Филипп, принц, герцог Эдинбургский 180, 242, 246, 440
  
  Филлипс, Уильям 127
  
  Pinay Cercle 356, 364
  
  Пинчер, Чепмен 185, 210, 225, 278-81, 282, 294-5, 365, 367
  
  Pinewood Studios, Бакингемшир 330
  
  Пиночет, генерал Аугусто 425
  
  ПИРА зее Временная ирландская республиканская армия
  
  Питтак, Чарльз 201
  
  КПИ см. Коммунистическая партия Индонезии
  
  План Кэтлин (1940) 96
  
  ООП, см. Организация освобождения Палестины
  
  По, Эдгар Аллан 22
  
  Пуанкаре, Рэймонд 40
  
  Пойндекстер, Джон 379-80
  
  Польша 85, 87, 107, 364
  
  Ракеты "Поларис" 206
  
  Понсонби, Артур 47
  
  Понтекорво, Бруно 151
  
  Попов, Душан "Душко" (кодовое имя Трицикл) 109-10
  
  Портон Даун 200
  
  Португалия 322, 356
  
  Поулден, Тедди 283
  
  Пауэлл, Чарльз 354, 378, 396
  
  Пауэлл, Колин 407, 422
  
  Пауэлл, Джонатан 414, 415, 423, 427
  
  Пауэлл, Тим 304
  
  Пауэрс, Гэри 8, 206-7
  
  Прага 78, 143, 152
  
  Пражская весна (1968) 284
  
  Прескотт, Джейк 289
  
  Премьер, Джеффри 366
  
  Прайор, Джим 351, 370
  
  Частный детектив 344
  
  Profumo, John 8-9, 229, 236, 260
  
  Профумо, Валери Хобсон 224
  
  Проект "Вавилон" (1988-90) 403-8
  
  Проект Пиндар (объект ниже модификации) 15, 417
  
  Проект "Сумерки 217"
  
  Временная Ирландская республиканская армия (PIRA) 292, 293, 415
  
  PSI см. Комитет постоянных секретарей по разведывательным службам
  
  Куропатка (система зашифрованной связи) 407
  
  Сертификаты о неприкосновенности общественных интересов 405
  
  Закон об управлении общественных записей 228
  
  Парди, Иэн 289
  
  Путин, Владимир 418, 427, 437, 438, 470, 476, 486
  
  Пим, Фрэнсис 370
  
  Qatar 466, 482
  
  Королева Елизавета II 290
  
  Куинн, Фрэнк 200
  
  Движение "Выходи из Индии" 126
  
  Рабии, генерал Амир Хоссейн 347
  
  Рэдклифф, Сирил, виконт 212, 280
  
  Радио Свободная Европа 364
  
  Раджи, Парвиз 344
  
  Рахман, Тунку Абдул 244, 252, 266
  
  Рамельсон, Берт 277, 306
  
  Роулинсон, Питер 240
  
  Рейган, Рональд 7, 354, 360, 364, 369, 375, 376-7, 377, 379, 382-3
  
  проблема перевооружения 60-3
  
  Красная Армия 40, 154, 155, 172
  
  Реддэуэй, Норман 292
  
  Рис, Мерлин 323-4, 334, 335, 336, 337
  
  Рид, Джон 429
  
  Рейли, Патрик 173
  
  Ренни, сэр Джон 284, 298
  
  Рейнольдс, Дэвид 4
  
  Реза Пехлеви, Мохаммад, шах Ирана 343-7
  
  Рейнланд 73
  
  Родезия 263-6, 355, 382, 383, 546
  
  Центральное разведывательное управление Родезии 265
  
  Риббентроп, Иоахим 76, 84, 98, 242
  
  Райс, Кондолиза 421
  
  Ричардс, Дэвид 462, 477, 478
  
  Ричардс, Фрэнсис 411, 417
  
  Рикеттс, Питер 463, 465
  
  Рига 49-50
  
  Клуб правых 98
  
  Римингтон, Стелла 494-5
  
  решительно настроены изменить имидж агентств 391
  
  читает лекцию Димблби на тему "Безопасность и демократия" 12
  
  информирует мейджора о людях, за которыми следит MI5 389
  
  против МИ-6, действующей на территории МИ-5, 398
  
  паранойя в MI5 322
  
  пытается положить конец "заговору Вильсона" 320
  
  общая картина деятельности MI5 321, 328
  
  Rita (система зашифрованной связи) 407
  
  Риттер, Скотт 431
  
  Робертс, лорд Фредерик 24
  
  Робертсон, Дж.С. 147
  
  Робертсон, Томас Аргайлл "Тар" 65
  
  Родионов, Джорджи 246
  
  Рим 75, 76, 83, 88, 117, 153, 340, 390
  
  Rommel, Erwin 114, 116
  
  Комната 40 (отдел взлома кодов) 29-31, 35-6, 42-3
  
  Рузвельт, Франклин Д. 97, 98, 105, 110, 111, 112, 118, 119, 120, 125, 127, 130
  
  Рузвельт, Кермит 176, 177
  
  Рузвельт, Теодор 176
  
  Розенберг, Этель 151
  
  Rosenberg, Julius 151
  
  Ротшильд, Н.М. Виктор, 3-й барон 7, 287, 303, 356
  
  Роуленд, "Крошка" 382
  
  Королевские военно-воздушные силы (RAF) 60, 98, 103, 118, 122, 128, 178-9, 215, 225, 284, 481
  
  Королевская семья 241-2
  
  Королевский флот 23, 31, 117, 266, 481-2
  
  Королевская полиция Ольстера (RUC) 293, 294
  
  RUC see Королевская полиция Ольстера
  
  Ракер, Артур 87
  
  Раддок, Джоан 356
  
  Рамсфелд, Дональд 417, 421, 424, 427
  
  Rundestedt, General Karl Rudolf von 86
  
  Расбриджер, Алан 471, 473-4
  
  Рушди, Салман 405
  
  Раск, декан 247
  
  Россия 16, 71, 72, 80, 84, 85, 130, 272, 493
  
  Гражданская война в России 37
  
  Сабир, Ризван 442
  
  Сабри, Наджи 431
  
  Садат, Анвар 358
  
  Сэндис, Дункан 91, 249, 288
  
  Санта-Фе (аргентинская подводная лодка) 369
  
  Sarajevo 123
  
  Сарин, Арун 454
  
  Саркози, Николя 462
  
  SAS см. Специальная воздушная служба
  
  Saturday Evening Post 84
  
  Сауд, король 198
  
  Саудовская Аравия 16, 198, 359, 362, 394, 418, 419, 476, 482
  
  Сондерс, командир крыла Рекс 178
  
  САВАК (иранская тайная полиция) 343, 344, 347
  
  Савимби, Джонас 382, 490
  
  Соэрс, Джон 459, 462, 463, 464, 466, 467, 478
  
  Служба специального катера SBS see
  
  Скарджилл, Артур 302, 306
  
  Скарлетт, Джон 13, 416, 417, 425, 427, 428, 430, 433, 451
  
  Schellenberg, Walter 119, 120
  
  Schlesinger, Arthur 239, 361
  
  Schmidt, Helmut 340, 341
  
  Schuman, Captain Jürgen 341
  
  Шотландия 362, 378
  
  Скотланд-Ярд 53, 444
  
  Скотт Бейкер, лорд-судья 439, 440
  
  Расследование и отчет Скотта (1992-96) 407-8
  
  Скотт, лорд-судья Ричард 406, 407
  
  Скотт, Роберт 219
  
  СЕАТО, см. Организация договора о Юго-Восточной Азии
  
  Вторая мировая война 42
  
  умиротворение и события, предшествовавшие 70-85
  
  Блиц 104
  
  День "Д" 115, 183, 184
  
  влияние на разведывательное сообщество 85-8
  
  страхи пятой колонны 96-101
  
  интернирование 99
  
  Ирландско-немецкие связи 94-7
  
  Фальшивая война 71, 86, 87
  
  Второй, генерал-майор Ричард 380
  
  Секретная разведывательная служба (SIS), см. MI6
  
  Бюро секретной службы 25-6
  
  Комитет секретной службы 53
  
  Комиссия по безопасности 9, 207, 235-6
  
  Служба безопасности, см. MI5
  
  Закон о службах безопасности 336
  
  Селборн, Уильям Уолдегрейв, 2-й граф 23, 101, 122, 129
  
  Селвин-Ллойд, барон (Джон) Селвин Брук 171, 183, 189, 198, 200, 202
  
  Сэмпл, Майкл 449
  
  Серов, Иван 188
  
  Комитет по службам, печати и радиовещанию 280
  
  Шеклтон, Эрнест 368
  
  шах Ирана см. Реза Пехлеви, Мохаммад
  
  Шарон, Ариэль 418
  
  Оболочка 303
  
  Ширер, Уильям, Берлинский дневник 111
  
  Шакбург, Эвелин 172
  
  Шульц, Джордж 375
  
  Шульц, майор Вальтер (настоящее имя Илья Светлов) 119
  
  Сицилия 117
  
  Сьерра-Леоне 410
  
  разведывательные сигналы (sigint) 10, 57, 58, 81-2, 90, 92, 101-3, 206, 215, 269, 272, 281, 354, 394
  
  Силлитоу, Перси
  
  назначен главой MI5 140
  
  и случай с "исчезающей рыбой" 164-5
  
  защищает действия MI5 в деле Фукса 147-50
  
  и наблюдение за членами парламента 144
  
  отношения с Эттли 140-1
  
  отношения с Черчиллем 164-6
  
  Симпсон, Уоллис 64-6
  
  Синклер, Хью Квекс" 38, 50-1, 54, 57, 72-3, 77, 85
  
  Синклер, Джон Синдбад" 163, 177, 180, 187, 191
  
  Сингапур 95, 220, 244
  
  Sinn Féin 41, 399, 414, 415
  
  Скардон, Джим 147
  
  Skorzeny, Otto 118, 119
  
  Смайли, Дэвид 153, 247, 247-8
  
  Смирновский, Михаил 285
  
  Смит, Гилберт Харкорт 128
  
  Смит, сэр Говард 245, 338-9
  
  Смит, Иэн 263
  
  Смитерс, сэр Уолдрон 145
  
  "Снайпер" см. Голеневский, Майкл
  
  Сноуден, Эдвард 2, 13, 14, 469-76, 490
  
  SOE see Руководитель специальных операций
  
  Движение солидарности 364, 375
  
  Солженицын, Александр 363
  
  Сорос, Джордж 451
  
  Южная Африка 263, 264, 265, 266, 319, 373
  
  Южноафриканская секретная служба видит БОССА
  
  Южная Джорджия 368
  
  Южные Молукки 340
  
  Южный Вьетнам 246, 253
  
  Юго-Восточная Азия 218, 219-20, 244, 253, 267, 269, 272
  
  Организация договора о Юго-Восточной Азии (СЕАТО) 270
  
  Советская Центральная Азия 364
  
  Советская дипломатическая миссия 56
  
  Советская торговая миссия 54, 55
  
  Советский Союз 37-40, 48-53, 87, 95, 108, 112, 130, 143-4, 163, 169, 245, 246, 284
  
  Испания 115, 116, 356
  
  Специальная воздушная служба (SAS) 5, 14, 94, 124, 291, 339-43, 351, 361, 372, 380, 419-20, 464, 466, 468, 478
  
  Служба специального назначения (SBS) 419, 464
  
  Специальный отдел 22, 47, 54, 65, 98, 265, 289, 302-3, 342, 349, 397, 405, 416
  
  специальные операции 5, 91, 171-7, 297
  
  Руководитель специальных операций (SOE) 247
  
  в Азии 125, 126-9
  
  на Балканах 122-4
  
  Участие Черчилля в 5, 94, 122, 132, 171-2
  
  Противостояние Идена с 6
  
  трения в 101
  
  Немецкое проникновение в 138
  
  знание 102
  
  и ликвидация Гитлера 121-2
  
  на Ближнем Востоке 129
  
  Группа специальных проектов (SAS) 340
  
  Специальное разведывательное подразделение 339, 464
  
  Зритель 225
  
  шпионская лихорадка 22-7, 28-9
  
  Шпион, который любил меня (фильм) 330
  
  Звезда СС Арандора 99
  
  Президент СС Уорфилд 153-4
  
  Сталин, Джозеф 8, 87, 107, 108, 109, 118, 120, 124, 130, 145, 151
  
  Сталинград 102
  
  Стэнли, Джон Торнтон 201
  
  Стэнли, Венеция, 30
  
  Технология "Звездных войн" 374, 376
  
  Стил, Дэвид 367
  
  Стейнбек, Джон, Луна зашла 171
  
  Стивенсон, сэр Уильям 110, 127, 129, 361
  
  Банда Стерна 120-1
  
  Стивенс, Дж. Кристофер 468
  
  Стивенс, Джон, барон 441
  
  Стивенс, Ричард 86-7
  
  Стюарт, Брайан 273, 295
  
  Стюарт, Майкл 272, 284
  
  Стирлинг, Дэвид 327
  
  Стокуэлл, Джон 245
  
  Стоунхаус, Джон 9
  
  Стопфорд, генерал 125
  
  Стрейт, Майкл 239, 240
  
  The Strand Magazine 45
  
  Стрэнг, Уильям 154-5
  
  Стратегический обзор обороны и безопасности (2010) 491
  
  Straub, Karel 350-1
  
  Строу, Джек 10, 426, 430, 433
  
  Суэцкий кризис 175, 194-202, 203
  
  Суэцкая группа 199
  
  суфражистки 27-8
  
  Сухарто, Тоджиб Nj 269, 270
  
  Сукарно, президент Ахмад 1, 6, 219, 221, 247, 252, 266-71
  
  Салливан, Уильям 239
  
  Sunday Mirror 243
  
  Sunday Times 282, 294, 343
  
  Швеция 115
  
  Суинберн, Джеймс 201
  
  Суинтон, Филип Канлифф-Листер, 1-й граф 114, 157, 158, 159
  
  Швейцария 173, 199, 264
  
  Сайкс, сэр Ричард 350-1
  
  Симингтон, Стюарт 158
  
  Сирия 1, 13, 129, 198, 219, 419, 461, 468, 476-83
  
  Тайвань 161
  
  Талибан 417-18, 448-52, 461, 491
  
  Высокий король (радиолокационные установки дальнего действия) 392
  
  Информационное агентство ТАСС 298
  
  Тегарт, Чарльз 94-5
  
  Тегеранская конференция (1943) 17, 118, 119, 120
  
  Теллер, Эдвард 150
  
  Templer, Gerald 195, 196
  
  Тенет, Джордж 419
  
  Закон о терроризме (2000) 442
  
  террористы, терроризм 14-15, 286, 288-91, 297, 304, 340-2, 348, 349-51, 396-7, 399, 440-2, 472, 482-3, 487, 496
  
  TGWU see Профсоюз работников транспорта и общего пользования
  
  Тэтчер, Маргарет 91, 303, 490
  
  обеспокоены политической надежностью Вильсона 331
  
  одобрено строительство туннеля 374 под Ла-Маншем
  
  награжден медалью Донована 360-1, 383
  
  ругает Каспара Уайнбергера за то, что он не купил Ptarmigan 407
  
  Откровенное дело 332
  
  характер и описание 353-4, 356, 493
  
  тайная операция в Афганистане 357-63
  
  создает сеть частных секретных служб 7, 355-6
  
  требует решения проблем подрывной деятельности и вредителей 356
  
  отрицает, что заговор Вильсона имел место 327
  
  неприязнь к разоблачениям в прессе 12
  
  Фолклендский конфликт 368-74
  
  ненавидит публичные разговоры о шпионаже 365-6
  
  настаивает на участии в JIC 2
  
  любил разведку, но не доверял спецслужбам 353, 355, 357
  
  теории заговора СМИ вокруг 357
  
  одержимость секретностью 366-8
  
  публично поддерживает Рейгана 382-3
  
  отказывается вести переговоры с террористами 15, 379, 382
  
  отношения с Гордиевским 377, 378, 379
  
  отношения с секретным миром 354-7, 389
  
  расшифровывается как лидерство 351-2
  
  Программа "Звездных войн" 376-7
  
  Разверните усилия Саддама Хусейна по приобретению химического оружия 407-8
  
  недовольны книгой о разведке военного времени 339
  
  использует специальных советников, мыслителей и планировщиков 355, 363-4
  
  накладывает вето на публикации о разведданных военного времени 366
  
  Третий мир 156, 197, 490
  
  Тислтуэйт, Дик 277
  
  Томпсон, сэр Бэзил 38
  
  Томпсон, детектив-инспектор Уолтер 17
  
  Торникрофт, Питер 252, 253
  
  Торнли, полковник Рональд 121
  
  Туэйтс, генерал сэр Уильям 38
  
  Тикелл, Криспин 350, 491
  
  The Times 40, 99, 128, 202, 280, 289, 429
  
  Тито, Иосип 123, 124, 154, 163
  
  Того 342
  
  Тодзио, Хидеки 71, 80
  
  Токио 106
  
  Томлинсон, Ричард 402
  
  Товар, Хью 362
  
  Тауэр, Джон 383
  
  профсоюзы 159, 301, 302, 319, 352
  
  Конгресс профсоюзов (TUC) 334, 416
  
  Профсоюз работников транспорта и общего профиля (TGWU) 301
  
  Три, Ронни 81
  
  Тренчард, Хью, 1-й виконт 38
  
  Тренд, Берк 496
  
  действия против подрывной деятельности в промышленности 301, 304-5
  
  Д-Примечания 280, 281
  
  отчаяние от вмешательства Ротшильда 287
  
  энтузиаст разведывательного сообщества 260, 283, 286
  
  информация об ИРА 292
  
  переписывает директиву о допросе 295, 296
  
  реформа центрального разведывательного аппарата 282
  
  обзор системы комитетов кабинета 250
  
  Родезийское дело 265
  
  развеивает опасения относительно Холлис 332
  
  подозревает Маккоуна в "Конкорде 536"
  
  стремится связать секретную службу с центром 6, 11
  
  проверка министров 261
  
  Тревор-Ропер, Хью 241
  
  Тримбл, Дэвид 414
  
  Трехсторонний пакт (1941) 122
  
  Триполи 383
  
  Троцкисты 335
  
  Трумэн, Гарри С. 130, 146, 156, 158, 173, 174
  
  Правда 75-6
  
  Tshombe, Moïse 263
  
  ТАК смотрите Конгресс профсоюзов
  
  Тугендхат, Кристофер 350, 351
  
  Таллок, подполковник 125
  
  Тунис 461
  
  Тьюринг, Алан 104
  
  Турция 85, 356, 476
  
  Турецкая разведывательная служба (MIT) 482
  
  Тернбулл, Эндрю 426, 496
  
  Тернер, Стэнсфилд 335
  
  Туррал, майор 125
  
  Твидсмьюир, Джон 243
  
  Твидсмьюир, Присцилла 243
  
  ОАЭ 466
  
  UDA see Ассоциация обороны Ольстера
  
  УДР зее Ольстерский оборонительный полк
  
  Уганда 313, 314, 340, 490
  
  Украина 364
  
  Ассоциация обороны Ольстера (UDA) 292
  
  Полк обороны Ольстера (UDR) 296
  
  Профсоюзные активисты Ольстера 414
  
  Добровольческие силы Ольстера (UVF) 292
  
  Резолюция 1441 424-5 Совета Безопасности ООН
  
  Андерхилл, Reg 335
  
  Унисон 327
  
  Организация Объединенных Наций 250, 253, 292, 299, 392, 419, 420, 424, 430, 433, 472
  
  Соединенные Штаты 61, 109-12
  
  Урбан, Джордж 363-4
  
  Объединенный комитет начальников штабов США 450
  
  Государственный департамент США 252-3
  
  US Steel и Standard Oil 126
  
  Стратегическое авиационное командование США 178
  
  Американо-британская рабочая группа 219
  
  USS Augusta 105
  
  UVF see Ольстерские добровольческие силы
  
  Вэлланс, вице-маршал авиации Эндрю 471, 473-4
  
  Van der Heide, Dirk 111-12
  
  Вэнс, Сайрус 347
  
  Ванситтарт, Роберт 47, 61, 62, 70, 77, 78-9, 80, 83, 95
  
  Les Parias 47
  
  Вартанян, Геворк 119-20
  
  Вассалл, Джон 210, 211, 212, 223, 276
  
  Вон Уильямс, Ральф 29
  
  Инцидент в Венло (1939) 86-7
  
  Венона (программа взлома кодов) 147
  
  Виктория, королева 23, 46
  
  Вена 78
  
  Вьетнам 128, 161
  
  Война во Вьетнаме 267, 269, 272-5, 329
  
  Воронин, Юрий 300
  
  Уэйт, Терри 382
  
  Уолдегрейв, Уильям 382, 390, 396, 405, 408
  
  Walden, George 377
  
  Уолдрон, сэр Джон 288
  
  Уокер, Патрик 397
  
  Уокер, Ричард Мелвилл 97
  
  Уокер, генерал сэр Уолтер 326-7
  
  Уолл, Стивен 397
  
  Крах Уолл-стрит (1929) 60
  
  Уоллес, Колин 322-4
  
  Уоллис, Питер 379
  
  Уолсоллский заговор (1887) 23
  
  Военное министерство 32
  
  Война с террором 13, 440
  
  Уорд, Стивен 223, 224, 225, 227, 228
  
  Washington Post 444
  
  Уотергейт (1972-74) 2, 10, 239, 304, 322, 329-30, 357
  
  Уотт, Дональд Кэмерон 240
  
  Во, Эвелин 124
  
  Брайдсхед вновь посетил 124
  
  оружие массового уничтожения (WMD) 2, 410, 413, 419, 421-33, 435, 477, 478, 481, 496
  
  Ведемейер, генерал Аль 127
  
  Weidenfeld, George 318, 324
  
  Weinberger, Caspar 407, 491
  
  Уэлчман, Гордон 104
  
  Уэст, адмирал Алан 436, 441
  
  Западная Германия 264
  
  Уортон, Гарри 297
  
  Уайт, Дик 147, 164
  
  пропаганда против ИРА 292
  
  назначен координатором разведки 6, 282-3, 285, 286
  
  назначен генеральным директором MI5 164
  
  отношение к Wigg 261
  
  Откровенное дело 240, 241
  
  Инцидент с Крэббом 189-90, 191
  
  побег Джорджа Блейка 287
  
  существование в качестве главы MI6 отрицается 367
  
  в пользу большей открытости 234
  
  Противостояние в Индонезии 252
  
  перешел в MI6 191, 200
  
  пересматривает методы допроса 295
  
  отношения с Черчиллем 165, 167-8
  
  отношения с Эдемом 183, 187
  
  отношения с Хитом 286-7
  
  отношения с Макмилланом 206, 211, 215, 218, 229
  
  Советское вторжение в Чехословакию 284
  
  Советские шпионы в Лондоне 285
  
  успешная карьера 259-60
  
  Суэцкий кризис 195, 196, 197, 202
  
  визиты в Вашингтон 212, 215
  
  Йеменское дело 207-8, 221, 222, 251
  
  Белый дом 6, 11, 130, 178, 217, 239, 246, 272, 273, 329, 357, 382, 392, 395, 481
  
  Белый шум 541
  
  Информационный бюллетень Уайтхолла 75
  
  Уайтлоу, Уильям "Вилли" 355, 371
  
  Уикс, Найджел 402
  
  Вигг, Джордж 9, 224, 260-2, 264, 281, 282, 537
  
  Wilhelm II, Kaiser 23, 34, 242
  
  Уилкинсон, Джеральд 128, 524
  
  Уильямс, Марсия 275, 279, 325
  
  Уильямс, Майкл 190, 426
  
  Вильсон, Гарольд 42, 91, 211
  
  принимает приглашение посетить съемки фильма о Бонде в Pinewood Studios 330
  
  утверждения, касающиеся 236, 240, 275-7
  
  двойственное отношение к Америке 271-2, 274, 275, 308
  
  убийство Иди Амина 1-2, 202
  
  попытки связать разведданные с экономикой, наукой и технологией 283-4
  
  отношение к Советам 284-5
  
  верит в межпартийные консультации 287
  
  грубые ошибки из-за D-Notice, сага 9, 278-82
  
  персонаж и описание 259, 355
  
  комментарий к Douglas-Home 232
  
  завершает реформы Черчилля 282-3
  
  концентрируется на превентивной безопасности и личной защите 260-2
  
  обеспокоены новой комиссией по безопасности 235-6
  
  обеспокоены публичным профилем деятельности ЦРУ 271
  
  планы государственного переворота 325-6
  
  ухудшение здоровья и умственных способностей 317, 318-19
  
  и дестабилизация режима 10-11
  
  поклонник тайных действий 311-13
  
  страх перед советскими разведывательными кораблями 315-16
  
  Противостояние в Индонезии 254-5
  
  поддерживает тайный канал связи с ИРА секрет 14, 308-11
  
  отношения любви и ненависти с разведкой 2, 6, 310-11
  
  встреча с Кеннеди 226
  
  политические кражи со взломом 324-5
  
  Дело Профумо 9, 225, 227, 228
  
  реакция на забастовку Национального союза моряков 277-8
  
  отношения с MI5 314-15
  
  отношения с прессой 278-82
  
  отставка 307
  
  сопротивляется замысловатым воротам на Даунинг-стрит, 15
  
  возвращается на Даунинг-стрит, 308
  
  Родезийское дело 263-6
  
  ""паук" эпизод 307-8
  
  поддерживает иностранный шпионаж и тайные действия 262-71
  
  Беспокойство Тэтчер о 331
  
  не боясь призывов к убийствам 313-14
  
  неподготовленный к контакту с секретным миром 259-60
  
  Война во Вьетнаме 272-5
  
  рассматривается как персонаж "Уолтера Митти" 336
  
  Вильсон, генерал Генри 37-8, 41
  
  Вильсон, Гораций 65, 79, 80
  
  Заговор Вильсона (1977) 8, 319-26, 331, 334, 355
  
  Уилсон, Ричард 411, 412, 413
  
  Уилсон, Томас Вудроу 34, 35, 36
  
  Виндзор, Эдвард, герцог 64-6, 241-2
  
  Виндзор, Уоллис Симпсон, герцогиня 242
  
  Уингейт, бригадный генерал Орде 94, 125
  
  Уинтер, Гордон 348-9
  
  Уинтерботэм, капитан группы Ф.У. 102
  
  ОМУ см. оружие массового уничтожения
  
  Вудхауз, П.Г. 183-4
  
  Вулфовиц, Пол 421
  
  Лига свободы женщин 27
  
  Вудхаус, полковник "Монти" 172, 175, 175-6
  
  Мир в действии (телесериал) 366
  
  Тюрьма Вормвуд Скрабс 100
  
  Уортингтон-Эванс, Ламинг 55
  
  Рекорд-Браун, коммандер Кристофер 371
  
  Райт, сэр Майкл 219
  
  Райт, Оливер 252
  
  Райт, Питер 240, 322-3, 324, 328, 472
  
  Ловец шпионов 12, 323, 366-7, 406, 496
  
  Рентгеновский луч (немецкая система) 103
  
  Желтое Солнце (водородная бомба) 225
  
  Ельцин, Борис 387
  
  Йемен 207-8, 221-2, 244, 247-51, 254, 255, 263, 359, 461
  
  Йеза, Хичам 442
  
  Война Судного дня (1973) 346
  
  Янг, Джордж 152, 198, 200, 201, 202, 327, 355
  
  Югославия 108, 123, 124, 154, 359, 363, 389
  
  Занер, доктор Роберт ("доктор Z") 156-7
  
  Захеди, генерал Фазлолла 174, 176
  
  Замбия 263, 265
  
  Zanzibar 254
  
  Зия-уль-Хак, Мохаммед 360, 361, 362
  
  Телеграмма Циммермана (1917) 36-7
  
  Зиновьев, Грегори 48
  
  Письмо Зиновьеву (1924) 48-53, 323, 339, 517-8
  
  Сионисты 120, 153
  
  Цукерман, Солли 325, 326
  
  Зулуэта, Филипп де 216, 217, 218, 221
  
  Об издателе
  
  Австралия
  
  Издательство HarperCollins Publishers (Австралия) Pty. LTD.
  
  Уровень 13, Элизабет-стрит, 201
  
  Сидней, Новый Южный Уэльс, 2000, Австралия
  
  http://www.harpercollins.com.au
  
  Канада
  
  HarperCollins Канада
  
  Восточная Блур-стрит, 2 - 20 этаж
  
  Торонто, ON, M4W, 1A8, Канада
  
  http://www.harpercollins.ca
  
  Новая Зеландия
  
  Издательство HarperCollins Publishers (Новая Зеландия) Limited
  
  Почтовый ящик 1
  
  Окленд, Новая Зеландия
  
  http://www.harpercollins.co.nz
  
  Великобритания
  
  Издательство HarperCollins Ltd.
  
  Лондонская Бридж-стрит, 1
  
  Лондон, 19 сентября, Великобритания
  
  http://www.harpercollins.co.uk
  
  США
  
  HarperCollins Publishers Inc.
  
  Бродвей, 195
  
  Нью-Йорк, Нью-Йорк 10007
  
  http://www.harpercollins.com
 Ваша оценка:
Связаться с программистом сайта.

Новые книги авторов СИ, вышедшие из печати:
О.Болдырева "Крадуш. Чужие души" М.Николаев "Вторжение на Землю"

Как попасть в этoт список

Кожевенное мастерство | Сайт "Художники" | Доска об'явлений "Книги"